Giải pháp hoàn thiện kế hoạch phát triển mạng lưới viễn thông tại Tỉnh Hà Giang

Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
BẢNG GIẢI THÍCH CÁC
THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
ATVSLĐ
BC - VT
BHLĐ
BHXH
BHYT
BCC
CB - LĐ
CNVC
PKTTKTC
SXKD
TCCBLĐ
TSCĐ
VNPT
VTN
XDCB
An toàn vệ sinh lao động
Bưu chính - Viễn thông
Bảo hộ lao động
Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm y tế
Liên doanh liên kết
Cán bộ lao động
Công nhân viên chức
Phòng kế toán thống kê tài chính
Sản xuất kinh doanh
Tổ chức cán bộ lao động
Tài sản cố định

Tên giao dịch Quốc tế Tổng công ty
Bưu chính Viễn thông Việt Nam
Công ty viễn thông liên tỉnh
Xây dựng cơ bản

1
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
MỤC LỤC
Lời nói đầu 3
Chương I: Giới thiệu bưu điện tỉnh Hà Giang 4
1. Quá trình hình thành và phát triển 4
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị Bưu điện tỉnh 8
3. Các thành tựu chủ yếu Bưu điện tỉnh Hà Giang đã đạt
được 15
Chương II: Thực trạng xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch phát
triển mạng lưới viễn thông Hà Giang 22
1. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh hưởng đến việc
hoạch định
kế hoạch ở Bưu điện tỉnh Hà Giang 22
2. Đánh giá công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch phát triển

2
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
mạng lưới viễn thông 28
Chương III: Giải pháp hoàn thiện kế hoạch phát triển
mạng lưới

viễn thông tại bưu điện Hà Giang 43
1. Định hướng chung 43
2. Các giải pháp phát triển mạng lưới viễn thông 47
3. Kiến nghị 53
Kết luận 66
Tài liệu tham khảo 67

3
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
LỜI NÓI ĐẦU
Trong thời đại thông tin xã hội loài người, nhu cầu
thông tin ngày càng tăng nhanh. Viễn thông trở thành một
ngành quan trọng ở bất cứ Quốc gia nào trên mọi lĩnh vực
kinh tế và xã hội. Mạng viễn thông đóng vai trò như cầu
nối để trao đổi thông tin giữa các chính phủ, các tổ chức
xã hội và giữa mọi người với nhau.
Hiện nay Ngành Bưu chính Viễn thông Việt Nam
đang tiến hành hiện đại hoá mạng lưới với những phương
thức truyền dẫn, chuyển mạch tiên tiến, các thiết bị hiện
đại, sử dụng trên mạng những công nghệ tiên tiến trên thế
giới.
Để đáp ứng nhu cầu sử dụng thông tin và các dịch vụ thông tin ngày
càng cao của xã hội trong cả nước nói chung và Tỉnh Hà Giang nói riêng,
luôn tìm các giải pháp để phát triển mạng lưới Viễn thông trên cơ sở thiết
bị, công nghệ mới. Để công việc này tiến hành theo đúng ý đồ với hiệu
quả cao thì công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch là điều kiện
quan trọng.
Chính vì vậy khoá luận tốt nghiệp với đề tài: "Giải pháp hoàn
thiện kế hoạch phát triển mạng lưới viễn thông tại Tỉnh Hà Giang

giai đoạn 2003 - 2005".
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn
tận tình của TS. Nguyễn Ngọc Huyền để em hoàn thành
đề tài này.

4
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Do trình độ, điều kiện nghiên cứu, tài liệu tham khảo
còn hạn chế nên khoá luận này không tránh khỏi thiếu
sót. Kính mong sự đóng góp ý kiến chỉ bảo của các Thầy,
Cô giáo, các phòng ban chức năng Bưu điện tỉnh Hà
Giang, các bạn đọc để khoá luận này được hoàn thiện
hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!

5
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Chương I
GIỚI THIỆU BƯU ĐIỆN TỈNH HÀ
GIANG
1. Quá trình hình thành và phát triển
Cuối năm 1991 tỉnh Hà Giang được thiết lập sau 16
năm sáp nhập với tỉnh Tuyên Quang. Hà Giang là tỉnh
vùng cao, địa hình phức tạp, núi non hiểm trở, giao thông
đi lại khó khăn, phía bắc giáp với tỉnh Vân Nam và
Quảng Đông Trung Quốc với đường biên giới dài 274 km
qua 34 xã. Phía nam giáp tỉnh Tuyên Quang. Phía tây
giáp với tỉnh Yên Bái và Lào Cai. Phía tây giáp tỉnh Cao

Bằng. Tỉnh Hà Giang gồm 11 đơn vị hành chính, Thị xã
Hà Giang và 10 huyện : Mèo Vạc, Đồng Văn, Yên Minh,
Quản Bạ, Bắc Mê, Vị Xuyên, Bắc Quang, Quang Bình,
Hoàng Su Phì, Xín Mần. Diện tích tự nhiên là: 7.884Km
2
dân số hơn 634.000 người (theo báo cáo thông kê năm
2002) Hà Giang có 22 dân tộc, kinh tế chậm phát triển,
cơ sở vật chất công nghiệp hầu như chưa có gì. Hà Giang
là một trong những tỉnh nghèo nhất được Chính phủ chọn
làm điểm đầu tư cơ sở hạ tầng.
Trong bối cảnh chung như vậy, Bưu điện tỉnh Hà
Giang cũng được tái lập sau 1 năm và chính thức hoạt
động từ 01/01/1993 theo quyết định của Tổng Cục trưởng
Tổng cục Bưu điện. Khi đó Bưu điện tỉnh Hà Giang là

6
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
đơn vị thành viên của Tổng cục Bưu điện có hai chức
năng chính là vừa tổ chức sản xuất kinh doanh và quản lý
Nhà nước về các dịch vụ Bưu chính - Viễn thông trên địa
bàn tỉnh.
Tháng 4-1995 Tổng công ty Bưu chính Viễn thông
Việt Nam được thành lập theo quyết định số 249/TTG
ngày 24/4/1995 của Thủ tướng chính phủ. Hoạt động theo
quyết định số 91/TTG ngày 7/3/1994 cua thủ tướng chính
phủ về việc thành lập tập đoàn kinh doanh. Theo đó Tổng
cục Bưu điện có quyết định 491/TCCB.LĐ ngày
14/9/1996 thành lập doanh nghiệp nhà nước " Bưu điện
tỉnh Hà Giang” .

Bưu điện tỉnh Hà Giang là một tổ chức kinh tế, là
đơn vị thành viên, hạch toán phụ thuộc Tổng công ty Bưu
chính- Viễn thông Việt nam theo điều lệ tổ chức và hoạt
động của Tông công ty Bưu chính - Viễn thông Việt nam,
là bộ phận cấu thành của hệ thống tổ chức hoạt động của
Tổng công ty. Hoạt động kinh doanh và hoạt động công
ích cùng với các thành viên khác trong dây truyền công
nghệ Bưu chính - Viễn thông liên hoàn, thống nhất cả
nước. Có mối liên hệ mật thiết với nhau về tổ chức mạng
lưới , lợi ích kinh tế tài chính, phát triển dịch vụ Bưu
chính Viễn thông để thực hiện những mục tiêu, kế hoạch
nhà nước do Tổng công ty giao.
Bưu điện tỉnh Hà Giang

7
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Có tư cách pháp nhân, chịu trách nhiệm trực tiếp trước
pháp luật trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ được quy
định tại điều lệ.
- Có điều lệ tổ chức và hoạt động, bộ máy quản lý và
điều hành.
- Có con dấu theo mẫu dấu doanh nghiệp Nhà nước.
- Được mở tài khoản ở ngân hàng và kho bạc Nhà nước
- Được Tổng công ty giao quyền quản lý vốn và tài sản
tương ứng với nhiệm vụ kinh doanh và phục vụ của đơn
vị . Chịu trách nhiệm về việc hoàn thành kế hoạch kinh
doanh và phục vụ đã được Tổng công ty giao để góp phần
bảo đảm và phát triển tổng số vốn do Tổng công ty quản
lý.

- Có quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp của Tổng
công ty. Chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ và quyền lợi đối
với Tổng công ty.
- Có bảng cân đối kế toán, các quỹ xí nghiệp theo quy
định của nhà nước và quy chế tài chính của Tổng công ty.
- Bưu điện tỉnh Hà Giang chịu sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ,
UBND tỉnh Hà Giang về chấp hành pháp luật, các mặt
hoạt động có liên quan đến nhiệm vụ phục vụ nhân dân
tỉnh Hà Giang và gắn nhiệm vụ phát triển Bưu chính -
Viễn thông với qui hoạch kế hoạch phát triển của Tỉnh.
1.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn

8
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bưu điện
tỉnh Hà Giang quy định tại điều lệ tổ chức và hoạt động
đã được phê chuẩn tại quyết định số: 256/QĐ -
TCCB/HĐQT ngày 25/9/1996 của Hội đồng Quản trị
Tổng công ty Bưu chính - Viễn thông Việt nam.
1.1.1. Chức năng
-Tổ chức, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác mạng
Bưu chính - Viễn thông để kinh doanh và phục vụ theo
quy hoạch, kế hoạch và phương hướng phát triển do Tổng
công ty trực tiếp giao. Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ
sự chỉ đạo của cơ quan Đảng - Chính quyền các cấp phục
vụ các yêu cầu thông tin trong đời sống, kinh tế, xã hội
của các ngành và nhân dân trên địa bàn tỉnh Hà Giang và
các nơi khác theo quy định của Tổng công ty nhằm hoàn
thành kế hoạch được giao.

-Thiết kế mạng thuê bao, xây lắp ngành thông tin liên lạc.
-Kinh doanh vật tư thiết bị chuyên ngành Bưu chính -
Viễn thông
- Kinh doanh các ngành nghề khác trong phạm vi pháp
luật cho phép và thực hiện nhiệm vụ Tổng công ty giao.
1.1.2. Quyền hạn của Bưu điện tỉnh Hà Giang
Thứ nhất, trong việc quản lý sử dụng các nguồn lực.
- Quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn
lực khác được nhà nước và Tổng công ty giao để thực
hiện chức năng của Bưu điện tỉnh Hà Giang đã nêu trên.

9
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Phân cấp lại cho các đơn vị trực thuộc quản lý sử dụng
các nguồn lực đã được Tổng công ty giao điều chỉnh
nguồn lực giữa các đơn vị trực thuộc khi cần thiết cho
việc hoàn thành kế hoạch và phục vụ chung của đơn vị.
- Về việc góp vốn kinh doanh.
+ Đối với các nguồn lực của Nhà nước và Tổng công ty
giao, Bưu điện tỉnh Hà Giang được quyền đề xuất đối tác
trong và ngoài nước, xây dựng phương án hợp tác kinh
doanh trình Tổng công ty xem xét và tổ chức thực hiện
sau khi được phê duyệt.
+ Đối với các nguồn lực khác trừ các nguồn vốn (trừ vốn
điều lệ) đơn vị được chủ động đầu tư, góp vốn liên doanh
với các đối tác dưới mọi hình thức trong các lĩnh vực theo
quy định của pháp luật riêng lĩnh vực kinh doanh khai
thác dịch vụ mạng lưới Bưu chính - Viễn thông phải được
Tổng công ty xem xét phê duyệt.

- Được quyền quyết định chuyển nhượng, thay thế, thuê
và cho thuê, thế chấp cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý
của Bưu điện tỉnh Hà Giang theo nguyên tắc bảo toàn và
phát triển vốn, bảo đảm theo thủ tục của pháp luật trừ
những tài sản có giá trị lớn hoặc quan trọng theo quy
định của Tổng công ty.
- Được sử dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ của Tổng
công ty để điều hành nghiệp vụ theo quy định của Tổng
công ty.

10
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Thứ hai, trong việc tổ chức, quản lý, kinh doanh và phục
vụ.
- Lập phương án và đề nghị Tổng công ty xem xét quyết
định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sản
xuất và quản lý trực thuộc có con riêng. Quyết định tổ
chức bộ máy quản lý trên cơ sở lựa chọn các mô hình tổ
chức mẫu do Tổng công ty quy định.
- Tổ chức, quản lý, khai thác, điều hành, phát triển mạng
lưới Bưu chính - Viễn thông theo phân cấp của Tổng
công ty và những quy định quản lý Nhà nước về Bưu
chính viễn thông.
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi
mới công nghệ, trang thiết bị theo quy hoạch, kế hoạch,
phương án, quy chế, quy định và hướng dẫn của Tổng
công ty.
- Tham gia các tổ chức Bưu chính - Viễn thông quốc tế
với tư cách đại diện cho Tổng công ty khi được Tổng

công ty uỷ quyền.
- Chủ động phát triển kinh doanh các loại hình dịch vụ
Bưu chính - Viễn thông và mở rộng hoặc thu hẹp kinh
doanh các ngành nghề khác phù hợp với khả năng kinh
doanh của Bưu điện tỉnh Hà Giang nếu được cơ quan có
thẩm quyền cho phép.
- Tổ chức thực hiện các dự án phát triển theo kế hoạch
của đơn vị và Tổng công ty giao.

11
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Áp dụng các định mức lao động, vật tư của Nhà nước và
Tổng công ty quy định để tổ chức lao động khoa học và
hạch toán trong hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn
vị. Được xây dựng và áp dụng các định mức mà Nhà
nước và Tổng công ty chưa ban hành nhưng phải báo cáo
Tổng công ty.
- Lựa chọn các hình thức trả lương, phân phối thu nhập,
quyết định bậc lương cho người lao động có mức lương
chuyên viên chính bậc 3/6 trở xuống trên cơ sở tiêu chuẩn
chức danh của đơn vị và quy chế trả lương, quy chế phân
phối thu nhập do Tổng công ty quy định.
- Được mời và tiếp khách nước ngoài đến làm việc với
đơn vị về những vấn đề phù hợp với các chủ trương hợp
tác quốc tế của Tổng công ty và quy định quản lý của
Nhà nước. Báo cáo Tổng công ty khi có kết quả.
Thứ ba, trong lĩnh vực tài chính.
- Xây dựng kế hoạch tài chính cho phù hợp với kế hoạch
tài chính của Tổng công ty giao.

- Sử dụng quỹ của Bưu điện tỉnh Hà giang để phục vụ kịp
thời các nhu cầu kinh doanh. Trường hợp sử dụng vốn
quỹ khác mục đích quy định phải theo nguyên tắc có
hoàn trả.
- Trích lập, sử dụng các quỹ theo qui định của công ty và
pháp luật của Nhà nước.

12
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Ký kết và thực hiện các hợp đồng với khách hàng trong
và ngoài nước theo phân cấp của Tổng công ty hoặc uỷ
quyền của Tổng Giám đốc.
- Được hưởng các chế độ trợ cấp hoặc chế độ ưu đãi khác
của nhà nước khi thực hiện các nhiệm vụ sản xuất cung
cấp dịch vụ Bưu chính - Viễn thông phục vụ an ninh quốc
phòng, phòng chống thiên tai, hoạt động công ích hoặc
cung cấp các sản phẩm dịch vụ theo chính sách nhà nước
không đủ bù đắp chi phí cho sản xuất mà Bưu điện tỉnh
Hà giang thực hiện.
1.1.3. Nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh Hà giang
- Sử dụng có hiệu quả nguồn lực nhà nước được Tổng
Công ty phân giao cho Bưu điện tỉnh Hà Giang quản lý
nhằm phát triển kinh doanh và phục vụ , bảo toàn, phát
triển phần vốn và các nguồn lực khác đã được giao.
- Có nhiệm vụ trả các khoản nợ mà Bưu điện tỉnh Hà
giang trực tiếp vay theo quy định của pháp luật.
- Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng danh mục
ngành nghề đã đăng ký, chịu trách nhiệm trước Tổng
Công ty về kết quả hoạt động, chịu trách nhiệm trước

khách hàng và pháp luật về sản phẩm, dịch vụ do đơn vị
cung cấp.
Trình Tổng công ty phương án giá cước liên quan tới
các dịch vụ do đơn vị kinh doanh.

13
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi mọi mặt cho các đơn vị
khác trong Tổng công ty.
- Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ các cơ quan Đảng,
Nhà nước, phục vụ quốc phòng an ninh, ngoại giao, các
yêu cầu thông tin liên lạc khẩn cấp. Đảm bảo các dịch vụ
Bưu chính viễn thông trên địa bàn tỉnh Hà Giang với
thẩm quyền qui định của điều lệ này.
- Chịu sự chỉ đạo điều hành mạng thông tin Bưu chính-
Viễn thông thống nhất của Tổng công ty.
- Xây dựng qui hoạch phát triển đơn vị trên cơ sở chiến
lược, qui hoạch của Tổng công ty và phạm vi chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị trên địa bàn và trong lĩnh vực Bưu
chính - viễn thông.
- Xây dựng kế hoạch dài, ngắn hạn phù hợp với mục tiên,
phương hướng chỉ tiêu hướng dẫn của kế hoạch phát triển
của toàn Tổng công ty.
- Chấp hành các quị định của nhà nước và Tổng công ty
về điều lệ, thể lệ, thủ tục nghiệp vụ, qui trình, qui phạm
tiêu chuẩn kỹ thuật, giá cước và chính sách giá.
- Đổi mới hiện đại hoá thiết bị mạng lưới công nghệ và
phương thức quản lý trong quá trình xây dựng và phát
triển đơn vị trên phương án đã được Tổng công ty phê

duyệt.

14
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, quyền lợi đối với người lao
động, đảm bảo cho người lao động tham gia quản lý đơn
vị .
- Thực hiện nghĩa vụ quy định của nhà nước về bảo vệ tài
nguyên, môi trường, quốc phòng và an ninh quốc gia.
- Thực hiện chế độ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ, bất
thường, chế độ kiểm toán theo quy định của Nhà nước và
của Tổng công ty. Chịu trách nhiệm về tính xác thực của
báo cáo.
- Chịu sự quản ký, kiểm tra, kiểm soát của Tổng công ty.
Tuân thủ các qui định về thanh tra, kiểm tra của các cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp
luật.
- Bưu điện tỉnh Hà Giang phải thực hiện nghiêm chỉnh
pháp luật kế toán thống kê, chế độ kế toán và báo cáo tài
chính hiện hành đối với doanh nghiệp Nhà nước.
- Bưu điện tỉnh Hà Giang có trách nhiệm thực hiện đầy
đủ, kịp thời nghĩa vụ nộp thuế và các khoản nộp ngân
sách Nhà nước theo qui định của pháp luật, các khoản
phải nộp về Tổng công ty theo qui định trong qui chế tài
chính của Tổng công ty. Trường hợp tài sản tại được
Tổng công Tổng ty điều động theo hình thức ghi tăng,
giảm vốn thì không phải nộp thuế trước bạ, các bán thành
phẩm luân chuyển nội bộ với các đơn vị thành viên vủa

15
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Tổng công ty để phục vụ sản xuất và các dịch vụ Bưu
chính - Viễn thông thì không phải nộp thuế doanh thu.
1.2. Qui mô
Hiện tại Bưu điện tỉnh Hà Giang được xếp là doanh
nghiệp hạng II. Với tổ chức bộ máy quản lý gồm 5 phòng
và 1 tổ tổng hợp thực hiện chức năng tham mưu giúp việc
Giám đốc Bưu điện tỉnh trong lĩnh vực công tác chuyên
môn. Với tổ chức sản xuất gồm 11 đơn vị trực thuộc: 1
Công ty Điện báo điện thoại, 1 Bưu điện thị xã và 10 Bưu
điện huyện tổ chức sản xuất trên địa giới hành chính của
tỉnh.
Đến thời điểm 31.12.2002 toàn Bưu điện tỉnh có
tổng số nguồn vốn kinh doanh: 38.484 triệu đồng, tổng số
lao động 656 người, doanh thu đạt: 58.484 triệu đồng/
năm 2002.
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị Bưu điện Tỉnh
2.1. Cơ cấu sản xuất
Chức năng nhiệm vụ của các bộ phận như sau:
- Công ty Điện báo điện thoại: Tổ chức sản xuất và kinh
doanh các dịch vụ Viễn thông trên phạm vi toàn Tỉnh.
- Trung tâm bảo dưỡng sử lý ứng cứu thông tin: Quản lý,
bảo dưỡng, sửa chữa thông tin mạng Viễn thông toàn
Tỉnh thuộc Công ty điện báo điện thoại.
- Trung tâm chăm sóc khách hàng: Quản lý và kinh
doanh đến tận khách hàng trong phạm vi toàn Tỉnh.

16

Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
- Các Đài viễn thông: Quản lý điều hành một số trạm theo
tổ chức của Công ty điện báo điện thoại.
- Các Trạm Viễn thông: Quản lý, vận hành và trực thông
tin 24/24 giờ theo qui định của Ngành.
Sơ đồ 1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức sản xuất của Bưu điện
Hà Giang

17
Bưu điện tỉnh
Các Bưu điện
huyện, thị xã
Công ty Điện
báo điện thoại
Tổ
quản lý
Trung tâm bảo
dưỡng sử lý ứng
cứu thông tin
Trung tâm chăm
sóc khách h ngà
Các đ ià
viễn thông
Các trạm
viễn thông
Tổ quản lý
Tổ sản xuất
Các bưu cục
khư vực

Đại lý, kiôt,
điểm BDDVH xã
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
2.2. Cơ cấu bộ máy quản trị
2.2.1. Giám đốc
- Giám đốc Bưu điện tỉnh Hà Giang do hội đồng quản trị
bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị
của Tổng Giám đốc. Giám đốc là đại diện pháp nhân của
đơn vị, chịu trách nhiệm trước Tổng công ty và trước
pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động của đơn vị
trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ được qui định theo
điều lệ và các văn bản qui định khác của Tổng công ty.
Giám đốc là người có quyền quản lý và điều hành cao
nhất của đơn vị.
- Giám đốc Bưu điện tỉnh Hà Giang có nhiệm vụ và
quyền hạn:
+ Tổ chức, điều hành toàn đơn vị thực hiện tốt kế hoạch
sản xuất kinh doanh và quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài
nguyên thiên nhiên và các nguồn lực khác theo uỷ quyền
của Tổng công ty.
Ban hành các qui định phân cấp quản lý vốn, đất đai,
tài nguyên và nguồn lực khác cho các đơn vị trực thuộc
quản lý, khai thác có hiệu quả.
+ Quyết định điều chỉnh nguồn lực giữa các đơn vị trực
thuộc.

18
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí

+ Xây dựng trình Tổng công ty quyết định và tổ chức
thực hiện: Qui hoạch, kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng
năm, kế hoạch đổi mới công nghệ và trang thiết bị, dự án
đầu tư phát triển mới, đầu tư chiều sâu, dự án hợp tác
đầu tư với nước ngoài, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi
dưỡng, nâng cao tay nghề cho CBCNV của đơn vị.
Sơ đồ 2: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị Bưu điện Hà
Giang

19
Phòn
g
TCCB
lao
động
Tổ
Tổng
hợp
Phó Giám đốc
Phòn
g
K.toá
n
Th.kê
Phòn
g
KH
v à
ĐTX
Phòn

g
HCQ
T
Phòn
g
Bưu
chính
viễn
Giám đốc
Công ty
điện báo
Giám đốc
các
Bưu điện
Giám đốc
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
+ Quyết định chương trình hoạt động, biện pháp thực
hiện kế hoạch, các hợp đồng kinh tế, phương án phối hợp
kinh doanh với các đơn vị khác và giữa các đơn vị trực
thuộc, phương án tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng
nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề cho
CBCNVC. Xây dựng phươg án tổ chức thực hiện đào tạo
và bồi dưỡng có các bằng theo tiêu chuẩn chức danh cho
cán bộ, viên chức của đơn vị trình Tổng công ty phê
duyệt.
+ Làm chủ đầu tư theo uỷ quyền của Tổng giám đốc và
quyết định đầu tư - phê duyệt quyết toán các công trình
có tổng vốn trong hạn mức phân cấp của Tổng công ty
.Sử dụng vốn đầu tư được phân cấp tại đơn vị.

+ Ký hợp đồng hợp đồng với người lao động, ký hợp
đồng kinh tế với các đối tác theo phân cấp hoặc uỷ quyền
của Tổng công ty.

20
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
+ Xây dựng nội quy lao động của Bưu điện Hà Giang, ký
thoả ước lao động tập thể theo quy định của pháp luật về
lao động.
+ Căn cứ vào các mô hình mẫu do Tổng công ty ban
hành.
Lập phương án đề nghị Tổng công ty xem xét, quyết
định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sản
xuất và quản lý trực thuộc có con dấu riêng.
Quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các
đơn vị quản lý và sản xuất ngoài các đơn vị nêu trên.
+ Đề nghị Tổng giám đốc quyết định bổ nhiệm, miễn
nhiệm khen thưởng, kỷ luật Phó giám đốc, kế toán trưởng
của Bưu điện tỉnh.
+ Xây dựng và đề nghị Tổng công ty phê duyệt điều lệ tổ
chức và hoạt động của Bưu điện tỉnh Hà Giang.
+ Trình Tổng công ty quyết định người tham gia các tổ
chức Bưu chính viễn thông quốc tế, đi công tác, học tập ở
nước ngoài.
+ Quyết định các biện pháp tuyên truyền, quảng cáo, tiếp
thị khuyến khích mở rộng kinh doanh các dịch vụ Bưu
chính viễn thông.
+ Quyết định các biện pháp tổ chức lao động khoa học
trong sản xuất kinh doanh để đạt hiệu quả kinh tế cao

cho đơn vị.

21
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
+ Trong khuôn khổ định biên đã được Tổng công ty phê
duyệt quyết định việc tuyển chọn, thuê mướn, hợp đồng
với người lao động, bố trí sử dụng, chấm dứt hợp đồng
theo bộ luật lao động.
+ Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển trưởng
phó và kế toán trưởng các đơn vi trực thuộc, trưởng phó
các phòng ban quản lý và các chức danh tương đương.
Thực hiện việc khen thưởng, kỷ luật đối với CBCNC
vi phạm pháp luật của Nhà nước và qui định phân cấp của
Tổng công ty.
+ Quyết định việc lựa chọn các hình thức trả lương,
thưởng. Quyết định bậc lương cho người lao động trên cơ
sở hướng dẫn của Tổng công ty, trừ việc xếp bậc lương
có mức lương tương đương chuyên viên chính từ bậc 4/6
trở lên và cán bộ thuộc diện Tổng công ty quản lý.
+ Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, phục vụ theo
qui định của Tổng công ty và các yêu cầu bất thường
khác.
+ Thiện đầy đủ các nghĩa vụ và trích lập các quỹ đơn vị
theo qui định của Nhà nước, Tổng công ty và địa phương.
+ Tổ chức kiểm tra, kiểm tra kiểm soát đơn vị, chịu sự
kiểm tra, kiểm soát của Tổng công ty và các cơ quan
quản lý Nhà nước có thẩm quyền đối với việc quản lý và
điều hành của mình.

22
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
+ Được quyết định áp dụng các biện pháp vượt thẩm
quyền của mình trong các trường hợp khẩn cấp (thiên tai,
địch hoạ, hoả hoạn, sự cố) và chịu trách nhiệm về những
quyết định đó, đồng thời báo cáo Tổng công ty.
2.2.2. Phó Giám đốc
- Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh do Tổng Giám đốc Tổng
công ty bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật. Là
người giúp Giám đốc quản lý điều hành thuộc phòng Bưu
chính viễn thông tin học của Bưu điện tỉnh Hà Giang và
chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm
vụ được phân công.
2.2.3. Kế toán trưởng
- Kế toán trưởng do Tổng giám đốc Tổng công ty bổ
nhiệm, miễn nhiệm, khen trưởng, kỷ luật là người giúp
Giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kế toán
thống kê tài chính của toàn Bưu điện tỉnh Hà Giang có
các quyền và nhiệm vụ theo qui định của pháp luật. Trực
tiếp phụ trách phòng KTTKTC Bưu điện tỉnh.
2.2.4. Phòng tổ chức cán bộ - lao động
Phòng tổ chức CB-LĐ là phòng chuyên môn nghiệp
vụ có chức năng tham mưu giúp giám đốc Bưu điện tỉnh
quản lý, điều hành về các lĩnh vực công tác tổ chức, cán
bộ, đào tạo, lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo vệ
nội bộ và các chế độ chính sách xã hội đối với người lao
động trong phạm vi Bưu điện tỉnh.

23

Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Phòng tổ chức cán bộ lao động được giao nhiệm vụ
chủ trì thực hiện một số nhiệm vụ
+ Tổ chức xây dựng, trình ban hành và hướng dẫn thực
hiện các qui định về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị
trực thuộc Bưu điện tỉnh, nghiên cứu thực hiện áp dụng
mô hình tổ chức quản lý, sản xuất, tổ chức lao động khoa
học, xây dựng, qui hoạch cán bộ, đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất phát
triển.
+ Quản lí hồ sơ CBCNVC theo qui định, định kì bổ xung
hồ sơ, giải quyết chế độ hưu trí mất sức, thôi việc đối với
CBCNV, thường trực hội đồng kỷ luật, thường trực hội
đồng tiền lương Bưu điện tỉnh, thường trực hội đồng
BHLĐ - ATVSLĐ.
+ Khi thực hiện các nhiệm vụ trên phòng TCCBLĐ có
trách nhiệm phối hợp với các phòng, tổ, chức năng liên
quan theo đúng quy định phân công, phân cấp trong công
tác quản lý của Bưu điện tỉnh để đạt được kết quả cao
trong các lĩnh vực nhiệm vụ công tác được giao.
2.2.5.Phòng kế toán thống kê tài chính
Phòng KTTKTC là phòng chuyên môn nghiệp vụ có
chức năng tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện tỉnh quản
lý, điều hành và thừa lệnh giám đốc điều hành toàn bộ
công tác KTTKTC, hạch toán kinh tế về hai lĩnh vực Bưu
chính và Viễn thông trong toàn Bưu điện tỉnh.

24
Tài liệu được sưu tầm từ nguồn internet và chính tác giả chia sẻ

TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí
Phòng KTTKTC có các nhiệm vụ:
+ Tổ chức công tác kế toán thống kê tài chính trong toàn
Bưu điện tỉnh phù hợp với nhiệm vụ SXKD của Bưu điện
tỉnh và Tổng công ty giao đúng với pháp luật kế toán
thống kê và quy chế tài chính của Tổng công ty.
+ Tập hợp số liệu hoạt động kinh tế - tài chính để phản
ánh tình hình luân chuyển tài sản, vật tư tiền vốn trong
toàn Bưu điện tỉnh, phân tích hiệu quả SXKD về lĩnh vực
bưu chính và viễn thông Bưu điện tỉnh theo định kỳ, quý,
6 tháng, năm.
+ Xây dựng kế hoạch thu chi tài chính, kỷ luật thu nộp
ngân sách, cung cấp số liệu, tài liệu và kế toán thống kê
tài chính phục vụ cho việc điều hành SXKD.
+ Ký kết hợp đồng tín dụng, vay vốn tại công ty tài chính
và địa phương khi có uỷ quyền, bảo lãnh của Tổng công
ty theo dõi trả nợ đúng hạn.
+ Theo dõi cấp phát vốn cho các công trình XDCB theo
kế hoạch vốn được phân cấp hoặc kế hoạch vốn được
thông báo của Tổng công ty duyệt và khối lượng công
việc XDCB đã hoàn thành của các công trình.
+ Được quyền yêu cầu các đơn vị trong toàn Bưu điện
tỉnh cung cấp đầy đủ các số liệu cần thiết cho công tác kế
toán thống kê tài chính và kiểm tra kế toán.

25