(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu chỉ số đánh giá mức độ phát triển bền vững địa phương (LSI) tại một số xã thuộc huyện Hậu Lộc tỉnh Thanh Hoá

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN & MÔI TRƢỜNG
--------------------

PHẠM THỊ KIM HOA

NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG ĐỊA PHƢƠNG(LSI) TẠI MỘT SỐ XÃ THUỘC
HUYỆN HẬU LỘC -TỈNH THANH HOÁ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG

HÀ NỘI - 2016


TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN & MÔI TRƢỜNG
--------------------

PHẠM THỊ KIM HOA

NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN
BỀN VỮNG ĐỊA PHƢƠNG(LSI) TẠI MỘT SỐ XÃ THUỘC
HUYỆN HẬU LỘC -TỈNH THANH HOÁ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG
CHUYÊN NGÀNH: MÔI TRƢỜNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
(CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THÍ ĐIỂM)

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS. TS. Nguyễn Mạnh Khải

HÀ NỘI - 2016


LỜI CẢM ƠN
Luận văn “Nghiên cứu chỉ số đánh giá phát triển bền vững địa
phương (LSI) cho một số xã thuộc huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa” đƣợc
hồn thành ngồi sự cố gắng, nỗ lực của bản thân cịn có sự giúp đỡ của các
thầy giáo, cô giáo tại Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trƣờng, Đại
học Quốc gia Hà Nội, cán bộ và nhân dân các tiểu khu thuộc huyện Hậu Lộc,
và các bạn bè đồng nghiệp.
Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới thầy giáo hƣớng dẫn PGS. TS. Nguyễn
Mạnh Khải đã định hƣớng, khuyến khích, trực tiếp hƣớng dẫn tơi trong q
trình thực hiện và hồn thành luận văn.
Tơi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo tại trung tâm nghiên
cứu tài nguyên và môi trƣờng, trƣờng ĐH Quốc gia Hà Nội đã tạo điều kiện
giúp đỡ tơi trong q trình thực hiện và hồn thành luận văn.
Tơi cũng xin chân thành cảm ơn UBND, cộng đồng dân cƣ đang sinh
sống trên địa bàn nghiên cứu, 8 xã tại huyện Hậu Lộc tỉnh Thanh hóa, đã
nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp những thông tin, số liệu tạo điều kiện thuận lợi
cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn.
Mặc dù bản thân đã có nhiều cố gắng nhƣng do điều kiện và thời gian
có hạn nên khóa luận khơng tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận
đƣợc những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo và các bạn đồng
nghiệp để luận văn đƣợc hồn thiện hơn.
Tơi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, Ngày … tháng …năm 2015
Học viên

Phạm Thị Kim Hoa

i


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... i
MỤC LỤC ......................................................................................................... ii
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT................................................................. v
DANH MỤC HÌNH ẢNH ............................................................................... vi
DANH MỤC BẢNG ...................................................................................... viii
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1.

Lý do chọn đề tài ...................................................................................... 1

2.

Mục tiêu, đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu ................................................ 2

2.1. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................. 2
2.2. Đối tƣợng nghiên cứu .............................................................................. 3
2.3. Phạm vi nghiên cứu.................................................................................. 3
3.

Ý nghĩa của đề tài................................... Error! Bookmark not defined.

4.

Kết cấu của luận văn .............................. Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ............................... 4
1.1. Một số khái niệm...................................................................................... 4
1.1.1. Phát triển và phát triển bền vững. ...................................................... 4
1.1.2. Cộng đồng, và phát triển cộng đồng. ................................................. 5
1.1.3. Lý thuyết về phát triển cộng đồng – phát triển bền vững cộng đồng: ...... 6
1.1.4. Khái niệm chỉ thị:............................................................................... 9
1.2. Chỉ số đánh giá phát triển bền vững ...................................................... 12
1.2.1. Nhận thức chung. ............................................................................. 12
1.2.2. Bộ chỉ tiêu phát triển bền vững ........................................................ 13
1.2.3 Chỉ số đánh giá mức độ bền vững địa phƣơng LSI ........................... 15
1.3. Lƣợc sử về phƣơng pháp kiến tạo chỉ số trong Phát triển bền vững. .... 18
1.4. Những áp dụng ban đầu ở Việt Nam: .................................................... 23

ii


1.5. Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu .............. 26
1.5.1. Điều kiện tự nhiên. ........................................................................... 26
1.5.2. Điều kiện KT - XH .......................................................................... 31
1.5.3. Thực trạng phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng. ................................. 34
1.5.4. Phát triển xã hội. .............................................................................. 36
1.5.5. Hiện trạng sử dụng đất. .................................................................... 38
Chƣơng 2 ĐỊA ĐIỂM – THỜI GIAN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU .................................................................................................... 39
2.1. Địa điểm nghiên cứu .............................................................................. 39
2.2. Thời gian nghiên cứu: ............................................................................ 39
2.3.

Phƣơng pháp nghiên cứu. ..................................................................... 39

2.3.1. Phƣơng pháp kế thừa tài liệu. .......................................................... 39
2.3.2. Phƣơng pháp điều tra thực địa. ........................................................ 39
2.3.3. Đánh giá nơng thơn có sự tham gia của PRA. ................................. 39
2.3.4. Phƣơng pháp phân tích hệ thống. .................................................... 40
2.3.5. Phƣơng pháp kiến tạo chỉ số. ........................................................... 41
2.3.6. Phƣơng pháp xử lý nội nghiệp. ........................................................ 44
Chƣơng 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ........................................................... 45
3.1. Tổng quan đối tƣợng điều tra. ................................................................ 45
3.2. Một số đặc điểm cơ bản về phát triển kinh tế - xã hội của khu vực. ..... 46
3.2.1. Thị Trấn Hậu Lộc............................................................................. 46
3.2.2. Xã Văn Lộc. ..................................................................................... 47
3.2.3. Xã Mỹ Lộc. ...................................................................................... 48
3.2.4. Xã Tiến Lộc. .................................................................................... 49
3.2.5. Xã Lộc Sơn. ..................................................................................... 50
3.2.6. Xã Hoa Lộc. ..................................................................................... 50
3.2.7. Xã Thịnh Lộc. .................................................................................. 51
3.2.8. Xã Lộc Tân. ...................................................................................... 52

iii


3.3. Xây dựng chỉ số LSI đánh giá mức độ bền vững địa phƣơng cho
khu vực nghiên cứu. ............................................................................ 53
3.3.1. X ây dựng chỉ số LSI ....................................................................... 53
3.3.2. Nguyên nhân dẫn đến một số tồn tại trong phát triển kinh tế xã
hội của khu vực nghiên cứu: ........................................................... 59
3.4. Tƣơng quan giữa LSI và một số chỉ thị. ................................................ 60
3.4.1. LSI và thu nhập bình quân đầu ngƣời/ năm:.................................... 61
3.4.2. LSI và tỷ lệ trẻ em dƣới 5 tuổi không bị SDD, thiếu cân, còi xƣơng. .... 62
3.4.3. LSI và Tỷ lệ hộ gia đình đƣợc thu gom rác thải. ............................. 63

3.5. Đề xuất giải pháp cho PTBV cộng đồng địa phƣơng. ........................... 64
3.5.1. Phân tích SWOT cho khu vực nghiên cứu: ..................................... 64
3.5.2. Đề xuất các giải pháp phát triển cộng đồng. .................................... 66
KẾT LUẬN - TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ ......................................................... 72
1. KẾT LUẬN. ................................................................................................ 72
2. TỒN TẠI. .................................................................................................... 73
3. KIẾN NGHỊ. ............................................................................................... 74
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 75

iv


DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
ARI
ASI
BS
CN – XD
DTTN
IUCN
KHCN
KT– XH
LSI
PTBV

Bệnh nhiễm khuẩn đƣờng hô hấp cấp
Chỉ số nuôi trồng thuỷ sản (Aquaculture Sustainability Index).
Thƣớc đo bền vững BS (Barometer of sustainability)
Công nghiệp – Xây dựng
Diện tích tự nhiên
Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên Quốc tế (International Union for

Conservation of Nature)
Khoa học công nghệ
Kinh tế - xã hội
Chỉ số bền vững địa phƣơng (Local Sustainability Index).
Phát triển bền vững

PTCĐ
PTTH
SDD
ST - MT
SWOT

Phát triển cộng đồng (Community Development)
Phổ thông trung học
Suy dinh dƣỡng
Sinh thái - mơi trƣờng
Phƣơng pháp phân tích Thế mạnh (Strength), Điểm yếu
(Weakness), Cơ hội (Opportunity) và Đe dọa (Threat).
THCS
Trung học cơ sở
TTBDCT Trung tâm bồi dƣỡng chính trị
TTCN –
Tiểu thủ cơng nghiệp – Công nghiệp – Xây dựng
CN – XD
TTDN
Trung tâm đạy nghề
TTGDTX Trung tâm giáo dục thƣ ờng xuyên
UBND
Ủy ban nhân dân
UNDP

Chƣơng trình phát triển Liên hợp quốc (United Nation
Development Program).
VH – XH Văn hoá - Xã hội
XH - NV Xã hội - nhân văn

v


DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1.1. Cộng đồng làng và hệ thống quản lý hiện nay ............................... 5
Hình 1.2.

Các hoạt động phát triển cộng đồng .............................................. 8

Hình 1.3 . Mơ hình quả trứng của hệ thống môi trƣờng theo IUCN, 1996 ....... 15
Hình 1.4.

Thƣớc đo tính bền vững BS (IUCN, 1996) ................................. 23

Hình 2.1.

Quá trình xây dựng chỉ số bền vững địa phƣơng LSI ................. 44

Ảnh 3.1. Trẻ đƣợc tiêm phòng ........................................................................ 54
Ảnh 3.2. Trẻ bị ARI đang đƣợc điều trị.......................................................... 54
Ảnh 3.3. Giếng nƣớc chƣa ĐBVS. ................................................................. 55
Ảnh 3.4. Bể nƣớc sinh hoạt ĐBVS. ................................................................ 55
Ảnh 3.5. Xả rác bừa bãi bên bờ sông. ............................................................. 55
Ảnh 3.6. Hoạt động thu gom rác thải.............................................................. 55

vi


DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 3.1. Chỉ số LSI của 8 khu vực xã nghiên cứu ................................... 56
Biểu đồ 3.2. Thƣớc đo BS đánh giá , mức độ bền vững địa phƣơng .............. 58
Biểu đồ 3.3. Tƣơng quan giữa chỉ số LSI và thu nhập bình quân .................. 61
Biểu đồ 3.4. Tƣơng quan giữa chỉ số LSI với Tỷ lệ trẻ dƣới 5 tuổi khơng
bị SDD, thiếu cân, cịi xƣơng ................................................... 62
Biểu đồ 3.5. Tƣơng quan giữa chỉ số LSI với Tỷ lệ hộ gia đình đƣợc thu
gom rác thải .............................................................................. 63

DANH MỤC HÌNH SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Quan hệ của chỉ số - chỉ thị và tài liệu gốc .................................... 11
Sơ đồ 2.1. Các bƣớc kiến tạo chỉ số ................................................................ 41

vii


DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1. Các giá trị của BS ........................................................................ 22
Bảng 1.2. Chuyển dịch cơ cấu lao động huyện Hậu Lộc năm 2010 - 2014..... 31
Bảng 1.3. Cơ sở hạ tầng của hệ thống giáo dục – đào tạo huyện Hậu Lộc. ..... 36
Bảng 1.4. Biến động đất đai huyện Hậu Lộc giai đoạn 2012 - 2014 ........... 38
Bảng 2.1 . Trọng số cho các chỉ thị đánh giá ................................................ 43
Bảng 2.2.

Phân cấp mức độ bền vững địa phƣơng theo chỉ số LSI ............ 44

Bảng 3.1. Kết cấu tuổi đối tƣợng điều tra .................................................... 46
Bảng 3.2. Tính tốn chỉ số LSI cho 8 khu vực xã nghiên cứu. .................... 53
Bảng 3.3. Chỉ số LSI và mức độ bền vững của 8 khu vực xã nghiên cứu ... 55
Bảng 3.4. Giá trị phúc lợi XH – NV và phúc lợi sinh thái của chỉ số LSI ........ 57
Bảng 3.5. Xác định khoảng giá trị thang bậc BS ....................................... 57
Bảng 3.6. Giá trị các tiêu chí so sánh với chỉ số LSI ................................... 60
Bảng 3.7. Phân tích SWOT cho khu vực nghiên cứu .................................. 64

viii


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Phát triển là một quá trình tăng trƣởng bao gồm nhiều yếu tố khác
nhau nhƣ: kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế… Mục tiêu của phát triển là
nâng cao điều kiện sống của con ngƣời bằng cách phát triển các hoạt động sản
xuất, cải tiến quan hệ xã hội và nâng cao chất lƣợng cuộc sống. Tuy nhiên,
với sự tiến bộ của xã hội, cùng với sự tăng trƣởng kinh tế, các tác động môi
trƣờng ngày một gia tăng và trở thành vấn đề đặc biệt nóng bỏng. Vì vậy, việc
xem xét dung hòa giữa phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trƣờng để đạt
tới sự phát triển bền vững là hết sức cần thiết.
Đánh giá phát triển bền vững là một vấn đề phức tạp, các tiêu chí
đánh giá phát triển bền vững phải đƣợc lựa chọn cùng lúc tại 3 lĩnh vực: sinh
thái, kinh tế và xã hội. Để lựa chọn các tiêu chí, chỉ thị đánh giá còn phải cân
nhắc đến một số yếu tố liên quan nhƣ: cấp độ đánh giá, đặc điểm điều kiện tự
nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực. Bên cạnh đó những khó khăn đặt ra của
cơng việc đánh giá phát triển bền vững còn ở các vấn đề nhƣ thời gian, kinh
phí, điều kiện... làm ảnh hƣởng tới kết q đánh giá có thể gây nên thiếu
chính xác. Vậy để khắc phục những khó khăn trên cần lƣợng hoá phát triển
bền vững là rất cần thiết, việc xây dựng chỉ số đánh giá vừa giúp cho đánh giá

phát triển bền vững đƣợc trở nên trực quan, rõ ràng mà lại đơn giản và dễ áp
dụng.
Huyện Hậu Lộc - Thanh Hoá đang bƣớc vào một giai đoạn phát triển
kinh tế - xã hội mới với nhiều ngành nghề kinh tế đa dạng: nông nghiệp kinh
tế trang trại, công nghiệp – xây dựng, tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh - dịch
vụ - du lịch... mang lại nhiều thành quả đáng kể. Tuy nhiên, các hình thức
phát triển kinh tế - xã hội này đang làm nảy sinh những vấn đề môi trƣờng

1


làm ảnh hƣởng trực tiếp tới chất lƣợng cuộc sống cộng đồng. Do đó đánh giá
phát triển bền vững địa phƣơng mang ý nghĩa to lớn trong việc xác định và
định hƣớng phát triển của địa phƣơng, từ đó đƣa ra giải pháp cần thiết để
hƣớng tới mục tiêu phát triển bền vững.
Xuất phát từ những lý luận và thực tiễn, luận văn:“ Nghiên cứu chỉ
số đánh giá phát triển bền vững địa phương (LSI) cho một số xã thuộc
huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hóa” đƣợc thực hiện tại các xã: Văn Lộc,
Tiến Lộc, Mỹ Lộc, Lộc Sơn, Lộc Tân, Thị Trấn Hậu Lộc, Thịnh Lộc, Hoa
Lộc với mục đích thử nghiệm áp dụng chỉ số đánh giá phát triển bền vững
địa phƣơng (LSI), đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và các vấn
đề môi trƣờng một số địa phƣơng nêu trên, từ đó đƣa ra một số giải pháp
phát triển bền vững kinh tế - xã hội kết hợp với bảo vệ môi trƣờng và chất
lƣợng sống cho cộng đồng.
2. Mục tiêu, đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
2.1. Mục tiêu nghiên cứu
2.1.1. Mục tiêu chung
- Nghiên cứu chỉ số phát triển bền vững địa phƣơng tại các khu vực
nghiên cứu cấp xã nhằm nhìn nhận thực trạng phát triển, phát hiện những vấn
đề mất cân bằng từ đó có những đề xuất phù hợp đảm bảo giữa mục tiêu phát

triển, bảo vệ môi trƣờng và nâng cao chất lƣợng cuộc sống cộng đồng.
2.1.2. Mục tiêu cụ thể.
- Đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trƣờng
sống của ngƣời dân ở một số xã của Huyện Thạch Thành – tỉnh Thanh Hoá.
- Nghiên cứu chỉ số bền vững cộng đồng địa phƣơng LSI nhằm định
lƣợng các chỉ số liên quan tới mơi trƣờng nhằm mục đích đánh giá sự phát
triển bền vững.
- Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển bền vững kinh tế, xã hội và bảo
vệ môi trƣờng của khu vực hƣớng tới mục tiêu phát triển bền vững.

2


2.2. Đối tƣợng nghiên cứu
- Đối tượng khảo sát: tìm hiểu hiện trạng:
+ Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, điều kiện địa hình, khí hậu, thuỷ
văn, tài ngun đất...
+ Điều kiện kinh tế: Hiện trạng về các ngành kinh tế: nông nghiệp,
công nghiệp..., phát triển cơ sở hạ tầng: giao thông, thuỷ lợi, điện, nƣớc...
+ Điều kiện xã hội: dân số, giáo dục – đào tạo, y tế, văn hố – thơng
tin, an ninh, hiện trạng sử dụng đất...
+ Tình hình sử dụng nƣớc sạch của các hộ dân.
+ Thực trạng môi trƣờng khu vực nghiên cứu
- Đối tượng điều tra: Hộ dân cƣ quanh khu vực nghiên cứu, cán bộ,
lãnh đạo địa phƣơng.
2.3. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung vào lựa chọn nghiên cứu một số tiêu chí mang tính đại
diện cho địa phƣơng ở các lĩnh vực nhƣ: điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội
sinh thái nhân văn: điều kiện kinh tế cƣ dân, sức khoẻ sinh sản, an sinh xã hội,
văn hoá,... Các tiêu chí này có liên hệ chặt chẽ với việc đánh giá mức độ bền

vững của địa phƣơng.

3


Chƣơng 1:
TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1. Một số khái niệm
1.1.1. Phát triển và phát triển bền vững.[6]
Phát triển là xu thế tất yếu của xã hội loài ngƣời và mỗi quốc gia. Phát
triển là một quá trình tăng trƣởng bao gồm nhiều thành tố khác nhau: kinh tế,
xã hội, văn hố, giáo dục, y tế, chính trị…Trong đó, mỗi thành tố ấy lại là một
q trình tiến hố nhằm biến đổi một xã hội nông nghiệp phụ thuộc vào tự
nhiên sang một xã hội công nghiệp hiện đại, ít phụ thuộc vào tự nhiên.
Phát triển là quá trình nâng cao điều kiện sống của con ngƣời bằng cách
phát triển các hoạt động sản xuất ra của cải vật chất cải tiến quan hệ xã hội và
nâng cao chất lƣợng văn hoá.
Trong một thời gian khá dài ngƣời ta đặt mục tiêu kinh tế quá cao, xem
sự tăng trƣởng về kinh tế là độ đo duy nhất của sự phát triển. Tuy nhiên sự
phát triển mạnh mẽ về kinh tế, sự gia tăng nhanh dân số thế giới trong những
thập niên vừa qua và các tác động của chúng đến môi trƣờng trái đất đã dẫn
đến việc xem xét và đánh giá các mối quan hệ: con ngƣời - trái đất, phát triển
kinh tế xã hội - bảo vệ môi trƣờng. Ngày nay, con ngƣời đã biết nguồn tài
nguyên của trái đất không phải là vô tận, không thể khai thác hoặc thống trị
theo ý mình, khả năng đồng hố chất thải của mơi trƣờng trái đất có giới hạn
nên con ngƣời cần thiết phải sống hài hoà với tự nhiên, cần thiết phải tính
tốn đến lợi ích chung của cộng đồng, cuả các thế hệ tƣơng lai và các chi phí
mơi trƣờng cho sự phát triển…Các u cầu trên dẫn đến sự ra đời một số
quan niệm sống mới của con ngƣời “ Phát triển bền vững”.
Khái niệm Phát triển bền vững đƣợc Uỷ ban Môi trƣờng và Phát triển

thế giới ( Uỷ ban Bruntland) nêu ra năm 1987 nhƣ sau: “ Những thế hệ hiện
tại cần đáp ứng nhu cầu của mình, sao cho khơng phương hại đến khả năng

4


của các thế hệ tương lai đáp ứng nhu cầu của họ”. Khái niệm phát triển bền
vững đƣợc các nhà khoa học bổ sung và hoàn chỉnh trong hội nghị RIO – 92,
RIO – 92+5, văn kiện và công bố của các tổ chức quốc tế. Phát triển bền vững
đƣợc hình thành trogn sự hố nhập, xem cài và thoả hiệp nhau của ba hệ
thống tƣơng tác lớn của Thế giới: hệ tự nhiên, hệ kinh tế, và hệ xã hội.
1.1.2 Cộng đồng, và phát triển cộng đồng. [7]
Cộng đồng đƣợc hiểu chung là một nhóm ngƣời sống trong cùng một
địa vực hay có những lợi ích và mối quan tâm chung mà khồn bị quy định bởi
các giới hạn địa lý. Các cá nhân trong cộng đồng xây dựng các tổ chức và thể
chế nhằm đáp ứng một số nhu cầu chung.
Trong xu hƣớng thực hiện các nghiên cứu thì ngƣời ta xem cộng đồng
nhƣ một đơn vị cấp địa phƣơng của một tổ chức xã hội bao gồm các cá nhân,
gia đình, thể chế và các cấu trúc khác đóng góp cho cuộc sống hàng ngày của
một xã hội, một nhóm ngƣời trong một khu vực địa lý xác định có thể đƣợc
biến đổi bởi q trình vận động lịch sử.
Đảng, chính quyền
địa phƣơng (thị
trấn, xã, quận,
phƣờng)
- Bí thƣ Đảng ủy
- Chủ tịch UBND
……

LÀNG

Phƣờng, hội
Dịng họ
GIA ĐÌNH

- Trƣởng thôn
- Hội đồng già làng
- Hƣơng ƣớc, quy ƣớc
- Tổ hịa giải

Các tổ chức đồn thể
(bản, quận, phƣờng):
- Hội phụ nữ
- Hội nơng dân
- Hội cựu chiến binh
- Đồn thanh niên

Hình 1.1.Cộng đồng làng và hệ thống quản lý hiện nay
(Ngô Đức Thịnh, 2003)

5