Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị sân vận động trung tâm huyện đại từ, tỉnh thái nguyên (tóm tắt)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.12 MB, 27 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
LÊ HÙNG CƢỜNG
QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG NHÀ Ở
RIÊNG LẺ TẠI THỊ TRẤN CAM ĐỨC,
HUYỆN CAM LÂM, KHÁNH HỊA
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
HÀ NỘI - 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
LÊ HÙNG CƢỜNG
KHÓA 2019-2021
QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG NHÀ Ở RIÊNG LẺ TẠI
THỊ TRẤN CAM ĐỨC, HUYỆN CAM LÂM, KHÁNH HÒA
C uy
: Quả
t ịv c
M s : 6 58
6
tr
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
NG ỜI H ỚNG D N HO HỌC:
PGS.TS.KTS NGUYỄN TUẤN NH
XÁC NHẬN
CỦ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội - 2021
LỜI CẢM ƠN
Trước ti , t i xi
ược ửi ời cảm ơ
CH19QL4 c uy
kiế t ức ữu íc
Quả
ế tất cả qu t ầy c
t ịv c
tr
truyề
m cơ sở c o t i t ực iệ t t uậ vă
T i xi c â t
iả
dạy ớp
ạt c o t i
ữ
y
cảm ơ PGS.TS N uyễ Tuấ
tậ t
cho tôi trong t ời ia t ực iệ uậ vă , c ỉ bảo c o t i
iều ki
ướ
dẫ
iệm t ực iệ
ềt i
T i xi c â t
ạo p ò
i
tế v Hạ tầ
t ị v M i trườ
Cam Đức
cảm ơ các p ò
uyệ Cam Lâm,
ết sức c
c ắc c ắ uậ vă cị có
q tr
ă ,
ữ
trườ
ạo Đội quả
uyệ Cam Lâm, lãnh ạo v c
iúp ỡ t i tro
Mặc dù
ba , k oa tro
c ức ịa c í
m uậ vă t t
ư
sai sót
do tr
ất ị
ộ cị
Cảm ơ lãnh
Trật tự xây – Đ
UBND t ị trấ
iệp này.
ạ c ế v t ời ia
Rất mo
t ầy c v bạ
ý.
Xi c â t
cảm ơ !
Hà Nội, ngày
tháng
năm 2021
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
LÊ HÙNG CƢỜNG
ạ
ẹp,
ọc óp
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam oa Luậ vă t ạc sỹ của tơi là cơng trình nghiên cứu k oa ọc ộc ập
của t i Các s
uồ
iệu k oa ọc, kết quả
i
cứu của uậ vă
tru
t ực v có
c rõ ràng.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
LÊ HÙNG CƢỜNG
MỤC LỤC
Lời cảm ơ
Lời cam oa
Mục ục
Da mục c ữ viết tắt
Da mục bả biểu
Da mục
vẽ
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
* Lý do chọn đề tài ........................................................................................... 1
* Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 4
* Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ............................................................... 4
* Phƣơng pháp nghiên cứu ............................................................................. 6
* Nội dung nghiên cứu ..................................................................................... 6
* Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài ...................................... 7
* Cấu trúc luận văn ......................................................................................... 7
* Một số khái niệm, thuật ngữ ........................................................................ 8
NỘI DUNG……………………………………………………..…………...…11
CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY
DỰNG NHÀ Ở RIÊNG LẺ TẠI THỊ TRẤN CAM ĐỨC ............................. 11
1.1 Giới thiệu chung ....................................................................................... 11
Vị trí, vai trò, iều kiệ tự
1.1.2 Đặc iểm ki
tế- x
i
......................................................... 11
ội ..................................................................... 13
1.2 Thực trạng về trật tự xây dựng nhà ở riêng lẻ tại thị trấn Cam Đức 14
1.3 Thực trạng quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị trấn Cam Đức 20
4. Thực trạng cơ cấu tổ chức quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị
trấn Cam Đức ................................................................................................. 25
1.5 Những khó khăn, hạn chế trong công tác quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn thị trấn Cam Đức ..................................................................... 29
2.1. Cơ sở lý thuyết ........................................................................................ 34
2.1.1. Mục íc , y u cầu quả
ước về trật tự xây dự
.................. 34
2 2 N uy
tắc v
ội du
về trật tự xây dự
...................................... 34
2.2. Cơ sở pháp lý ........................................................................................... 37
2 2 Các vă bả quy p ạm p áp uật ........................................................ 38
2 2 2 Các quy c uẩ kỹ t uật ...................................................................... 45
2 2 3 Các ị
ướ , c iế ược v các quy oạc có i qua .............. 46
2.3 Cơ sở thực tiễn ......................................................................................... 47
2.4. Bài học kinh nghiệm trong nƣớc ........................................................... 50
2.4.1 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng thành phố Đà Nẵng ......... 50
3.1. Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc .......................................................... 56
3
Qua iểm .......................................................................................... 56
3 2 Mục ti u.............................................................................................. 58
3 3 N uy
tắc.......................................................................................... 58
3.2. Giải pháp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị trấn Cam Đức . 59
3 2 Cải các t ủ tục
c í về cấp p ép xây dự v p â c , p â
cấp, p i ợp quả
ước về trật tự xây dự
t ị tr
ịa b t ị
trấ Cam Đức ............................................................................................... 59
3 2 2 Ho
t iệ cơ sở quả
trật tự xây dự
......................................... 61
3.2.3. Giải p áp o
t iệ c ế t i xử
vi p ạm trật tự xây dự
3 2 4 Giải p áp tuy
truyề , p ổ biế p áp uật về trật tự xây dự
............. 63
........ 65
3 2 5 Nâ cao ă
ực v o t iệ bộ máy, tổ c ức quả
trật tự xây
dự .............................................................................................................. 67
3 2 6 Đổi mới v tă cườ c
tác t a tra, kiểm tra .......................... 69
3 2 7 Quả
trật tự xây dự
với sự t am ia của cộ
ồ
.................. 70
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .......................................................................... 73
* Kết luận........................................................................................................ 73
* Kiến nghị ...................................................................................................... 74
TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC CHỮU VIẾT TẮT
Cụm từ viết tắt
Giải p ó
Viết tắt
mặt bằ
GPMB
Giấy p ép xây dự
GPXD
Cấp p ép xây dự
CPXD
Quả
t ị
QLĐT
â dâ
UBND
Ủy ba
Hội ồ
â dâ
Quy tắc v trật tự
HĐND
t ị
QT & TTĐT
Trật tự xây dự
TTXD
Hạ tầ
HTKT
kỹ t uật
Cá bộ c
c ức
CBCC
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu hình
Tên hình
Hình 1
Bản đồ hành chính huyện Cam Lâm
Hình 2
Vị trí thị trấn Cam Đức
Hình 3
Nhà hai bên Quốc lộ A, thị trấn Cam Đức
Hình 4
Hình 5
Một số hình ảnh về thực trạng xây dựng (sai giấy phép,
không phép, lấn chiếm hàng lang đường bộ, xe chở vật
liệu quá tải …)
Tập kết vật liệu lấn chiếm lịng đường, mất an tồn lao
động
Hình 6
Sơ đồ hướng dẫn thủ tục cấp GPXD nhà ở riêng lẻ tại
đơ thị
Hình 7
Sơ đồ phân cấp quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
Hình 8
Sơ đồ các nhân tố tác động đến thiết lập trật tự kỷ
cương trong xây dựng
1
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Huyệ Cam Lâm
ược t
một tro
ập t eo N ị ị
Huyệ
ồm 4 ơ vị
tự
55 ,26km2, dâ s
i
8,7% dâ s to
5 về dâ s tro
tỉ
á
Hòa, p ía Đ
p
của uyệ
t ị trấ Cam Đức
3 x ) với diệ tíc
,5% diệ tíc v
Huyệ Cam Lâm ằm p ía Nam
iáp biể Đ
p
v
N a Tra
t ị oại V, có tổ
ăm 2017 là 15.595
uyệ với mật ộ dâ s tru
tế - C í
trị - Vă
uyệ
v
ảo Trườ
uyệ Di
Sa
á ,
á
Sơ v
b
k oả
N a Tra
879
iới
c í
ười/km2. là trung tâm
uyệ Di
á
35 km về p ía Nam; các t
2 km về p ía Bắc, t ị trấ có ườ
k oả 2,8 km) Ra
diệ tíc tự nhiên là
ười, c iếm 4,63% dâ s
óa của uyệ Cam Lâm, các
km, trung tâm Thành p
Ra
p ủ
Cam Ra , p ía Tây iáp các uyệ
1.813,77ha, dâ s của t ị trấ
i
/4/2 7 của C í
Vĩ
Ri
to
Hịa
Hịa Về quy m , uyệ xếp t ứ 4 về diệ tíc v t ứ
với bờ biể d i 3 km, p ía Bắc iáp T
á
á
ười ( ăm 2 4) bằ
9 uyệ , t ị x v t
p
y
của tỉ
cấp x (t ị trấ Cam Đức v
5 759
á
p ía Nam iáp T
c í
s 65/2 7/NĐ-CP
c í
tỉ
9 ơ vị
qu c ộ
: P ía Đ
p
2
Cam
c ạy qua (c iều d i
iáp x Cam Hải Đ
, p ía
Tây iáp x Cam Hiệp Bắc, x Cam Hiệp Nam, p ía Nam iáp xã Cam Thành
Bắc, p ía Bắc iáp x Cam Hải Tây
Tro
ữ
ăm ầ
ổi diệ mạo của các
c ó
tr
p ạm vi to
ây việc p át triể ki
t ị, cù
tỉ
với sự
ói c u
tế - vă
t ị óa a
óa
m t ay
diễ ra ết sức
T ị trấ Cam Đức cũ
k
a
ằm
2
o i sự p át triể
ó, với t c ộ
cầ p ải iải quyết ó
c í
t ị óa
trật tự xây dự
quyề các cấp, c
tác quả
nhiều c uyể biế tíc cực Tuy
t
trạ
i m trọ
, k ó xử
một vấ
tro
a
diễ ra với
ề cầ p ải xem xét
v quả
tác quả
ay tr
ịa b
xây dự
xi
t ức, mức ộ vi
ki
quyết của c í
vi p ạm trật tự xây dự
qua
p ải
v
cao iệu ực, iệu quả
ế xây dự
i mặt với
t ị trấ Cam Đức, iệ tượ
iều v
ấ c iếm
tr
c
tr
a
xây dự
ơ
ườ
ữ
ược oặc iấy p ép
ất ai k
ú
do c ủ qua về c
oặc t ực iệ k
sót Trước
ữ
k
m kể cả một s
c
tr
mục íc diễ ra
cộ
c
, xây
so với quy
sai c
ă , sử
iều v p ức tạp Do
ược qua tâm t ực iệ ,
ạ c ế ó, y u cầu quả
iều bất cập v t iếu
trật tự xây dự
t eo
p át triể tự p át dẫ tới p á
qua , ây mất mỹ qua
t ị trấ
vi p ạm trật tự xây dự
trạ
ở ki
xây dự
yc
vỡ quy oạc kiế trúc cả
Mặt k ác t
c ỉ xây
vi p ạm ất c
tác ập quy oạc k
quy oạc v p áp uật, oại trừ iệ tượ
, cấp p ép
ộ xây
ược cấp, sử dụ
Hiệ
p ép, trái p ép
Mức ộ vi p ạm k
kịp t ời v t ực iệ quy oạc có
tồ tại v
iều k ó k ă
vi p ạm về quy oạc xây dự
a dạ
iấy p ép, t ậm c í có
oạc t iết kế
ú
iều
vượt s tầ , vượt diệ tíc xây dự , diệ tíc s
ữ
iệu quả v có
ăm qua c o t ấy
i m túc ể â
trật tự xây dự
yc
, quá ă
dụ
ăm của
ữ
k
của p áp uật i
xảy ra p ổ biế , có t ể t ấy c
dự
ệ ụy
quy oạc xây dự
C
k
ữ
iá
yc
i , t ực tế tro
ơ v việc xử
việc t ực t i các quy ị
kéo t eo
T eo báo cáo á
quyề sở tại k iế dư uậ bức xúc T
a
cũ
trật tự xây dự
vi p ạm trật tự xây dự
p ạm
a
t ị, p á vỡ cấu trúc của
tr
ịa b
a
m cả
3
trở ớ tro
việc t ực iệ quy oạc xây dự
t u út ầu tư của các doa
t ị oại IV,
t uậ
ợi, tạo ra
ế
ăm 2 25, t ị trấ Cam Đức p ấ
t ị trấ có mật ộ dâ s cao
ảo cam Ra
ấu trở
ất uyệ , vị trí ịa
iều ợi t ế ể k ai t ác, p át triể ki
t ị trấ Cam Đức có một p ầ diệ tíc
du ịc Bắc Bá
việc
iệp
T eo kế oạc p át triể
t
t ị mới, cả trở tro
tế - x
k á
ội, du ịc (v
iáp ầm T ủy Triều v tiếp iáp
u
)
Do vậy ề t i uậ vă : ‘‘Quản lý trật tự xây dựng nhà ở riêng lẻ tại thị
trấn Cam Đức”
yc
vă mi
rất cầ t iết
, iệ
ằm ướ
tới xây dự
một
ại ơ
Hình 1: Bản đồ hành chính huyện Cam Lâm
t ị oại IV
4
* Mục đích nghiên cứu
Đề xuất iải p áp quả
Đức
ị
trật tự xây dự
ằm ảm bảo mọi oạt ộ
của p áp uật, ú
t eo quy oạc
t ị, p át triể bề vữ , i
Góp p ầ k ẳ
xây dự
ị
vị t ế
i với c
tru
Lâm, ưa t ị trấ Cam Đức t
tr
ịa b
ược p
ẻ tại t ị trấ Cam
tuâ t ủ ú
duyệt v
tế,
t ị vă mi
c í
, iệ
các quy
ảm bảo mỹ qua
tác bảo vệ m i trườ
tâm ki
một
ở ri
xu
qua
của uyệ Cam
ại
* Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đ i tượ
+C
i
cứu:
tác quả
trật tự xây dự
ở ri
uyệ Cam Lâm
- P ạm vi
+
i
cứu:
ia : Địa b
t ị trấ Cam Đức
Hình 2: Thị trấn Cam Đức
ẻ tại t ị trấ Cam Đức,
5
Hình 3: Nhà hai bên Quốc lộ A, thị trấn Cam Đức
6
+ T ời ia : các t
á
iá t ực trạ
ti , dữ iệu ược t u t ập sử dụ
t eo quy oạc
ược p
duyệt ế
c o p â tíc
ăm 2 2
* Phƣơng pháp nghiên cứu
- P ươ
N ữ
c
b
p áp t u t ập t
t
ti
ti t ứ cấp ược t u t ập tro
ư: các vă kiệ ,
k về t
của p ò
Trật tự xây dự
i
cứu báo cáo
ị quyết, sác , b i báo k oa ọc, các s
i
tế v Hạ tầ
uyệ , t a
tra xây dự
ược
iệu t
uyệ Cam Lâm, Đội Quả
tỉ
, c
tác quả
tại ịa
p ươ
- P ươ
P ươ
trạ
p áp t
p áp
k , tổ
y sử dụ
ợp
các c ỉ ti u s tuyệt
tình hình tuân t ủ pháp uật của các ộ gia
iấy p ép xây dự ; quy c ế quả
i, s tươ
i ể mô tả t ực
, tổ c ức theo quy ị
quy oạc xây dự
tr
ịa b
về cấp
t ị trấ Cam
Đức
- P ươ
p áp xi
T am k ảo
kiế của c uy
kiế c uy
m
ia
của cá bộ k oa ọc kỹ t uật, cá bộ quả lý,
các ơ vị iể hình trên ịa bàn ể có thêm kinh
ậ
việc á
iá
iện tượ
N o i ra c ú
các cơ qua
iệm bổ ích tro
i
t i cị t am k ảo các kết quả
cứu, các
iệu ược t u t ập bằ
k oa ọc, các ồ
các tríc dẫ
* Nội dung nghiên cứu
i
cứu
c
iệp Sử dụ
ư tríc dẫ t i iệu t am k ảo
b của
ữ
s
7
cứu t ực trạ
- Nghi
trấ Cam Đức tro
ữ
quả
trật tự xây dự
ở ri
ẻ tr
ịa t ị
ăm qua
- Cơ sở k oa ọc, t ực tiễ tro
việc quả
trật tự xây
ở ri
ẻ
ẻ tr
ịa
t eo quy oạc
- Đề xuất một s
b
iải p áp quả
trật tự xây dự
ở ri
t ị trấ Cam Đức
* Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
-Ý
ĩa k oa ọc:
ết quả
về quả
cứu có t ể óp p ầ
trật tự xây dự
qua tâm ế
dự
i
tr
ĩ
ịa b
-Ý
quả
t iệ xây dự
m cơ sở t i iệu c o
vực quả
ữ
k u
t uyết
cơ qua , ơ vị k ác
t ị ói c u , cũ
ư quả
trật tự xây
t ị trấ Cam Đức ói ri
ĩa t ực tiễ :
+ P â tíc v
ịa p ươ
o
á
iá t ực trạ
c
tác quả
trật tự xây dự
Từ ó ề xuất các iải p áp cụ t ể óp p ầ
trật tự xây dự
ở ri
ẻ c o ịa p ươ
o
ướ
t iệ c
của
tác
tới p át triể bề
vữ
+ Luậ vă có t ể
p ươ
tro
c
tác quả
tài iệu t am k ảo c o cơ qua c í
trật tự xây dự
quyề
ịa
t ị
* Cấu trúc luận văn
Luậ vă bao ồm 3 c ươ : P ầ mở ầu, p ầ
kiế
ị Cấu trúc uậ vă cụ t ể
ư sau:
ội du , kết uậ v
8
Lời mở đầu
Nội dung
Chƣơng 1: T ực trạ
c
tác quả
trật tự xây dự
ở ri
ẻ tại t ị
ở ri
ẻ tại t ị
trấ Cam Đức
Chƣơng 2: Cơ sở k oa ọc của c
tác quả
trật tự xây
trấ Cam Đức
Chƣơng 3: Đề xuất iải p áp quả
trật tự xây dự
ở ri
ẻ tại t ị trấ
Cam Đức
Kết luận và kiến nghị
Tài liệu tham khảo
Phụ lục
* Một số khái niệm, thuật ngữ
- Du ịc :
các oạt ộ
o i ơi cư trú t ườ
iểu, iải trí,
ĩ dưỡ
xuy
của m
tro
k oả
- P át triể bề vữ :
k
m tổ
có i
cơ sở kết ợp c ặt c ẽ,
ế c uyế
ằm áp ứ
t ời ia
p át triể
ại ế k ả ă
qua
u cầu t am qua , t m
u cầu của t ế ệ iệ tại m
u cầu ó của các t ế ệ tươ
i òa iữa tă
trưở
ười
ất ị
áp ứ
áp ứ
i của co
ki
ai tr
tế, bảo ảm tiế bộ x
ội
v bảo vệ m i trườ
- Quy oạc
t ị, ệ t
c
tạo ập m i trườ
t
t ị:
tr
t íc
qua ồ á quy oac
việc tổ c ức k
ạ tầ
kỹ t uật, c
ợp c o
t ị
ười dâ s
ia , kiế trúc, cả
tr
ạ tầ
tro
x
ội v
qua
ở ể
t i, ược t ể iệ
9
-N
ri
ở ri
ẻ: N
ở ri
biệt t uộc quyề sử dụ
ồm
biệt t ự,
-N
ở
c
tr
oạt của ộ ia
t ửa ất ở
, cá
â , bao
ở ộc ập
tr
- Giấy p ép xây dự
ở ược xây dự
ợp p áp của tổ c ức, ộ ia
ở iề kề v
ở: N
u cầu si
ẻ
xây dự
với mục íc
ể ở v p ục vụ các
, cá hân.
(GPXD): L vă bả p áp
có t ẩm quyề cấp cho c ủ ầu tư ể xây dự
do cơ qua
ước
mới, sữa c ữa, cải tạo, di dời
cơng trình.
- Giấy p ép xây dự
c
tr
ở ri
ẻ: L
ở ri
ẻ tại
ẻ tại
tự uật ị
về các vấ
; iữ
c iếm ất c
qua
, sử dụ
tr
t eo quy ị
kỹ t uật
iấy p ép ược cấp ể xây dự
thôn.
t ị
oạt ộ
vi p ạm t eo t ẩm quyề v tr
ế trật tự xây dự
ằm ảm bảo xây
t ể v p át triể ki
v p át triể bộ mặt
â dâ ;
â dâ xây dự
t ị t eo ú
, bảo vệ quyề
ă c ặ v tiế tới c ấm dứt t
tế x
ội,
quy oạc
ợi c í
trạ
ấ
ất sai mục íc , xây dựng không phép, sai phép.
xây dự
vi p ạm trật tự xây dự
t ị: C
của p áp uật p ải có iấy p ép xây dự
có iấy p ép xây dự
dự
ị v xử
duyệt tạo iều kiệ c o
ợp p áp của
-C
ề i
ạ tầ
trật tự xây dự
t ị p ù ợp với quy oạc tổ
qu c p ò
ược p
dự
t ị oặc
, t uỷ ợi v
trật tự xây dự : Quả
quả
i
á
iấy p ép ược cấp ể xây dự
- Giấy p ép xây dự
tra, kiểm tra, ề xuất, kiế
dự
:L
iệp, iao t
- Quả
a
tr
dâ dụ , c
ở ri
t a
c
;C
tr
xây dự
ược cơ qua có t ẩm quyề cấp; C
sai ội du
tr
tro
tr
xây
m t ực tế k
Giấy p ép xây
xây sai t iết kế các cấp có
10
t ẩm quyề
t ẩm ị
t ẩm quyề p
tr
duyệt, sai với quy oạc c i tiết
duyệt; C
â cậ ả
-C
p
ưở
tr
tr
xây dự
có tác ộ
ế m i trườ , cộ
k
p ép: L
ữ
ồ
c
c ưa ược p ép của cơ qua quả
xi p ép với
ữ
c
p ép Hậu quả dẫ
ú
tr
ế với
ỏ dễ ây tra
kiểm soát dễ ây ả
-C
tr
ưở
i v o k ởi c
ư
tr
ược duyệt, k
tr
y ều
k
iới ạ
tới m i trườ
ữ
ú
y t ườ
iấy p ép
t ườ
vi xây dự
GPXD
xo
c
ấy cớ
tr
của p áp uật về quả
p áp uật p ải bị xử
c í
xây dự
ú
k
ược
t ị
k
ú
với t iết
oại c
xây ấ , xây tă
y rất
t m so với
iều v c ủ ầu tư tro
có GPXD ể c e mắt sau ó
k
quá
t ực iệ
kém p ầ
i m trọ
ma
tí
tổ c ức,
c í
ước
xây dự
:L
ứớc m k
c í
k
k
cấp N ữ
cơ sở p áp uật, của các cơ qua
ằm duy tr , bảo ảm trật tự tro
- Vi p ạm
xi cấp
qua
ước về trật tự xây dự : L sự tác ộ
ước tr
Việc
sau k i có iấy p ép ại xây dự
sai p ép Hậu quả ây ra cũ
- Quả
ực
xây dự
duyệt Hầu ết
c o p ép N ữ
xây dự
tr
vẫ
ịa b
, xây dự
qua , cả
với ội du
m
c ủ ầu tư k
xu
c
có xi p ép xây dự
ư tro
tr
c ấp ất ai, các biệ p áp t i c
sai p ép: L
kế
quyề
tr
bắt buộc
oại c
c
dâ cư
t eo quy oạc c i tiết của Quậ , Huyệ , P ườ
c ỉ iới ườ
tr
ữ
ế c ất ượ
ước về xây dự
y
ược cấp có
vi c
oặc v
vi p ạm các quy ị
p ải p ạm tội v t eo quy ị
của
THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
73
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
* Kết luận
T ị trấ Cam Đức
iểm
óa
t ị ạt
a
t ị oại V trực t uộc UBND uyệ Cam Lâm, với ặc
â của vù
tru
v có vai trị v
tâm uyệ L
ĩa ặc biệt qua trọ
ội của uyệ Cam Lâm Bởi vậy, c
Đức cầ p ải ược c ú trọ
tr
xây dự
k
an i
trật tự tr
c ủ ầu tư v
iới
tác quả
v có ướ
ú
ịa b
i ,t
â dẫ
xuy
v cũ
ưả
trạ
u tr
ộ dâ , việc tổ c ức c
b c
ế t
trạ
ưở
c
Từ ó, ể tă
to
cườ
t ị trấ , cu
tro
c
mt tc
tâm triể k ai xây dự
c í
ế
ế t
iệm của các
ỏ
mt ủ
TTXD tại t ị trấ cù
tro
tr
m
c
tác quả
vi p ạm trật tự xây dự
ết c ức ă ,
với
TTXD
iữa
iệm vụ v t ẩm quyề
TTXD
Cam Đức cầ tập tru
tiết tr
các c
c ưa t t, c ưa t ực iệ
tác quả
ưở
k ai quy oạc v tổ c ức cắm m c
Đội cấp uyệ , Tổ quả
tại t ị trấ Sự p i ợp, kiểm tra, xử
tro
các công
mả
trước ết t uộc về trác
ậ t ức về p áp uật xây dự , sự bu
các cấp, các
tế - xã
ảm bảo quy c uẩ , ti u
xảy ra t ườ
iao t
i
tại t ị trấ Cam
o i t ực ịa c ưa ược qua tâm t ực iệ ; t iếu cá bộ c uy
sự t iếu
tục
ắ Tuy
t ị
t ị trấ Cam Đức.
tục cấp GPXD, c ưa kiệ to
y
trật tự xây dự
i ú
t iết kế a
t ị, m i trườ , a to
N uy
i với sự p át triể
p ép, sai p ép, sai quy oạc , k
c uẩ xây dự , k
mỹ qua
t ị cị trẻ, có q tr
cấp t
tác quả
tác c
ti
t eo ú
cấp GPXD, kiệ to
ước về TTXD tr
ịa b
t ị trấ
k ai quy oạc xây dự , quy oạc c i
ầy ủ, tru
các quy ị
t ực, kịp t ời c o các c ủ ầu tư
của p áp uật, ơ
cá bộ c uy
iả
óa t ủ
trác về cấp GPXD, bổ su
74
c ức ă , quyề
ạ của Đội cấp uyệ , củ
tuy
truyề , p ổ biế các c í
dự
m
“Tổ dâ p
tâm của t ị trấ
trấ tro
c Tổ quả
sác p áp uật tới
iểm k
TTXD t ị trấ , tíc cực
ảo quầ c ú
vi p ạm xây dự ”
ể t ực iệ t t c
tác quả
nhân dân, xây
ữ
biệ p áp trọ
ước về TTXD tr
ịa b
t ị
t ời ia tới.
* Kiến nghị
Đ i với N
ước:
- Ho
ệt
oạt ộ
t iệ
xây dự
quả
vă bả về cấp p ép xây dự , xử p ạt
ói c u
ước về TTXD
- Các Tổ dâ p
- iế
c í
p ủ
tro
i
5
i với ĩ
ồ
39/2 7/NĐ-CP
Điều 76 quy ị
tiề
ế
vực tươ
tr
kịp t ời
Luật xử
ứ
c í
quy ị
vi p ạm tiếp tực ia tă .
c í
ế
tại Điều 24 của Luật
vi vi p ạm v k
ể xử p ạt v ba
có c ế t i
,
% mức p ạt tiề
ư
39/2 7/ND-CP ăm 2 7 t
cấp uyệ
ăm
ăm 2 2 t tại iểm b, k o
Hoặc t ẩm quyề xử p ạt vi p ạm
ă c ặ
tỷ ệ /5
vi p ạm
t ẩm quyề xử p ạt của C ủ tịc Ủy ba
vị k ác (vi p ạm p ải c uyể
k
tro
vi p ạm
t eo N ị ị
ồ
tác
y27/ /2 7 c o p ù ợp
C ủ tịc UBND cấp x có quyề p ạt tiề
N ư
c
cứu sửa ổi về t ẩm quyề xử p ạt vi p ạm
N ị ị
2 2 Cu t ể, t eo Luật xử
t i a
ể t uậ ợi tro
tro
t ị
với t ẩm quyề xử p ạt ược quy ị
Điều 38 quy ị
ói ri
t ị trấ p ải p ủ kí quy oạc c i tiết xây dự
ịC í
ược quy ị
v trật tự xây dự
c í
k
quá
t i k oả 2,
â dâ cấp x
c í
p ạt
của các ơ
quyết ị )
ă c ặ dẫ
ế c
75
- Đ i với UBND tỉ
+ Xây dự
t ị trấ
rõ cơ qua c ịu trác
từ iai oạ p át iệ
cơ qua i
có k ả ă
ược xây dự
t ực iệ
iệm to
với UBND uyệ ,
bộ về việc xử
vi p ạm trật tự
triệt ể các vi p ạm, có sự p i ợp với các
oặc b i bỏ các dự á quy oạc treo oặc các dự á
ể tạo iều kiệ c o
ở t eo k ả ă
+ Có các cơ c ế t íc
quả
ế xử
tra Sở xây dự
qua .
+ R sốt, iều c ỉ
k
Hòa
quy c ế p i ợp iữa T a
ể quy ị
xây dự
á
trật tự xây dự
ười dâ tro
ể cải t iệ m i trườ
ợp ể t u út
ể ọ ược y
quy oạc
s
â t i về c
tâm c
vù
tác v
tác tro
m trọ
ĩ
vực
iệm vụ ược p â
công.
- Đ i với Sở xây dự
L cơ qua t ườ
quả
TTXD, ề
+ Với p ươ
t
ti , tuy
cá
â có các
á
Hịa:
trực, t am mưu iúp UBND tỉ
ị Sở Xây dự
cầ t ực iệ
c âm “p ò
ơ c
ồ
Khánh Hòa trong công tác
bộ
”, Sở Xây dự
truyề , p ổ biế kiế t ức p áp uật Đồ
t iết ập ồ sơ, xử
vi vi p ạm TTXD
t eo quy ị
iều iải p áp sau:
i m trọ
ể tạo sự ră
cầ
t ời, c
ẩy mạ
c
tác
k ai các tổ c ức,
ược các cơ qua c ức ă
e, ạ c ế p át si
các vi p ạm
mới
+ Sở Xây dự
Tỉ
ủy, UBND tỉ
t ườ
tổ
ợp, báo cáo v
ể c ỉ ạo các cấp ủy v c í
iểm các vi p ạm TTXD tồ
ể kịp t ời p át iệ v xử
phát sinh.
xuy
ọ
Đồ
t ời tă
ề xuất
iều biệ p áp với
quyề cơ sở tập tru
cườ
c
tác t a
xử
dứt
tra, kiểm tra
i m, dứt iểm các vi p ạm về TTXD mới
ay từ k i
76
+ iế
t ị trấ
Hướ
ị UBND tỉ
ể xảy ra t
trạ
xem xét trác
t iếu ki
dẫ UBND uyệ , t ị trấ
quá tr
xử
Đề
ằm â
cao trác
c ức ă ,
ợp vi p ạm trật tự xây dự
xuất C ủ tịc Ủy ba
bả vi p ạm
t ị t eo quy ị
â dâ cấp uyệ , C ủ tịc Ủy ba
xử p ạt vi p ạm
c í
iệm vụ, quyề
ạ cụ
iệm của Đội cấp uyệ :
c ức của Đội cấp uyệ có quyề ập bi
ồ sơ các trườ
mắc tro
uyệ Cam Lâm:
ị UBND uyệ Cam Lâm bổ su
+ Vi
vi p ạm t eo t ẩm quyề
ịa b
â dâ
t ể của Đội cấp uyệ
Quyết ị
quyết k i xử
iải quyết kịp t ời các k ó k ă , vướ
vi p ạm TTXD tr
- Đ i với Uỷ ba
iệm của C ủ tịc UBND cấp uyệ ,
v áp dụ
c í , ập
của p áp uật. Đề
â dâ cấp x ba
các biệ p áp k ắc p ục ậu quả
t eo t ẩm quyề .
+T
báo, kiế
ịv
kiểm sát xem xét, k ởi t
p ạm vi quả
ửi t i iệu có i
i với
qua c o Cơ qua
ười t ực iệ
của Đội cấp uyệ t eo quy ị
vi vi p ạm p áp uật t uộc
của p áp uật
+ Được y u cầu các cơ qua quả
ước cu
ồ á quy oạc xây dự , iấy p ép xây dự
qua
ế việc xây dự
c
tr
+ P i ợp với các cơ qua c uy
xây dự , ịa p ươ
quả
t ị tr
ịa b
truyề , p ổ biế , iáo dục p áp uật về c
b
ể tr
C ủ tịc Ủy ba
ư: ồ sơ
qua k ác p ục vụ
iấy p ép xây dự , các t i
.
m
t uộc UBND cấp uyệ ; Thanh tra
ề xuất với C ủ tịc Ủy ba
trật tự xây dự
cấp các t i iệu
v các t i iệu i
cho công tác kiểm tra; y u cầu các c ủ ầu tư xuất tr
iệu i
iều tra, Việ
â dâ cấp uyệ trong công tác
uyệ ; ập c ươ
tác quả
â dâ cấp uyệ p
tr
, kế oạc tuy
trật tự xây dự
t ị tr
duyệt v tổ c ức t ực iệ
ịa
77
+ C ỉ ạo các p ò ,
ỗ trợ c o UBND t ị trấ
p ạm trật tự xây dự , các ơ t ư i
+ Có quy ị
rõ trác
t ời c ỉ ạo xử
ay
iệm từ k âu kiểm tra, ập ồ sơ, xử
ữ
cạ
ó p ải
các trườ
cá bộ vi p ạm quy tr
i m k ắc xử
ợp ù
các vi
qua p át si
+ ịp t ời biểu dươ , k e t ưở
B
iải quyết, xử
c
các cá
tro
tác
â , ơ vị m t t c
các trườ
ẩy, bao c e, é trá
vi p ạm; ồ
ợp k
c
o
tác xử
tác quả
t
iệm vụ,
vi p ạm trật tự xây
dự
- Đ i với Uỷ ba
+ Xác ị
rõ vai trò, trác
iệm của UBND t ị trấ tro
TTXD, xử
tr
quy oạc , quả
t ư có i
ộ
si
â dâ t ị trấ Cam Đức:
qua ; Tă
cườ
c
t eo ú
quy ị
tr
ằm trá
tác kiểm tra, kiểm soát các c
xây dự , p át iệ vi p ạm
p í t i sả của
tr
+ Cầ có
vực
tro
c í
xây dự
i m t eo quy ị
ặc biệt
i m các c
a
có oạt
vi p ạm TTXD p át
ay từ ba
â dâ , t i sả của x
trị, tổ dâ p
tr
cù
ầu v xử
kịp t ời,
ội
t am ia p át iệ , kiểm tra, iám
ịa b , báo cáo kịp t ời
ữ
vi p ạm ể xử
p áp uật
ữ
c
tr
tr
của p áp uật; ặc biệt t ực iệ các biệ p áp ể kiểm soát
+ C ỉ ạo ệ t
sát các c
tác quả
vi p ạm TTXD kết ợp iải quyết các ơ
xây dự , kịp t ời p át iệ v xử
c ặt c ẽ c
ĩ
c
c
cơ c ế ộ
vi
tác p át iệ v
t ị ói c u
kịp t ời cá bộ c
ă c ặ các
v trật tự xây dự
ói ri
.
c ức m c
tác
t ị
vi vi p ạm các quy ị
về
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ xây dự
quy ị
(2 8), T
c i tiết v
ướ
y 27/ /2 7 Quy ị
c ế biế , ki
doa
xây dự ; quả
ở, quả
sử dự
duyệt C ươ
dự
ướ
ướ
y 24/ 4/2 8 của Bộ Xây dự
iều của N ị ị
c í
tro
39/2 7/NĐ-CP
oạt ộ
XD; k ai t ác,
m vật iệu xây dự , sả xuất, ki
tr
ạ tầ
v c
sở.
kỹ t uật; ki
doa
bất ộ
tư 2/2 4/TT-BXD Hướ
doa
vật iệu
sả , p át triể
dẫ ập, t ẩm ị
v p
t ị.
(2 6), T
tư s
5/2 6/TT-BXD
y 3 /6/2 6 của Bộ Xây
dẫ về cấp iấy p ép xây dự
4 Bộ xây dự
dự
sả
p át triể
3. Bộ xây dự
một s
xử p ạt vi p ạm
(2 4), T
tr
3/TT-BXD
dẫ t i
k oá
c
2. Bộ xây dự
tư s
(2
), T
tư s
dẫ ập Quy c ế quả
5 Bộ xây dự
(2 7), T
7/ 7/2 7 ướ
6 Bộ xây dự
9/2
/TT-BXD
y 22/ /2
quy oạc , kiế trúc
tư i
dẫ p i ợp xử
tịc s
t ị
4/2 7/TTLT-BXD-BCA ngày
vi p ạm p áp uật tro
(2 8), Quy c uẩ xây dự
của Bộ Xây
oạt ộ
Việt Nam QCXDVN
xây dự
: 2 8/BXD về
quy oạc xây dự .
7. C í
p ủ ước cộ
97/2 7/NĐ-CP
iều của N ị ị
ị
c i tiết một s
8 C í
ịa X
y 8t á
ội c ủ
8 ăm 2 7 của C í
s 8 /2 3/NĐ-CP
y 9t á
iều v biệ p áp t i
p ủ ước cộ
ĩa Việt Nam (2 7), N ị ị
òa X
139/2017/ND-CP ngày 27/11/2- 7 Quy ị
7 ăm 2 3 của C í
Luật Xử
ội c ủ
p ủ Sửa ổi, bổ su
vi p ạm
s
một s
p ủ quy
c í ;
ĩa Việt Nam (2 7), N ị ị
xử p ạt vi p ạm
c í
tro
oạt
