Hệ thống hóa quy trình lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


+ệWKốQJKyDTX\WUuQKOậSKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đô thị
trên địDEjQWỉQK7LềQ*LDQJ

1JX\ễn Thanh PhướF /r+RjL/RQJ











.KRD.ỹ7KXậW;k\'ựQJĐạLKọF0ở73+ồ&Kt0LQK

.KRD.ỹ7KXậW;k\'ựng, Trường ĐạL+ọF%iFK.KRDĐạL+ọF4XốF*LD73+ồ&Kt0LQK

TỪ KHỐ
Hồ sơ

4X\WUuQK




Hệ thớng hóa

TĨM TẮT

/ậSYjTXảQOमKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đơ thịđóng vai trị quan trọQJWURQJF{QJWiFTXảQOम

FiFGựiQSKiWWULển đô thị9uYậ\F{QJWiFOậSYjTXảQOमKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đô thịSKảL

WKậWVựOjPộWF{QJYLệFFKX\rQQJKLệp. Đểlàm được điềXQj\FK~QJWDFầQSKải đánh giá toàn diện để

Tiền Giang

đưa ra các giảLSKiSWKtFKKợp. Khi đó việFKệWKớQJKyDPộWTX\WUuQKOậSKồsơ đề[XấWWừNKLEắt đầX

[LQFKấSWKXậQFKủtrương củDFấSFyWKẩPTX\ền đến khi đượFSKrGX\ệt, làm căn cứTXảQOमOjUấW
FầQWKLếW1JKLrQFứXJL~SFiQEộTXản lý Nhà nướFFyPột cái nhìn khái qt, đầy đủđớLYớLTX\WUuQK

OậS Yj WKựF KLệQ TXảQ Oम QkQJ FDR KLệX TXả WURQJ F{QJ YLệc cũng như chất lượQJ Kồ sơ nhằm để đề
[XấWFiFNKXYựFSKiWWULển trong đô thịWUrQWỉQK7LềQ*LDQJ
.(<:25'6

'RFXPHQWDWLRQ
3URFHVV

6\VWHPDWL]DWLRQ
7LHQ*LDQJ






$%675$&7

3UHSDUDWLRQ DQG PDQDJHPHQW RI XUEDQ GHYHORSPHQW DUHD SURSRVDOV SOD\ DQ LPSRUWDQW UROH LQ XUEDQ
GHYHORSPHQWSURMHFWV,WVKRXOGEHDSURIHVVLRQDOMRE7RGRWKLVZHQHHGDFRPSUHKHQVLYHDVVHVVPHQW

WRFRPHXSZLWKDSSURSULDWHVROXWLRQV$WWKDWWLPHLWLVQHFHVVDU\WRV\VWHPDWL]HWKHSURFHVVWRPDNHD

SURSRVDO GRVVLHU IURP DSSO\LQJ IRU DSSURYDO RI WKH SROLF\ RI WKH FRPSHWHQW DXWKRULW\ WR DSSURYLQJ
VHUYLQJDVDEDVLVIRUPDQDJHPHQW7KHVWXG\KHOSVWKHSUDFWLWLRQHUVKDYHDQRYHUYLHZRIWKHSURFHVVRI

PDQDJHPHQWSODQQLQJDQGLPSOHPHQWXDWLRQ,WFRXOGKHOSLPSURYHWKHZRUNHIILFLHQF\DQGWKHTXDOLW\


RIWKHGRVVLHUWRSURSRVHGHYHORSPHQWDUHDVIRUXUEDQGHYHORSPHQWLQ7LHQ*LDQJSURYLQFH

 *LớLWKLệX
9ớLPụFWLrXFụWKểKyDFiFTX\KRạFKFKXQJWạLNKXYựFWỉQK

7Lền Giang đã đượFSKrGX\ệWF{QJWiFOậSKồsơ vềđề[XấWFiFNKX

YựFSKiWWULển (KVPT) đơ thịđóng vai trị khởi đầu đớLYớLYLệFSKiW

WULển đơ thị (PTĐT) củD WỉQK 7LềQ *LDQJ /ậS +ồ sơ để đề [XấW FiF

KVPT đô thịQKằm huy độQJFiFQJXồQOực đểWKựFKLện đầu tư, tậS
WUXQJ[k\GựQJSKiWWULển đô thị, đảPEảRQkQJFDRFKất lượQJKuQK

ảQK NLếQ WU~F Fảnh quan đô thị PộW FiFK KLện đại, văn minh, bềQ
YữQJYjJuQJLữQKữQJJLiWUịđượF[HPOjWLQKKRDEảQVắc văn hóa

FủDWừng đơ thị7KựFKLệQ[k\GựQJFiFOộWUuQKNếKRạFKSKiWWULểQ

Pạng lưới đơ thị YjSKiWKX\ QKữQJ WKế PạQK Fy VẵQSK KợS YớL

4X\KRạch chung đượFGX\ệW.KDLWKiFVửGụQJKLệXTXảWLếWNLệP
FiFQJXồQOựFWạo ra môi trườQJVốQJFKất lượQJWốt cho cư dân đô

WKị, đảPEảROợLtFKFộng đồQJ%ốWUtQJXồQOựFFKRWKựFKLện đầu tư

JySSKầQQkQJFDRFKRVựSKiWWULển đơ thị, xác địQKOộWUuQKYjFKLếQ
lượFFụWKểQKằm đảPEảRVựSKKợSFQJYới các chương trình, kế

KRạFKPụFWLrXSKiWWULển đã đềra theo hướQJEềQYững. Làm căn

Fứ để giao đấW WKX Kồi đất, cho thuê đấW FKX\ểQ GổL Pục đích sử
Gụng đất và làm cơ sở NKRD KọF Yj WKựF WLễn cho điềX FKỉQK TX\
KRạFKVửGụng đấW[k\GựQJNếKRạFKVửGụng đất hàng năm củDFiF

địa phương trên địDEjQWỉQK7Lền Giang; đồQJWKời xác địQKFiFPụF

/LrQKệWiFJLảWKDQKSKXRFQJX\HQ#JPDLOFRP

1KậQQJj\VửD[RQJQJj\FKấSQKận đăng 

/LQN'2,KWWSVGRLRUJMRPF

WLrXVửGụng đấWQKằm đáp ứQJQKXFầXFKX\ển đổLNLQKWế, cơ cấX
VảQ[Xất đượF FKX\ển đổL FủD FiF QJjQK QKX Fầu PTĐT, đấW ở, đấW

chuyên dùng trong KVPT đô thị. Làm cơ sởđểTXảQOमTX\KRạFK[k\

GựQJ Yj SKiW WULển đô thị Yề Vử Gụng đất đai, không gian kiếQ WU~F

Fảnh quan, cơ sởKạWầQJWạROập môi trườQJVốQJWKtFKKợSNếWKợS

KjL KzD JLữD FiF FKức năng sảQ [XấW F{QJ QJKLệS GịFK Yụ EảR Yệ
môi trường và đảPEảRDQQLQKTXốc phòng. Làm cơ sởđểWULểQNKDL

FiF Gự án đầu tư và thựF KLện đầu tư theo quy hoạch đượF SKr
GX\ệW

Như vậ\[k\GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[XấWFiF.937WURQJ

đơ thị đóng vai trị rấW TXDQ WUọQJ WURQJ YLệFSKiW WULểQ NLQK Wế [m

KộL QkQJ Wỷ Oệ đô thị KyD FủD Pỗi địa phương cũng như cả nướF
9LệF[k\GựQJSKkQWtFKYớLQội dung “HệWKốQJKyDTX\WUuQK[k\

GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[Xất các KVPT trong đô thịtrên địDEjQ

WỉQK 7Lền Giang” mong muốQ JyS PộW SKần để JL~S QkQJ FDR YLệF
TXảQOमFiFKồsơ, cũng như đánh giá các hồsơ đượFSKKợp như

WKếQjRWKHRWừng giai đoạQFụWKểWURQJTXiWUuQK[k\GựQJFiFKồ

sơ nhằm đểđề[Xất các KVPT trong đô thị






JOMC



56


7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


7ổQJTXDQ

&iFNKiLQLệP

2.1.1. Định nghĩa vềTX\WUuQK
4X\WUuQKOjFiFKWKứFFụWKểđểWLếQKjQKPộWKRạt độQJKD\

PộWTXiWUuQh. Quy trình xác định đầu vào, đầXUDFủDTXiWUuQKYj

FiFK WKức để ELến đầu vào thành đầX UD EDR JồP YLệF Ju FầQ SKảL

OjP DL OjP OjP O~F QjR ở đâu và như thế QjR 4X\ WUuQK Fy WKể
đượFOập thành văn bảQKRặFNK{QJWKHR,62&iFNKiLQLệP

cơ bảQ
. Cũng có thểKLểu, quy trình là phương pháp đượFWKLếWOậS
đểKRjQWKjQKPộWQKLệPYụ, thườQJOjYới các bước đượFWKựFKLệQ

WKHRPộWWKứWựQKất định. Đặc điểPFủDPộWTX\WUuQKOj

+ Các quy trình thường không thay đổi và đượFWKựFKLệQWKHRPộW
WKứWựQKất định đểFyWKểWạRUDNếWTXảFXối cùng đượFFKXẩQKyD

YjQKấWTXiQ

+ Các đặc điểPFủDPộWTX\WUuQKU}UjQJOjWKựFWếQJắQJọQFụ

WKể, mang tính hướQJGẫQYjFKtQK[iF

2.1.2. Định nghĩa vềNKXYựFSKiWWULển đơ thị
.KXYựFSKiWWULển đô thịOjPộWNKXYực được xác định đểđầX

tư phát triển đô thịWURQJPột giai đoạQQKất địQKNKXYựFSKiWWULểQ
đô thịEDRJồPNKXYựFSKiWWULển đô thịPớLNKXYựFSKiWWULển đô

WKịPởUộQJNKXYựFFảLWạRNKXYựFEảRWồQNKXYựFWiLWKLết đô

WKị NKX YựF Fy FKức năng chuyên biệt (ĐiềX  1JKị địQK Vố
11/2013/NĐ&3FủD&KtQKSKủYềTXản lý đầu tư phát triển đô thị


Như vậ\Kồsơ nhằm đểđề[XấWFiFNKXYựFSKiWWULển trong đô thị

FKất lượQJ FủD FiF Gự iQWổQJWKầXWKLếW NếWKL F{QJ%ởL YuQKữQJ

ngườL WKựF KLệQ Yẫn còn chưa quen và chưa có nhiềX NLQK QJKLệP

Yới phương thứFQj\9uYậ\YLệc xác định đượFFiF\ếXWốFyảQK

hưởng đáng kể đếQ WKjQK F{QJ FủD Gự iQ  Vẽ Oj WK{QJ WLQ Y{ FQJ
KữXtFKFKRQKững ngườLWKDPJLDWKựFKLệQGựiQở9Lệt Nam. Năm

1JX\ễQ1Jọc Châu đã nghiên cứu “Các yếXWốWKjQKF{QJFủD
FiFGựán đượFWKựFKLện theo phương thứFWKLếWNếWKLF{QJởNKX

Yực phía Nam”vớLQKữQJPụFWLrXFụWKể“Xác địQKFiF\ếXWớNK{QJ

WKểWKLếu có tương quan đáng kểđớLYớLVảQSKẩPWKựFKLệQFủDFiF

Gự iQ WổQJ WKầX WKLếW NếWKL F{QJ ở 9Lệt Nam. Đề UD PộW Vố FKLếQ
lược đểTXảQOमYjWKựFKLệQFiFGựiQQj\Wốt hơn. Đề[XấWPộWVố

hướQJQJKLrQFứu khác liên quan đếQFKủđềWKjQKF{QJFủDGựiQ
và phương thứFWKựFKLệQGựiQWKLếWNếWKLF{QJ>@
Phương pháp nghiên cứX
4X\WUuQKQJKLrQFứX

+uQK  WKể KLệQ Oộ WUuQK Pj QJKLrQ Fứu hướng đếQ 9LệF Kệ

WKốQJKyDWKjQKTX\ WUuQK OậS Kồ sơ đề [Xất đượF WKựFKLện trướF

6DXkhi đã hệWKớng hóa (Hình 3), quy trình được đánh giá bởLFiF

ErQ Fy WKDP JLD YjR TXi WUuQK OậS Kồ sơ này. Việc đánh giá đượF
WULểQNKDLWK{QJTXDPộWFXộFNKảRViWEằQJEảQJFkXKỏL7URQJQộL

GXQJEjLEiRQj\NK{QJWUuQKEj\FKLWLếWYềYLệFKệWKớQJKyDTX\

trình và cũng như là các bướFFủa quy trình. ĐộFJLảFyTXDQWkPVẽ
đượFFXQJFấSFiFNếWTXảQj\EằQJFiFKOLrQOạc qua địDFKỉFiFWiF
JLả

NK{QJSKải là đồiQTX\KRạFKFKXQJPjOjKồsơ cụWKểhóa đồiQ

TX\ KRạFK FKXQJ đã đượF SKr GX\ệt, đề [XấW FiF Gự án để đầu tư
SKiWWULển đô thịtheo đúng định hướng đã quy hoạFK
0ộWVốFiFQJKLrQFứu trướF

3KạP7KịHoài Thu (2016) đã nghiên cứXSKkQWtFKYjFKXẩQ

KyD PộW TX\ WUuQK Wổ FKứF OậS Yj WKựF KLệQ TXảQ Oम FiF Kồ sơ chấW
lượng (HSCL) trong giai đoạQWKLF{QJFiFF{QJWUuQK[k\GựQJKRjQ

FKỉQK Wừ NKL Eắt đầu giai đoạQ WKL F{QJ VDX NKL KRjQ WấW +ợp đồQJ

đến khi cơng trình đượFNLểm tra và được bàn giao đểVửGụQJ>@

Lê ĐứF$QK
[k\Gựng được thư việQWKjQKSKầQUủLUR

thườQJ JặS WURQJ FiF Gự iQ FDR WầQJ 7iF JLả Vử GụQJ F{QJ Fụ Oj

EảQJFkXKỏi đểxác địQKFiFQKkQWốUủi trong thư việQVDXNKLWổQJ

TXDQFiFQKkQWớUủLURWừQKữQJNếWTXảtrước đây. Sau khi có thư
YLệQQKkQWớUủLURWKựFKLện quy trình đánh giá sựNLệQUủLUR>@

7UầQ+X\7KjQK

WKựFKLệQQJKLrQFứX9Lệc định nghĩa

TX\P{GựiQYớLPục đích là đểmang đếQFiFWK{QJWLQPộWFiFK

FầQWKLết và đầy đủ, đểxác định đượFFiFNKối lượQJFầQSKải đượF
WKựFKLệQYjQKữQJNKối lượQJQj\VẽJk\ảnh hưởQJđếQKLệXTXả

FủDGựiQ>@

7KLếW Nếthi công được xem là phương thứF WKựF KLệQ Gự iQ

KLệXTXảYjWUởQrQSKổELếQWUrQWKếJLớLWURQJQKững năm gần đây.

7X\ QKLrQ ở9LệW 1DP YLệF iS Gụng phương thứF Qj\ YẫQ FzQ JặS

UấW QKLều khó khăn, đặF ELệW  Oj Yấn đề TXảQ Oम WLến độ FKL SKt Yj



+uQKSơ đồP{KuQKQJKLrQFứX

7KLếWNếEảQJFkXKỏL

9LệFWKXWKậSGữOLệu đượFWKựFKLệQWK{QJTXDYLệFVửGụQJ

EảQJFkXKỏLNKảRViW7KXậQOợLFủDYLệFWKXWKậSGữOLệXEằQJEảQJ
FkX KỏL NKảo sát là có đượF WK{QJ WLQ Wừ PộW Vố lượQJ Oớn ngườL

WKDPJLDWKựFKLệQGễGjQJFKRPọi đối tượQJJL~SOjPU}Yấn đề
QKDQKFKyQJYjFyWKểWKXWKậSGữOLệXFầQWKLếWWừQKLều cơ quan

hay đơn vịNKiFQKDXWURQJWKờLJLDQQJắQ

JOMC



57


7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


%ảQJ FkX KỏL NKảR ViW Oj PộW WURQJ QKữQJ F{QJ Fụ KLệX TXả

dùng đểWKXWKậSWK{QJWLQSKảQKồLWừFiFErQWKDPJLDWURQJGựiQ

Đểđánh giá đượFVựOLrQTXDQFủDQKữQJ\ếXWốđốLYớLFKấW

lượQJFủDKồsơ nhằm đểđề[Xất các KVPT trong đô thịQKững đốL

7X\ QKLrQ NếW TXả FủD QJKLrQ FứX OạL SKụ WKXộF UấW QKLềX YjR Gữ

tượng đượFWiFJLảđềQJKịNKảRViWVẽđược đề[Xất đánh giá sự[HP

Yậ\ YLệF WKLếW Nế EảQJ FkX Kỏi và phương pháp tiếS Fận các đốL

FKR Gự iQ WKHR FiF NKRảng đánh giá vớL  Fấp độ Wừ 1 đếQ  Wừ

QJKLrQ FứX QKằm đảP Eảo đượF WtQK NKiFK TXan, độ WLQ Fậ\ Yj Vự

WURQJ%ảQJ

OLệu và thông tin thu đượFWK{QJTXDYLệFVửGụQJEảQJFkXKỏL9u

tượQJWKDPJLDNKảRViWOjQKữQJYấn đềđượFTXDQWkPQKLềXWURQJ

FKtQK[iFFủDGữOLệu thu đượF

[pWFKấSQKậQFủa mình đớLYớLQKữQJYấn đềVẽPDQJOạLWKjQKF{QJ
“Khơng hiệX TXả” đến “RấW KLệX TXả”) FKR FiF FkX KỏL WUuQK Ej\
Những đối tượQJđượFWiFJLảđềQJKịNKảRViWcũng được đề

nghị bổ sung, kiến nghị vào những yếu tố đối với họ nhận thấy rằng
cần xem xét thêm. Mặc dù vậy, các yếu tố được kiến nghị xem xét
thêm này sẽ không ảnh hưởng đáng kể.

4XiWUuQKWKLếWNếEảQJFkXKỏLWKểKLện qua sơ đồ+uQK

%ảQJ7ổQJKợSFiFFKỉtiêu đánh giá quy trình đượFKệWKớQJKyD
%LếQ











Phần thứ nhất

nghiên cứu trong bảng khảo sát.

các đối tượng tham gia khảo sát;...

+ Đối với câu hỏi chọn lựa có nội dung dữ liệu trong một khoảng để
khảo sát đối với số thâm niên công tác của đới tượng được khảo sát.

Phần thứ hai (chính): Đề mục này với mục tiêu là khảo sát mức độ









đã được hệ thớng hóa. Dạng câu phỏng vấn với dạng thang đo Likert



ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ nhằm để đề xuất các KVPT trong đơ



có 5 mức cho đới tượng khảo sát xác định, bình luận về các vấn đề
WKị có ảnh hưởng mức độ như thế nào.

Đánh
 giá hiệXTXả+ồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đô thị
sau khi đượFSKrGX\ệW

9Lệc
 đề[XấWFiFGựiQWURQJ+ồsơ đề[XấWNKXYựFSKiW
WULển đô thịsau khi đượFSKrGX\ệW

9Lệc
 phân chia các giai đoạQWURQJYLệFKệWKốQJKyDTX\
WUuQKOậSKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đô thịnhư thế
QjR"

9LệFWUDFứXNLểPVRiWKồsơ

lậSKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiW

đánh giá của đối tượng được mời khảo sát về nhận định ưu điểm
hiệu quả quy trình lập hồ sơ nhằm để đề xuất các KVPT trong đô thị

NKXYựFSKiWWULển như thếQjR"



+ Đối với câu hỏi chọn lựa là một thì nội dung hỏi về lĩnh vực nghề

nghiệp đang làm hay lĩnh vực nghề nghiệp mà họ đã từng làm của

Đánh

 giá việFFấXWU~FWKjQKSKầQKồsơ lậSKồsơ đề[XấW

9LệFiSGụQJTX\WUuQKOậSKồsơ

đề[XấWNKXYựFSKiWWULểQ

+ Sơ lược về nội dung khảo sát để những đối tượng được khảo sát

hiểu được những nội dung và nguyên nhân, điều kiện cần phải có

Đánh giá việFKệWKớQJKyDTX\WUuQKOậSKồsơ đề[XấWNKX

YựFSKiWWULển như thếQjR"



+uQKSơ đồWKLếWNếEảQJFkXKỏLđánh giá kếWTXảquy trình đượF
KệWKớQJKyD

1ộLGXQJ

đơ thịsau khi đượFKệWKớQJKyD

WULển đơ thịsau khi đượFFấXWU~FWKHRTX\WUuQKOập đã đượF
KệWKớQJKyD

9LệFKệWKớQJKyDTX\WUuQKOậSKồsơ

đề[XấWNKXYựFSKiW
WULển đơ thịOjPWLền đềWULểQNKDLWUrQKệWKớQJVớhóa điệQ

Wử

ĐảPEảo

đầy đủWKủWục theo quy địQKWURQJTXiWUuQKOậSKồ
sơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đơ thịOjPWLền đềWULểQNKDL
WUrQKệWKớQJVớhóa điệQWử

*LiPViWSKiWKLệQQKữQJVDLVyWWURQJTXiWUuQKOậSKồsơ

đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đơ thị

ĐảPEảRJLiPViWWLến

độFủD&Kủđầu tư đớLYới đơn vịtư
YấQOập hị sơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đơWKị

*LảPWKLểXYLệFWKLếu

sót các văn bảQSKiSOमWURQJTXiWUuQK
OậSKồsơ đề[XấWNKXYựFSKiWWULển đơ thị

Lưu
 trữFậSQKậWKồsơ theo từng giai đoạQOậSKồsơ đề[XấW
NKXYựFSKiWWULển đô thị

JOMC



58


7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


 Kết quả nghiên cứu

.ếWTXảWKXWKậSGữOLệX
7URQJWổQJVớ110 ngườLSKỏQJYấn có 22 người lĩnh vựFQJKề

QJKLệS[k\GựQJFKLếPWỷOệ%, có 33 người lĩnh vựFQJKềQJKLệS
TX\KRạFK–NLếQWU~FFKLếPWỷOệ%, có 13 người lĩnh vựFQJKề

FKỉPộWQKkQWớlà điềXWớt, thang đo được đảPEảo được tính đơn

hướQJFiFELếQKộLWụNKiWớW/~FQj\YLệc đọFNếWTXảVẽGựDYjR
EảQJPDWUận chưa xoay.

%ảQJ.ếWTXảSKkQWtFKQKkQWớNKiPSKi
&RPSRQH

QJKLệS NLQK GRDQK FKLếP Wỷ Oệ  %, có 29 người lĩnh YựF QJKề

QW

QJKLệS SKiW WULển đô thị FKLếP Wỷ Oệ  %, có 13 người lĩnh vựF

,QLWLDO(LJHQYDOXHV

7RWDO

QJKềQJKLệSNKiFFKLếPWỷOệ9LệF[k\GựQJFiFKồsơ nhằP

để đề [Xất các KVPT trong đô thị liên quan đếQ QKLềX QJKLrQ FứX

F{QJ YLệc liên quan đếQ FiF QJjQK SKiW WULển đô thị TX\ KRạFK Yj



[k\GựQJ6DXNKLWổQJKợSNLểPWUDQKữQJSKLếXNKảRViWFủD
ngườLFyVựWậSWUXQJởcác đối tượQJWKXộc 3 ngành trên nên đây là

điềXWKXậQ OợL Fy NKả năng thuậQ Oợi, chính xác và tin tưởng đượF









Có 10 ngườLFKLếPFyNLQKQJKLệPWUrQ5 năm, có 44 ngườL



QJKLệPWừ15 năm YớLWỷOệ%, có 30 ngườLFyNLQKQJKLệP





Fy NLQK QJKLệP Wừ 10 năm vớL Wỷ Oệ  %, có 26 ngườL Fy NLQK



trên 15 năm vớLWỷOệ7ỷOệFiFFiQKkQFyNLQKQJKLệPFDR



dùng đểSKkQWtFKQJKLrQFứX



WKXộc đối tượng Nhà đầu tư chiếPWỷOệ%, có 20 ngườLWKXộF

đới tượQJ &Kủ đầu tư chiếP Wỷ Oệ  %, có 30 ngườL WKXộc đớL

tượQJ 1Kj WKầX FKLếP Wỷ Oệ  %, có 20 ngườL WKXộc đới tượQJ
Nhà đầu tư chiếP Wỷ Oệ  %, có 40 ngườL WKXộc đốL tượQJ 1Kj













&iFcá nhân đượFWiFJLảOấ\मNLếQNKảRViWWURQJQJKLrQFứX

Trong 110 ngườL WKDP JLD NKảR ViW FủD WiF JLả có 20 ngườL

YH



FyVớnăm kinh nghiệm liên quan lĩnh vựFNKảo sát tương đốLWLQFậ\

OjUấWWốt đảPEảRVựkhách quan, độFKtQK[iFWLQFậ\FủDGữOLệX



FH

&XPXODWL




FKRQJKLrQFứX



RI

9DULDQ

























Squared Loadings’s
([WUDFWLRQ6XPV

7RWDO














FH

&XPXODWL
YH





















RI

9DULDQ



































3KkQWtFKtương quan xếp hạng Spearman

4.4.1. Đối tượng Nhà đầu tư (sốlượQJNKảo sát 20 ngườL

ĐớL Yới đới tượng nhóm Nhà đầu tư đượF NKảo sát đánh giá

nướFFKLếPWỷOệ4XDNếWTXảNKảo sát, đới tượng Nhà nướF

WUrQ\ếXWớFKXQJWKuWUậWWựWKứWựFủD\ếXWớcó đềXVự

NếWTXảQJKLrQFứXFủDWiFJLả

VớVLJOj!FKRWKấ\Vựliên quan, ý nghĩa giữDFủD\ếX

FKLếPWỷOệFDRQKất, đây là tỷOệSKKợp, đảPEảRVựtin tưởQJFKR

.ếWTXảNLểm định thang đo
4XD NếW TXảSKkQ WtFK WD WKấ\ WK{QJ Vố FủD FiF ELến đáp ứQJ

các điềXNLện như sau:WấWFảFiFELến đềXFyKệVốtương quan biếQ
WổQJ ! &URQEDFK
V $OSKD FủD FiF ELếQ Wừ  – 982 đềX
!.ếWTXảnày được đánh giá thuậQOợLFKRQJKLrQFứX
3KkQWtFKQKkQWốNKiPSKi
7KựF KLệQ SKkQ WtFK QKkQ Wố WKHR 3ULQFLSDO FRPSRQHQW YớL

phép quay Varimax đốLYớLFiFELến như %ảQJJồPELếQ


.ếWTXảFKRWKấ\ELến quan sát ban đầu đượFQKyPWKjQK

QKyP*LiWUịWổng phương sai trích = 82,972!OjđạW\rX

Fầu; khi đó có thể QyL UằQJ QKkQ Wớ Qj\ JLảL WKtFK   ELếQ

WKLrQ FủD Gữ OLệX*Li WUị Kệ Vố (LJHQYDOXHV FủD FiF QKkQ Wố Oj
786> 1. ĐốL YớL PD WUậQ [RD\ NKL SKkQ WtFK ()$ FKỉ đượF PộW

QKkQ WốGX\ QKấW Wừ FiF ELến quan sát đưa vào. Khi chúQJ WDPXớQ

đánh giá tính đơn hướQJFủDWừng thang đo riêng lẻYLệc trích đượF

OLrQKệYớLQKDXFKỉULrQJQJRạLWUừ[XấWKLệQPột trườQJKợSFyKệ

Wớnày đớLYớLFiF\ếXWớFzQOạLOjNK{QJFy

Như vậy, trên cơ sở\ếXWớđã đượFWiFJLảOấ\मNLếQNKảR

ViWFủa 20 ngườLWKXộc đới tượng nhóm Nhà đầXWư thì hầu như tấW

Fảđều đồQJमWKớQJQKấWYớLQội dung, cũng như trình tựFủDTX\

WUuQK[k\GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[XấWFiFNKXYựFSKiWWULển đơ

WKịđã đượFKệWKớng hóa, nhóm đới tượQJWUrQWKớQJQKất đượFWKứ

EậF FủD FủD FiF \ếX Wớ FkX KỏL 5LrQJ Pột trườQJ Kợp nhóm đớL

tượng Nhà đầu tư (20 ngườL
NK{QJFyVựWKớQJQKấWFKXQJYề[ếS

WKứKạng, trong 20 ngườLFyQKững quan điểm khác nhau, có ngườL
FảP WKấ\ \ếX Wố Qj\ TXDQ WUọQJ QKấW ảnh hưởQJ QKLềX QKấW Fy

ngườLFảPWKấ\\ếXWốQj\FyWầPảnh hưởQJQKỏNK{QJTXDQWUọQJ

WURQJTX\WUuQK[k\GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[XấWFiF.937WURQJ

đô thị

4.4.2. Đối tượQJ&Kủđầu tư (sốlượQJNKảo sát 20 ngườL

Nhóm đới tượQJ&Kủđầu tư thì việF[ếSFiFWKứKạQJWUậWWự

FủDFiF\ếXWớKầXKếWFyVựtương quan vớLQKDXFiFKệVớsig đềX

JOMC



59


7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


có ý nghĩa phân tích khi có kếWTXả7X\QKLrQWURQJSKkQ

tích tương hạQJ 6SHDUPDQ Qj\ WồQ WạL PộW Vố lưu ý như sau: XuấW

KLệQ  FặS \ếX Wố Fy Kệ Vố VLJ Oần lượW Oj    !
005, điềX Qj\ FKR WKấ\ UằQJ YLệF [ếS KạQJ WKứ Eậc đốL YớL  FặS

\ếXWốnày được 20 ngườLWKXộc đối tượQJ&Kủđầu tư đánh giá chưa

KRjQWRjQJLốQJQKDXQyLFiFKNKiFOjJLữDFK~QJNK{QJFyVựOLrQ

TXDQ YớL QKDX 7X\ Yậ\ YLệF NKiF ELệW KRjQ WRjQ NK{QJ OLrQ TXDQ

FủDFiF\ếXWớQj\NK{QJTXiOớQVRYớLWUrQWổQJFiF\ếXWớFzQOạL

đượFQKận địQKWừnhóm đới tượQJ&Kủđầu tư, kếWTXảYẫQFKRWKấ\

đượFTX\WUuQK[k\GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[XấWFiF.937WURQJ

đơ thịsau khi đượFKệWKốQJKyDOjSKKợSFyWtQKNKảWKLFDR

4.4.3. Đối tượQJ1Kj WKầX Vố lượQJ NKảo sát 30 người) và Nhà nướF

VốlượQJNKảo sát 40 ngườL



+uQK4X\WUuQKOậSKồsơ đề[Xất đã đượFKệWKốQJKyD

JOMC



60


7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


*LữD\ếXWốKệVốtương quan giữDFK~QJUấWFDRWKHRFKLềX

dương, hệ Vố sig đề   QrQ WRjQ Eộ FiF ELến đượF NKảR ViW
cùng mang ý nghĩa thớQJ Nr 1Kững người đượF NKảR ViW WURQJ

nhóm đới tượQJ1KjWKầu và nhóm đới tượng Nhà nước đềXFyQKậQ

định, đánh giá xếSKạQJFiF\ếXWớnhư nhau theo từQJSKkQQKyP
FủD Kọ. Điều này có nghĩa những ngườL WURQJ FQJ PộW QKyP Fy

cùng quan điểP YớLQKDXWKốQJ QKấWWừQJ Yấn đề WKHR PộWWUậWWự

FKXQJ.ếWTXảnày mang ý nghĩa quan trọQJWiFJLảđã tránh đượF

WKểWKốQJQKấWFKXQJPộWKệWKốQJJồPWRjQEộcác bướFFiFKồsơ

kèm theo đã đượF NKảR ViWSKkQ WtFK QKậQ [pWNLểP FKứQJ Fy tFK

OợLQKất định, nên đây sẽOjQềQWảQJGữOLệXUấWFầQWKLếWKữXKLệX

cho ngườLPXốQWKLếWOậSTX\WUuQKVốKyDWK{QJTXDFiFứQJGụQJ

NỹWKXậWF{QJQJKệWK{QJWLQ
7jLOLệXWKDPNKảR

>@3KạP7Kị+RjL7KX“+ệWKốQJKyDTX\WUuQKOậSYjTXảQOमKồsơ chất lượQJ

WKL F{QJ [k\ GựQJ F{QJ WUuQK” /Xận Văn thạF Vỹ QJjQK 4XảQ Oम [k\ GựQJ

QKững xung độWNKLOấ\मNLếQNKảRViWFủa hai nhóm đới tượQJQj\

Wạo điềXNLệQWKXậQOợLFKRYLệFKệWKớQJKyDTX\WUuQK[k\GựQJFiF

Kồ sơ nhằm để đề [XấW FiF NKX YựF SKiW WULển trong đô thị WKHR

Trường ĐạLKọc Bách Khoa, ĐHQG TPHCM

>] Lê ĐứF $QK “Xây dựQJ TX\ WUuQK FKL WLết định lượQJ UủL UR OrQ Pức độ ELếQ
độQJWKờLJLDQYjFKLSKtGựán,”/Xận Văn thạFVỹQJjQK4XảQOम[k\GựQJ

hướQJWKớQJQKấWFKXQJ

4.5. Phân tích tương quan Pearson

Trường ĐạLKọc Bách Khoa, ĐHQG TPHCM, 2020.

>@7UầQ+X\7KjQK“Đánh giá mức độSKKợSFủDFiF\ếXWốđịnh nghĩa, quy

P{FủDF{QJFụđịnh nghĩa quy mơ dựán tịa trong giai đoạQOậSNếKRạFKEDQ

.ếWTXảphân tích tương qXDQ3HDUVRQFKRWKấ\UằQJFiFELếQ

đầX Gự iQ WạL 9Lệt Nam,”  /Xận Văn thạF Vỹ QJjQK 4XảQ Oम [k\ GựQJ

đềXFyJLiWUịVLJYjKệVốtương quan gầQWLếQYề1; ĐiềXQj\
FKR WKấ\ UằQJ FiF ELến có ý nghĩa thốQJ Nr Yj Fy Pối tương quan

PạQKYới nhau. Đồng nghĩa là các vấn đềđược đặWUDWURQJTXiWUuQK

Trường ĐạLKọc Bách Khoa, ĐHQG TPHCM, 2017.

>] ĐặQJ1JọF&KkX“Các yếXWốWKjQKF{QJFủDFiFGựán đượFWKựFKLệQWKHR

phương thứFWKLếWNếWKLF{QJởNKXYực phía Nam,”/Xận Văn thạFVỹQJjQK

[k\GựQJFiFKồsơ QKằm đểđề[Xất các KVPT trong đô thịđượFOLrQ

4XảQOम[k\Gựng, Trường ĐạLKọc Bách Khoa, ĐHQG TPHCM, 2011.

NếWFKặWFKẽYới nhau đem đếQWtFKFựFWURQJNếWTXảđượFNKảRViW



đánh giá. Các đối tượng đượFNKảRViWFyQKững đánh giá nhận địQK

FiFFkXQJKLYấQQKữQJ\ếXWốFyTXDQKệJắQNếWYớLQKDXFK~QJ

WạRQrQPộWFKXỗi đánh giá phù hợSFKRF{QJWiFOậSKồsơ đề[XấW

.ếW TXả phân tích tương quan có thể NKẳng địQK  FkX Kỏi đặW UD
cho các đối tượQJNKảo sát, đánh giá là cầQWKLếWTXDQWUọQJYjQy




SKản ánh đượFQKữQJ\rXFầXEắWEXộFWồQWạLWURQJTXiWUuQKOậSKồ

sơ đề[XấWWừQKững đặWYấn đềVựFầQWKLếWKệWKốQJKyDTX\WUuQK

OậSKồsơ đề[Xất đếQVựQKận địQKKLệXTXảPjF{QJWiFQj\PDQJ
OạLFKRWừng đối tượQJ
 Kết luận
1JKLrQ FứX JL~S Kỗ WUợ ngườL TXản lý Nhà nướF Vẽ QKận địQK

khái quát, đầy đủYềTXiWUuQKWổFKứFOậSWKựFKLệQTXảQOमFiFKồ
sơnhằm để đề xuất các KVPT trong đô thịtrên cơ sởKệWKốQJKyD
TX\WUuQKOậShồ sơ trên, đi vớLQyFảPộWKệWKốQJKồsơ thành phầQ

đã đượFFấu trúc đầy đủWKHRWừng giai đoạQFụWKể. NgườLTXảQOम

nhà nướFFKủđộQJEốLWUtQKkQOựFSKkQSKối đượFWKờLJLDQFụWKể

để WKựF KLệQ KRjQ FKỉQK [k\ GựQJ FiF Kồ sơ nhằm để đề [XấW FiF
KVPT trong đô thịWừgiai đoạQEắt đầu đếQNếWWK~F

Giám sát, đánh giá đượFFKất lượQJFủDKồsơ liên quan sựứQJ

GụQJWKựFKLệQWKHRquy trình đượFKệWKớng hóa như thếQjRWừđó

QKận ra đượFQKữQJEất thườQJWURQJTXiWUuQKOậSKồsơ xuấWKLệQ

FụWKểtrong giai đoạQQjRởVXớWTXiWUuQKWKựFKLệQ7ừđó ngườL

TXảQOमQJKLrQFứu, xác địQKQKữQJFiFKVửDFKữDFiFWồQWạLWUiQK

WuQK WUạng ngưng hoạt động kéo dài, tác độQJ Oớn đếQ Fả PộW TX\
WUuQK

9LệFKệWKốQJKyDTX\WUuQK[k\GựQJFiFKồsơ nhằm đểđề[XấW

các KVPT trong đô thị Oj Pột bướF QềQ WảQJ FKR YLệF Vố KyD WURQJ

WKờLJLDQWớLQội dung đượF[HP[pWF{QJQKậQVẽOjPộWFKLWLếWFụ

JOMC



61