Tài liệu Luận văn:Giải pháp phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng pptx

1


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG



LÊ THỊ TÚ NGA




GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG


Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
Mã số: 60.31.05



TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ



Đà Nẵng - Năm 2012

2

Công trình ñược hoàn thành tại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG



Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN PHƯỚC TRỮ




Phản biện 1: TS. Đoàn Gia Dũng

Phản biện 2: PGS.TS. Phạm Hảo




Luận văn sẽ ñược bảo vệ tại Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sĩ Kinh Tế Phát Triển họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 22
tháng 11 năm 2012



Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

3

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của ñề tài
Ngành dệt may là ngành công nghiệp chế biến sử dụng nhiều lao
ñộng. Việt Nam là một nước ñông dân, có cơ cấu dân số trẻ, phát triển
ngành dệt may rất phù hợp, không chỉ tạo việc làm cho một lượng lớn lao
ñộng, tăng thu lợi nhuận, tích luỹ, góp phần nâng cao mức sống, góp
phần làm tăng giá trị sản xuất mà còn là ngành chiến lược xuất khẩu chủ
lực của quốc gia. Chính tầm quan trọng như vậy thành phố Đà Nẵng ñã
xác ñịnh: Đến năm 2020, dệt may tiếp tục là một trong những ngành có
ñóng góp quan trọng vào tăng trưởng sản xuất công nghiệp toàn thành
phố, ñóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế vùng nông thôn của
thành phố.
Thực tế trong quá trình phát triển, ngành dệt may thành phố Đà Nẵng
tuy có ñóng góp nhiều trong việc góp phần làm tăng giá trị sản xuất nền
kinh tế, tăng thu lợi nhuận, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập,
nâng cao ñời sống nhưng cũng bộc lộ nhiều hạn chế cần phải khắc phục.
Với tầm quan trọng như vậy việc ñề ra những giải pháp ñể phát triển
ngành dệt may là một yêu cầu có ý nghĩa chiến lược. Từ lý luận và thực
tế trên tác giả ñã chọn ñề tài “Giải pháp phát triển ngành dệt may thành
phố Đà Nẵng”.
2. Tổng quan vấn ñề nghiên cứu
Vấn ñề phát triển ngành dệt may ñã có một số ñề tài nghiên cứu và ñề
xuất giải pháp phát triển một số mặt trong phát triển ngành dệt may như tổ
chức sản xuất ngành dệt, ñào tạo nhân lực ngành dệt may, liên kết phát
triển các doanh nghiệp dệt may, phát triển thị trường tiêu thụ…nhưng chưa
nghiên cứu tình hình phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng trong
khoảng thời gian dài, từ cách thức tổ chức sản xuất, sử dụng vốn, nhân lực,
nguyên liệu ñến khâu tiêu thụ sản phẩm
3. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa những lý luận về phát triển ngành dệt may, làm cơ sở

nghiên cứu tình hình thực tế ngành dệt may của thành phố Đà Nẵng.

4

- Đánh giá thực trạng phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng giai
ñoạn 1997 - 2011
- Đề xuất những giải pháp phát triển ngành dệt may thành phố Đà
Nẵng ñến năm 2020 tầm nhìn ñến năm 2025.
4. Câu hỏi nghiên cứu
- Vai trò ngành dệt may quan trọng như thế nào ñối với sự phát triển
của thành phố Đà Nẵng?
- Thực trạng phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng, những
thành tựu, hạn chế, cơ hội, thách thức?
- Để phát triển ngành dệt may của thành phố Đà Nẵng trong những
năm ñến cần những giải pháp gì?
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu của ñề tài là sự phát triển ngành dệt may.
- Về không gian, ñề tài xem xét trên phạm vi thành phố Đà Nẵng
- Về thời gian, nghiên cứu thực trạng ngành dệt may thành phố Đà
Nẵng từ năm 1997 ñến 2011; ñề xuất giải pháp phát triển ngành dệt may
ñến năm 2020 và tầm nhìn 2025.
6. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phân tích chuẩn tắc và thực chứng
- Phương pháp chuyên gia
- Phương pháp tiếp cận hệ thống, thống kê mô tả, thống kê phân tích.
7. Những ñóng góp của luận văn
- Hệ thống hóa những vấn ñề lý luận cơ bản của ngành dệt may, làm rõ nội
dung và các nhân tố ảnh hưởng ñến sự phát triển ngành dệt may.
- Đánh giá những thành tựu và hạn chế trong phát triển ngành dệt may
thành phố Đà Nẵng trên các mặt.

- Đề xuất hệ thống các giải pháp và các kiến nghị nhằm phát triển
ngành dệt may của Đà Nẵng trong thời gian ñến.
8. Bố cục của luận văn
Nội dung chính của luận văn chia thành 3 chương:

5

Chương 1: Những vấn ñề lý luận cơ bản về phát triển ngành dệt may
Chương 2: Thực trạng phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng
Chương 3: Giải pháp phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng
CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN
VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY
1.1. KHÁI NIỆM, VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM NGÀNH DỆT MAY
1.1.1. Khái niệm ngành dệt may
Ngành dệt may là ngành công nghiệp liên quan ñến việc sản xuất
sợi, dệt nhuộm, vải, thiết kế sản phẩm, hoàn tất hàng may mặc và cuối
cùng là phân phối hàng may mặc tới tay người tiêu dùng.
1.1.2 Vai trò của ngành dệt may
Ngành dệt may góp phần ñảm bảo nhu cầu tiêu dùng, cần thiết cho
hầu hết các ngành nghề và sinh hoạt; là một ngành ñem lại thặng dư xuất
khẩu cho nền kinh tế; góp phần giải quyết việc làm, tăng phúc lợi xã hội.
Ngoài ra ngành dệt may còn thúc ñẩy phát triển nhiều ngành kinh tế khác
như nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ.
1.1.3. Đặc ñiểm của ngành dệt may
Dệt may là ngành cung cấp sản phẩm thiết yếu nên thị trường tiêu
dùng là rất lớn. Chu kỳ sản xuất và sản phẩm thay ñổi theo thời tiết và
tùy thuộc vào thị hiếu tiêu dùng hay phong tục tập quán ăn mặc. Là ngành
sử dụng nhiều lao ñộng nữ, không ñòi hỏi trình ñộ cao. Dệt may là ngành
công nghiệp nhẹ, công nghệ bán tự ñộng. Là ngành không ñòi hỏi vốn
ñầu tư lớn, phù hợp với tổ chức sản xuất quy mô vừa và nhỏ. Trong sản

xuất dệt may thị trường ñầu vào chính là nguyên liệu bông, xơ, sợi hay vải,
còn thị trường ñầu ra thì rất ña dạng.

1.2. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY VÀ CÁC CHỈ
TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY
1.2.1. Khái niệm phát triển ngành dệt may
Phát triển ngành dệt may ñược hiểu là quá trình biến ñổi cả về lượng
và chất, là sự thay ñổi bên trong của ngành, sự tăng trưởng về số lượng,
cơ cấu và qui mô của ngành, giá trị sản xuất…

6

1.2.2. Nội dung và các chỉ tiêu phát triển ngành dệt may
a. Phát triển số lượng doanh nghiệp dệt may
b. Phát triển các yếu tố ñầu vào ngành dệt may
- Phát triển vốn sản xuất ngành dệt may
- Phát triển nhân lực ngành dệt may
- Phát triển công nghệ ngành dệt may
- Phát triển nguồn nguyên liệu và sản phẩm phụ trợ ngành dệt may
c. Phát triển tổ chức sản xuất ngành dệt may
d. Phát triển sản phẩm và thị trường ngành dệt may
e. Nâng cao kết quả và hiệu quả sản xuất ngành dệt may
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY
1.3.1. Điều kiện tự nhiên
Khí hậu Việt Nam là khí hậu nhiệt ñới gió mùa rất phù hợp với phát
triển cây bông là một yếu tố ñầu vào của ngành dệt may, sợi làm ra có
năng suất, chất lượng cao, cạnh tranh dễ dàng trên thị trường.
1.3.2. Văn hóa xã hội
a. Yếu tố dân cư: Dân cư và cơ cấu dân cư ảnh hưởng rất lớn ñến
ngành dệt may. Dân cư ñông, nhu cầu hàng may mặc cao, lao ñộng

nhiều. Cơ cấu dân số trẻ nhu cầu về hàng may mặc ña dạng phong phú
hơn cơ cấu dân số già. Cơ cấu dân cư có ba loại: cơ cấu dân cư theo ñộ
tuổi, theo nhóm tuổi, theo vùng.
b. Yếu tố văn hóa: Nhu cầu tiêu dùng sản phẩm dệt may rất
phong phú và ña dạng chỉ khác nhau về cách ăn mặc, mẫu mã tùy thuộc
vào văn hoá, phong tục, tập quán, tôn giáo, khu vực, thị trường, khí hậu,
mức thu nhập, tuổi tác, giới tính…Nghiên cứu và hiểu rõ nhu cầu của
từng nhóm người tiêu dùng giúp cho việc sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
dễ dàng hơn.
c. Yếu tố thị trường: Việc phát triển ngành dệt may cần thiết phải
có thị trường cung cấp nguyên liệu, nếu không sản xuất sẽ phụ thuộc rất
lớn vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu. Trong tiêu thụ sản phẩm, cần chú ý

7

ñến môi trường bởi các nước yêu cầu và kiểm soát nghiêm ngặt khi nhập
khẩu hàng may mặc.
1.3.3. Tình hình kinh tế
Tình hình biến ñộng về tăng trưởng kinh tế, lạm phát, lãi suất, tỷ giá
hối ñoái sẽ ảnh hưởng ñến giá cả ñầu vào và ñặc biệt ảnh hưởng ñến việc
tiếp cận vốn của các doanh nghiệp. Kinh tế càng phát triển, ñời sống và
thu nhập càng cao thì con người càng chú trọng ñến các sản phẩm phục
vụ tiêu dùng, trong ñó có quần áo.
1.3.4. Nhân tố chính trị và cơ chế chính sách
Tình hình chính trị ổn ñịnh sẽ tạo sự tin tưởng vững chắc cho việc
ñầu tư vào ngành, giúp thu hút ñược nhiều vốn ñầu tư. Các cơ chế chính
sách ngày càng thông thoáng và hoàn thiện hơn, giúp cho các doanh
nghiệp rất nhiều trong hoạt ñộng kinh doanh của mình.
1.4. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY Ở CÁC
NƯỚC VÀ CÁC ĐỊA PHƯƠNG

1.4.1. Kinh nghiệm phát triển dệt may ở các nước
a. Dệt may Hàn Quốc: Ngành dệt may Hàn Quốc trong những
năm qua vẫn có sự tăng trưởng mạnh mẽ với sự phát triển của các hãng
thời trang trong và ngoài nước. Sự phát triển của ngành công nghiệp bán
lẻ, các kênh phân phối mới, các khu cửa hàng thời trang, các cửa hàng
giảm giá hướng tới nhiều nhóm khách hàng khác nhau.
b. Dệt may Trung Quốc: Sau khi gia nhập WTO, trong vòng 5
năm Trung Quốc ñã và ñang xây dựng các nhà máy dệt có quy mô lớn.
Tiến hành nhiều chính sách cải cách ngành dệt may như mạnh dạn tư
nhân hóa, cho phá sản các DN Nhà nước làm ăn thua lỗ. Theo ñuổi chính
sách ña dạng hóa sản phẩm và ña dạng hóa thị trường. Tận dụng sự hỗ
trợ của các tham tán thương mại nước ngoài, thiết lập các công ty xúc
tiến thương mại, lập chi nhánh, hợp tác chặt chẽ với những công ty danh
tiếng, hình thành mạng lưới marketing xuyên lục ñịa, cung cấp kịp thời
thông tin xuất khẩu …

8

1.4.2. Kinh nghiệm phát triển dệt may ở các ñịa phương khác
a. Dệt may Thành phố Hồ Chí Minh: Dệt may là một trong
những ngành kinh tế mũi nhọn của TP.HCM, chiếm vị trí thứ nhì trong
23 ngành công nghiệp chế biến ở thành phố và có năng lực sản xuất
tương ñương khoảng 40-50% năng lực của cả nước, với chuyền treo,
máy tính ñược dùng ñể quản lý, cân ñối chuyền; theo dõi quá trình sản
xuất của công nhân trong chuyền, phục vụ việc theo dõi tình hình sản
xuất , các hệ thống tự ñộng thiết kế mẫu, nhảy cỡ và giác sơ ñồ
b. Dệt may Đồng Nai: Ngoài sự chủ ñộng liện kết giữa các ñịa
phương, Tập ñoàn Dệt may Việt Nam cũng sẽ là hạt nhân trong việc triển
khai xây dựng 2 trung tâm nguyên phụ liệu tại thành phố Hồ Chí Minh và 5
dự án dệt nhuộm trọng ñiểm tại một số ñịa phương. Sự liên kết giữa các ñịa

phương trong vùng nhằm ñào tạo nguồn nhân lực, giải quyết nguồn lao ñộng
là vấn ñề không chỉ của Đồng Nai mà của cả vùng kinh tế trọng ñiểm
phía Nam.

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 1 trình bày những vấn ñề lý luận cơ bản về ngành dệt may,
ñặc thù của ngành, vai trò của ngành dệt may ñối với sự phát triển ngành
công nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung. Trên cơ sở ñó nêu lên một
cách cụ thể nội dung phát triển ngành dệt may ở ñịa phương. Nội dung
phát triển ngành dệt may ñó là phát triển quy mô ngành, ña dạng các hình
thức sở hữu doanh nghiệp, phát triển các yếu tố sản xuất ngành, tổ chức
sản xuất ngành, phát triển sản phẩm và thị trường ngành dệt may…
Chương này cũng ñề cập ñến những nhân tố ảnh hưởng ñến sự phát
triển ngành ñó là ñiều kiện tự nhiên, các yếu tố dân cư, văn hóa, thị trường,
tình hình kinh tế, chính trị và cơ chế chính sách và một số kinh nghiệm
phát triển dệt may của các nước và các ñịa phương khác.
Những vấn ñề lý luận của chương 1 là cơ sở ñể ñánh giá thực trạng
và ñề xuất các giải pháp phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng ở

9

các chương sau, giúp cho việc nghiên cứu ñi ñúng hướng, ñúng nội dung
và tập trung.
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH
DỆT MAY THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1.1. Đặc ñiểm về tự nhiên
Nằm trên tuyến ñường biển và ñường hàng không quốc tế, Đà Nẵng ñã
thu hút một lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước. Đây là cơ hội ñể

sản phẩm ngành dệt may có ñiều kiện tiếp cận, mở rộng thị trường tiêu
dùng nội ñịa và xuất khẩu, hạn chế chi phí vận chuyển.
Đà Nẵng khí hậu nhiệt ñới gió mùa và có loại ñất mùn ñỏ vàng ở
vùng ñồi núi thích hợp trồng cây công nghiệp như bông, ñay
2.1.2. Đặc ñiểm về kinh tế
a. Tăng trưởng kinh tế: Kinh tế Đà Nẵng trong những năm qua liên
tục tăng trưởng, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) theo giá 1994 của thành phố
tăng từ 2590 tỷ ñồng năm 1997 lên 13043 tỷ ñồng năm 2011. Tốc ñộ tăng
trưởng GDP bình quân là 12,24%/năm giai ñoạn 1997-2011 (cả nước là
7,85%/năm).
b. Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế thành phố chuyển dịch như sau:
năm 1997, Nông lâm thủy sản chiếm 9,7% GDP, Công nghiệp xây dựng
35,31%, Du lịch dịch vụ chiếm 54,99%; ñến năm 2011 là 2,16%; 43,07% và
54,77%.
c. Công nghiệp và cơ cấu công nghiệp: Giá trị sản xuất công
nghiệp thành phố Đà Nẵng tăng từ 1959,6 tỷ ñồng năm 1997 lên 13504,6
tỷ ñồng năm 2011. Năm 2011 ngành công nghiệp chế biến chiếm 88,59%
GTSX công nghiệp.
2.1.3. Đặc ñiểm về xã hội
a. Dân số: Dân số Đà Nẵng năm 2011 khoảng 959,6 nghìn người
(tỷ lệ nam, nữ là 48,8% và 51,2%), dân số nữ nhiều hơn nam cả về số

10

tương ñối lẫn tuyệt ñối. Đó là yếu tố thuận lợi cho ngành dệt may phát
triển, vừa cung ứng nguồn lao ñộng, vừa là thị trường tiêu thụ sản phẩm
may mặc lớn và tiềm năng.
b. Lao ñộng và việc làm: Nguồn nhân lực của Đà Nẵng nói
chung khá dồi dào, dân số trong ñộ tuổi lao ñộng năm 2011 trên 681,2
nghìn người, chiếm khoảng 71,6% tổng số dân. Lao ñộng ñang làm việc

trong ngành kinh tế là 474,5 nghìn người, chiếm 69,7% số dân trong ñộ
tuổi lao ñộng.

c. Các vấn ñề khác: Trong những năm qua thành phố ñã ban
hành nhiều chính sách khuyến khích và ưu ñãi ñầu tư, tạo sự ổn ñịnh về
môi trường chính trị xã hội cho các nhà ñầu tư trong nước và quốc tế.
Thành phố ñã xây dựng nhiều công trình hạ tầng ñô thị, góp phần phát
triển kinh tế xã hội, cải thiện ñiều kiện sống của người dân. Tăng
trưởng kinh tế cao và ổn ñịnh ñã góp phần nâng cao thu nhập cho dân cư
thành phố. Thu nhập tăng, việc chi tiêu cho tiêu dùng cũng tăng ñáng kể,
góp phần kích thích sản xuất phát triển.
2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY ĐÀ NẴNG
2.2.1. Tình hình phát triển số lượng cơ sở sản xuất ngành dệt
may Đà Nẵng thời kỳ 1997-2011
a. Về số lượng cơ sở sản xuất: Tính ñến cuối năm 2011, ngành
dệt thành phố có 39 doanh nghiệp (DN), ngành may có tổng số 67 DN. Chỉ
với 106 DN dệt may, trong ñó chiếm tỷ trọng lớn là DN từ 5 ñến 49 lao ñộng
(77,36%)[Phụ lục 3]. Qua ñó cho thấy, doanh nghiệp dệt may thành phố Đà
Nẵng ña số là doanh nghiệp vừa và nhỏ, nguồn vốn hạn chế.
b. Về cơ cấu số cơ sở dệt may: Cơ cấu số DN dệt may thay ñổi,
xu hướng tăng dần tỷ lệ ngành dệt, giảm dần tỷ lệ ngành may. Xét về quy
mô vốn, ña số DN dệt may có nguồn vốn thấp, số DN dưới 5 tỷ ñồng
chiếm hơn 80% số DN dệt và hơn 75% DN may.
2.2.2. Tình hình phát triển các yếu tố ñầu vào ngành dệt may Đà
Nẵng thời kỳ 1997-2011
a. Vốn: Tính ñến cuối năm 2011 tổng vốn kinh doanh bình quân
của một DN dệt là 21,05 tỷ ñồng, DN may là 39,02 tỷ ñồng. Trong ñó tỷ

11

lệ vốn chủ sở hữu trên vốn kinh doanh của doanh nghiệp dệt là 20,05%,
doanh nghiệp may là 1,8%, rất thấp. DN tư nhân qui mô nhỏ, vay vốn tại
các ngân hàng phục vụ sản xuất phải thế chấp nên hầu hết các ñơn vị ñều
thiếu vốn.
Việc ñầu tư sản xuất chỉ tập trung dệt vải cấp thấp, chưa ñồng bộ
khâu hoàn tất; sản xuất phụ liệu may thì ít ñơn vị ñầu tư; thiết kế thời
trang mới ñược chú ý nhưng chưa phát triển, chưa có sự hợp tác giữa các
DN nhằm sử dụng hiệu quả các thiết bị chuyên dùng.
b. Lao ñộng: Toàn ngành dệt may năm 2011 có 20855 lao ñộng,
giải quyết ñược 25,14% lao ñộng toàn ngành công nghiệp. Tỷ lệ lao ñộng
nữ ngành dệt may chiếm hơn 80,33% tổng số lao ñộng toàn ngành. DN
dệt may cần có các chính sách chăm lo ñời sống, chỗ ở và cả vấn ñề nghỉ
dưỡng cho thai sản, tạo mọi ñiều kiện tốt nhất khuyến khích công nhân
làm việc. Ngành dệt may thành phố hiện nay thiếu các cán bộ giỏi, công nhân
có tay nghề cao. Cần có các chính sách phù hợp ñể giữ lao ñộng, ñào tạo, thu hút
thêm, nâng cao chất lượng lao ñộng.
c. Tình hình phát triển về công nghệ sản xuất ngành dệt may
Đà Nẵng thời kỳ 1997-2011
Về sản xuất sợi, những năm gần ñây ñã có một số dây chuyền mới, tự
ñộng cao, ứng dụng rộng rãi các kỹ thuật tiến bộ vi mạch ñiện tử vào
ñiều khiển tự ñộng và khống chế chất lượng sợi, nhờ vậy ñã có sản phẩm
sợi ñạt chất lượng cao, tuy nhiên sản lượng còn ít.
Hiện nay hầu như các thiết bị may ñã ñược ñổi mới với khoảng 90%
thiết bị của Nhật và 10% của Đức. Về công nghệ may các dây chuyền
ñược bố trí vừa và nhỏ cỡ 25-26 máy, cơ ñộng nhanh, mỗi khi thay ñổi
mẫu mã hàng chỉ 2 ngày là có thể ổn ñịnh sản xuất.
d. Thị trường nguyên liệu và sản phẩm phụ trợ
Về sản xuất nguyên liệu xơ dệt, hiện tại thành phố mới sản xuất ñược
các loại xơ dệt chính là bông và tơ tằm. So với tiềm năng phát triển và
nhu cầu nguyên liệu, sản xuất nguyên liệu dệt may vẫn còn ở mức khiêm

12

tốn, phải nhập 100% xơ sợi tổng hợp, 90% bông xơ.
Tình hình cung cấp sản phẩm phụ trợ ngành dệt may thành phố Đà
Nẵng còn rất hạn chế. Đa số các DN dệt may là nhỏ và vừa, tập trung vào
khâu may mặc là chủ yếu, sản xuất theo ñơn ñặt hàng, gần như là nhập
khẩu sản phẩm phụ trợ.
2.2.3. Tổ chức sản xuất ngành dệt may Đà Nẵng
Tổ chức sản xuất trong ngành dệt Đà Nẵng còn những hạn chế ñó là
qui mô, năng lực sản xuất còn nhỏ, trình ñộ chuyên môn hoá chưa cao,
sản xuất của các ñơn vị còn mang nặng tính khép kín, sự liên kết hợp tác
giữa các doanh nghiệp còn rất hạn hẹp. Có rất nhiều nguyên nhân ñã
ñược chỉ ra như: máy móc thiết bị lạc hậu, năng suất lao ñộng thấp, chất
lượng sản phẩm chưa cao, mẫu mã chưa ña dạng… Ngoài ra còn có
nguyên nhân là xuất phát từ vấn ñề tổ chức sản xuất trong ngành, chưa
tận dụng ñược lợi thế máy móc và tăng tính liên kết giữa các doanh
nghiệp trong việc cung ứng nguyên liệu và sản phẩm; ñầu tư trang thiết
bị và công nghệ hiện ñại, chưa tạo ñược sức mạnh tổng thể trong phát
triển ngành.
2.2.4. Phát triển sản phẩm và thị trường ngành dệt may Đà Nẵng
a. Về sản lượng sản xuất ngành dệt may Đà Nẵng
Sản lượng sợi, vải trong những năm 2010, 2011 tăng ñáng kể. Tuy
nhiên, do thiết bị chuyên dùng hiện ñại vẫn còn ít, phải dùng nhiều thao
tác thủ công, nên năng suất của ngành may thành phố Đà Nẵng nói riêng
còn thấp so với nhiều nước Asean và hai ñầu ñất nước. Khâu thiết kế
mẫu mã, tạo mốt còn yếu kém, nên chủ yếu là may gia công, hoặc theo
mẫu ñặt hàng của nước ngoài.
b. Thị trường tiêu thụ sản phẩm
* Thị trường nội ñịa: Các sản phẩm của ngành dệt như sợi, vải tiêu

thụ trong nước 100%, sản phẩm may sẵn khoảng 45-50%, khăn bông 40-
45%, phục vụ chủ yếu cho thị trường khu vực Miền Trung và một số ñịa
phương trong nước.

13

* Thị trường xuất khẩu: Năm 2011 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt
may chiếm tỷ trọng là 31,03% tổng kim ngạch xuất khẩu công nghiệp
toàn thành phố. Các sản phẩm dệt may xuất khẩu chủ yếu là sợi, sản
phẩm may mặc quần áo, khăn bông, tơ tằm. Các nước xuất khẩu dệt may
lớn của Việt Nam gồm Mỹ, Hà Lan, Nhật, Anh, Pháp, Hàn Quốc Mặc
dù ñạt ñược những kết quả tương ñối khả quan trong việc mở rộng thị
trường xuất khẩu, nhưng hiện nay phần lớn vẫn là may gia công qua
trung gian, tỷ lệ ký trực tiếp vẫn còn thấp (<20%).
2.2.5. Thực trạng kết quả và hiệu quả sản xuất ngành dệt may
a. Về giá trị sản xuất
Giá trị sản xuất ngành dệt giai ñoạn 1997-2011 tăng bình quân
11,82% mỗi năm. Hình 2.6 cho thấy ngành dệt tăng trưởng không ổn
ñịnh, có sự tăng giảm liên tục qua các năm, chứng tỏ trong ngành dệt
thiếu sự ổn ñịnh trong khâu sản xuất, tiêu thụ, và lỗ hổng về nghiên cứu
thị trường của các doanh nghiệp dệt.








Hình 2.6. Tốc ñộ tăng GTSX ngành dệt Đà Nẵng thời kỳ 1997-2011

Nguồn : Số liệu ñiều tra doanh nghiệp Cục Thống kê Đà Nẵng
[2]
Hình 2.7 cho thấy GTSX ngành may trong giai ñoạn 1997-2011 tăng
trưởng có ổn ñịnh hơn ngành dệt, duy chỉ có 2 mốc thời gian là năm 2001 và
năm 2009 có sự sụt giảm. Điều này nằm trong xu thế chung của cả nước và
thế giới trong khủng hoảng tài chính của Mỹ và Châu Âu


14









Hình 2.7. Tốc ñộ tăng GTSX ngành may Đà Nẵng thời kỳ 1997-2011
Nguồn : Số liệu ñiều tra doanh nghiệp Cục Thống kê Đà Nẵng
[2]
Giai ñoạn 1997- 2011, ngành dệt may thành phố có tốc ñộ tăng trưởng
bình quân là 18,28%, trong ñó ngành dệt tăng bình quân mỗi năm 11,82%,
ngành may tăng bình quân 23,55%.
Cơ cấu giá trị sản xuất ngành dệt may có sự thay ñổi, năm 1997, là
ngành dệt 60,68%, ngành may là 39,32%; nhưng ñến năm 2011 ngành
dệt chỉ chiếm 27,64%, ngành may chiếm tỷ trọng cao 72,36%, cho thấy
Đà Nẵng ñang có xu thế phát triển không ñều, chỉ tập trung ngành may,
ngành dệt hạn chế về số lượng và qui mô doanh nghiệp. Điều này gây
nên tình trạng thiếu nguyên liệu và sản phẩm hỗ trợ cho phát triển ngành

dệt may.
b. Năng suất lao ñộng
Năng suất lao ñộng ngành dệt may tăng dần, nếu năm 1997 giá trị sản
xuất bình quân mỗi lao ñộng tạo ra là 23,31 triệu ñồng thì năm 2011 tăng
lên 85,08 triệu ñồng, gấp hơn 3,6 lần. Tốc ñộ tăng trung bình năng suất
lao ñộng ngành dệt may trong giai ñoạn 1997-2011 là 9,69% mỗi năm.
Tuy nhiên, mức tăng năng suất lao ñộng không cao thể hiện sự hạn chế
về năng suất lao ñộng, cải thiện nhưng rất chậm.
c. Doanh thu và lợi nhuận
Về doanh thu, năm 2011 trong số 39 DN dệt thì số doanh nghiệp có

15

mức doanh thu 10 tỷ ñồng có 6 DN (chiếm 15,38%), còn ngành may 14
DN (chiếm 20,9%). Doanh thu thuần bình quân 1 doanh nghiệp dệt năm
2011 là 15,42 tỷ ñồng, một doanh nghiệp may là 498,75 tỷ ñồng.
Về lợi nhuận, năm 2011 số doanh nghiệp dệt có lãi là 15 doanh
nghiệp (chiếm 38,46%), lỗ là 16 doanh nghiệp (chiếm 41,03%), còn lại là
hòa vốn; số doanh nghiệp may tương ứng là 24 doanh nghiệp có lãi
(chiếm 64,11%), 39 doanh nghiệp lỗ (chiếm 58,21%) còn lại hòa vốn.
Tổng số tiền lãi của doanh nghiệp dệt là 14,96 tỷ ñồng, doanh nghiệp
may là 64,11 tỷ ñồng; tổng tiền lỗ của doanh nghiệp dệt là 3,12 tỷ ñồng,
doanh nghiệp may là 421,13 tỷ ñồng.
d. Tỷ suất sinh lời của vốn, tỷ suất lợi nhuận
Lợi nhuận bình quân 1 lao ñộng ngành dệt năm 2011 là 10,89 triệu
ñồng, lợi nhuận bình quân 1 ñồng vốn là 0,018 ñồng, lợi nhuận bình quân
1 ñồng doanh thu là 0,029 ñồng; tương ứng ngành may là -18,06 triệu
ñồng, -0,107 ñồng và -0,09 ñồng. Xét hiệu quả kinh doanh thì doanh
nghiệp dệt kinh doanh có hiệu quả hơn, ñiều này thể hiện ở số ñồng lợi
nhuận thu ñược bình quân trên 1 lao ñộng và trên 1 ñồng doanh thu của

doanh nghiệp. Qua phân tích ta có thể thấy rằng, ña số các doanh nghiệp
dệt may năm 2011 lỗ (chiếm 63,21%), số lãi chiếm 36,79% tổng doanh
nghiệp dệt may, bình quân mỗi doanh nghiệp dệt may thành phố Đà
Nẵng năm 2011 lỗ hơn 4,8 tỷ ñồng.
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN
NGÀNH DỆT MAY THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.3.1. Những kết quả ñạt ñược
Ngành dệt may Đà Nẵng tăng trưởng bình quân 18,28% mỗi năm
trong giai ñoạn 1997-2011, cao hơn mức tăng trưởng bình quân toàn
ngành công nghiệp thành phố (14,78%).
Tổng nguồn vốn sản xuất ngành dệt may giai ñoạn 1997-2011 tăng
ñáng kể, bình quân tăng 24,42% mỗi năm, nguồn vốn năm 1997 là 188,4

16

tỷ ñồng tăng lên 4011,7 tỷ ñồng năm 2011.
Lao ñộng ngành dệt may thành phố Đà Nẵng năm 2011 có 20855
người, chiếm 25,14% lao ñộng toàn ngành công nghiệp. Lực lượng lao
ñộng tay nghề càng ngày ñược cải thiện, năng suất lao ñộng ngành dệt
may tăng dần, nếu năm 1997 giá trị sản xuất bình quân mỗi lao ñộng tạo
ra là 23,31 triệu ñồng thì năm 2011 tăng lên 85,08 triệu ñồng, gấp hơn
3,6 lần.
Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong
tổng kim ngạch xuất khẩu của thành phố, từ 13,21% năm 1997 lên 31,03%
năm 2011. Doanh thu bình quân một doanh nghiệp dệt năm 2011 là 15,42
tỷ ñồng, một doanh nghiệp may là 498,75 tỷ ñồng.
2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân
Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp dệt may còn hạn chế về quy mô lao
ñộng và thành phần kinh tế, ña số các doanh nghiệp dệt may là doanh
nghiệp vừa và nhỏ. Thứ hai, nguồn vốn sản xuất của doanh nghiệp dệt

may còn hạn chế, chiếm ña số là vốn vay, tỷ lệ vốn chủ sở hữu rất thấp.
Thứ ba, trình ñộ và chất lượng lao ñộng ngành dệt may Đà Nẵng còn khá
thấp, thiếu lực lượng lao ñộng tay nghề cao cho những vị trí quản lý. Thứ
tư, công nghệ thiết bị sản xuất vẫn còn lạc hậu, chưa ñồng bộ, mới chỉ
sản xuất ñược những sản phẩm sợi, vải cấp thấp. Thứ năm, chưa có quy
hoạch tổ chức sản xuất ngành dệt may theo hướng chuyên môn hóa, các
doanh nghiệp dệt may chưa có sự liên kết, phối hợp trong các khâu sản
xuất, tiêu thụ và chưa có một số các doanh nghiệp lớn làm ñầu tàu cho
các doanh nghiệp nhỏ làm vệ tinh. Thứ sáu, phát triển ngành dệt và may
của thành phố chưa cân ñối, thiếu nguồn nguyên liệu ñầu vào và thị
trường tiêu thụ cho ñầu ra, chính sách marketing chưa ñược ñầu tư, chưa
phát triển khâu thiết kế thời trang cho ngành dệt may.

Nguyên nhân của những tồn tại trên là:
- Thị trường nội ñịa tại khu vực Đà Nẵng nhỏ hẹp, mặt khác cước phí

17

vận chuyển qua cảng cao, thời gian kéo dài làm giảm hiệu quả sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp.
- Các ngành dịch vụ, công nghiệp hỗ trợ chưa ñược chú trọng ñầu tư
phát triển như sản xuất nguyên phụ liệu, thiết kế thời trang
- Doanh nghiệp khó khăn về tiếp cận nguồn vốn ñể ñầu tư phát triển
sản xuất nhất là ñối với DN hoạt ñộng trong ngành dệt.
- Lực lượng lao ñộng tại chỗ không ñủ ñáp ứng nhu cầu của các
ngành công nghiệp. Lao ñộng thu hút từ các ñịa phương khác phần lớn
chưa qua ñào tạo và thiếu tính ổn ñịnh.
- Thành phố tuy ñã có bước ñầu quan tâm, nhưng chưa thực sự có kế
hoạch ñào tạo nghề cho lao ñộng cho ngành dệt may
- Doanh nghiệp dệt may chưa có các chính sách ưu ñãi, ñộng viên,

khuyến khích người lao ñộng làm việc, giữ và thu hút nhân tài về cho
ngành dệt may.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 2 phân tích thực trạng phát triển ngành dệt may thành phố
Đà Nẵng trên cơ sở ñiều kiện tự nhiên, vị trí ñịa lý và cơ cấu dân cư khá
thuận lợi cho việc phát triển ngành này. Qua việc ñi sâu nghiên cứu từng
mảng của ngành dệt may như vốn, lao ñộng, công nghệ, tổ chức sản xuất,
sản phẩm, thị trường, giá trị sản xuất và hiệu quả kinh doanh cho thấy
ngành dệt may Đà Nẵng phát triển khá nhanh trong những năm gần ñây.
Số lượng các doanh nghiệp dệt may ngày càng ña dạng về loại hình, càng
tăng số lượng, phát triển cả về quy mô lao ñộng lẫn quy mô nguồn vốn.
Điều này còn thể hiện ở việc gia tăng các yếu tố sản xuất của doanh
nghiệp dệt may, nguồn vốn ñầu tư tăng lên, công nghệ tiên tiến hơn
trước, lao ñộng thì ngày càng tăng lên, chất lượng lao ñộng càng ñược cải
thiện. Tất cả các yếu tố ñó ñã làm cho sản lượng ngành dệt may thành
phố tăng lên ñáng kể.
Đồng thời qua phân tích ở chương 2 ta cũng phát hiện một số hạn chế
trong việc phát triển ngành dệt may thành phố Đà Nẵng do chưa thực sự

18

có kế hoạch và biện pháp phát triển lâu dài ngành dệt may. Một là, sự
mất cân ñối giữa cung và cầu nguyên liệu, phụ liệu; các doanh nghiệp
giữa hai ngành dệt và may chưa có sự phối hợp, liên kết sản xuất và tiêu
thụ. Hai là, tình trạng thiếu vốn cho sản xuất dẫn ñến sản xuất cầm
chừng, nhất là các doanh nghiệp dệt. Ba là, máy móc còn lạc hậu so với
mặt bằng chung của khu vực và thế giới, một số ñơn vị không sử dụng
hết công suất thiết bị. Bốn là, lao ñộng tuy có tăng lên nhưng vẫn còn
thiếu một lực lượng tay nghề khá giỏi cho những vị trí tổ trưởng, quản
lý…Năm là, tổ chức sản xuất ngành chưa có ñịnh hướng, phát triển tự

phát. Sáu là thiếu nguyên phụ liệu, thiếu một ngành công nghiệp hỗ trợ
cho phát triển ngành dệt may. Chính vì thế nên sản phẩm ñầu ra không
ñược ổn ñịnh Hiệu quả kinh doanh ngành bình quân mỗi doanh nghiệp
năm 2011 ước tính lỗ hơn 4,8 tỷ. Do ñó, ñiều cấp bách là thấy rõ ñược
những hạn chế của ngành dệt may thành phố, ñể từ ñó có những biện
pháp khắc phục hạn chế, phát triển ngành dệt may, một ngành mũi nhọn
của Đà Nẵng.
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH
DỆT MAY THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.1. CÁC CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Các chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển ngành
dệt may

Phát triển ngành dệt may không chỉ giải quyết ñược việc làm cho một
lượng lớn lao ñộng, cải thiện mức sống, mà còn kéo theo phát triển các
ngành kinh tế quan trọng khác nữa
[27]
. Vì thế, Nhà nước ñã ban hành nhiều
chính sách, chủ trương phát triển ngành dệt may.
3.1.2. Phương hướng và mục tiêu phát triển ngành của thành phố
Đà Nẵng
Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp thành phố Đà Nẵng ñến
năm 2010 ñã xác ñịnh: Hình thành ngành công nghiệp mũi nhọn trên cơ
sở phát triển các ngành hàng có thế mạnh hiện nay của thành phố trong
lĩnh vực xuất khẩu là chế biến thủy sản, may mặc, da giày bằng biện

19

pháp tăng cường ñầu tư thiết bị, công nghệ tiên tiến, hiện ñại. Phương
hướng là củng cố và phát triển các cơ sở sản xuất ở cả ñô thị và nông

thôn trong các thành phần kinh tế.
3.2. CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY ĐÀ
NẴNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025
3.2.1. Giải pháp về vốn
a. Về huy ñộng vốn
- Ngân sách: 3-5% cho việc hỗ trợ di dời, ñào tạo lao ñộng, xử lý môi
trường, xúc tiến thương mại, áp dụng các tiêu chuẩn quản lý chất lượng
quốc tế;
- Từ nhân dân và doanh nghiệp: huy ñộng từ 10-15% bằng các biện
pháp như phát hành trái phiếu, huy ñộng tiết kiệm…
- Tín dụng, ñặc biệt là tín dụng ưu ñãi của nhà nước cho các chương
trình dự án lớn của ngành dệt may: 55-65%.
- Nguồn vốn thu hút từ nước ngoài: 22-35%.
b. Về ñầu tư và sử dụng vốn
- Tập trung xây dựng các dự án ñầu tư huy ñộng ñược nhiều nguồn
vốn từ nhiều ñối tác, chú trọng kêu gọi ñầu tư nước ngoài.
- Phát huy mọi tiềm lực trong nước và tranh thủ ñầu tư nước ngoài
cho sản xuất ngành sản xuất phụ liệu, dệt vải chất lượng cao.
- Tranh thủ phân bổ vốn ưu ñãi của Nhà nước cho ngành dệt.
- Hàng năm kịp thời xét cấp bổ sung vốn lưu ñộng cho DN.
3.2.2. Giải pháp về lao ñộng
- Phát triển hệ thống ñào tạo ña dạng gắn kết chặt chẽ giữa chủ DN và các
trung tâm ñào tạo, giữa nội dung ñào tạo và yêu cầu phát triển sản xuất.
- Phối hợp thường xuyên, chặt chẽ giữa các cơ sở ñào tạo trong và
ngoài ñịa bàn, ñào tạo các cán bộ kỹ thuật, công nhân có tay nghề.
- Đào tạo toàn diện cho cán bộ quản lý ngành dệt may về ngoại
thương, xuất nhập khẩu, ngoại ngữ, thiết kế thời trang và maketing.
- Tạo ñiều kiện và ñộng viên cán bộ quản lý nâng cao trình ñộ.
- Tổ chức các phong trào thi ñua, kiểm tra nâng bậc trong ngành

20

- Thành phố cần chủ ñộng xây dựng chính sách tạm thời về tiền
lương, tiền thưởng phù hợp ñể giữ, thu hút nhân tài.
- Quan tâm giải quyết tới vấn ñề nhà ở cho công nhân…
3.2.3. Giải pháp về công nghệ
a. Ngành dệt
- Đầu tư dây chuyền kéo sợi chất lượng cao với thiết bị công nghệ
hiện ñại của Tây Âu, ñáp ứng yêu cầu các thiết bị dệt hiện ñại.
- Triển khai thực hiện ñầu tư nhà máy sợi có công suất 4.000 tấn sợi
các loại/năm, với thiết bị, công nghệ do Châu Âu sản xuất.
-Trang bị hệ thống máy mắc, hồ với thiết bị- công nghệ hiện ñại.
- Đầu tư thêm hệ thống thiết bị vi tính ñể thiết kế các mẫu khăn in
hoa ñòi hỏi yêu cầu thiết kế phức tạp.
- Bổ sung thêm các thiết bị văng sấy ñịnh hình, thiết bị làm xốp, làm
mềm cho khăn bông; ñầu tư công nghệ in hoa với thuốc họat tính
- Đầu tư thiết bị, công nghệ nhuộm hiện ñại
- Đầu tư thiết bị hiện ñại của Châu Âu trong khâu vắt, sấy ñể nâng
cao chất lượng của vải. Đầu tư thay thế dần các loại máy dệt ñiều khiển
tự ñộng.
b. Ngành may
- Đầu tư thêm các chuyền may, chú ý bổ sung một số thiết bị may tự
ñộng, tăng tỷ lệ các thiết bị hiện ñại như máy may ñứng, máy may ñiện
tử, máy cắt theo chương trình, ủi phom
- Tăng cường thêm một số thiết bị giác sơ ñồ, máy trải vải tự ñộng
vào khâu cắt, các máy ép dính có chất lượng cao, bổ sung thêm các thiết
bị thùa khuy, ñính nút, dò kim tự ñộng, thiết bị là hơi có chất lượng cao,
wash chống nhàu
[10]
.

3.2.4. Giải pháp về tổ chức sản xuất
Cần phải ñẩy mạnh liên kết, hợp tác, mở rộng quan hệ liên kết giữa
các ñơn vị trong việc cung cấp các yếu tố ñầu vào và tiêu thụ sản phẩm;
phát triển một số ñơn vị ñủ lớn mạnh ñể làm ñầu mối phát triển chuyên
môn hóa cho mỗi công ñoạn trong dây chuyền dệt may.

21

Phân loại từng doanh nghiệp ñể sắp xếp cho hợp lý, DN nhỏ có thể
làm vệ tinh hoặc sát nhập lại ñể sản xuất một nguồn sản phẩm thế mạnh
hoặc một nhóm sản phẩm làm phụ trợ hoặc tập trung liên kết sản xuất sản
phẩm may sẵn cho thị trường trong nước. Khuyến khích doanh nghiệp có
vốn ñầu tư nước ngoài phát huy ưu thế về kỹ thuật ñể sản xuất các sản
phẩm chất lượng cao.
3.2.5. Giải pháp về sản phẩm
- Tăng cường nghiên cứu và phát triển sản phẩm.
- Áp dụng công nghệ tiên tiến, tăng năng suất, chất lượng
- Thực hiện quản lý theo các tiêu chuẩn quốc tế ISO.
- Phát triển khâu hoàn thiện sản phẩm, tạo mẫu, thiết kế
- Hình thành ít nhất một ñơn vị chuyên về thiết kế thời trang, làm
nòng cốt cho hoạt ñộng thiết kế thời trang trên ñịa bàn thành phố và khu
vực Miền Trung.
3.2.6. Giải pháp về thị trường
- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tìm khách hàng bằng nhiều cách.
- Hợp tác, liên kết, liên doanh hình thành mạng lưới phân phối kinh
doanh sản phẩm mang thương hiệu, bản quyền của mình.
- Coi trọng việc xây dựng và ñăng ký, phát triển thương hiệu sản
phẩm của mình trên thị trường trong và ngoài nước.
- Tham gia các Tổ chức, Hiệp hội dệt may trong nước và quốc tế
nhằm ñẩy mạnh sự hợp tác, hỗ trợ trong sản xuất tiêu thụ sản phẩm

3.2.7. Giải pháp về quản lý, chính sách, quy hoạch ngành dệt may
a. Nâng cao vai trò quản lý nhà nước ngành dệt may
- Thống nhất quản lý ngành dệt may, yêu cầu DN dệt may cung cấp
thông tin ñịnh kỳ và ñột xuất phục vụ công tác quản lý ngành.
- Chủ trì xây dựng và ñiều chỉnh quy hoạch phát triển ngành dệt may
trên ñịa bàn Đà Nẵng.
- Tham gia góp ý kiến trong việc cấp giấy phép ñầu tư các dự án dệt
may của DN có VĐTNN theo sự phân cấp của UBND thành phố.

22

- Theo dõi việc thực hiện kế hoạch hàng năm ñối với DN trung ương,
DN có VĐTNN, DN ñịa phương ngành dệt may.
- Định kỳ mỗi quý thành phố tổ chức tiếp xúc, gặp gỡ DN
- Tham gia sắp xếp các DN dệt may trên ñịa bàn thành phố.
b. Một số chính sách hỗ trợ phát triển ngành dệt may
- Khuyến khích các ngân hàng cho vay ñầu tư, bảo lãnh, hỗ trợ lãi
suất vay vốn. Tạo ñiều kiện cho các DN dệt may tiếp cận với các chương
trình hỗ trợ vốn ñầu tư.
- Khẩn trương ñiều chỉnh, sửa ñổi các văn bản pháp lý về quản lý xây
dựng và ñầu tư hiện hành theo hướng nhanh gọn.
- Tranh thủ sự hỗ trợ của Hiệp hội Dệt may Việt Nam, nâng cao hiệu
quả hoạt ñộng của Hiệp hội dệt may thành phố.
- Hình thành Trung tâm khuyến công, tổ chức tư vấn về lập dự án khả
thi, cung cấp những thông tin cập nhật về thị trường.
- Thành phố dành một khoản kinh phí hàng năm hỗ trợ ñào tạo,
nghiên cứu khoa học, nghiên cứu sản phẩm mới, ñịnh hướng ñầu tư .
- Khuyến khích phát triển các loại hình doanh nghiệp, hộ cá thể ñầu
tư trong lĩnh vực dệt lụa tơ tằm, dệt thảm, dệt vải.
- Về thiết kế mẫu thời trang, khuyến khích các doanh nghiệp phát

triển hoặc hợp tác với các ñơn vị trong nước và nước ngoài.
- Tạo ñiều kiện cho các doanh nghiệp thuê ñất và hỗ trợ một phần
tiền thuê ñất ñể xây dựng nhà ở cho công nhân.
- Đầu tư, khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh
tế tham gia ñầu tư sản xuất hàng dệt may.
c. Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu và chính sách phát
triển công nghiệp hỗ trợ dệt may
Thành phố cần xem xét quy hoạch ñầu tư phát triển một số vùng
thuận tiện ñể trồng bông phục vụ cho nhu cầu của ngành. Nếu quy hoạch
ñô thị không tìm ñược một ñịa ñiểm ñể trồng bông thì có thể ñầu tư hợp
tác phát triển vùng trồng bông tại các vùng lân cận thành phố như Quảng
Nam, Huế,

23

Cần nghiên cứu ñầu tư thêm cơ sở sản xuất các sản phẩm tại chỗ
phục vụ cho nhu cầu may mặc của thành phố và một phần khu vực Miền
Trung như: Các loại nút, dây khóa kéo, mút ñệm, dây thun, dây thắt, chỉ
các loại quy hoạch cơ sở vệ tinh sản xuất sản phẩm phụ trợ.
d. Quy hoạch phân bố ngành phát triển theo không gian
Định hướng không gian cho phát triển sản xuất ngành dệt trong thời
gian ñến là bố trí trong các khu công nghiệp. Khuyến khích phát triển
mạnh ngành may ở khu vực thị trấn, thị tứ vùng nông thôn.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Kiến nghị ñối với doanh nghiệp
Chú trọng công tác nghiên cứu chiến lược phát triển. Đầu tư có trọng
ñiểm, chọn lọc. Sử dụng vốn ñúng mục ñích, hạn chế dùng vốn lưu ñộng
vào ñầu tư XDCB. Chủ ñộng sắp xếp bộ máy quản lý gọn nhẹ. Rà soát,
ñiều chỉnh lại lương thưởng.
Khẩn trương triển khai, huấn luyện, ñào tạo và áp dụng các tiêu

chuẩn quản lý chất lượng quốc tế. Thực hiện ña dạng hóa sản phẩm, tập
trung chuyên môn hóa sản phẩm có ñiều kiện thế mạnh.
Đầu tư ñổi mới công nghệ, thiết bị; phối hợp và chuyên môn hóa cao
giữa các doanh nghiệp. Triệt ñể tiết kiệm chi phí trong sản xuất, lưu
thông. Xây dựng và tạo thương hiệu sản phẩm. Các doanh nghiệp cần
phải thực hiện chiến lược tìm kiếm và mở rộng thị trường.
3.3.2. Kiến nghị ñối với chính phủ
Ngoài các chế ñộ chính sách ưu ñãi ñầu tư chung như hiện nay, ñể thu
hút ñầu tư nước ngoài, Chính phủ cần ban hành các cơ chế ưu ñãi cách biệt
về thuế, tiền thuê ñất cho các dự án sản xuất phụ liệu ngành may, dệt vải
cao cấp, nguyên liệu cho ngành dệt, tạo mẫu và thời trang.
Đề xuất với Chính phủ một số cơ chế, chính sách ưu ñãi ñối với các
DN thuộc khu vực miền Trung-Tây nguyên như thuế, giá cước vận chuyển
và các dịch vụ phí tại bến bãi, sân bay, hải cảng

24

Đề nghị Chính phủ, thành phố chỉ ñạo triển khai thực hiện các chính
sách ưu ñãi cho phép giảm tuổi nghỉ hưu ñối với lao ñộng may (nữ 50 tuổi)
phù hợp với ñiều kiện làm việc hiện nay.
Nhà nước cần khôi phục, củng cố, hỗ trợ và phát triển ngành dệt thảm
len, một ngành có truyền thống khá lâu của thành phố Đà Nẵng.
Bên cạnh việc phát triển cây bông, chính phủ cần triển khai các dự án
sản xuất xơ visco, từ nguồn nguyên liệu là bột gỗ bạch ñàn và keo lai tai
tượng ñang ñược trồng nhiều ở Hòa Vang, Liên Chiểu. Từ ñó, có thể chủ
ñộng khoảng 30% nhu cầu nguyên liệu sản xuất các mặt hàng vải pha
visco ñể tạo các loại vải thời trang.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Chương 3 tác giả ñề xuất các giải pháp phát triển ngành dệt may thành
phố Đà Nẵng ñến năm 2020 tầm nhìn ñến năm 2025. Giải pháp về vốn

giúp cho DN dệt may khắc phục ñược hạn chế về nguồn vốn chủ sở hữu,
ñầu tư mua sắm máy móc thiết bị hiện ñại hơn. Giải pháp về lao ñộng nâng
cao trình ñộ cho lao ñộng thành phố hiện ñang còn thấp. Giải pháp ñầu tư
công nghệ hiện ñại khắc phục tình trạng công nghệ lỗi thời hiện có tại các
DN dệt may. Giải pháp tổ chức sản xuất ngành giúp cho ngành dệt may
phát huy ñược ưu thế của mình ñồng thời hạn chế tình trạng thiếu nguyên
liệu, sản phẩm phụ trợ. Giải pháp phát triển sản phẩm nghiên cứu sản
phẩm mẫu mới, tạo mốt và xây dựng trung tâm thiết kế thời trang tại thành
phố. Giải pháp thị trường giúp các DN tìm kiếm khách hàng bằng nhiều
biện pháp, xây dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm, ñẩy mạnh hỗ trợ hợp
tác. Các giải pháp quản lý chính sách hỗ trợ cho các DN dệt may trên ñịa
bàn có thể tiếp cận vốn, tạo ñiều kiện môi trường kinh doanh thuận lợi thu
hút ñầu tư, sắp xếp DN, hỗ trợ kinh phí phát triển, ñào tạo lao ñộng, quan
tâm xúc tiến thương mại. Ngoài ra thành phố còn phải quy hoạch vùng
trồng bông nguyên liệu cung cấp nguyên liệu cho khu vực, phát triển công
nghiệp hỗ trợ, ñịnh hướng không gian phát triển sản xuất ngành dệt, ngành
may. Kiến nghị ñối với DN cần ñầu tư nghiên cứu chiến lược phát triển,
sắp xếp bộ máy quản lý, sử dụng vốn, lao ñộng hợp lý, có hiệu quả. Kiến
nghị ñối với chính phủ cần hỗ trợ ưu ñãi cho DN dệt may, miễn giảm thuế,

25

giá cước vận chuyển, hỗ trợ ngân sách, chính sách cho lao ñộng nữ, phát
triển ngành dệt thảm len truyền thống của Đà Nẵng, triển khai chương
trình phát triển cây bông, sản xuất xơ visco
Giải pháp chương 3 phần nào giúp ngành dệt may Đà Nẵng vượt qua
thách thức, phát huy ñược thế mạnh của ngành, ñóng góp phần lớn vào nền
kinh tế của thành phố và cạnh tranh thắng lợi trong ñiều kiện hội nhập
quốc tế.
KẾT LUẬN

Phát triển ngành dệt may là yêu cầu cấp bách của thành phố Đà Nẵng.
Thứ nhất, ngành dệt may là ngành có thể phát huy ñược lợi thế của thành
phố Đà Nẵng. Với vị trí ñịa lý thuận lợi, thiên nhiên thích hợp và nhân lực
trẻ, là nguồn lực trong và ngoài rất tốt cho sự phát triển của ngành. Thứ hai,
phát triển ngành dệt may là ñiều kiện tiền ñề ñể phát triển các ngành khác và
phát triển nền kinh tế của thành phố. Chính vì thế trong “Danh mục ưu tiên
phát triển” ñã ñược phê duyệt ñây là một trong sáu ngành mũi nhọn ưu tiên
phát triển của thành phố Đà Nẵng. Thứ ba, ngành dệt may thành phố Đà
Nẵng ñã phát triển nhưng bộc lộ nhiều hạn chế cần phải khắc phục sớm ñể
tránh phát triển không cân ñối và mất ñi lợi thế cạnh tranh của ngành dệt
may thành phố.
Thời gian nghiên cứu từ năm 1997, khi thành phố Đà Nẵng vừa mới
tách tỉnh ñến nay, ngành dệt may ñã có những bước tiến ñáng kể, với tốc ñộ
tăng giá trị sản xuất bình quân hàng năm 18,28%, ñóng góp 14,8% giá trị
sản xuất ngành công nghiệp chế biến. Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may
chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của thành phố,
từ 13,21% năm 1997 lên 31,03% năm 2011. Nhưng tăng trưởng từng năm
thể hiện sự không ổn ñịnh, ñặc biệt là ngành dệt, cho thấy sự phát triển
không theo ñịnh hướng, không ñược tổ chức sản xuất hợp lý. Ngành may
phát triển có ổn ñịnh hơn nhưng nếu như ngành dệt không cung cấp ñủ
nguyên liệu cho sản xuất thì ngành may chỉ là gia công sản phẩm cho nước
ngoài… Số lượng doanh nghiệp ngành dệt may ít, hạn chế về quy mô và
thành phần kinh tế, lao ñộng trình ñộ còn thấp, công nghệ còn lạc hậu, sản
xuất thiếu vốn, thiếu nguyên liệu, thiếu vải cao cấp nhưng ñôi khi dư thừa,
tồn kho sản phẩm. Nguyên nhân hạn chế do thành phố chưa chú ý ñầu tư

26

phát triển sản xuất nguyên phụ liệu ngành dệt may, chưa hình thành các ñơn
vị sản xuất công nghiệp phụ trợ ngành. Thứ nữa là chưa có sự quy hoạch

phát triển các doanh nghiệp theo ñúng hướng, cần có sự liên kết các ñơn vị,
mà chủ quản là thành phố - cần khuyến khích sát nhập, hợp tác giữa các ñơn
vị dệt may ñể phát huy những lợi thế của mỗi doanh nghiệp. Một vấn ñề khó
khăn chung ñó là doanh nghiệp bị hạn chế về vốn, nên khó khăn cho việc
tiếp cận sản xuất, do vậy kết quả sản xuất cầm chừng, lúc thì lao ñộng không
có việc làm, lúc thì làm không kịp ñơn hàng…
Giải pháp phát triển ở việc giải quyết vốn, huy ñộng, khuyến khích cho
vay ưu ñãi cho doanh nghiệp dệt may, sử dụng vốn, lao ñộng hợp lý. Giải
pháp ñào tạo lao ñộng có sự phối hợp giữa doanh nghiệp và các cơ sở ñào
tạo. Giải pháp ñầu tư dây chuyền công nghệ tiên tiến ñáp ứng những ñơn
hàng cao cấp, tăng năng suất lao ñộng. Bên cạnh ñó cần tận dụng lợi thế của
một số ñơn vị kết hợp, liên kết trong sản xuất, cung ứng nguyên phụ liệu, ñể
có thể phát triển theo hướng chuyên môn hóa. Doanh nghiệp dệt may cũng
rất cần xây dựng các chiến lược phát triển, nghiên cứu thị trường, marketing,
sản xuất sản phẩm một cách hợp lý…Nhưng trên hết là vai trò của Nhà
nước, của Chính quyền thành phố Đà Nẵng cần phải tích cực hỗ trợ hơn nữa
cho các doanh nghiệp dệt may, tham gia trong việc sắp xếp, quản lý doanh
nghiệp; hỗ trợ vay vốn; cải cách thủ tục hành chính; ñào tạo nghề, lao ñộng;
tổ chức Hội chợ triển lãm; quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu và công
nghiệp hỗ trợ ngành dệt may…
Xu thế toàn cầu hóa thương mại cùng với sự phát triển mạnh mẽ của
khoa học công nghệ ñã ñặt ngành dệt may trước những áp lực và thách thức
to lớn. Vì vậy, ñể có thể tồn tại và cạnh tranh ñược trên thị trường, ñặc biệt
khi Việt Nam tham gia một “sân chơi chung” của thế giới - WTO thì ngay từ
bây giờ ngành dệt may Việt Nam nói chung và dệt may Đà Nẵng nói riêng
phải nỗ lực rất nhiều.
Qua những lý luận và phân tích cùng với những giải pháp trên ñây, hy
vọng có thể làm tài liệu tham khảo cho thành phố Đà Nẵng trong quy hoạch
phát triển ngành dệt may thành phố. Luận văn ñược thực hiện trong thời gian
không dài, kiến thức còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những thiếu sót

kính mong sự góp ý của ñộc giả ñể luận văn ñược hoàn thiện hơn.