thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn của công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại hồng điệp

TIỂU LUẬN:

Thực tiễn áp dụng pháp luật
đấu thầu tư vấn của công ty cổ
phần đầu tư xây dựng thương
mại Hồng Điệp





I. Khái quát chung về công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại
Hồng Điệp
1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty
Công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp tiền thân là
công ty TNHH Hồng Điệp được thành lập từ tháng hai năm 2000 theo giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0302000767 do sở kế hoạch và đầu tư tỉnh
Hà Tây (nay là Hà Nội ) cấp.
Do nhu cầu phát triển của công ty cũng như tình hình công việc thực tế
công ty đã sáp nhập và chuyển đổi thành công ty cổ phần đầu tư xây dựng
thương mại Hồng Điệp theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số:

0103035113 do sở kế hoạch và đầu tư thành phố Hà Nội cấp ngày 19 tháng 02
năm 2009.
Công ty hoạt động theo hình thức công ty cổ phần, hoạt động và tổ chức
của công ty tuân thủ theo quy định của luật doanh nghiệp và các quy định của
pháp luật nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Công ty có mã số thếu là
0500445536 do cục thếu thành phố Hà Nội cấp ngày 20 tháng 02 năm 2004. Cơ
quan thếu quản lý trực tiếp là chi cục thếu huyện Đan Phượng – Hà Nội.
Tên công ty:
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THƯƠNG MẠI
HỒNG ĐIỆP
Tên giao dịch:
HONG DIEP TRADING CONSTRUCTION INVESTMENT JOINT
STOCK COMPANY
Tên viết tắt:
HONG DIEP TAC., JSC
Địa chỉ trụ sở chính:
XÃ LIÊN HÀ, HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Điện thoại: 04.3631328 Fax: 04. 3631328



Vốn điều lệ của công ty là 9.800.000.000 đồng ( chín tỷ tám trăm triệu
đồng).
Người đại diện theo pháp luật của công ty là ông Cao văn Kỳ (chức danh
giám đốc ).
Từ một công ty nhỏ, số lượng công nhân viên không nhiều, hoạt động
đơn giản, đến nay công ty hoạt động trên nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau.Công
ty đã có gần 10 năm hoạt động và phát triển, với đội ngũ cán bộ nhân viên và
năng lực tài chính, thiết bị cũng như kinh nghiệm trong hoạt động kinh doanh
của mình đã thực hiện nhiều dự án và các hợp đồng mà công ty đã tham gia.

Công ty đã nhận được sự hài lòng và tin tưởng của đối tác khi công ty thực hiện
các công trình và dự án theo đúng yêu cầu và tiến độ mà đối tác yêu cầu.
Năm 2009, theo yêu cầu nhiệm vụ, đòi hỏi phải có sự phát triển hoạt
động mở rộng trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Công ty đã chuyển đổi từ công ty
TNHH Hồng Điệp sang công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng
Điệp. Với khả năng kinh nghiệm và tinh thần đoàn kết phấn đấu vươn lên
không mệt mỏi của tập thể cán bộ công nhân viên , kết hợp với sự cộng tác
nhiệt tình của bạn bè, trong gần 10 năm qua, công ty hoàn thành xuất sắc nhiều
dự án công trình nhỏ, tham gia vào gói thầu trọng điểm, có tính quyết định đến
phương hướng phát triển của Bộ, các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương.
2. Ngành nghề kinh doanh của công ty
Theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của công ty, lĩnh vực hoạt
động chính của công ty:
- Tư vấn, lập dự án đầu tư, đấu thầu, thí nghiệm, thi công, thẩm định,
kiểm định chất lượng các công trình xây dựng, dân dụng, công nghiệp, giao
thông, thủy lợi, cơ sở hạ tầng, và các công trình kỹ thuật hạ tầng trong các khu
đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất;
- Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi;
- Thiết kế kiến trúc công trình;
- Thiết kế kết cấu công trình dân dụng, công nghiệp;



- Khảo sát địa chất công trình;
- Khảo sát trắc địa công trình;
- Thiết kế tự động hóa, cơ khí hóa công trình xây dựng;
Ngoài những hoạt động kinh doanh chính trên, công ty còn tham gia kinh
doanh một số lĩnh vực khác:
- Kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống;
- Lữ hành nội địa, các dịch vụ phục vụ khách du lịch;

- Sản xuất, mua bán, cho thuê máy móc, phương tiện, thiết bị vật tư phục
vụ lĩnh vực xây dựng, công nghiệp, giao thông vận tải, thủy lợi;
- Xuất nhập khẩu các mặt hàng công ty kinh doanh;
- Sản xuất mua bán các loại gỗ và các sản phẩm từ gỗ;
- Kinh doanh xăng dầu;
- Khia thác quặng kim loại quý hiếm, khoáng sản;
- Mua bán đại lý ký gửi hàng hóa
- Kinh doanh thiết bị điện, điện tử, điện lạnh, nghi khí hàng hải, máy
móc thiết bị vật tư, các sản phẩm công nghệ cao, thiết bị bưu chính viễn thông;
- Đại lý tiêu thụ thiết bị công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử, điện
lạnh, nghi khí hàng hải, thiết bị văn phòng và các sản phẩm công nghệ cao;



3. Cơ cấu tổ chức của công ty
Sơ đồ bộ máy tổ chức của công ty

Các phó giám đốc
Phòng tổ
chức hành
chính
Phòng
Tư vấn

Phòng
kế hoạch-
đầu tư
Phòng
kinh doanh
Phòng tài
chính-
kế toán
Giám đốc
Phòng
Thiết kế

Đội khảo
sát

Đội tư vấn
giám sát

Đội thí
nghiệm
hiện trường




Ban lãnh đạo Công ty thực hiện chức năng điều hành hoạt động của công
ty. Ban lãnh đạo Công ty gồm một giám đốc và hai phó giám đốc, giám đốc
điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty .
Giám đốc có quyền quyết định các vấn đề liên quan đến công việc hàng
ngày của công ty. Thực hiện kế hoạch kinh doanh và phương án đầu tư của
công ty. Ban hành quy chế quả lý nội bộ của công ty. Ký kết hợp đòng nhân
danh công ty theo thẩm quyền của mình. Tuyển dụng lao động. Và các quyền
và nghĩa vụ khác theo quy định trong điều lệ công ty và pháp luật đã quy định.
Các phó giám đốc giúp giám đốc điều hành Công ty, triển khai các
nhiệm vụ theo sự phân công và uỷ quyền của giám đốc, chịu trách nhiệm trước
giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được giám đốc phân công và uỷ quyền. Phó
giám đốc thay mặt giám đốc sử lý các công việc của công ty khi giám đốc vắng
mặt nếu được uỷ quyền hoặc do điều lệ công ty quy định.
Bộ máy giúp việc cho giám đốc bao gồm các văn phòng, phòng chuyên
môn nghiệp vụ có chức năng tham mưu, giúp giám đốc quản lý điều hành công
việc gồm có: Phòng kế hoạch đầu tư, phòng tài chính-kế toán, phòng tư vấn,

phòng kế hoạch-đầu tư, phòng tổ chức hành chính, phòng kinh doanh, phòng
thiết kế, đội tư vấn giám sát, đội khảo sát, đội thí nghiệm hiện trường.
Các phòng ban thuộc bộ phận tư vấn xây dựng: Phòng tư vấn, phòng
thiết kế, đội tư vấn giám sát, đội khảo sát, đội thí nghiệm hiện trường.
Phòng tư vấn có chức năng nhiệm vụ như: Tư vấn phát triển công nghiệp
và dân dụng cho các dự án phát triển công nghiệp, dự án phát triển cơ sở hạ
tầng, xây dựng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu đô thị. Tư vấn thiết kế
thi công công trình công nghịêp và dân dụng .
Phòng đầu tư có chức năng và nhiệm vụ như: Đầu tư phát triển ngành
công nghiệp xây dựng, giao thông vận tải, đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở các
khu công nghiệp và khu đô thị. Đầu tư phát triển khu du lịch, dịch vụ du lịch.



Phòng thiết kế có các chức năng nhiệm vụ như: Thiết kế sơ bộ cho dự
án, Thiết kế kỹ thuật thi công công trình, thiết kế cơ sở hạ tầng cho các công
trình công nghiệp và dân dụng khác.
Ngoài ra, các phòng ban khác trong công ty cũng được phân công nhiệm
vụ cụ thể để thực hiện tốt các dự án, công trình mà công ty tham gia cũng như
phối hợp với các bộ phận khác trong công ty để thực hiện tốt các công trình góp
phần vào sự phát triển của công ty.
4. Hoạt động và kết quả kinh doanh của công ty
Công ty đã thực hiện và trúng thầu nhiều gói thầu quan trọng, khẳng
định được khả năng của mình trong ngành tư vấn thiết kế xây dựng công trình.
Việc đưa ra các đề xuất kỹ thuật có áp dụng công nghệ hiện đại, đề xuất
tài chính phù hợp thực hiện dịch vụ tư vấn là một vấn đề hết sức quan trọng để
trúng thầu. Công ty đã đầu tư đáng kể nhân lực, tài lực cho công tác tư vấn,
giám sát của các dự án do mình quản lý, từ đó nâng cao vai trò,vị thế của mình
với các đối tác. Nói chung, hoạt động kinh doanh của công ty là rất khả quan
và có triển vọng trong tương lai.Công ty đã thực hiện và trúng thầu nhiều gói

thầu, khẳng định được vị thế của mình trong lĩnh vực tư vấn thiết kế. Việc đưa
ra các đề xuất kỹ thuật có áp dụng công nghệ hiện đại, đề xuất tài chính phù hợp
thực hiện dịch vụ tư vấn là một vấn đề hết sức quan trọng để trúng thầu. Công
ty đã đầu tư đáng kể nhân lực, tài lực cho công tác tư vấn, giám sát của các dự
án do tổng công ty và công ty quản lý. Trong năm 2008 Công ty tham gia tư vấn
khảo sát, thiết kế kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc dự án di dân ở huyện
Từ Liêm, khảo sát thiết kế bản vẽ thi công dự án xây dựng hệ thống thoát nước
thải khu đoàn ngoại giao.




Biểu 1: Một số gói thầu mà công ty đã thực hiện
TT

Th
ời gian

Ch
ủ
đ
ầu t
ư

Tên công trình


1

2004

Công ty TNHH Nam
Cường
Khu đô thị mới thành
phố Hải Dương

2

2005
Công ty cổ phần đầu tư bất
động sản Hà Nội
Xây dựng hạ tầng kỹ
thuật khu tái định cư tập
trung huy
ện Từ Liêm


3

2005 - 2006
Công ty xây dựng thương
mại Bạch Đằng
Xây dựng hạ tầng kỹ
thuật xung quanh Hồ
Tây ( gói thầu số 10 )


4

200
6

Công ty cổ phần đầu tư
xây dựng và kinh doanh
nhà

Công trình hạ tầng kỹ
thuật khu đô thị Nam
Thăng Long


5

2007
Công ty CP xây dựng và
dịch vụ thương mại Tuấn
Quỳnh
Xây dựng hạ tầng kỹ
thuật cụm công nghiệp
Đan Phượng – Hà Nội

6

2008
Công ty cổ phần cơ khí và
xây dựng
Công trình hệ thống
thoát nước thải khu đoàn
ngoại giao tại Hà Nội

7

2008
Công ty xây dựng kinh
doanh gỗ Nhật Huy
Ngân hàng chinh sách xã
hội Đan phượng – Hà
Tây

8
2008 Công ty sản xuất hang tiêu
dùng Bình Tiên
Công trình trung tâm
thương mại miền bắc

9
2008 Công ty cổ phần
VINACONEX 6
Công trình xây dựng văn
phòng hỗn hợp và nhà
làm việc Thanh Xuân –
Hà Nội



( Nguồn: Phòng tài chính kế toán )

5. Kết quả tài chính của công ty trong những năm gần đây
Trong những năm gần đây, công ty không ngừng nỗ lực để khẳng định

mình trong quá trình hoạt động kinh doanh. Công ty đã ký kết và thực hiện
được nhiều công trình, dự án và đã đạt được kết quả cao. Doanh thu cũng như
lợi nhuận mà công ty thu được không ngừng tăng ,thậm chí còn vượt kế hoạch
mà công ty đề ra .
Lãnh đạo Công ty đã có những định hướng đúng đắn cùng với sự đoàn
kết nhất trí của đoàn thể cán bộ công nhiên viên trong sản xuất kinh doanh đã
vượt qua những khó khăn vất vả để không ngừng vươn lên đạt những thành tích
to lớn trong những năm gần đây:
Biểu 2: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh
trong những năm gần đây
Năm Kế hoạch
(ĐV tính: triệu đồng)

Thực hiện
(ĐV tính: triệu
đồng)
Tỷ lệTH/KH
(%)
2005
2006
2007
2008
480,00
964,42
1.326,23
1.574.00
520,00
980,34
1.532,13
1.586.88

108
102
115
101

Với lỗ lực hoạt động của tất cả cán bộ nhân viên của công ty, công ty
HONGDIEP TAC., JSC ngày càng phát triển, bằng chứng rõ nhất đó là bảng
kết quả tài chính thể hiện. Mỗi năm công ty ký kết rất nhiều hợp đồng trên tất cả
các lĩnh vực kinh doanh thu về hàng chục triệu đồng như năm 2006 lợi nhuận
công ty thu lại sau thuế là 83.120.325 đồng thì đến năm 2007 công ty đã đạt

10
2009 Công ty cổ phần Bảo Việt Xây dựng hồ điều hòa
thuộc dự án khu thành
ph
ố giao l
ưu t
ại Hà Nội




được là 107.346.275 đồng, đến năm 2008 lợi nhuận sau thếu là 135.246.094
đồng.
Hàng năm công ty còn nộp thếu cho nhà nước hàng chục triệu đồng. Lợi
nhuận sau thếu của công ty tăng cũng góp phần làm tăng thu nhập của nhân
viên công tăng. Lợi nhuận trước thuế của Công ty qua các năm cũng không
ngừng nâng cao với tốc độ tăng khá nhanh, thể hiện hiệu quả kinh doanh của
Công ty có sự nâng cao. Đây là một thành tích mà doanh nghiệp cần tiếp tục

phát huy.
Như vậy, nhìn chung tình hình sản xuất kinh doanh của Công ty qua các
năm có sự tăng trưởng tốt. Đó là thành quả của sự nỗ lực của bộ máy lãnh đạo
và toàn thể công nhân viên Công ty. Đồng thời sự tăng trưởng này cũng thể hiện
sự đúng đắn của Công ty trong việc chuyển đổi từ Công ty TNHH thành công ty
cổ phần.
Biểu 3: Bảng tóm tắt số liệu tài chính trong 3 năm (2006, 2007, 2008
)
Đơn vị tính: đồng (VN)
TT
T

Ch
ỉ tiêu

Năm 2006

Năm 2007

Năm 2008

1

Doanh thu thuần 7.373.560.667 8.138.550.033 9.162.148.099
2

Giá vốn bán hàng 7.262.156.826 8.003.488.648 8.998.786.042
3 Chi phí quản lý
doanh nghi
ệp

80.598.841 63.273.512 72.887.4869
4 Lợi nhuận thuần từ
hoạt động kinh
doanh
111.403.841 135.061.385 163.362.057
5 Lợi nhuận trước
thuế
111.403.841 135.061.385 163.362.057
6 Lợi nhuận sau thuế 83.120.325 107.346.275 135.246.094



Những con số trong năm 2007 đã khẳng định bước đi lên rõ rệt. Tổng giá
trị sản lượng của Tổng Công ty đạt 1.532,13 triệu đồng so với kế hoạch là
1.326,23 triệu đồng, đạt 115%, tăng trưởng so với năm 2006 là 13%.
Mục tiêu phát triển của Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị
đến năm 2010 sẽ đạt giá trị sản lượng 4.673 triệu đồng, tăng gần gấp 4 so với
năm 2007.
Công ty cũng thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách nhà nước,
trung bình mỗi năm hàng chục triệu đồng, với các loại thuế: Thuế Thu nhập
doanh nghiệp, thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập cá nhân




BẢNG CÂN ĐỐI KẾ TOÁN (Tại ngày 31 tháng 12 năm 2008)
TÀI SẢN Mã số Thuyết
minh
Số cuối năm Số đầu năm

A
.
TÀI SẢN NGẮN HẠN

( 100 = 110+130+140+150 )
I- Tiền và các khoản tương
đương tiền
1. Tiền
2. Các khoản tương đương
tiền
II-Các khoản đầu tư tài
chính ngắn hạn
III- Phải thu ngắn hạn
1. Phải thu khách hàng
2. Trả trước cho người bán
5. Các khoản phải thu khác
6. Dự phòng các khoản thu
khó đòi
III- Hàng tồn kho
1. Hàng tồn kho
2.Dự phòng giảm giá hàng
tồn kho
IV- Tài sản ngắn hạn khác
1. Chi phí trả trước ngắn hạn
4. Tài sản ngắn hạn khác
B- TÀI SẢN DÀI HẠN
(200=210+220+240+250+2
60 )
100

110

111
112

120

130
131
132
138
139

140
141
149

150
151
158
200




V.01

V.03





V.04






V.08


7.331.374.828

2.158.011.589

1.658.011.589
500.000.000

-

1.689.798.272
2.019.692.438

233.428.861
436.676.973
-

2.026.903.354
1.026.903.354
-

456.661.613
178.882.013
277.889.600
1.468.663.136


6.222.615.994

4.519.684.514

1.403.030.480
300.000.000

-

2.662.150.101
1.919.697.447
514.729.488
227.723.166
-

10.032.160.896

10.032.160.896
-

688.620.487
123.908.987
564.711.500
1.038.459.261





( nguồn: phòng tài chính kế toán )
6. Kế hoạch phát triển của công ty trong thời gian tới
Công ty hiện đã và đang tham gia đấu thầu nhiều gói thầu dịch vụ tư vấn
để nên kế hoạch hoạt động cho năm 2010. Tận dụng các mối quan hệ và uy tín
trong các kĩnh vực cung cấp dịch vụ cho ngành xây dựng là chủ yếu, công ty
hiện đã và đang tham gia đấu thầu nhiều gói thầu dịch vụ tư vấn để nên kế
hoạch hoạt động cho năm 2010. Kế hoạch hoạt động cho năm 2010 của công ty
là hiện một số dự án đã ký kết và tham gia đấu thầu một số dự án mới. Hiện nay
công ty đang tiếp tực tiến hành thực hiện một số gói thầu mà trong năm 2009đã
ký kết như: Xây dựng hồ điều hòa thuộc dự án khu thành phố giao lưu tại Hà
Nội, Công trình hệ thống thoát nước thải khu đoàn ngoại giao Hà Nội
I
.
Các khoản phải thu dài
hạn
II. Tài sản cố định
1. Tài sản cố định hữu hình
- Nguyên giá

- Gí trị hao mòn lũy kế
3.Tài sản cố định vô hình
- Nguyên giá
- Giá trị hao mòn lũy kế
III. Bất động sản đầu tư
IV. Các khoản đầu tư tài
chính dài hạn
3. Đầu tư dài hạn khác
V. Tài sản dài hạn khác

210


220
221
222
223
227
228
229
240
250

258
260
V.10

V.13
V.14
-

368.701.981
104.484.896
584.788.203
1.480.303.307
2.264.217.085
1.327.515.219
-



1.626.961.155
1.626.961.155

-

444.327.057
957.077.428
495.744.858
1.536.737.430
1.487.319.629
1.487.319.629
-

1.304.132.204
1.304.132.204
TỔNG TÀI SẢN
(270=100+200 )
2
70
8.800.037.964

7.261.065.255



Không chỉ tập chung hoàn thành các gói thầu đã được ký kết, công ty
còn liên tục tìm kiếm thông về đấu thầu để tìm các dự án thuộc gói thầu tư vấn
thiết kế tiến hành tham gia đấu thầu. Công ty có một bộ phận chuyên gia phân
tích, nghiên cứu các dự án, khi thấy dự án nào khả thi tiến hành cử ngưòi mua
hồ sơ dự thầu. Công việc tìm kiếm và nghiên cứu thông tin là một khâu quan
trọng trong việc tham gia đấu thầu các gói thầu sắp tới.
Ngoài việc tham gia vào các gói thầu tư vấn, Công ty còn tiếp tục mở
rộng sản xuất kinh doanh các mặt hàng mà công ty kinh doanh.Góp phần vào
tăng doanh thu của công ty cũng như nâng cao đời sống của cán bộ công nhân
viên của công ty, góp phần vào việc phát triển kinh tế đất nước.
Như vậy, dù nền kinh tế nước ta vẫn chưa thoát khỏi suy thoái, nhưng
nhờ việc công ty đã tạo được hình ảnh với khách hàng nên hoạt động kinh
doanh của công ty vẫn đạt kết quả tốt và có sự phát triển đáng kể.
II. Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn của công ty
1. Tư cách pháp lý của Công ty khi tham gia đấu thầu

Công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp theo giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0103035113 do sở kế hoạch và đầu tư
thành phố Hà Nội cấp ngày 19 tháng 02 năm 2009.
Công ty HONG DIEP TAC., JSC có tư cách pháp nhân, có con dấu và
tài khoản riêng, có các quyền và nghĩa vụ dân sự theo luật định, tự chịu trách
nhiệm về toàn bộ hoạt động kinh doanh trong phạm vi số vốn do mình quản lý.
Công ty là một doanh nghiệp tư vấn trong lĩnh vực khảo sát, lập báo cáo
đầu tư, dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công giám sát thi
công, hỗ trợ kỹ thuật
Với lĩnh vực hoạt động chủ yếu là tư vấn, thiết kế nên Công ty tham gia
vào hoạt động đấu thầu với tư cách là nhà thầu, thường là nhà thầu độc lập.
Công ty tham gia tất cả các gói thầu phần lớn theo hình thức đấu thầu rộng rãi
(công ty cũng tham gia đấu thầu với các hình thức khác như đấu thầu hạn chế



hay chỉ định thầu ), phương thức đấu thầu của công ty là phương thức đấu thầu
hai túi hồ sơ (gói thầu mà công ty tham gia đấu thầu phần lớn là gói thầu tư vấn
).
2. Năng lực của Công ty khi tham gia đấu thầu
2.1. Năng lực nhân sự
Lực lượng các bộ chuyên môn có nhiều năm kinh nghiệm:



Biểu 4: Cán bộ chuyên môn
TT Trình độ chuyên môn Số lượng Năm kinh nghiệm
1 Kĩ sư kinh tế xây dựng 04
Từ 05 đến 12 năm
2 Kỹ sư khảo sát – xây dựng 15

Từ 04 đến 15 năm
3 Cử nhân kinh tế 04
Từ 06 đến 12 năm
4 Kiến trúc sư 04
Từ 05 đến 15 năm
5 Kỹ sư giao thông - thủy lợi 05
Từ 02 đến 15 năm
6 Nghành nghề khác 10
Từ 03 đến 14 năm

- Công ty vớ iđội ngũ nhân viên có chuyên môn cao trong các lĩnh vực
mà công ty tham gia hoạt động kinh doanh. Nhân sự công ty tham gia với tư
cách là nhà thầu tư vấn là 32 người,Trong đó:
Kiến trúc sư: 04 người
Kỹ sư khảo sát: 07 người
Kỹ sư xây dựng: 08 người
Kỹ sư kinh tế xây dựng: 04 người
Cử nhân kinh tế: 04 người
Kỹ sư giao thông - thủy lợi: 05 người
- Công ty cũng rất chú trọng việc đào tạo, giáo dục nâng cao trình độ
công nhân viên. Hàng năm Công ty tiến hành còn tuyển dụng lao động (thường
là các kỹ sư kỹ thuật ), thông qua hợp đồng lao động, có thể là hợp đồng không
xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn để nâng cao năng lực chuyên môn của



công ty.
- Công ty đã hoạt động trong kĩnh vực tư vấn trong nhiều năm: Tư vấn
khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án và thiết kế là 5 năm ; Tư vấn lập dự án đầu
tư xây dựng công trình là 4 năm ; Tư vấn thiết kế kỹ thuật xây dựng công trình

là 6 năm.
Nhờ vậy, từ nhiều năm nay, hoạt động đấu thầu tại công ty đều được
thực hiện một cách thuận lợi, đúng luật, đạt được hiệu quả cao và nhanh chóng.
Có thể nói, đối với hoạt động đấu thầu, đặc biệt là đấu thầu tư vấn, công ty luôn
có sẵn nguồn nhân lực dồi dào, đáng tin cậy và có trình độ.
2.2. Năng lực tài chính
Với đặc thù là một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, mà
chức năng chính là hoạt động tư vấn thiết kế các dự án đầu tư, các công trình
xây dựng, giao thông vận tải Công ty luôn đảm bảo sự tin cậy của các đối tác
khi công ty thực hiện các gói thầu.
Loại hình đầu tư Kế hoạch
(1000 đ)
Thực hiện
(1000 đ)
Chiếm tỷ lệ trên
tổng sản lượng (%)
Nguồn vốn chuẩn
bị đầu tư
3.867.245 3.867.245 24,32
Nguồn vốn chuẩn
bị xây dựng
5.269.321 6.854.721 59,97
Nguồn vốn khác 760.431 1.120.431 5,71
Tổng cộng 8.836.996 10.832.397 100
Nhờ tính sẵn có của các nguồn vốn này mà khả năng huy động nhanh
của doanh nghiệp là rất lớn, kịp thời đáp ứng các yêu cầu thực hiện và tham gia
đấu thầu. Vì thế, khả năng về tài chính của doanh nghiệp đảm bảo thực hiện tốt
công tác tham gia và thực hiện các gói thầu.
2.3.Năng lực kỹ thuật
Công ty HONGDIEP TAC., JSC hiện có các thiết bị máy móc được đầu

tư đồng bộ bộ góp phần nâng cao khả năng thực hiện gói thầu của công.



Biểu 5: Trang thiết bị tư vấn xây dựng
TT Trang thiết bị tư vấn đầu tư xây dựng Số lượng Ghi chú
1 Máy vi tính + máy in 42
2 Máy in màu 09
3 Máy phôtô 08 Tốt
4 Máy Scan màu 05 Tốt
5 Máy camera 10 Tốt




Biểu 6: Bảng mô tả Thiết bị thí nghiệm tự kiểm tra chất lượng

TT

Tên phương ti
ện
-

Thi
ết bị

S
ố l
ư
ợng

Ghi chú

1 Máy thuỷ bình 22
2 Máy chiếu đứng 02
3 Máy toàn đạc điện tử 12
4 Máy kinh vĩ điện tử 08
5 Thiết bị quan trắc 09
6 Máy thí nghiệm 06
7 Đồng hồ đo điện tử 08
3. Trình tự đấu thầu tư vấn tại Công ty
Việc đấu thầu là nhằm tiết kiệm chi phí cho chủ đầu tư xây dựng công
trình, đồng thời nâng cao hiệu quả đầu tư và cũng nhằm loại bỏ những tiêu cực,
hạn chế. Trong đấu thầu tư vấn, nguyên tắc minh bạch được áp dụng đối với cả
bên mời thầu cũng như các nhà thầu. Khi tham gia đấu thầu mọi công trình,
Công ty luôn đảm bảo nguyên tắc này thông qua việc thể hiện những thông tin:
Tên Tổng công ty, năm thành lập, năng lực về tài chính, kỹ thuật, đăng kí kinh
doanh…cho bên mời thầu. Ngoài các thông tin yêu cầu phải được giữ bí mật,
các thông tin trên được Tổng công ty công bố công khai ở mọi giai đoạn đấu
thầu nhằm tránh tình trạng tiêu cực xảy ra ảnh hưởng tới dự án xây dựng công
trình.
Để thực hiện được quá trình đấu thầu một cách trọn vẹn, tránh sự thay
đổi ý định và huỷ bỏ việc đấu thầu và loại bỏ những nhà thầu không nghiêm
túc, một trong những biện pháp được áp dụng là bảo lãnh dự thầu. Khi tham gia
vào hoạt động đấu thầu, Công ty luôn bảo đảm thực hiện nguyên tắc này thông
qua việc nộp Bảo lãnh dự thầu trong hồ sơ khi tham dự thầu và bảo lãnh thực
hiện hợp đồng khi trúng thầu

Công ty tham gia tất cả các gói thầu phần lớn thao hình thức đấu thầu
rộng rãi. Tuy nhiên, Công ty cũng tham gia đấu thầu với các hình thức khác như
đấu thầu hạn chế hay chỉ định thầu
Phương thức đấu thầu của công ty là phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ
vì gói thầu mà công ty tham gia đấu thầu phần lớn là gói thầu tư vấn. Theo đúng
quy định của pháp luật thì các gói thầu tư vấn áp dụng phương thức đấu thầu
hai túi hồ sơ. Theo đó, nhà thầu phải chuẩn bị đề xuất kỹ thật và đề xuất tài
chính để vào hai túi hồ sơ theo đúng quy định. Các chủ đầu tư sẽ căn cứ vào hai
túi hồ sơ đó đánh gia năng lực, kinh nghiệm cũng như để chọn nhà thầu phù
hợp nhất thực hiện dự án của mình.
Tùy vào hoàn cảnh và điều kiện của gói thầu mà công ty có trình tự tham
gia đấu thầu khác nhau nhưng nhìn chung công ty thường tham gia đấu thầu
thường gồm các bước chính sau:
+ Tìm kiếm thông tin.
+ Mua hồ sơ dự thầu và chuẩn bị hồ sơ dự thầu.
+ Nộp hồ sơ dự thầu.
+ Thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
3.1. Tìm kiếm thông tin
Đây là một giai đoạn rất quan trọng vì qua việc nắm bắt thông tin Công
ty mới biết được các dự án đang tổ chức đấu thầu, yêu cầu của dự án rồi mới
quyết định mình tham gia hay không, tránh bỏ sót cơ hội. Thông về đấu thầu
lại được quy định thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại
chúng như: báo, đài, truyền hình . Không chỉ nắm bắt được các thông báo
mời thầu (hoặc hồ sơ mời quan tâm) một cách sớm nhất để có thời gian nghiên
cứu, chuẩn bị mà còn phải tìm hiểu kỹ về dự án, chủ đầu tư, các đối thủ cạnh
tranh để từ đó có thể đề ra các giải pháp một cách tốt nhất, nâng cao khả năng
trúng thầu.
3.2. Mua hồ sơ dự thầu và chuẩn bị hồ sơ dự thầu
Sau khi tìm kiếm thông tin trên các phương tiện thông tin, nghiên cứu

và tìm hiểu thông tin về các dự án đang mời thầu. Công ty sẽ cử bộ phận
chuyên trách nghiên cứu hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư, công ty nhận thấy dự
án nào phù hợp với năng lực chuyên môn của mình sẽ tiến hành các bước để
đấu thầu dự án.
Công ty sẽ phân công người liên lạc với đơn vị tổ chức đấu thầu để mua
hồ sơ dự thầu. Người được phân công phải cần giấy giới thiệu của công ty đến
đơn vị tổ chức đấu thầu mua bộ hồ sơ dự thầu.
Khi mua hồ sơ mời thầu xong Công ty sẽ cử người tiến hành đánh giá,
xem xét nếu có điều gì chưa rõ có thể gửi văn bản đề nghị đến bên mời thầu.
Chi phí để mua một bộ hồ sơ thường dưới một triệu đồng. Và các điều khoản
chung trong mỗi bộ hồ sơ dự thầu đã được pháp luật quy định cụ thể, các chủ
đầu tư phải tuân theo. Khi mua hồ sơ dự thầu công ty phải điền đầy đủ thông
tin cũng như các yêu cầu do chủ đầu tư quy định
Căn cứ vào hồ sơ mời thầu, Công ty sẽ tiến hành chuẩn bị hồ sơ dự thầu
gồm 2 túi hồ sơ: đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính.
- Hồ sơ đề xuất kỹ thuật:
Tuỳ theo chức năng nhiệm vụ của mình các phòng ban có trách nhiệm
cung cấp thông tin về kiến thức và kinh nghiệm của mình nhằm hoàn thiện hồ
sơ đề xuất kỹ thuật gồm các nội dung sau.
+ Đơn dự thầu (theo mẫu quy định trong hồ sơ mời thầu) gồm có các nội
dung như: Ghi đầy đủ cam kết về mặt kỹ thuật là công ty cam kết cung cấp dịch
vụ tư vấn cho dự án; Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế
bản vẽ thi công; lập dự toán, tổng dự toán
+ Bảo đảm dự thầu
+ Cơ cấu tổ chức và kinh nghiệm của nhà thầu như: Sơ đồ về tổ chức, kế
hoạch bố trí nhân sự, lý lịch và nhiệm vụ của các chuyên gia, năng lực nhân sự,
năng lực tài chính cũng như là năng lực kinh nghiệm của công ty, cần chỉ rõ
ước tính thời gian và kế hoạch thực hiện cho mỗi chuyên gia.

Số liệu này do phòng quản lý hành chính của Công ty cung cấp.



+ Cơ sở vật chất, phương tiện máy móc, thiết bị cần thiết để thực hiện
dịch vụ tư vấn: Ước tính diện tích phòng làm việc, phương tiện đi lại, thiết bị
văn phòng và nghiên cứu hiện trường… nếu thấy cần thiết để thực hiện dịch vụ
tư vấn. Công ty phải chứng minh mình có đầy đủ các máy móc, thiết bị kỹ thuật
và thiết bị văn phòng đáp ứng yêu cầu công việc.
+ Thời gian thực hiện: Dựa vào thời gian thực hiện mà hồ sơ mời thầu
đưa ra và năng lực của mình mà Công ty sẽ xác định chính xác thời gian này.
+ Hệ thống đảm bảo chất lượng
+ Giải pháp và phương pháp luận: Đây là những cái Công ty đề xuất để
thực hiện gói thầu, kể cả các thông tin chi tiết nếu cần thiết, các biện pháp tổ
chức thực hiện và tiến độ thực hiện nếu thấy hợp lý.
Điểm quan trọng là công ty phải nêu ra các định hướng, các giải pháp và
phương pháp luận để thực hiện dịch vụ tư vấn mà công ty cam kết cung cấp như
nêu mục tiêu của dự án, mục địch của gói thầu và các thiết kế cơ sở ; Phân chia
nhiệm vụ khảo sát; Các đề cương về lập dự toán, về thiết kế bản vẽ và quá trình
cũng như kế hoạch công tác và tiến độ thực hiện dự án
+ Các nội dung khác: Nếu hồ sơ mời thầu có yêu cầu hoặc Công ty đưa
ra góp ý.
Trong đề xuất kỹ thuật công ty phải có một bản đơn dự thầu ghi đầy đủ
cam kết về mặt kỹ thuật là công ty cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn cho dự án;
Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế bản vẽ thi công; lập dự
toán, tổng dự toán. Và phải cam kết rằng mọi thông tin trong đề xuất kỹ thuật là
chính xác và không thay đổi nhân sự đã đề xuất trong thời gian hồ sơ dự thầu có
hiệu lực.
- Hồ sơ đề xuất tài chính:
Trước tiên công ty thảo một bản đơn dự thầu với nội dung của đề xuất

tài chính. Đó là nêu nên các cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu bao
gồm: Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế bản vẽ thi công;
lập dự toán, tổng dự toán theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.Đi kèm với hồ



sơ đề xuất tài chính phải có đơn dự thầu thuộc đề xuất tài chính cùng các yêu
cầu và quy định khác trong hồ sơ mời thầu, cụ thể như sau:
- Nhiệm vụ khảo sát và phương án kỹ thuật khảo sát: Căn cứ vào dự án
được duyệt, các hồ sơ khảo sát Công ty phải lập nhiệm vụ và phương án khảo
sát theo đúng yêu cầu của quy trình quy phạm để xác định khối lượng thực hiện
cần thiết.
- Các nội dung về tài chính – giá cả:
+ Giá nhận thầu được Công ty tính toán, xác định căn cứ vào các tài liệu
cụ thể và năng lực, kinh nghiệm thực tế của mình.
+ Bảng giá nhận thầu: gồm có đơn giá nhận thầu và giá nhận thầu. Đơn
giá nhận thầu là tổng hợp của từng công tác bao gồm giá vật tư, giá ca máy, giá
nhân công, các khoản thuế theo quy định của pháp luật… Các công việc mà nhà
thầu không ghi trong đơn giá sẽ không được nhà thầu thanh toán khi thực hiện
và được xem xét như bao gồm trong khối lượng mời thầu và khối lượng tính
toán theo nhiệm vụ và phương án kỹ thuật mình đã đưa ra.
- Thư giảm giá: Nếu Công ty có giảm giá thì phải có thư giảm giá trong
đó phải thuyết minh nội dung giảm giá bằng cách trình bày cụ thể từng hạng
mục công việc có giảm giá và nguyên nhân giảm giá. Giá trị giảm giá phải thể
hiện chi tiết cho từng hạng mục có giảm giá và tổng hợp cho toàn gói thầu theo
giá trị tuyệt đối.
Trong đề xuất kinh tế đã đưa ra giá của gói thầu, nhưng trong quá trình
nghiên cứu hồ sơ công ty thấy rằng mình có thể cung cấp các dịch vụ này ở giá
thấp hơn giá mình đã đưa ra nhưng không thấp giá mà chủ đầu tư đưa ra để đảm
báo tính cạnh tranh trong đấu thầu. Muốn vậy, công ty phải soạn ra thư giảm giá

gửi đến chủ thầu. Nội dung của thư giảm giá là công ty phải nêu giá ban đầu đã
đưa ra, nêu lý do của việc giảm giá, giảm ở công đoạn nào, dịch vụ nào, và cuối
cùng là giá mà mình sửa đổi. Thư giảm giá được cho vào một bao riêng nộp
cùng với hai túi hồ sơ dự thầu. Thư giảm giá này có thể giúp công ty thắng thầu
khi xét đến giá cả của gói thầu.



- Các nội dung khác: Như chi phí trả cho chuyên gia và các chi phí khác.
Tóm lại đề xuất tài chính là toàn bộ chi phí mà chủ đầu tư phải trả để
công ty cung cấp các dịch vụ tư vấn phục vụ cho việc thực hiện dự án. Các chi
phí mà công ty đề xuất ra phải tạo được cho bên mời thầu một sự ấn tượng về
giá và đảm báo tính cạnh tranh khi tham dự đấu thầu.
Khi đã hoàn tất tài liệu Công ty tiến hành nộp hồ sơ đề xuất tài chính và
hồ sơ đề xuất kỹ thuật cùng một lúc trước thời hạn đóng thầu. Sau thời điểm
mở thầu, nếu bên mời thầu có yêu cầu Công ty có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự
thầu đã nộp.
B3: Nộp hồ sơ dự thầu
Sau khi hoàn thành bộ hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài
chính trong thời hạn trước thời điểm đóng thầu, công ty tiến hành bước nộp hồ
cho đơn vị tổ chức đấu thầu. Việc nộp hồ sơ, công ty có thể đến trực tiếp đơn vị
tổ chức đấu thầu để nộp hoặc gửi bảo đảm qua đường bưu điện đến đơn vị tổ
chức đấu thầu Và công ty cử người đại diện tham dự lễ mở thầu. Đơn vị tổ chức
đấu thầu sẽ quy định thời hạn nhất định mà các công ty phải nộp hồ sơ dự thấu.
Thời hạn nộp hồ sơ dự thầu phần lớn là 15 ngày, và bộ hồ sơ dự thầu có hiệu
lực trong khoảng thời gian là 180 ngày kể từ ngày đóng thầu.
Khi muốn sửa đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu đã nộp, nhà thầu phải có văn
bản đề nghị và bên mời thầu chỉ chấp thuận nếu nhận được văn bản đề nghị của
nhà thầu trước thời điểm đóng thầu; văn bản đề nghị rút hồ sơ dự thầu phải
được gửi riêng biệt với hồ sơ dự thầu.

3.3. Quá trình thương thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng.
Việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng giữa công ty
và chủ đầu tư được căn cứ vào kết quả đấu thầu đã được thông qua; Các thông
tin đã điền đầy đủ vào mẫu hợp đồng của gói thầu; Công ty đã đáp ứng được
các yêu cầu của chủ đầu tư nêu trong mẫu hồ sơ dự thầu.



Khi nhận được thông báo trúng thầu, Công ty cùng với chủ đầu tư
thương thảo và hoàn thiện các điều khoản của hợp đồng.
Nội dung đàm phán hợp đồng của công ty thường gồm các nội dung:
- Nhiệm vụ và phạm vi công việc chi tiết của nhà thầu tư vấn cần thực
hiện;
- Chuyển giao công nghệ và đào tạo;
- Kế hoạch công tác và bố trí nhân sự;
- Tiến độ;
- Giải quyết thay đổi nhân sự ;
- Bố trí điều kiện làm việc;
- Chi phí dịch vụ tư vấn;
- Các nội dung khác.
Hợp đồng đấu thầu được pháp luật quy định cụ thể qua các mẫu đã được
ban hành. Công ty cử người đại diện, ở đây thường là giám đốc của đơn vị trực
tiếp thực hiện các dịch vụ tư vấn xây dựng là người có năng lực và kinh
nghiệm, hiểu rõ chính sách, pháp luật hiện hành, nghiên cứu kỹ các yêu cầu và
nhiệm vụ của hợp đồng để thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng.
Trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng công ty còn chấp hành
nghiêm chỉnh việc thực hiện quy định về bảo đảm bảo thực hiện hợp đồng.
Theo pháp luật thường giá trị bảo đảm hợp đồng là dưới 10% giá trị của hợp
đồng. Và trong trường hợp hợp đồng đã có hiệu lực nếu công ty từ chối thực
hiện hợp đồng thi công ty không được nhận lại giá trị bảo đảm hợp đồng này.

Với công ty HONGDIEP TAC., JSC hợp đồng được ký kết là hợp đồng
các gói dịch vụ tư vấn. Pháp luật đã quy định hình thức của loại hợp đồng này
áp dụng hình thức theo thời gian và theo tỷ lệ phần trăm. Phần lớn công ty thực
hiện những phần công việc tư vấn thông thường, đơn giản nên chủ yếu áp dụng
hình thức theo thời gian. Ngoài ra khi ký kết những hợp đồng có phần nghiên