BÁO CÁO Đánh giá tác động môi trường của dự án: Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì.

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ

BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG
của dự án: Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất
Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì.

PHÚ THỌ, THÁNG 03 NĂM 2022


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

MỤC LỤC
MỤC LỤC ............................................................................................................................... i
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ...................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................................... vi
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ............................................................................................... ix
MỞ ĐẦU ................................................................................................................................ 1
1. XUẤT XỨ DỰ ÁN ............................................................................................................ 1
1.1. Thông tin chung về dự án. ............................................................................................... 1
1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ, báo cáo nghiên cứu khả
thi hoặc tài liệu tƣơng đƣơng với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án............................... 2
1.3. Sự phù hợp của dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch
vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng; mối quan hệ của dự án
với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật. ..................................... 2
2. CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC
ĐỘNG MÔI TRƢỜNG .......................................................................................................... 4
2.1. Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hƣớng dẫn kỹ thuật về mơi trƣờng có
liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM....................................................................... 4
2.2. Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền

liên quan đến dự án. ................................................................................................................ 6
2.3. Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập đƣợc sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM.
................................................................................................................................................ 7
3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG ............................... 7
3.1. Tổ chức thực hiện ............................................................................................................ 7
3.2. Trình tự thực hiện ............................................................................................................ 9
4. PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG ......................................... 10
4.1. Phƣơng pháp ĐTM ........................................................................................................ 10
4.2. Các phƣơng pháp khác .................................................................................................. 10
5. TĨM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM ................................................ 11
5.1. Thông tin về dự án ......................................................................................................... 11
5.1.1. Thông tin chung .......................................................................................................... 11
5.1.2. Phạm vi, quy mô, công suất........................................................................................ 11

i


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

5.1.3. Các hạng mục cơng trình và hoạt động của dự án...................................................... 11
5.1.4. Các yếu tố nhạy cảm về môi trƣờng ........................................................................... 11
5.2. Chƣơng trình quản lý và giám sát mơi trƣờng của chủ dự án: Các nội dung, yêu cầu,
tần suất, thông số giám sát ứng với từng giai đoạn của dự án.............................................. 12
5.2.1. Giai đoạn thi công ...................................................................................................... 12
5.2.2. Giai đoạn vận hành ..................................................................................................... 13
CHƢƠNG 1 THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN ................................................................ 14
1.1. Thông tin về dự án ......................................................................................................... 14
1.1.1. Tên dự án .................................................................................................................... 14
1.1.2. Tên chủ dự án, địa chỉ và phƣơng tiện liên hệ với chủ dự án; ngƣời đại diện theo

pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án. ................................................................ 14
1.1.3. Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án. ................................................................. 14
1.1.4. Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nƣớc của dự án. ................................................. 3
1.1.5. Khoảng cách từ dự án tới khu dân cƣ và khu vực có yếu tố nhạy cảm về mơi trƣờng.7
1.1.6. Mục tiêu; loại hình, quy mơ, cơng suất và công nghệ sản xuất của dự án. .................. 7
1.2. Các hạng mục cơng trình và hoạt động của dự án........................................................... 7
1.2.1. Các hạng mục cơng trình chính của dự án ................................................................... 7
1.2.2. Các hạng mục cơng trình phụ trợ của dự án ............................................................... 18
1.2.3. Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ mơi trƣờng của dự án ................ 23
1.3. Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc và các
sản phẩm của dự án .............................................................................................................. 25
1.3.1. Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án ................................................. 25
1.3.2. Nguồn cung cấp điện, nƣớc và các sản phẩm của dự án ............................................ 29
1.4. Công nghệ sản xuất, vận hành ....................................................................................... 29
1.5. Biện pháp tổ chức thi công ............................................................................................ 30
1.5.1. Biện pháp thi công tuyến đƣờng và các hạng mục phụ trợ: ....................................... 30
1.5.2. Biện pháp thi công cầu ............................................................................................... 32
1.6. Tiến độ, tổng mức đầu tƣ, tổ chức quản lý và thực hiện dự án ..................................... 34
1.6.1. Tiến độ thực hiện dự án .............................................................................................. 34
1.6.2. Tổng mức đầu tƣ dự án.............................................................................................. 34

ii


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

1.6.3. Tổ chức quản lý và thực hiện dự án ........................................................................... 34
CHƢƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI
TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN ..................................................................... 37

2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ............................................................................... 37
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ...................................................................................................... 37
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................................................... 45
2.2. Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án ........ 49
2.2.1. Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trƣờng ........................................................ 49
2.2.2. Hiện trạng đa dạng sinh học ....................................................................................... 54
2.3. Nhận dạng các đối tƣợng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trƣờng khu vực thực
hiện dự án ............................................................................................................................. 54
2.4. Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án ...................................................... 55
CHƢƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ
XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ
MƠI TRƢỜNG..................................................................................................................... 56
3.1. Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ mơi trƣờng trong giai
đoạn thi cơng, xây dựng ....................................................................................................... 56
3.1.1. Đánh giá, dự báo các tác động.................................................................................... 56
3.1.2. Các cơng trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu
tác động tiêu cực khác đến môi trƣờng ................................................................................ 80
3.2. Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trƣờng trong giai
đoạn vận hành ....................................................................................................................... 93
3.2.1. Đánh giá, dự báo các tác động.................................................................................... 93
3.2.2. Các công trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu
tác động tiêu cực khác đến môi trƣờng ................................................................................ 99
3.3. Tổ chức thực hiện các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng ................................ 101
3.3.1. Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng của dự án ............................... 101
3.3.2. Kế hoạch xây lắp các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng ................................................ 102
3.3.3. Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các cơng trình bảo vệ môi trƣờng ................... 106
3.4. Nhận xét về mức dộ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo112
3.4.1. Về mức độ chi tiết .................................................................................................... 112

iii

Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

3.4.2. Về mức độ tin cậy ..................................................................................................... 113
CHƢƠNG 4 PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG, PHƢƠNG ÁN BỒI
HỒN ĐA DẠNG SINH HỌC ......................................................................................... 115
CHƢƠNG 5 CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG ................ 116
5.1. Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng của chủ dự án ........................................................ 116
5.1.1. Tổ chức quản lý môi trƣờng ..................................................................................... 116
5.1.2. Nâng cao năng lực quản lý môi trƣờng .................................................................... 116
5.1.3. Tổ chức và nhân sự quản lý mơi trƣờng ................................................................... 116
5.1.4. Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng ............................................................................. 117
5.2. Chƣơng trình quan trắc, giám sát mơi trƣờng của chủ dự án ...................................... 117
5.2.1. Giai đoạn thi công .................................................................................................... 117
5.2.2. Giai đoạn vận hành ................................................................................................... 117
5.2.3. Kinh phí giám sát mơi trƣờng................................................................................... 117
CHƢƠNG 6 KẾT QUẢ THAM VẤN ............................................................................... 118
6.1. Quá trình tổ chức thực hiện tham vấn cộng đồng ....................................................... 118
6.2. Kết quả tham vấn cộng đồng ....................................................................................... 118
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ, CAM KẾT .............................................................................. 119
I. KẾT LUẬN ..................................................................................................................... 119
2. KIẾN NGHỊ .................................................................................................................... 119

iv


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
ATVSTP
BOD
BTNMT
BTCT
BYT
BTNC
BVTC
COD
CPĐD
CTR
CTNH
ĐTM
GHCP
GPMB
PCCC
QL
QLDA
QLMT
TDTT
TCVN
TNHH MTV
TCXDVN
UBND
UBMTTQ
VOC
VN
XDCTGT- ĐT
WHO

: An toàn vệ sinh thực phẩm
: Nhu cầu oxy sinh hóa
: Bộ Tài Nguyên và Môi Trƣờng
: Bê tông cốt thép
: Bộ y tế
: Bê tơng nóng chảy
: Bản vẽ thi cơng
: Nhu cầu oxy hóa học
: Cấp phối đá dăm
: Chất thải rắn
: Chất thải nguy hại
: Đánh giá tác động mơi trƣờng
: Giới hạn cho phép
: Giải phóng mặt bằng
: Phòng cháy chữa cháy
: Quốc lộ
: Quản lý dự án
: Quản lý môi trƣờng
: Thể dục thể thao
: Tiêu chuẩn Việt Nam
: Trách nhiệm hữu hạn một thành
viên
: Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam
: Ủy ban nhân dân
: Ủy ban mặt trân tổ quốc
: Cacbon hữu cơ bay hơi
: Việt Nam
: Xây dựng cơng trình giao thơng –
đơ thị

: Tổ chức y tế thế giới

v


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1-1. Tọa độ các điểm ranh giới khu vực dự án (hệ tọa độ VN2000) ............................ 1
Bảng 1-2. Hiện trạng sử dụng đất của dự án .......................................................................... 3
Bảng 1-3. Quy mô tiêu chuẩn kỹ thuật tuyến đƣờng.............................................................. 8
Bảng 1-4. Bảng kết quả thiết kế bình diện tuyến ................................................................... 9
Bảng 1-5. Bảng kết quả thiết kế trắc dọc tuyến.................................................................... 10
Bảng 1-6. Bảng kết quả xử lý nền ........................................................................................ 11
Bảng 1-7. Tổng hợp khối lƣợng đào đắp nền mặt đƣờng..................................................... 11
Bảng 1-8. Bảng tổng hợp khối lƣợng hào kỹ thuật .............................................................. 17
Bảng 1-9. Bảng khối lƣợng phá dỡ của dự án ...................................................................... 18
Bảng 1-10. Bảng sinh khối của 1m2 loại thảm thực vật ...................................................... 19
Bảng 1-11. Bảng khối lƣợng sinh khối phát sinh trong giai đoạn chuẩn bị ......................... 19
Bảng 1-12. Bảng tổng hợp khối lƣợng an tồn giao thơng .................................................. 23
Bảng 1-13. Bảng tổng hợp khối lƣợng cống dọc.................................................................. 23
Bảng 1-14. Bảng thống kê cống ngang ................................................................................ 24
Bảng 1-15. Bảng tổng hợp nguyên vật liệu sử dụng trong giai đoạn thi công xây dựng ..... 25
Bảng 1-16. Bảng tổng hợp máy móc, thiết bị sử dụng trong giai đoạn thi cơng xây dựng . 27
Bảng 1-17. Bảng tổng hợp nhiên liệu trong giai đoạn thi công xây dựng của dự án ........... 28
Bảng 1-18. Bảng tổng hợp khối lƣợng đào đắp.................................................................... 29
Bảng 2-1. Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng 2010-2020 (0C) ........................................ 39
Bảng 2-2. Lƣợng mƣa trung bình của các tháng trong năm ................................................. 40
Bảng 2-3. Số giờ nắng trung bình của các tháng trong năm ................................................ 41

Bảng 2-4. Độ ẩm khơng khí trung bình tháng trong năm.................................................... 42
Bảng 2-5. Lƣu lƣợng nƣớc sông Lô tại trạm thủy văn Vụ Quang ....................................... 43
Bảng 2-6. Bảng thống kê mực nƣớc điều tra dọc tuyến ....................................................... 44
Bảng 2-7. Vị trí lấy mẫu phân tích hiện trạng mơi trƣờng ................................................... 49
Bảng 2-8. Kết quả phân tích chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí tại khu vực dự án .............. 49
Bảng 2-9. Kết quả phân tích chất lƣợng mơi trƣờng đất tại khu vực dự án ......................... 50
Bảng 2-10. Kết quả phân tích chất lƣợng môi trƣờng nƣớc tại khu vực dự án .................... 51
Bảng 3-1. Thải lƣợng bụi phát sinh do hoạt động đào đắp .................................................. 59
vi


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Bảng 3-2. Hệ số một số chất ơ nhiễm chính đối với các loại xe vận tải .............................. 60
Bảng 3-3. Tải lƣợng các chất ô nhiễm do phƣơng tiện vận chuyển đất đổ thải ................... 61
Bảng 3-4. Nồng độ các chất ô nhiễm do phƣơng tiện vận chuyển đất đổ thải ..................... 61
Bảng 3-5. Số lƣợng xe vận chuyển từ quá trình vận chuyển nguyên vật liệu ...................... 62
Bảng 3-6. Tải lƣợng các chất ô nhiễm do phƣơng tiện vận chuyển đất đổ thải ................... 62
Bảng 3-7. Nồng độ các chất ô nhiễm do phƣơng tiện vận chuyển đất đổ thải ..................... 63
Bảng 3-8. Dự báo lƣợng phát thải các chất ô nhiễm do hoạt động của máy móc thi cơng .. 64
Bảng 3-9. Thành phần bụi khói một số loại que hàn ........................................................... 65
Bảng 3-10. Tải lƣợng các chất ô nhiễm phát sinh trong q trình hàn ................................ 66
Bảng 3-11. Tải lƣợng khí hàn phát sinh ............................................................................... 66
Bảng 3- 12. Khối lƣợng các chất ô nhiễm do mỗi ngƣời phát sinh hàng ngày .................... 67
Bảng 3-13. Nồng độ các chất ô nhiễm trong nƣớc thải thi cơng .......................................... 67
Bảng 3-14. Hệ số dịng chảy theo đặc điểm mặt phủ ........................................................... 68
Bảng 3-15. Thành phần và tỷ trọng chung của chất thải rắn sinh hoạt ................................ 69
Bảng 3-16. Dự báo khối lƣợng chất thải thi công xây dựng ................................................ 70
Bảng 3-17. Khối lƣợng CTNH phát sinh trong Dự án ......................................................... 71

Bảng 3-18. Mức ồn phát sinh từ các máy móc dùng trong thi cơng .................................... 72
Bảng 3-19. Mức độ ồn tối đa theo khoảng cách ................................................................... 73
Bảng 3-20. Mức rung của một số thiết bị thi cơng điển hình ............................................... 74
Bảng 3-21. Mức rung suy giảm theo khoảng cách trong thi công ....................................... 75
Bảng 3-22. Dự báo lƣợng xe tham gia lƣu thông trên tuyến đƣờng..................................... 93
Bảng 3-23. Hệ số ơ nhiễm khơng khí của các phƣơng tiện cơ giới ..................................... 94
Bảng 3-24. Tải lƣợng ơ nhiễm khơng khí của các phƣơng tiện cơ giới ............................... 94
Bảng 3-25. Tải lƣợng ơ nhiễm khơng khí của các phƣơng tiện cơ giới qua các năm .......... 95
Bảng 3-26. Đặc điểm hoá học của lớp đất bẩn trên mặt đƣờng ........................................... 96
Bảng 3-27. Mức ồn của các loại xe cơ giới .......................................................................... 97
Bảng 3-28. Mức độ ồn tối đa theo khoảng cách từ các phƣơng tiện giao thơng .................. 98
Bảng 3-29 . Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án...................... 102
Bảng 3-30 . Dự kiến kinh phí xây lắp cơng trình bảo vệ môi trƣờng ................................ 106

vii


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Bảng 3-31. Vai trị trách nhiệm của các bên liên quan trong công tác quản lý môi trƣờng
............................................................................................................................................ 109

viii


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

Hình 1-1. Vị trí dự án ............................................................................................................. 1
Hình 1-2. Một số hình ảnh hiện trạng khu vực dự án............................................................. 6
Hình 1-3. Nút giao đƣờng Hùng Vƣơng .............................................................................. 13
Hình 1-4. Nút giao đƣờng Nguyễn Tất Thành ..................................................................... 14
Hình 1-5. Nút giao đƣờng Phù Đổng ................................................................................... 14
Hình 1-6. Nút giao đƣờng Âu Cơ ......................................................................................... 15
Hình 1-7. Tuyến nhánh rẽ số 1 ............................................................................................. 16
Hình 1-8. Mắt cắt cấu tạo bể cáp .......................................................................................... 16
Hình 1-9. Mặt cắt ngang hố trồng cây .................................................................................. 21
Hình 1-10. Sơ đồ tổ chức quản lý thực hiện dự án ............................................................... 35
Hình 2-1. Sơ đồ vị trí lấy mẫu hiện trạng mơi trƣờng khu vực dự án .................................. 53
Hình 3-1. Sơ đồ thực hiện quản lý môi trƣờng dự án......................................................... 108

ix


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

MỞ ĐẦU
1. XUẤT XỨ DỰ ÁN
1.1. Thông tin chung về dự án.
Thành phố Việt Trì là cửa ngõ vùng Tây Bắc, nối giữa các tỉnh miền núi phía Bắc
với Thủ đơ Hà Nội và các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ, là đầu mối giao thông đƣờng bộ, đƣờng
thủy, đƣờng sắt trên hành lang kinh tế Hà Nội - Lào Cai nối với tỉnh Vân Nam (Trung
Quốc), có vị trí quan trọng về an ninh quốc phịng. Do đó đƣợc xác định là 1 trong 11 đơ
thị cấp vùng của cả nƣớc và đƣợc Chính phủ xác định là trung tâm kinh tế vùng, có vai trị
quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng trong chiến lƣợc phát
triển của tỉnh và vùng Trung du Miền núi Bắc Bộ.
Hiện tại, trung tâm thành phố Việt Trì có mật độ dân số tƣơng đối đông, các tuyến

đƣờng hiện trạng dân cƣ sinh sống hai bên nên khả năng mở rộng gặp nhiều khó khăn.
Trong khi đó, các vùng đất đơ thị vành đai còn quỹ đất rất lớn nhƣng chƣa đƣợc đầu tƣ hạ
tầng kỹ thuật đô thị. Tuyến đƣờng giao thông nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng
Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì đã nằm trong
quy hoạch phân khu xây dựng phƣờng Vân Phú, xã Phƣợng Lâu và quy hoạch phát triển
giao thông vận tải đến năm 2030 của thành phố Việt Trì. Đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng là
bƣớc triển khai quy hoạch ra ngoài thực tế; đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị của thành
phố; kết nối trực tiếp các tuyến đƣờng trục chính của thành phố đến cao tốc Nội Bài – Lào
Cai qua nút giao IC9; giảm tải các phƣơng tiện vận tải phải đi qua trung tâm thành phố. Do
vậy, đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng là rất cần thiết.
Do đó, căn cứ theo Nghị quyết số 06/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú
Thọ Quyết định chủ trƣơng đầu tƣ và điều chỉnh chủ trƣơng đầu tƣ các dự án sử dụng vốn
đầu tƣ công nguồn ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2021 – 2025 và phụ lục II kèm theo Nghị
quyết này. Ngày 28 tháng 10 năm 2021, dự án “Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua
đƣờng Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì” đã
đƣợc phê duyệt dự án đầu tƣ theo Quyết định số 2779/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân
tỉnh Phú Thọ. Dự án có tổng chiều dài tuyến 3,76km, thuộc nhóm B; cơng trình giao thông,
cấp II thuộc đối tƣợng phải thực hiện đánh giá môi trƣờng căn cứ theo mục 6, cột 2, phụ
lục IV phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của
Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ mơi trƣờng,
Vì vậy, tuân thủ Luật Bảo vệ môi trƣờng số 72/2020/QH14, Chủ dự án phối hợp với
đơn vị tƣ vấn môi trƣờng Công ty TNHH G&T Phú Thọ lập báo cáo đánh giá tác động mơi
trƣờng của dự án trình Sở tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Phú Thọ phê duyệt.
1


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Cấu trúc và nội dung của Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng của Dự án đƣợc

trình bày theo quy định tại mẫu số 04, phụ lục II, phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số
02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy
định chi thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trƣờng, trên cơ sở đó lựa chọn giải pháp
tối ƣu cho hoạt động bền vững của dự án, bảo vệ sức khỏe của ngƣời lao động và bảo vệ
môi trƣờng. Nội dung báo cáo ĐTM của dự án nhƣ sau:
- Mô tả cụ thể các thông tin chung về dự án; hiện trạng khu vực thực hiện dự án; nêu
rõ các hạng mục cơng trình đầu tƣ xây dựng của dự án, nguồn cung cấp, nhu cầu sử dụng
nguyên nhiên, vật liệu, hóa chất; công nghệ sản xuất vận hành của dự án.
- Mơ tả vị trí dự án và mối tƣơng quan với các đối tƣợng tự nhiên trong khu vực;
xác định tổng thể các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng môi trƣờng tự nhiên
tại khu vực thực hiện dự án.
- Đánh giá, dự báo các tác động tích cực và tiêu cực đến mơi trƣờng tự nhiên - xã
hội trong khu vực khi dự án đi vào hoạt động;
- Mô tả các nguồn chất thải, các vấn đề môi trƣờng không liên quan đến chất thải
khi thực hiện dự án để đề xuất các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng nhằm giảm
thiểu tác động xấu, phịng ngừa và ứng phó sự cố mơi trƣờng trong hoạt động của dự án.
- Cam kết thực hiện các biện pháp, cơng trình BVMT trong hoạt động của dự án.
- Xây dựng chƣơng trình quản lý và giám sát mơi trƣờng trong suốt q trình hoạt
động của dự án.
Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng này còn là tài liệu cung cấp cơ sở khoa học,
cơ sở pháp lý cho các cơ quan quản lý Nhà nƣớc nhằm quản lý tốt các vấn đề môi trƣờng
trong quá trình hoạt động của dự án, đồng thời cũng giúp cho chủ đầu tƣ có những thơng
tin cần thiết để lựa chọn các giải pháp tối ƣu nhằm khống chế, kiểm sốt ơ nhiễm, bảo vệ
sức khỏe cơng nhân khi thi cơng, vận hành cơng trình và mơi trƣờng khu vực.
* Loại hình dự án: Dự án đầu tƣ mới.
1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ, báo cáo nghiên
cứu khả thi hoặc tài liệu tƣơng đƣơng với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.
- Cơ quan phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ dự án: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ.
- Cơ quan phê duyệt dự án đầu tƣ dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
1.3. Sự phù hợp của dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy

hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng; mối quan
hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật.
Tuyến đƣờng sẽ góp phần hồn thiện hệ thống giao thơng đơ thị theo Quy hoạch
chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 theo:
2


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

+ Hồn thiện các tuyến đƣờng vành đai, trục chính đơ thị hƣớng Bắc - Nam, Đơng Tây; đƣờng liên khu vực, đƣờng chính khu vực theo tiêu chuẩn đƣờng đơ thị. Hình thành
một số tuyến giao thông đi bộ kết hợp hoạt động thƣơng mại, dịch vụ tại khu vực không
gian lễ hội.
+ Xây dựng mới: Cầu Đức Bác qua sông Lô (cuối đƣờng Trần Phú); cầu Việt Trì Ba Vì qua sơng Hồng.
+ Xây dựng nút giao thơng chính: Nút giao thơng giữa cầu Việt Trì - Ba Vì với quốc
lộ 32C mới. Nút giao thông khác mức dạng trực thông giữa đƣờng Trần Phú và đƣờng Âu
Cơ và nút giữa đƣờng Trƣờng Chinh với quốc lộ 2 nắn tuyến (tỉnh lộ 323).
+ Xây mới hai bến xe khách tại phía Tây Bắc Việt Trì gần khu Đền Hùng và phía
Đơng Nam thành phố. Xây dựng mới hai bến xe tải tại Khu công nghiệp Thụy Vân và khu
vực ngã 3 quốc lộ 2 và đƣờng Nguyễn Tất Thành.
+ Xây dựng trung tâm hệ thống điều hành giao thông thông minh (ITS) khu vực cửa
ngõ phía Bắc đơ thị (trên đƣờng Phù Đổng) để quản lý, khai thác hệ thống giao thông công
cộng đô thị trong tƣơng lai, kết nối đồng bộ với trung tâm điều hành ITS khu vực phía Bắc
của Bộ Giao thơng vận tải, đảm bảo tƣơng thích, thống nhất trong quản lý vận hành, phối
hợp với mạng lƣới đƣờng sắt, đƣờng bộ cao tốc của vùng, quốc gia qua khu vực.
+ Giao thông công cộng: Phát triển hệ thống giao thơng xe bt hiện có kết hợp xây
mới hệ thống tuyến xe buýt nhanh (BRT) kết nối từ Ga nội vùng phía Bắc vào khu vực
trung tâm thành phố.
+ Giao thông nông thôn: Cải tạo nâng cấp các tuyến đƣờng hiện trạng, đảm bảo theo
tiêu chí nơng thơn mới.

+ Hạ tầng ngầm đô thị: Hệ thống tuy nen, hào kỹ thuật ngầm dự kiến bố trí trên các
tuyến đƣờng chính đơ thị.
Dự án phù hợp với Quy hoạch chung của thành phố Việt Trì và Quy hoạch phát
triển giao thông vận tải tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 theo các Quyết định sau:
- Quyết định số 1214/QĐ-TTg ngày 30/7/2015 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc
phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030;
- Quyết định số 279/QĐ-TTg ngày 19/02/2020, số 346/QĐ/TTg ngày 12/3/2021
của Thủ tƣớng Chính Phủ phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố Việt
Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000;
- Quyết định số 3294/QĐ-UBND ngày 20/10/2011 của UBND tỉnh Phú Thọ phê
duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2020 và định
hƣớng đến năm 2030;

3


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

- Quyết định số 1081/QĐ-UBND ngày 15/5/2014, số 1280/QĐ-UBND ngày
09/6/2014, số 1717/QĐ-UBND ngày 29/7/2015, số 2224/QĐ-UBND ngày 11/9/2015 của
UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải
tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2020 và định hƣớng đến năm 2030;
Việc thực hiện dự án góp phần hồn thiện hạ tầng cho khu vực, đáp ứng nhu cầu vận
tải, nhu cầu đi lại ngày càng tăng của nhân dân trong vùng, giảm tải cho các tuyến đƣờng
phụ cận từ đó tạo sức hấp dẫn cho việc đầu tƣ và phát triển cùng dự án. Tạo quỹ đất đô thị
mới dọc hai bên đƣờng giúp giải quyết nhu cầu về đất đô thị, tạo tiền đề phát triển kinh tế xã hội. Giúp giảm thời gian vận chuyển hành khách và hàng hóa, tiết kiệm chi phí vận
hành, làm tăng sản phẩm kinh tế.
2. CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC
ĐỘNG MÔI TRƢỜNG

2.1. Các văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hƣớng dẫn kỹ thuật về mơi
trƣờng có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM.
a. Căn cứ lập ĐTM
- Luật Bảo vệ môi trƣờng số 72/2020/QH14 đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt
Nam thông qua ngày 17/11/2020;
- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính Phủ Quy định chi tiết
một số điều của Luật Bảo vệ môi trƣờng;
- Thông tƣ số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi
trƣờng Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ mơi trƣờng;
b. Căn cứ có liên quan
 Văn bản pháp luật thuộc lĩnh vực môi trường
- Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ Quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng;
- Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/5/2020 của Chính phủ quy định phí bảo vệ
mơi trƣờng đối với nƣớc thải;
- Thông tƣ số 08/2017/TT-BXD ngày 16/05/2017 của Bộ Xây dựng Quy định về
quản lý chất thải rắn xây dựng.
 Văn bản pháp luật thuộc lĩnh vực xây dựng
- Luật Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày
17/06/2020 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam;
- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về Quản lý chi phí
đầu tƣ xây dựng;
4


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết
một số nội dung về quản lý chất lƣợng, thi cơng xây dựng và bảo trì cơng trình xây dựng;

- Thông tƣ số 12/2016/TT-BXD, ngày 29/6/2016 của Bộ xây dựng ban hành quy
định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy
hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
- Thông tƣ 04/2017/TT-BXD ngày 30/03/2017 của Bộ Xây dựng Quy định về quản
lý an tồn lao động trong thi cơng xây dựng cơng trình;
- Thơng tƣ số 02/2018/TT - BXD ngày 06/02/2018 của Bộ Xây dựng quy định về
bảo vệ mơi trƣờng trong thi cơng xây dựng cơng trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ
môi trƣờng ngành xây dựng;
- Thông tƣ số 04/2019/ TT-BXD ngày 16/8/2019 của Bộ trƣởng Bộ Xây dựng về
Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tƣ số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của
Bộ trƣởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lƣợng và bảo trì
cơng trình xây dựng;
- Thơng tƣ số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ trƣơng Bộ Xây dựng ve
Hƣớng dẫn xác định và quản lý chi phí đâu tƣ xây dựng;
- Quyết định 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 của Bộ Xây dựng về việc cơng bố định
mức chi phí quản lý dự án và tƣ vấn đầu tƣ xây dựng;
 Các văn bản khác
- Luật Đầu tƣ công số 39/2019/QH14 ngày 01/01/2020;
- Luật Xây dựng 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020.
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
- Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006;
- Nghị định số 06/2021 ngày 26/1/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý
chất lƣợng, thi cơng xây dựng và bảo trì cơng trình xây dựng;
- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 quy định chi tiết một số nội dung về
quản lý dự án đầu tƣ xây dựng;
- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng;
- Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý
và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng bộ; đƣợc sửa đổi, bổ sung một số điều tại các
Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013, Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày

01/7/2016, Nghị định số 125/2018/NĐ-CP ngày 19/9/2018;

5


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

- Nghị định 120/2018/NĐ-CP ngày 13/9/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung
một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu
tƣ công trung hạn và hằng năm;
- Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật đầu tƣ công;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất
đai; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP quy định về giá đất; Nghị định số 45/2014/NĐ-CP quy
định về thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 46/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền thuê đất,
thuê mặt nƣớc; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ
khi Nhà nƣớc thu hồi đất; Thông tƣ số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trƣờng quy định chi tiết về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu
hồi đất; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.
- Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/06/2007 của Chính phủ về quy định chi
tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều;
2.2. Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm
quyền liên quan đến dự án.
- Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 13/05/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Phú Thọ về việc quyết định chủ trƣơng đầu tƣ và điều chỉnh chủ trƣơng đầu tƣ các dự án sử
dụng vốn đầu tƣ công nguồn ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2021 – 2025;
- Nghị quyết số 01/2021/NQ-HĐND ngày 12/08/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Phú Thọ Thông qua danh mục các dự án quốc phòng, dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi

ích quốc gia, cơng cộng phải thu hồi đất; danh mục các dự án có sử dụng đất phải chuyển
mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh
chấp thuận; danh mục các dự án chuyển tiếp tại Nghị quyết số 02/2018/NQ-HĐND ngày
20/7/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh; danh mục các dự án điều chỉnh, bổ sung tại các
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đang còn hiệu lực; danh mục các dự án thuộc thẩm
quyền Thủ tƣớng Chính phủ chấp thuận;
- Quyết định số 2799/QĐ-UBND ngày 28/10/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú
Thọ về việc phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình: Đƣờng nối từ đƣờng HÙng
Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt
Trì;
- Quyết định số 2495/QĐ-UBND ngày 05/10/2021 của UBND tỉnh Phú Thọ Vv phê
duyệt điều chỉnh Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

6


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

- Văn bản số 1318/UBND-TC ngày 25/5/2019 của UBND thành phố Việt Trì về
việc triển khai thực hiện các thủ tục đầu tƣ xây dựng dự án: Đƣờng nối từ đƣờng Hùng
Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt
Trì.
2.3. Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập đƣợc sử dụng trong quá trình thực hiện
ĐTM.
Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng của dự án đƣợc thực hiện trên cơ sở các tài
liệu và số liệu nhƣ sau:
- Số liệu vị trí địa lý, khí tƣợng, khí hậu, đặc điểm địa hình, địa chất cơng trình khu
vực dự án...;
- Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng

Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì;
- Số liệu thu thập về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại khu vực dự án;
- Kết quả khảo sát, phân tích và đánh giá hiện trạng các thành phần môi trƣờng tại
khu vực dự án;
- Các tài liệu điều tra, đo đạc thực tế tại hiện trƣờng khu vực dự án;
- Các tài liệu kỹ thuật của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và Ngân hàng Thế giới
(WB) về xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2020;
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng Việt Nam hiện hành;
- Kết quả phân tích mẫu các thành phần mơi trƣờng nƣớc, khơng khí tại khu vực
thực hiện dự án tại thời điểm lập báo cáo ĐTM;
- Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng;
Các tài liệu khác có liên quan.
3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG
3.1. Tổ chức thực hiện
 Đơn vị chủ trì thực hiện báo cáo ĐTM: Uỷ ban nhân dân thành phố Việt Trì
- Ngƣời đại diện: Ơng Nguyễn Hữu Nhu
- Chức vụ: Phó chủ tịch
- Địa chỉ: Số 1166 – Đại lộ Hùng Vƣơng – thành phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ.
- Điện thoại: 0210.3843.823
 Đơn vị tư vấn thực hiện lập báo cáo ĐTM: Công ty TNHH G&T Phú Thọ.
- Ngƣời đại diện: Ông Trần Minh Tuấn
Chức vụ: Giám đốc
- Địa chỉ: SN 136, Tổ 18, Phƣờng Vân Cơ, Tp. Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ.
- Điện thoại: 0915.88.00.22
7


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Trách nhiệm của đơn vị tƣ vấn thực hiện báo cáo ĐTM: Xây dựng Báo cáo ĐTM
của dự án theo đúng cấu trúc và nội dung hƣớng dẫn tại mẫu số 04, phụ lục II, phụ lục ban
hành kèm theo Thông tƣ số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ trƣờng Bộ Tài
nguyên và Môi trƣờng quy định chi thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trƣờng.
 Đơn vị quan trắc môi trường nền dự án: Trung tâm Tƣ vấn và Truyền thông
môi trƣờng.
- Đại diện: Ông Nguyễn Minh Tâm
Chức vụ: Giám đốc
- Địa chỉ: Phịng 405, số 85 Nguyễn Chí Thanh, phƣờng Láng Hạ, quận Đống Đa,
thành phố Hà Nội.
- Điện thoại: 024.39420280
Trách nhiệm của đơn vị quan trắc: Phối hợp với chủ đầu tƣ và đơn vị tƣ vấn lập báo
cáo ĐTM tiến hành quan trắc môi trƣờng nền khu vực dự án, đảm bảo việc đo đạc, lấy
mẫu, phân tích phải tuân thủ quy trình, quy phạm về quan trắc, phân tích mơi trƣờng.
 Danh sách những người trực tiếp tham gia báo cáo ĐTM
Chức
STT
Họ tên
Chuyên môn
Nội dung phụ trách
Chữ ký
danh
I
1
II
1

2

3

4

Đại diện Chủ đầu tƣ: Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì
Nguyễn

Hữu

Nhu

Đơn vị chủ trì

Phó Chủ Chủ trì thực hiện báo
tịch

cáo ĐTM

Đơn vị tƣ vấn: Công ty TNHH G&T Phú Thọ
Văn

Thị Cử

Hƣờng
Nguyễn

nhân Phó Giám Chủ biên - tổng hợp
đốc

KHMT

Thị Kỹ

sƣ

môi

Phƣơng

trƣờng

Đào Thị Ninh

Kỹ sƣ CNMT

Nguyễn
Tùng

Đức

các chuyên đề
Thu thập số liệu viết

Nhân viên báo cáo chƣơng Mở
đầu, chƣơng I
Nhân viên

Thu thập số liệu viết
báo cáo chƣơng III
Giám sát lấy mẫu và

Kỹ sƣ Địa chất

Nhân viên tổng hợp viết chƣơng
II, chƣơng V

8


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

STT

5

Họ tên

Nguyễn

Chức

Chun mơn

Thị

Xn

Cử

nhân

danh
-

Khoa học Môi Nhân viên
trƣờng

Nội dung phụ trách

Chữ ký

Tham vấn cộng đồng
thực hiện chƣơng VI

3.2. Trình tự thực hiện
Quá trình thực hiện ĐTM của dự án đƣợc tiến hành theo các bƣớc:
Bƣớc 1: Thu thập các số liệu, tài liệu pháp lý liên quan đến hoạt động của dự án từ
đó xác định đối tƣợng, phạm vi của báo cáo;
Bƣớc 2: Khảo sát hiện trạng, thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh
tế xã hội, tài nguyên môi trƣờng xung quanh khu vực dự án.
Bƣớc 3: Khảo sát, xác định vị trí và tọa độ; tổ chức lấy mẫu các thành phần mơi
trƣờng tự nhiên: khơng khí, nƣớc mặt tại khu vực dự án nhằm đánh giá hiện trạng môi
trƣờng khu vực chịu ảnh hƣởng từ hoạt động sản xuất của dự án.
Bƣớc 4: Xem xét, phân tích các mối quan hệ của dự án, nhận diện các vấn đề và các
bên có liên quan đối với việc triển khai dự án.
Bƣớc 5: Nghiên cứu, phân tích hệ thống và nhận dạng các vấn đề môi trƣờng có liên
quan.
Bƣớc 6: Trên cơ sở các vấn đề mơi trƣờng có liên quan, dựa vào quy mơ của dự án
định tính và định lƣợng tải lƣợng và nồng độ các chất ô nhiễm dựa trên các hệ số phát thải
đã đƣợc thống kê và thực tế hoạt động của dự án sẽ triển khai. Phân tích, đánh giá các

nguồn gây tác động, đối tƣợng, quy mô bị tác động trong các giai đoạn của dự án đến môi
trƣờng.
Bƣớc 7: Xây dựng và đề xuất các giải pháp, biện pháp giảm thiểu các tác động xấu,
phịng ngừa và ứng phó sự cố môi trƣờng của dự án dựa trên thực tế hoạt động của dự án sẽ
triển khai và kinh nghiệm chuyên môn của đơn vị tƣ vấn.
Bƣớc 8: Xây dựng chƣơng trình quản lý và giám sát chất lƣợng mơi trƣờng; tính
tốn chi phí cho cơng tác bảo vệ môi trƣờng.
Bƣớc 9: Tham vấn cộng đồng dân cƣ khu vực thực hiện dự án
Bƣớc 10: Hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng trình chủ dự án ký
duyệt.
Bƣớc 11: Gửi báo cáo về Sở Tài nguyên và Mơi trƣờng tỉnh Phú Thọ để tổ chức
thẩm định; trình bày báo cáo trƣớc Hội đồng thẩm định và chỉnh sửa báo cáo theo ý kiến
9


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

thẩm định của các thành viên và biên bản họp Hội đồng; Gửi lại báo cáo và xin UBND tỉnh
Phú Thọ phê duyệt theo quy định.
Trong quá trình thực hiện lập báo cáo ĐTM dự án, chúng tơi cịn nhận đƣợc sự đóng
góp và tham gia của nhiều nhóm chuyên gia và am hiểu về ĐTM với các lĩnh vực sinh thái
môi trƣờng, kinh tế môi trƣờng, quản lý môi trƣờng.
4. PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG
4.1. Phƣơng pháp ĐTM
- Phương pháp liệt kê: Phƣơng pháp liệt kê là phƣơng pháp rất hữu hiệu để chỉ ra
các tác động và có khả năng thống kê đầy đủ các tác động cần chú ý trong quá trình đánh
giá tác động của dự án. Phƣơng pháp liệt kê có ƣu điểm là đơn giản, dễ thực hiện và kết
quả khá rõ ràng. Tuy nhiên, phƣơng pháp này cũng có mặt hạn chế đó là không thể đánh
giá đƣợc một cách định lƣợng cụ thể và chi tiết các tác động của dự án. Vì thế phƣơng pháp

liệt kê thƣờng chỉ đƣợc sử dụng trong các báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng sơ bộ, từ
đó khoanh vùng hay giới hạn phạm vi các tác động cần đánh giá (phƣơng pháp này đƣợc áp
dụng để liệt kê đầy đủ các nguồn gây tác động đến dự án… đƣợc thể hiện ở phần chƣơng
3).
- Phương pháp đánh giá nhanh: Phƣơng pháp này đƣợc thực hiện dựa vào các hệ số
ô nhiễm đã đƣợc các tổ chức quốc tế (Ngân hàng Thế giới hay tổ chức Y tế Thế giới) xây
dựng và khuyến cáo áp dụng để tính tốn nhanh tải lƣợng hoặc nồng độ của một số chất ô
nhiễm trong môi trƣờng. Phƣơng pháp này có ƣu điểm là cho kết quả nhanh và tƣơng đối
chính xác về tải lƣợng và nồng độ một số chất ô nhiễm. Phƣơng pháp này đƣợc sử dụng
trong phần “đánh giá các tác động môi trƣờng của dự án” (chƣơng 3).
- Phương pháp so sánh: Phƣơng pháp này dùng để đánh giá các tác động của dự án
trên cơ sở so sánh, đánh giá với các Tiêu chuẩn Việt Nam, Quy chuẩn Việt Nam về môi
trƣờng đối với các thành phần mơi trƣờng khơng khí, nƣớc, đất, tiếng ồn… Phƣơng pháp
này đƣợc áp dụng trong phần hiện trạng môi trƣờng và phần đánh giá tác động môi trƣờng
dự án (chƣơng 2 và chƣơng 3 của báo cáo).
4.2. Các phƣơng pháp khác
- Phương pháp thống kê: Thu thập và xử lý các số liệu về khí tƣợng thuỷ văn, kinh
tế - xã hội, môi trƣờng tại khu vực thực hiện dự án (chƣơng 2).
- Phương pháp khảo sát, lấy mẫu hiện trường và phân tích phịng thí nghiệm:
Phƣơng pháp này nhằm xác định các thông số về hiện trạng chất lƣợng mơi trƣờng khơng
khí, mơi trƣờng nƣớc, mơi trƣờng đất tại khu vực thực hiện dự án. Chủ đầu tƣ phối hợp
cùng với đơn vị tƣ vấn và đơn vị quan trắc đã tiến hành khảo sát thực địa và lấy mẫu phân
10


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

tích, vị trí điểm lấy mẫu và kết quả phân tích đƣợc thể hiện trong phần “hiện trạng các
thành phần môi trƣờng” (chƣơng 2).

- Phương pháp tham vấn cộng đồng: Mục đích tổng thể của việc tham vấn cộng
đồng là tìm hiểu mối quan tâm của cộng đồng về dự án, đặc biệt là những ngƣời bị ảnh
hƣởng trực tiếp bởi việc triển khai và vận hành dự án. Trên cơ sở này, những mối quan tâm
đó có thể đƣợc giải quyết hợp lý ngay trong quá trình lập dự án, lựa chọn giải pháp, thiết kế
và xây dựng các biện pháp giảm nhẹ tác động của dự án đến môi trƣờng. Tham vấn cộng
đồng, phổ biến thông tin cho những ngƣời bị ảnh hƣởng bởi dự án là một phần quan trọng
trong công tác chuẩn bị và thực hiện dự án. Đại diện chủ dự án đã gửi công văn tham vấn
đến UBND thị trấn Cẩm Khê - khu vực thực hiện dự án, đại diện cộng đồng dân cƣ bị ảnh
hƣởng và đảm bảo cho họ tham gia tích cực sẽ giảm khả năng phát sinh mâu thuẫn và giảm
thiểu rủi ro làm chậm dự án, tăng tối đa hiệu ích kinh tế và xã hội của nguồn vốn đầu tƣ
(các ý kiến tham vấn đƣợc tổng hợp tại Chƣơng 6 của báo cáo).
5. TĨM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM
5.1. Thông tin về dự án
5.1.1. Thông tin chung
- Tên dự án: Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất Thành,
đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì.
- Địa điểm thực hiện: thuộc địa bàn phƣờng Vân Cơ, phƣờng Vân Phú và phƣờng
Phƣợng Lâu, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
- Chủ dự án: Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì.
5.1.2. Phạm vi, quy mơ, công suất
- Phạm vi dự án:
+ Điểm đầu: Km0 trên đƣờng Hùng Vƣơng hiện tại (cạnh UBND phƣờng Vân Cơ
cũ), cách ngã ba giao giữa đƣờng Hùng Vƣơng và đƣờng Tản Viên khoảng 250m về phía
Tây.
+ Điểm cuối: Giao đƣờng Âu Cơ, cách nhà máy nƣớc Việt Trì khoảng 1,1km về
phía Tây Bắc.
- Quy mơ: chiều dài tuyến đƣờng L = 3,76 km.
5.1.3. Các hạng mục cơng trình và hoạt động của dự án
-Xây dựng tuyến đƣờng dài 3,76km.
5.1.4. Các yếu tố nhạy cảm về môi trường

- Đoạn Km0 - Km0+240: tại vị trí giao đƣờng Hùng Vƣơng, cạnh trụ sở UBND
phƣờng Vân Cơ cũ, khu vực dân cƣ thuộc phƣờng Vân Cơ nằm hai bên tuyến đƣờng. Cách
11


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Cơng an phƣờng Vân Cơ khoảng 50m, cách Trƣờng THCS Vân Cơ khoảng 250m, cách
Trƣờng Tiểu học Vân Cơ khoảng 350m.
- Đoạn tuyến Km1+400 – Km1+600 đi qua khu dân cƣ phƣờng Vân Phú,
- Đoạn tuyến Km1+880 – Km2+400 đi qua khu dân cƣ phƣờng Phƣợng Lâu và khu
dân cƣ phƣờng Vân Phú.
- Tại Km3+360 của dự án cách khoảng 200m phía phải tuyến là khu dân cƣ Dữu
Lâu.
5.2. Chƣơng trình quản lý và giám sát môi trƣờng của chủ dự án: Các nội dung, yêu
cầu, tần suất, thông số giám sát ứng với từng giai đoạn của dự án.
5.2.1. Giai đoạn thi công
a. Giám sát chất lƣợng khơng khí
- Vị trí giám sát:
+ Vị trí đầu tuyến tại Km0 trên đƣờng Hùng Vƣơng;
+ Vị trí thi cơng nút giao đƣờng Nguyễn Tất Thành tại KM0+733,5;
+ Vị trí thi cơng nút giao đƣờng Phù Đổng tại Km2+683;
+ Vị trí cuối tuyến tại KM3+760 giao đƣờng Âu Cơ;
- Thông số giám sát: Bụi lơ lửng, CO, NO2, SO2, tiếng ồn, độ rung
- Tần suất giám sát: 04 lần/năm.
- Quy chuẩn đánh giá: QCVN 05:2009/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT, QCVN
27:2010/BTNMT.
b. Giám sát chất lƣợng nƣớc mặt
- Vị trí giám sát:

+ Vị trí tại đầm hiện trạng phải tuyến Km1+440
- Thông số giám sát: pH, DO, TSS, BOD5, COD, NH4+, N tổng, P tổng, Fe, Pb, Zn,
As, Cd, tổng dầu mỡ, Coliform, E.Coli.
- Tần suất giám sát: 04 lần/năm
- Tiêu chuẩn đánh giá: QCVN 08-MT:2015/BTNMT.
c. Giám sát chất thải rắn
- Giám sát khối lƣợng thu gom và xử lý
- Tần suất giám sát: 2 lần/năm
d. Giám sát khác
- Giám sát sụt lún, xói lở đất.
- Kiểm tra cơng tác đào tạo, tập huấn và tuyên truyền bảo vệ môi trƣờng.
- Tần suất giám sát: thƣờng xuyên.

12


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

5.2.2. Giai đoạn vận hành
Do tính chất của Dự án là tuyến đƣờng giao thơng, vì vậy khơng bố trí các điểm
giám sát mơi trƣờng trong giai đoạn vận hành, khai thác tuyến đƣờng.

13


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù
Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

CHƢƠNG 1

THƠNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN
1.1. Thông tin về dự án
1.1.1. Tên dự án
- Tên dự án: Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất Thành,
đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, thành phố Việt Trì.
1.1.2. Tên chủ dự án, địa chỉ và phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo
pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án.
- Tên Chủ dự án: Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì
- Địa chỉ trụ sở chính: Số 1166 – Đại lộ Hùng Vƣơng – thành phố Việt Trì – tỉnh
Phú Thọ.
- Điện thoại: 0210.3843.823
- Ngƣời đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Hữu Nhu
- Tiến độ thực hiện của dự án: Từ năm 2022 – 2025.
1.1.3. Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án.
a. Ranh giới khu đất thực hiện dự án
- Điểm đầu: Km0 trên đƣờng Hùng Vƣơng hiện tại (cạnh UBND phƣờng Vân Cơ
cũ), cách ngã ba giao giữa đƣờng Hùng Vƣơng và đƣờng Tản Viên khoảng 250m về phía
Tây.
- Điểm cuối: giao đƣờng Âu Cơ, cách nhà máy nƣớc Việt Trì khoảng 1,1km về phía
Tây Bắc.
- Chiều dài tuyến: L ~ 3,76 km.
Địa điểm: Thuộc địa bàn phƣờng Vân Cơ, phƣờng Vân Phú và phƣờng Phƣợng Lâu,
TP. Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

14


Báo cáo ĐTM của dự án “Đường nối từ đường Hùng Vương qua đường Nguyễn Tất Thành, đường Phù Đổng đến đường Âu Cơ, thành phố Việt Trì”

Dân cƣ phƣờng

Phƣợng Lâu

Sơng Lơ

Cuối tuyến

Dân cƣ phƣờng
Vân Phú

Đầu tuyến

Dân cƣ phƣờng
Vân Cơ

Hình 1-1. Vị trí dự án
1