Đánh giá về tập đoàn kinh tế nhà nước và tập đoàn kinh tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay: đổi mới của Đảng và Nhà nước

Đánh giá về tập đoàn kinh tế nhà nước và tập đoàn
package buoi3;

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

kinh tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay
bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);
add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);
bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);

bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

}

Trần Phương Thảo

public static void main(String[] args) {
new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}
}

Trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội

Tóm tắt: Với các chính sách, chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực
kinh tế - chính trị, các thành phần kinh tế nước ta đã và đang tồn tại, phát triển dưới
nhiều hình thức: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư
nước ngồi. Trong xu thế hội nhập và phát triển, đổi mới để đứng vững và từng bước
thực hiện cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, Việt Nam muốn tham gia vào các
hoạt động quốc tế ngày càng sâu rộng thì tất yếu phải tiến hành xây dựng các tập đoàn
kinh tế, trong đó chủ chốt là các tập đồn kinh tế nhà nước và tập đoàn kinh tế tư nhân.
Trong những năm qua, dưới sự tác động và hỗ trợ nhiều mặt từ Chính phủ, các tập đồn
kinh tế nhà nước và tập đoàn kinh tế tư nhân đã từng bước phát triển, thích nghi với mơi
trường cạnh tranh của cơ chế thị trường và đạt được nhiều thành tựu to lớn. Đặc biệt,
trong đại dịch COVID-19 vừa qua, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức
nhưng các tập đoàn kinh tế nhà nước và các tập đoàn kinh tế tư nhân đã thể hiện được
vai trò quan trọng của mình trong việc góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, ổn định kinh
tế - xã hội, giảm thiểu hậu quả do dịch bệnh gây nên. Để hiểu biết tồn diện về các tập
đồn, trước hết cần tìm hiểu về khái niệm, quá trình hình thành, đặc điểm và vai trị của
các tập đồn kinh tế nhà nước và tập đồn kinh tế tư nhân, từ đó có một cái nhìn khái

qt, đưa ra đánh giá chính xác về các tập đồn. Bằng việc phân tích, thống kê, đánh giá
thực trạng hoạt động của các tập đoàn kinh tế nhà nước và các tập đoàn kinh tế tư nhân
đã cho thấy những đóng góp tích cực của các tập đoàn cho nền kinh tế quốc gia. Tuy
nhiên, trên thực tế vẫn tồn tại những hạn chế ở các tập đoàn. Do vậy cần đưa ra những
kiến nghị, giải pháp cụ thể nhằm khắc phục các hạn chế, giúp các tập đoàn phát huy tối
đa năng suất.

1: Giới thiệu


Các chính sách nhằm mục tiêu xây dựng

bản chất, vai trò, nguyên tắc, thành phần

và phát triển nền kinh tế đa thành phần

của các tập đoàn và chỉ ra những hạn chế

package buoi3;

được đề ra tại Đại hội Đại biểu toàn quốc

trong các hoạt động; cuối cùng là đề xuất

lần thứ VI đã tạo điều kiện thuận lợi cho

giải pháp để hoàn thiện các chủ thể kinh

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;

import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

các chủ thể kinh tế phát triển rộng khắp

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

trên cả nước. Khu vực kinh tế nhà nước,

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);

be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

kinh tế tư nhân cùng với các thành phần

tế nói trên.

2: Đánh giá về các TĐKTNN

}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

khác của nền kinh tế đã giúp giải phóng
}

năng suất của tồn xã hội, đưa đất nước
thốt khỏi tình trạng khó khăn và đạt
được tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh
chóng. Để phát triển nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và
hội nhập quốc tế, sự đóng góp của các
tập đồn kinh tế nhà nước ngày càng trở
nên quan trọng. Ngoài ra cũng không thể
không nhắc đến sự tham gia của thành
phần kinh tế tư nhân. Theo Điều 26 –

Nghị định 139/2007/NĐ-CP về Luật
doanh nghiệp có quy định: Tập đồn
kinh tế (TĐKT) có thể được biết đến là
một tổ hợp có quy mơ lớn nhằm mục

2.1: Nguồn gốc, đặc điểm và vai
trò của các TĐKTNN
a) Nguồn gốc
Sự xuất hiện của tập đoàn kinh tế nhà
nước ở nước ta là hết sức cần thiết đối
với quá trình đổi mới kinh tế, phát triển
mạnh mẽ nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động và
tích cực hội nhập quốc tế. Đảng và Nhà
nước đã có các chủ trương, chính sách
đưa tập đồn kinh tế nhà nước trở thành
tập đồn mạnh, làm nịng cốt của nền
kinh tế, để kinh tế nhà nước giữ vai trị
chủ đạo, dẫn dắt sự phát triển của nền

đích thực hiện các hoạt động sản xuất,

kinh tế quốc gia.

kinh doanh các ngành, nghề trên cơ sở

Vậy nên, muốn cạnh tranh được với các

liên kết từ các hoạt động đầu tư, góp vốn,

quốc gia khác trên trường quốc tế, Việt

sáp nhập, mua lại, tổ chức lại hoặc hình

Nam cần phải nắm bắt rõ được tầm quan

thức liên kết khác; có quan hệ gắn bó lâu

trọng trong việc thành lập và phát triển

dài vì lợi ích kinh tế, thị trường và các

các TĐKTNN. Ngày 07/03/1994, Thủ

dịch vụ kinh doanh khác để tạo thành tổ

tướng Chính phủ đã ra quyết định số

hợp kinh doanh có hai cấp doanh nghiệp

91/TTG quyết định thí điểm thành lập

trở lên hoạt động dưới hình thức cơng ty

tập đoàn kinh doanh ở một số Bộ quản

mẹ - công ty con. Thông qua nghiên cứu,

lý ngành kinh tế - kỹ thuật. Đây được coi

phân tích, tổng hợp và đánh giá thực

là một cột mốc quan trọng, đánh dấu cho

trạng hoạt động của các tập đoàn kinh tế

sự ra đời của các TĐKTNN sau này.

nhà nước (TĐKTNN) và tập đoàn kinh

Ban đầu, các doanh nghiệp được thành

tế tư nhân (TĐKTTN), từ đó xác định

lập theo Quyết định số 91/TTG đều được


gọi chung là tổng công ty 91 và đều là

hoạt động trong các lĩnh vực then chốt

các tập đoàn kinh doanh. Song, phải đến

của nền kinh tế theo mục tiêu và chiến

package buoi3;

tháng 11/2009, Thủ tướng Việt Nam

lược phát triển của từng nhóm.

mới có quyết định thí điểm thành lập tập

Thứ ba, mối quan hệ trong nội bộ tập

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

đoàn kinh tế nhà nước theo Nghị định số

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);

add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

69/2014/NĐ-CP về “Tập đồn kinh tế
nhà nước và tổng cơng ty nhà nước”.

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

đoàn kinh tế nhà nước được thiết kế theo
mơ hình ba cấp cơng ty mẹ - con. Công
ty mẹ là công ty do Nhà nước nắm giữ

}

Tính đến nay hiện có 9 tập đồn kinh tế

100% vốn hoặc nắm quyền chi phối theo

nhà nước đang hoạt động, bao gồm:

quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN)

Thứ tư, Nhà nước có quyền sở hữu các

Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN)

TĐKTNN tại Việt Nam. Chính phủ

Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống

thống nhất thực hiện quyền chủ sở hữu
đối với cơng ty mẹ và phần vốn của nhà

sản Việt Nam (Vinacomin)

nước tại các TĐKTNN; Thủ tướng

Tập đồn Bưu chính Viễn thơng Việt

Chính phủ quyết định thành lập cơng ty

Nam (VNPT)

mẹ; tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở

Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex)

hữu công ty mẹ theo đề nghị của Bộ

Tập đồn Cơng nghiệp Viễn thơng Qn
đội (Viettel)

giám sát và sau khi lấy ý kiến của các bộ,
ban ngành có thẩm quyền.
c) Vai trị của các TĐKTNN

Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam

Trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị

(VRG)
Tập

đồn

Hóa

chất

Việt

Nam

(Vinachem)
Tập đồn Bảo Việt
b) Đặc điểm của các TĐKTNN

trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở
Việt Nam, các tập đồn kinh tế nhà nước
cần đóng những vai trị quan trọng sau
đây:
Một là vai trò kinh tế. Với vai trò là một

Thứ nhất, Tập đồn kinh tế nhà nước của

cơng cụ hữu hiệu trong việc điều tiết nền

Việt Nam được hình thành chủ yếu do

kinh tế vĩ mơ của cả nước, các TĐKTNN

chuyển đổi, tổ chức lại các doanh nghiệp

chiếm lĩnh tại các ngành nghề mũi nhọn

nhà nước theo quyết định của Chính

của nền kinh tế và thúc đẩy sự phát triển

phủ.

kinh tế của quốc gia. Các TĐKT không

Thứ hai, với tư cách là một trong những
công cụ điều hành kinh tế vĩ mơ của
Chính phủ, các TĐKTNN ở Việt Nam

chỉ mang lại lợi ích kinh tế to lớn cho đất
nước trên các phương diện: đóng góp
đáng kể vào sự tăng trưởng và phát triển


của nền kinh tế đất nước, góp phần đẩy

2.2: Thực trạng hoạt động của các

mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

TĐKTNN

package buoi3;

nước… mà cịn là trụ cột của nền kinh
import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

tế, góp phần giải quyết các vấn đề về an

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

ninh quốc gia, nâng cao mức sống của

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

người dân và các vấn đề về an sinh xã

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

hội.

}
public static void main(String[] args) {
new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

}

Về tình hình vốn. Nếu xem xét tổng vốn
chủ sở hữu của một số các tập đoàn kinh
tế nhà nước từ năm 2018 đến năm 2020
thì cho thấy vốn chủ sở hữu của các tập
đoàn kinh tế này đã tăng giảm khơng

Hai là vai trị chính trị. Vai trị chính trị

đồng đều qua các năm. Cụ thể: Năm

của các TĐKTNN trong những năm gần

2018, số vốn chủ sở hữu giảm nhẹ xuống

đây đã có nhiều biến đổi mới với sự thay

1.218.898 tỷ đồng. Tuy nhiên vào năm

đổi từng bước trong hệ thống chính trị,

2019, số vốn lại tăng 4% so với năm

chủ trương và chính sách phát triển kinh

2018 với tổng số vốn là 1.274.356 tỷ

tế - xã hội của Đảng. Các TĐKTNN chỉ

đồng. Mặc dù bị ảnh hưởng nghiêm

tập trung vào các lĩnh vực mà các thành

trọng bởi đại dịch Covid, tổng số vốn

phần doanh nghiệp khác không thể hoặc

năm 2022 vẫn tăng so với năm 2019 với

không tham gia, các lĩnh vực liên quan

mức vốn là 1.509.754 tỷ đồng (tăng 1%).

đến việc thực hiện các mục tiêu và an
ninh quốc gia, và các chỉ tiêu kinh tế
khác.

Về doanh thu. Các TĐKTNN đã đạt
doanh thu là 1.420.911 tỷ đồng năm
2018;

năm

2019

đạt

doanh

thu

Ba là vai trò xã hội. Hiện nay các công

1.274.356 tỷ đồng, tăng 7% so với năm

ty tư nhân không muốn tham gia sản

2018. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch

xuất, kinh doanh vào một số lĩnh vực,

COVID-19, doanh thu về vốn năm 2020

ngành nghề do lợi nhuận thấp, thời gian

đã giảm 8% so với năm 2019, đạt mức

thu hồi vốn lâu hoặc phụ thuộc nhiều vào

1.416.787 tỷ đồng. Trong đó, các tập

điều kiện tự nhiên. Do vậy, Nhà nước đã

đồn có doanh thu lớn năm 2020 là: Tập

giao nhiệm vụ cho các TĐKTNN tham

đoàn Điện lực Việt Nam với tổng doanh

gia vào các hoạt động cơng ích để đạt

thu là: 409.082 tỷ đồng; TĐ Dầu khí

được các mục tiêu chính trị - xã hội.

Quốc gia: 304.157 tỷ đồng; TĐ Viễn

Thông qua việc điều chỉnh giá nguyên

thông Quân đội: 148.135 tỷ đồng; TĐ

liệu và giá xăng dầu, đồng thời cung cấp

Cơng nghiệp Than – Khống sản:

các dịch vụ như cung cấp nước sạch,

108.741 tỷ đồng; TĐ Bưu chính Viễn

đảm bảo điện cho sinh hoạt, vận chuyển

thông: 53.976 tỷ đồng; TĐ Hóa chất:

và xử lý rác thải, các TĐKTNN đã phần

37.721 tỷ đồng.

nào ổn định đời sống nhân dân.

Xét về lợi nhuận. Năm 2018, tổng số lợi
nhuận trước thuế của các TĐKTNN đạt


152.168 tỷ đồng; Năm 2019 lợi nhuận

này làm giảm khả năng lãnh đạo trực

đạt 147.519 tỷ đồng, giảm 3% so với

tiếp, mất tính thống nhất thực tế ở các

package buoi3;

năm 2018; Năm 2020 đạt 140.522 tỷ

công ty con. Hiện nay, mơ hình mới mà

đồng, giảm mạnh (giảm 25%) so với

các TĐKTNN đang sử dụng đã mở rộng

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),

bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

năm 2019.

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

Xét về tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

hữu: Năm 2018: 12,48%; Năm 2019:
}

public static void main(String[] args) {

phạm vi đầu tư bằng, điều hành các công
ty con bằng cách thu hồi vốn, cử người
vào hội đồng quản trị của công ty con để

new DemoBoderLayout().setVisible(true);

}

}

11,58%; Năm 2020: 9,31%. Xét về tỷ lệ

điều phối công ty con thực hiện theo

lợi nhuận trên tổng doanh thu cho thấy:

chiến lược chung của cả tập đoàn.

Năm 2018: 10,71%; Năm 2019: 9,71%;

Thứ hai, hoạt động sản xuất kinh doanh

Năm 2020: 9,92%.

của các TĐKTNN hầu hết đều có hiệu
quả. Các TĐKTNN đã thực hiện nộp
ngân sách với tỷ lệ cao so với các nguồn

thu ngân sách Nhà nước khác. Đây cũng
chính là nguồn tài chính chủ yếu cho
Nhà nước thực hiện q trình cơng
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Bên
cạnh đó, việc đầu tư các trang thiết bị
hiện đại, đầu tư về vốn và công nghệ cho

Bảng 1: Tình hình hoạt động của một số tập

các tập đồn như Tập đồn Dầu khí Việt

đồn kinh tế nhà nước từ năm 2018-2020

Nam, Tập đoàn Điện lực, Tập đồn Bưu

2.3: Đánh giá chung về các

chính Viễn thơng… cũng đã mang lại

TĐKTNN

hiệu quả lớn cho quốc gia. Nhờ đó năng

a) Những thành tựu đạt được

suất lao động trong các tập đồn đạt hiệu
quả cao, giảm sự rủi ro khơng đáng có

Kết quả cho thấy hoạt động của các

trong quá trình hoạt động.

TĐKTNN trong thời gian gần đây đã có

Thứ ba, về thực hiện vai trị chính trị của

những hiệu quả tích cực. Cụ thể:

các TĐKTNN cũng là một trong những

Thứ nhất, hoạt động của TĐKTNN được

thành tựu to lớn mà các tập đồn đạt

tổ chức theo mơ hình cơng ty mẹ - công

được. Các TĐKTNN đã chi phối trong

ty con nên đã tránh được những hạn chế

việc sản xuất và cung ứng các dịch vụ

của mơ hình tập đồn. Nếu như trước kia

thiết yếu của nền kinh tế trong một số

để điều hành các cơng ty con thì mơ hình

lĩnh vực như: điện, than, xăng dầu, thơng

tập đồn đã sử dụng cách kiểm sốt

tin… góp phần quan trọng trong việc

thơng qua các văn bản hành chính. Điều

kiểm sốt và điều chỉnh giá, kiềm chế sự


lạm phát, đảm bảo ổn định nền kinh tế vĩ
mô. Ngoài ra, các TĐKTNN cũng đã
package buoi3;

thực hiện tốt nghĩa vụ chính trị - xã hội
import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

mà Nhà nước giao. Đó là chú trọng đầu

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {

setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

tư các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, xây

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

dựng hệ thống điện, đường, trường,

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

trạm, thực hiện cơng ích xã hội tại các
}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

vùng sâu vùng xa, có điều kiện kinh tế

b) Những hạn chế
Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong đại
dịch COVID-19, các TĐKTNN vẫn thể
hiện được vai trò quan trọng trong việc
góp phần đảm bảo an ninh, lương thực
và ổn định kinh tế - xã hội. Tuy nhiên,
ngoài những kết quả trên, các tập đồn

}

khó khăn như: Tây Bắc, Tây Nguyên,
miền Trung…
Thứ tư, các TĐKTNN đang ngày một
hoàn thiện hơn và mang lại nhiều tác
động tích cực cho đời sống nhân dân.
Việc áp dụng công nghệ trong sản xuất
và cung ứng tại các tập đồn đã và đang
có nhiều sự đổi mới, cải thiện kết quả rõ
rệt. Cụ thể trong q trình chuyển đổi số
của Tập đồn Điện lực Việt Nam, EVN
đã đưa công nghệ thông tin vào các lĩnh
vực chủ yếu: vận hành, truyền tải, quản
trị doanh nghiệp và đặc biệt là trong lĩnh
vực kinh doanh – dịch vụ khách hàng.
Điều này đã giúp EVN đảm bảo trong

còn tồn tại một số hạn chế:
Một là đối với một số công ty, việc sử

dụng tài nguyên không hiệu quả dẫn đến
không giải quyết được các khoản nắm
giữ tiềm năng và hạn chế khả năng cạnh
tranh của nhóm.
Hai là việc thực hiện vai trò chủ đạo
trong nền kinh tế quốc dân của các
TĐKTNN là chưa rõ ràng, và thậm chí
trong nhiều nghiên cứu, nền kinh tế nhà
nước khó đóng vai trò chủ đạo nếu tỷ
trọng lợi nhuận của các TĐKTNN trong
tăng trưởng kinh tế giảm. Hiệu quả đầu
tư của các TĐKTNN ngày càng thấp,
các tập đồn khơng hồn thành sứ mệnh

việc cung cấp điện ổn định, an toàn cho

hỗ trợ các thành phần khác của nền kinh

người tiêu dùng, giảm tình trạng mất

tế cùng phát triển.

điện thường xuyên do bảo trì như lúc

Ba là chất lượng và hiệu quả hoạt động

trước. Gần đây, việc ứng dụng công

của các TĐKTNN cịn thấp. Doanh

nghệ thơng tin của Tập đồn Bưu chính

nghiệp nhà nước có doanh số và tốc độ

Viễn thơng trong lĩnh vực y tế cũng đạt

tăng doanh thu thấp hơn vốn doanh

được nhiều kết quả quan trọng. Trong

nghiệp. So với doanh nghiệp ngồi quốc

đó, nền tảng quản lý thơng tin y tế cơ sở

doanh và doanh nghiệp FDI, tốc độ tăng

(V20) đã được Tập đoàn VNPT triển

trưởng doanh thu và lợi nhuận của các

khai thí điểm tại hơn 7.000 trạm y tế trên

tập đồn thấp. Nói cách khác, TĐKTNN

tồn quốc và chứng minh hiệu quả rõ rệt

cần phải bỏ ra nhiều vốn hơn để sản xuất

trong việc quản lý thông tin tại y tế cơ

một đầu ra, đây là yếu tố làm giảm hiệu

sở.

quả đầu tư của các tập đoàn.


Thứ năm, nâng cao tính minh bạch trong

2.4: Kiến nghị một số giải pháp
Thứ nhất, cơ quan đại diện chủ sở hữu
package buoi3;

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

tập đoàn cần cải cách thủ tục quản lý,

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

giảm chi phí về thời gian, nhân công và

kinh doanh và tăng cường quản trị công
ty của các TĐKTNN sao cho phù hợp
với thông lệ kinh tế thị trường. Các bước

public DemoBoderLayout() {

setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

chi phí do thủ tục giao dịch bằng cách

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

xin ý kiến Nhà nước và các cơ quan cùng

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

đại diện sở hữu.

}
public static void main(String[] args) {

cần thực hiện là: Quy định về minh bạch
và công bố thông tin đối với các công ty
nhà nước; Tập trung vào các quy định

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}
}

Thứ hai, tách bạch giữa sở hữu và chức
năng quản lý nhà nước. Thành lập tổ
chức chuyên trách đại diện cho chủ sở
hữu nhà nước của các TĐKTNN. Giải

quản trị tài chính; Xây dựng các tiêu
chuẩn quản trị cơng ty mới nhất phù hợp
với tiêu chuẩn quốc tế áp dụng cho các
doanh nghiệp nhà nước.

pháp này hạn chế tình trạng không chắc
chắn trong việc sử dụng vốn và tài sản,
tình trạng đầu tư dàn trải và kém hiệu
quả, đồng thời kiểm soát các yếu tố ảnh

3: Đánh giá về tập đoàn kinh tế
tư nhân

hưởng đến khả năng cạnh tranh của các

3.1: Khái niệm, đặc điểm và vai trò

TĐKTNN.

của các tập đoàn kinh tế tư nhân

Thứ ba, để nâng cao năng lực cạnh tranh
của các TĐKTNN, phải loại bỏ hoặc hỗ
trợ công bằng trong việc tiếp cận các
nguồn lực với nguyên tắc như các doanh

a) Khái niệm về TĐKTTN
Theo Karl.Marx, quan hệ sở hữu đối với
tư liệu sản xuất có vai trị phản ánh đặc
trưng của hình thức quan hệ kinh tế nói

nghiệp khác trong các thành phần của

chung cũng như hình thức tổ chức kinh

nền kinh tế.

tế nói riêng. Như vậy, có thể nhận định

Thứ tư, cần có chính sách không chỉ lắp

rằng, kinh tế tư nhân (KTTN) được đặc

ráp các sản phẩm do các nước khác thiết

trưng bởi sở hữu tư liệu sản xuất. Hiện

kế, sử dụng công nghệ nhập khẩu mà

nay trên thế giới, KTTN đã và vẫn đang

cịn phải khuyến khích các cơng ty kinh

tồn tại ở hầu hết các quốc gia: Trung

doanh chuyển sang xuất khẩu các sản

Quốc, Mỹ… Trước năm 1986, Việt Nam

phẩm, áp dụng công nghệ tiên tiến hơn.

không công nhận KTTN là một hoạt

Các TĐKTNN cần đầu tư mạnh mẽ vào

động hợp pháp của nền kinh tế.

nghiên cứu, th nhân cơng có tay nghề

Tuy nhiên, tại Đại hội Đảng lần thứ VI

cao và chuyển đổi các khoản đầu tư
thành các sản phẩm mới có giá trị cao.

(năm 1986), Đảng ta chính thức thừa
nhận sự tồn tại của cơ cấu kinh tế nhiều
thành phần, trong đó có KTTN.


TĐKTTN có thể được hiểu là tập hợp

Hai là các TĐKTTN là các tập đoàn đa

các doanh nghiệp tư nhân có cùng mục

ngành. Hoạt động trong nhiều lĩnh vực

package buoi3;

đích kinh tế và có sở hữu tư nhân về tư
import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

liệu sản xuất hoặc vốn với các hình thức

đang trở thành một xu hướng mang tính
quy luật cho sự phát triển của các

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

tổ chức kinh doanh như doanh nghiệp tư

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

TĐKTTN. Do sự phối hợp ngày một

nhân, công ty cổ phần, công ty trách

chặt chẽ hơn giữa sản xuất, nghiên cứu

nhiệm hữu hạn. Sau hơn 30 năm đổi mới

khoa học và kinh doanh nên các công ty

bn.setBackground(Color.blue);

bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

và phát triển, đến tháng 06/2017, lần đầu

tài chính, ngân hàng, các viện nghiên

tiên Ban chấp hành Trung ương (khóa

cứu đang dần có xu hướng liên kết với

XII) ban hành Nghị quyết “Phát triển

các TĐKTTN. Ví dụ, ban đầu TĐ

kinh tế tư nhân trở thành một động lực

Vingroup xuất phát từ một TĐ kinh

quan trọng của nền kinh tế thị trường

doanh trên lĩnh vực du lịch và bất động

định hướng xã hội chủ nghĩa”. Hiện nay

sản nhưng đến nay đã lấn sân sang các

tại Việt Nam đang có rất nhiều các

lĩnh vực khác: Khu vui chơi giải trí,

doanh nghiệp, tập đồn tư nhân đang

nơng

hoạt động, nổi bật trong số đó là: Tập

VinMec, trường học Vinschool…và liên

đồn Vingroup, Tập đồn FPT, Tập

kết với Ngân hàng Techcombank.

đồn Sun Group Cơng ty CP TĐ Vàng

Ba là sự đa dạng về cơ cấu tổ chức. Chưa

}

bạc đá quý Doji, Công ty CP TĐ Masan,
Công ty CP TĐ Trường Hải…

b) Đặc điểm của các TĐKTTN

trường

VinEco,

bệnh

viện

có văn bản pháp luật nào quy định thống
nhất về cơ cấu tổ chức của các
TĐKTTN. Đó là do các TĐKT được

Một là các TĐKTTN có quy mơ lớn về

hình thành dần dần trong quá trình phát

lao động, vốn, phạm vi hoạt động và

triển theo nguyên tắc tự chủ, hai hoặc

doanh thu. Do có sự tích tụ về vốn từ các
cơng ty con trong tập đồn, tạo cho các
TĐ có lợi thế về mặt cạnh tranh, chun
mơn hóa trong sản xuất và thúc đẩy quá

nhiều công ty tạo thành một tập đồn.
Trên thực tế có thể thấy sự đa dạng trong
cấu trúc bộ máy của tập đoàn FPT. Theo

sơ đồ tổ chức bộ máy của Tập đồn FPT

trình phát triển của từng cơng ty con.

thì TĐ được hợp thành bởi 11 cơng ty

Bên cạnh đó, vì có lượng vốn lớn, phạm

thành viên và 3 công ty liên kết.

vi hoạt động trên nhiều vùng lãnh thổ
nên quy mô về lao động của các
TĐKTTN đa số đều ở mức lớn, trình độ
chuyên mơn cao, từ đó mang lại doanh
thu khổng lồ.

c) Vai trò của các TĐKTTN
Đại hội lần thứ XII của Đảng chỉ rõ:
“Hồn thiện cơ chế, chính sách khuyến
khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh
tế tư nhân ở hầu hết các ngành và lĩnh
vực kinh tế, trở thành một động lực quan


trọng của nền kinh tế…” Điều đó cho

Việt Nam. Khu vực KTTN giữ vững tốc

thấy các TĐKTTN đóng vai trị rất quan

độ tăng trưởng ở mức khá, chiếm tỉ trọng

package buoi3;

trọng trong nền KTTN nói riêng và nền

khoảng 40% GDP; thu hút đại đa số lao

kinh tế cả nước nói chung.

động của nền kinh tế (xấp xỉ 85%) và

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");
public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

Thứ nhất, các TĐKTTN đóng góp phần

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

lớn về nguồn thu cho quốc gia, giúp đất

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

nước giải quyết tình trạng về tài chính.
}

public static void main(String[] args) {

đóng góp 30% ngân sách nhà nước.
Trong đó, nhiều doanh nghiệp, TĐ đạt
quy mơ quốc tế như Vingroup, Thaco,

new DemoBoderLayout().setVisible(true);

}

}

FLC…đã có ảnh hưởng đến chuỗi cung

Thứ hai, do có lợi thế về vốn, nguồn lực,

ứng tồn cầu. Theo tạp chí điện tử của

quy mơ, tính chun mơn hóa cao, trình

Hiệp hội Doanh nghiệp ĐTNN, trong

độ sản xuất hiện đại nên các TĐKTTN
là cơ sở để nâng cao sức cạnh tranh cho

năm 2021 TĐ Vingroup đã nộp tổng
cộng 26.213 tỷ đồng vào ngân sách nhà

quốc gia, tham gia vào quá trình hội

nước, tăng gần 19% so với năm 2019;

nhập kinh tế quốc tế.

Thaco đã đóng góp 20.500 tỷ đồng cho

Thứ ba, nhờ việc cạnh tranh giữa các

ngân sách nhà nước vào năm 2021; TĐ

TĐKTTN mà hiệu quả khoa học đang

Hịa Phát cũng đã có sự đóng góp khơng

này càng được cải thiện. Đổi mới kỹ

hề nhỏ vào ngân sách nhà nước với con

thuật luôn là một vấn đề hàng đầu của

số 12.689 tỷ đồng…

các TĐKTTN. Các TĐ phải có sự cải
tiến về cơng nghệ thường xun thì mới
có được ưu thế cạnh tranh trên thị
trường.

Bên cạnh đó, các TĐKTTN cũng góp
sức khơng nhỏ trong cơng tác phòng
chống dịch bệnh, thiên tai, tài trợ cho các
giải thể thao, các câu lạc bộ, các sự kiện

Cuối cùng, các TĐKTTN cũng góp phần

lớn của quốc gia. Trong giai đoạn đại

thực hiện giải quyết các vấn đề an sinh

dịch Covid-19 vừa qua, không thể không

xã hội, thực hiện các hoạt động nhân

nhắc đến các TĐTN đã chung tay cùng

đạo, hoạt động vì cộng đồng…

các bộ, ngành và Chính phủ góp phần

3.2: Thực trạng của các TĐKTTN

chống dịch hiệu quả, hỗ trợ về cả vật

hiện nay
a) Những kết quả tích cực của
các TĐKTTN

chất cũng như cơng nghệ. Điển hình vào
năm 2020, chỉ sau một tuần diễn ra làn
sóng COVID lần thứ nhất tại Việt Nam,
TĐ FPT đã hợp tác với Bộ Y tế để kịp

Theo báo cáo Nghiên cứu đánh giá khu

thời triển khai và đưa trợ lý ảo nCov vào

vực kinh tế tư nhân Việt Nam (CPSD)

ứng dụng trên điện thoại di động để cung

cho thấy trong khoảng thời gian gần đây,

cấp thông tin và giải đáp thắc mắc cho

kinh tế tư nhân đã đóng vai trị tiên

người dân về tình hình dịch bệnh. Tuy

phong cho sự phát triển của nền kinh tế

phải hứng chịu nhiều hậu quả về kinh tế


do ảnh hưởng của dịch bệnh, TĐ Sun

Bên cạnh những kết quả đạt được thì các

Group vẫn đầu tư xây dựng và lắp đặt

TĐKTTN vẫn còn một số hạn chế cụ thể

package buoi3;

các bệnh viện dã chiến, Trung tâm hồi

như sau:

sức tích cực tại Hà Nội, Hải Dương, Bắc

Thứ nhất, các TĐKTTN vẫn chưa đáp

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

Giang, Bắc Ninh; dành hơn 1000 tỷ

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

đồng để hỗ trợ Chính phủ cũng như các

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

địa phương trong thời kỳ dịch bệnh khó
}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

khăn…Kể từ năm 2019, Hưng Thịnh

ứng được vai trò là một động lực quan
trọng của nền kinh tế. Cụ thể ở việc năng
suất và tốc độ tăng năng suất lao động

}

Land đã trở thành một mạnh thường
quân trung thành ủng hộ đội tuyển bóng
đá nữ quốc gia với khoản tài trợ lên đến
100 tỷ đồng, giúp VFF có thêm lượng
kinh phí lớn thực hiện hóa giấc mơ
World Cup của bóng đá nữ Việt Nam.
Đặc biệt phải nhắc đến những thành tựu
mà các TĐKTTN làm được: xây dựng

sân bay, cảng biển quốc tế, tham gia vào
lĩnh vực hàng không…mà nổi bật nhất
trong đó là thành tựu về sản xuất ô tô –
điều mà lực lượng kinh tế nhà nước
không thể thực hiện được. Đại diện
Vinfast của tập đoàn Vingroup đã có thể
tự sản xuất ơ tơ, thậm chí cịn xác lập
được kỷ lục thế giới về việc xây dựng
nhà xưởng nhanh chóng (21 tháng để
hồn thành), cho ra mắt xe thương mại
trong chưa đầy 2 năm; Cơng trình sân
bay Vân Đồn do tập đoàn Sun Group đầu
tư và thực hiện đã góp phần đưa cảng
hàng khơng quốc tế Vân Đồn được vinh
danh là “Sân bay mới hàng đầu châu Á
2019”.

còn ở mức khá thấp. Theo thống kê,
năng suất lao động của các TĐKTTN
năm 2020 chỉ bằng 34% năng suất lao
động của khu vực KTTN và khoảng
69% năng suất lao động của doanh
nghiệp FDI.
Thứ hai, các TĐKTTN hay các doanh
nghiệp tư nhân quá chú trọng đầu tư vào
quy mô hoặc kinh doanh đa ngành thay
vì tiêu chí hiệu quả. Có rất nhiều các TĐ,
công ty lớn hướng đến mục tiêu đứng ở
các vị trí cao của các ngành hoặc đổi
hướng trở thành công ty đa ngành. Điều

này khiến cho hệ thống tập trung vào đa
dạng hóa quy mơ kinh doanh nhưng lại
không đạt được lợi thế về mặt cạnh
tranh, dẫn đến nhiều DN, TĐ có sự gia
tăng về quy mơ nhưng tỷ suất lợi nhuận
lại giảm sút. Trong thực tế, do cùng mở
rộng quy mô kinh doanh trên thị trường
siêu thị giữa tập đoàn Vingroup và tập
đoàn Masan đã dẫn đến việc cạnh tranh
không hiệu quả, lợi nhuận thu về không
đạt được như mục tiêu đề ra. Kết quả,
TĐ Vingroup đã chính thức nhượng lại

b) Những hạn chế của TĐKTTN

thị trường siêu thị cho TĐ Masan, tập
trung vào lĩnh vực bất động sản.


Thứ ba, khu vực kinh tế tư nhân thiếu kết

tạo điều kiện trong việc tiếp cận các yếu

nối, khó tìm được tiếng nói chung để

tố đầu vào (đất đai, vốn, lao động…);

package buoi3;

nâng cao năng lực cạnh tranh, việc tham

giảm thiểu các thủ tục về thuế, bảo hiểm

gia đầy đủ vào chuỗi giá trị khu vực và

xã hội, rút ngắn thời gian đăng ký quyền

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);

tồn cầu cịn hạn chế. Hiện nay, chỉ có

add(BorderLayout.NORTH, bn);

add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

khoảng 20% DNVVN tham gia vào một

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

số chuỗi giá trị toàn cầu và 14% đã hợp
}

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}

tác thành công với các đối tác nước

sở hữu…
Thứ ba, thúc đẩy hỗ trợ các doanh
nghiệp thực hiện chuyển đổi số, đẩy

}

mạnh phát triển kinh tế số, ứng dụng các

ngồi.

cơng nghệ vào các giai đoạn sản xuất,

Những tồn tại, hạn chế của khu vực kinh

kinh doanh.

tế tư nhân nêu trên một phần có nguyên

Thứ tư, về phía các doanh nghiệp, tập

nhân từ những hạn chế, yếu kém trong

đoàn cần tiếp tục nêu cao tinh thần dân

kiểm sốt của Chính phủ đối với nền
kinh tế, nhất là cơ chế và phương thức
kiểm sốt của Chính phủ đối với nền
kinh tế. Cơ chế, hệ thống chính sách phát
triển kinh tế tư nhân còn nhiều bất cập,
thiếu đồng bộ và thiếu thực tế. Mơi
trường đầu tư kinh doanh cịn nhiều hạn
chế, tiềm ẩn rủi ro, thiếu minh bạch.

3.3: Kiến nghị một số giải pháp
Từ những hạn chế nêu trên, để phát huy
tốt vai trò và đảm bảo động lực cho sự
phát triển của các TĐKTTN, ta cần có

một số giải pháp như sau:

tộc, chủ động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua
khó khăn; chủ động đổi mới mơ hình sản
xuất kinh doanh; chú trọng đào tạo, nâng
cao năng lực quản trị, chuyên môn của
nguồn nhân lực; ứng dụng mạnh mẽ
khoa học cơng nghệ vào q trình kinh
doanh; mở rộng thị trường và tham gia
vào chuỗi giá trị toàn cầu.

4: Kết luận
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức
sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong
đó: kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo;

Thứ nhất, cần hoàn thiện khung pháp lý,

kinh tế tư nhân là động lực quan trọng…

các chính sách, giải pháp để các

Các TĐKTTN nước ta có nhiệm vụ hoạt

TĐKTTN có thể tự do phát triển, vận

động trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa

hành hiệu quả trên các thị trường và bảo

xã hội, tham gia xây dựng thành công

đảm cạnh tranh công bằng, minh bạch,

chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ

bảo vệ quyền sở hữu của các nhà đầu tư.

quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Theo

Thứ hai, tiếp tục thực hiện các giải pháp

Đại hội Đảng lần thứ XIII, vai trò và vị

đối với cải thiện mơi trường kinh doanh,

trí của các TĐKTTN nói riêng và khu

hỗ trợ các doanh nghiệp, tập đoàn như:

vực KTTN nói chung với tư cách là một


động lực của nền kinh tế đã trở nên rõ

phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp

nét hơn. Cụ thể ở việc đóng góp vào

hóa, hiện đại hóa đất nước, hồn thiện

package buoi3;

ngân sách quốc gia của các TĐKTTN

thể chế kinh tế thị trường định hướng xã

luôn ở mức cao. Bên cạnh đó, các thể

hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton

bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");

public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);

setResizable(false);

chế cần tiếp tục được hoàn thiện, đặc

add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);

biệt là hướng dẫn các tổ chức thực hiện

bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);
be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

đúng chủ trương chính sách, phát huy
}

Tài liệu tham khảo:
- Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện

public static void main(String[] args) {

new DemoBoderLayout().setVisible(true);

hơn nữa tiềm năng của các doanh nghiệp

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII,

tư nhân. Đầu tư vào việc phát triển khu

Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1,

vực kinh tế tư nhân không phải là một

2021, tr.128-129.

mục tiêu cần đạt được mà là một công cụ

- Cổng thông tin điện tử Bộ Tài Chính:

phát triển kinh tế - xã hội và con người,

mof.gov.vn.

}

}

góp phần vào sự thành cơng của chủ
nghĩa xã hội ở Việt Nam. Đồng thời, các
TĐKTNN cũng được khẳng định là một
yếu tố quan trọng trong việc kiểm soát
và phát triển kinh tế. Đối với các
TĐKTNN hiện nay cần linh hoạt, sáng
tạo, phù hợp với điều kiện thực tế của

- Nghị quyết số 10-NQ/TW Hội nghị lần
thứ năm Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa XII về “Phát triển kinh tế tư
nhân trở thành một động lực quan trọng
của nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa” ngày 3/6/2017.

các doanh nghiệp, tập đoàn nhưng

- Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện

không trái với định hướng của Nhà

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII,

nước; nâng cao hiệu quả sản xuất và

Nxb Chính tri quốc gia, Hà Nội, 2016,

phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các

tr.107 – 108.

kế hoạch mà Nhà nước đề ra. Cùng đó,

-

đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng

vneconomy.vn

khoa học công nghệ để tăng năng lực

- Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam:

cạnh tranh giữa các tập đoàn, doanh
nghiệp. Cuối cùng, các TĐKTNN được
xác định như một công cụ, lực lượng vật

Báo

điện

tử

VnEconomy:

tulieuvankien.dangcongsan.vn
- Báo điện tử Tạp chí Tài chính Online:

chất quan trọng để Nhà nước giữ vững

tapchitaichinh.vn

ổn định kinh tế vĩ mô, dẫn dắt và thúc

- Tổng cục thống kê: gso.gov.vn

đẩy phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục
các khuyết tật của cơ chế thị trường.

Tóm lại, trong thời gian tới, các
TĐKTNN và TĐKTTN tập trung chủ
yếu đổi mới mơ hình tăng trưởng, góp


package buoi3;
import javax.swing.JButton;
import javax.swing.JFrame;
import java.awt.BorderLayout;
import java.awt.Color;
public class DemoBoderLayout extends JFrame{
private JButton
bn = new JButton("north"),
bs = new JButton("south"),
be = new JButton("east"),
bw = new JButton("west"),
bc = new JButton("center");
public DemoBoderLayout() {
setTitle("DemoBoderLayout");
setSize(300,200);
setDefaultCloseOperation(EXIT_ON_CLOSE);
setLocationRelativeTo(null);
setResizable(false);
add(BorderLayout.NORTH, bn);
add(BorderLayout.SOUTH, bs);
add(BorderLayout.EAST, be);
add(BorderLayout.WEST, bw);
add(BorderLayout.CENTER, bc);
bn.setBackground(Color.blue);
bs.setBackground(Color.cyan);

be.setForeground(Color.red);
bw.setBackground(Color.pink);
bc.setBackground(Color.magenta);

}
public static void main(String[] args) {
new DemoBoderLayout().setVisible(true);
}
}