ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ DIÊN KHÁNH, TỈNH KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2040

CÔNG TY CỔ PHẦN QUY HOẠCH VÀ
PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VIỆT NAM

NHIỆM VỤ

ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ
DIÊN KHÁNH, TỈNH KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2040
Tỷ lệ 1/10.000

THÁNG 5/2022


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

NHIỆM VỤ
ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐƠ THỊ DIÊN KHÁNH,
TỈNH KHÁNH HỊA ĐẾN NĂM 2040
Tỷ lệ 1/10.000

Đại diện chủ đầu tư
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN DIÊN KHÁNH

Hà Nội, ngày tháng
năm 20
Đơn vị lập Nhiệm vụ quy hoạch
CÔNG TY CỔ PHẦN QUY HOẠCH
VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VIỆT NAM

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040

2


MỤC LỤC

I.

LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH ............................ 4

II.

NỘI DUNG NHIỆM VỤ QUY HOẠCH ............................................ 5

2.1.

Phạm vi lập quy hoạch:................................................................... 5

2.2.

Mục tiêu lập quy hoạch: ................................................................. 6

2.3.

Căn cứ lập quy hoạch: .................................................................... 6

2.4.

Thời hạn lập quy hoạch: ................................................................. 9

2.5.

Tính chất Khu vực lập quy hoạch: .............................................. 10

2.6.

Đánh giá sơ bộ hiện trạng Khu vực lập quy hoạch .................... 10

2.7. Tình hình triển khai lập quy hoạch xây dựng và thực hiện quy
hoạch xây dựng trong khu vực lập nghiên cứu ...................................... 17
2.8.

Các quan điểm quy hoạch chính:................................................. 21

2.9.

Dự báo sơ bộ quy mô phát triển Đô thị Diên Khánh: ................ 21

2.10. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật quy hoạch ................................... 24
2.11. Các yêu cầu chính về nội dung nghiên cứu và các nguyên tắc về
tổ chức không gian, kiến trúc, kết nối hạ tầng kỹ thuật ........................ 26
2.12. Một số vấn đề chính cần được giải quyết trong đồ án điều chỉnh
quy hoạch chung đô thị Diên Khánh:...................................................... 32
III.

HỒ SƠ SẢN PHẨM, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ................................. 33

3.1.

Hồ sơ sản phẩm của đồ án ............................................................ 33

3.2.

Tiến độ tổ chức lập quy hoạch ..................................................... 34

IV.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN .................................................................... 35

V.

PHỤ LỤC: DỰ TỐN CHI PHÍ ....................................................... 35

VI.

PHỤ LỤC - CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN ................... 38

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
3


NHIỆM VỤ
ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ DIÊN KHÁNH, TỈNH
KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2040
I. LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH
Huyện Diên Khánh nằm giáp phía Tây thành phố Nha Trang, là khu vực
đang tương tác tích cực với thành phố Nha Trang trong các hoạt động dịch vụ du
lịch, làm phong phú và đa dạng các sản phẩm du lịch của thành phố Nha Trang,
cũng như của tỉnh Khánh Hòa. Đồng thời, trên địa bàn huyện cũng đã và đang
triển khai xây dựng nhiều dự án phát triển cơng nghiệp, dịch vụ, đóng góp tích
cực vào q trình chuyển đổi kinh tế của Huyện, góp phần nâng tổng giá trị gia

tăng trong toàn tỉnh cũng như nguồn thu ngân sách và thu nhập bình quân đầu
người trong tỉnh lên mức cao, trong cả nước.
Huyện Diên Khánh nằm hai bên sơng Cái, có QL1A và đường Võ Nguyên
Giáp nối đường Cầu Lùng – Khánh Lê, nối hai trung tâm du lịch lớn là Nha
Trang và Đà Lạt đi qua. Trung tâm huyện Diên Khánh cách trung tâm thành phố
Nha Trang khoảng 9km. Không gian hoạt động và phát triển của Huyện Diên
Khánh gắn bó chặt chẽ và gần như khơng có ranh giới với TP. Nha Trang. Tp.
Nha Trang đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong những năm qua, trong
đó hướng phát triển về phía Tây, kết nối với Diên Khánh là một trong những
hướng phát triển mạnh nhất; Khu vực phía Tây Nha Trang là khu vực có quy mơ
dân số và mật độ xây dựng gia tăng mạnh mẽ nhất trong những năm gần đây.
Quỹ đất phát triển của TP. Nha Trang bị nhiều hạn chế, dó đó, Huyện Diên
Khánh cần được định hướng phát triển bổ trợ và tương hỗ tốt hơn với không
gian phát triển của TP. Nha Trang, phát huy tốt hơn nữa tiềm năng phát triển của
Huyện.
Quy hoạch chung Đơ thị Diên Khánh – tỉnh Khánh Hịa đến năm 2030
được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2174/QĐUBND ngày 20/08/2014 và được điều chỉnh cục bộ tại Quyết định số 1210/QĐUBND, ngày 26/05/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hịa. Trong đó xác
định: Đô thị Diên Khánh là một trong những trung tâm du lịch văn hóa – lịch sử,
sinh thái nhân văn và sinh thái nông nghiệp của tỉnh; là trung tâm kinh tế ở khu
vực trung độ, có vai trị hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển của khu vực miền núi phía
Tây của tỉnh.
Trong gần 7 năm thực hiện quy hoạch, huyện Diên Khánh đã đạt những kết
quả đáng khích lệ. Cơng tác quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng được đầu tư
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
4


nâng cấp và từng bước hoàn thiện, các cơ sở sản xuất kinh doanh, ngành dịch vụ
được mở rộng, phát triển; bộ mặt đơ thị của Huyện có nhiều đổi mới. Trên địa
bàn Huyện cũng đã và đang thu hút đầu tư nhiều dự án về công nghiệp, tiểu thủ

công nghiệp cũng như đô thị. Đối với không gian nội thị, Huyện Diên Khánh
đẩy mạnh các dự án xây dựng hồn thiện hạ tầng, nâng cao chất lượng mơi
trường sống, đảm bảo các tiêu chuẩn của đô thị; đối với khơng gian ngoại thị,
phát triển gắn với các chương trình nông thôn mới, các dự án phát triển kinh tế
và xây dựng, hoàn thiện hạ tầng.
Ngày 02/3/2021, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 220/QĐ-BXD công
nhận Huyện Diên Khánh đạt tiêu chuẩn Đô thị loại IV.
Tuy nhiên, trước những bối cảnh phát triển mới, đặc biệt là việc điều chỉnh
hướng tuyến đường sắt, đường bộ cao tốc đi qua Huyện và các nhu cầu, những
mục tiêu và yêu cầu phát triển mới, những tác động sâu hơn của toàn cầu hóa,
tác động mạnh hơn của thị trường, dịch bệnh..., để phát huy tốt hơn các nguồn
lực và tiềm năng phát triển, đa dạng hóa hơn nữa nền kinh tế và phát triển bền
vững hơn, việc nghiên cứu lập đồ án “Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị
Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040” để rà sốt, cập nhật, điều chỉnh
quy hoạch và định hướng phát triển huyện Diên khánh trong giai đoạn 2020 2040 là cần thiết.
Ngày 04//8/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã ban hành văn bản số
7397/UBND-XDNĐ cho phép UBND huyện Diên Khánh tiến hành lập đồ án
điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040.
Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 26 Luật Quy hoạch Đô thị, thời hạn lập
Quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh là 20 đến 25 năm, do đó, thời hạn lập Điều
chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh được xác định là đến năm 2040
Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2040
bao gồm các nội dung sau:
II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ QUY HOẠCH
2.1. Phạm vi lập quy hoạch:
Khu vực nghiên cứu thiết kế bao gồm toàn bộ huyện Diên Khánh hiện hữu
và được giới hạn như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Ninh Hịa;
- Phía Tây giáp huyện Khánh Vĩnh;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040

5


- Phía Nam giáp huyện Cam Lâm;
- Phía Đơng giáp thành phố Nha Trang.
Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Diên Khánh là 34.380,3 ha. Trong
đó, do có liên quan đến các nội dung của một số đồ án quy hoạch đã được phê
duyệt trước đây, diện tích đã nằm trong phạm vi Điều chỉnh Quy hoạch chung
TP. Nha Trang đến năm 2040, đang được nghiên cứu, là khoảng 880ha, sẽ được
cập nhật, khớp nối trong định hướng phát triển chung của Đô thị Diên Khánh
đến năm 2040.
2.2. Mục tiêu lập quy hoạch:
- Nghiên cứu đề xuất các giải pháp điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên
Khánh, nhằm khai thác tốt hơn các giá trị và tiềm năng tổng thể, để phát triển
các ngành kinh tế và các lĩnh vực xã hội, trong mối tương quan phát triển bền
vững với TP. Nha Trang và các địa phương lân cận, trong tồn tỉnh Khánh Hịa,
khai thác tốt các mối quan hệ liên vùng tỉnh.
- Phát triển đô thị Diên Khánh đạt tiêu chuẩn thị xã, đến năm 2025 và đóng
góp tích cực và tương xứng trong việc thực hiện mục tiêu phát triển tồn tỉnh
Khánh Hịa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Tạo cơ sở pháp lý về quy hoạch để triển khai các bước tiếp theo của công
tác quản lý đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch.
2.3. Căn cứ lập quy hoạch:
a) Căn cứ pháp lý
- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14;
- Luật số 35/2018/QH14 Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật liên quan
đến quy hoạch;
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;
- Luật Xây dựng 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội;
- Luật Xây dựng 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 của Quốc hội sửa đổi, bổ

sung một số điều của Luật Xây dựng
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt
và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày
30/08/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý
quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
6


định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
- Thông tư 01/2017/TT-BTNMT ngày 09/02/2017 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định định mức sử dụng đất xây dựng cơ sở văn hóa, cơ sở
y tế, cơ sở giáo dục và đào tạo, cơ sở thể dục thể thao;
- Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/06/2016 của Bộ Xây dựng quy định
về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và
quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
- Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng
dẫn về nội dung thiết kế đô thị; Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày
16/10/2013 của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội
dung thiết kế đô thị;
- Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng hướng
dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
- Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về phân loại đô thị;
- Nghị quyết số 39/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về Quy hoạch
sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế
hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 – 2025;
- Nghị quyết số 09- NQ/TW ngày 28/01/2022 của bộ chính trị về xây dựng,

phát triển tỉnh khánh hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
- Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 21/2/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa
phê duyệt về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất
năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Diên Khánh.
- Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ
Quyết định Phê duyệt Kế hoạch phân loại đơ thị tồn quốc giai đoạn 20212030;
- Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn
đến năm 2050;
- Quyết định 1769/QĐ-TTg ngày 19/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
7


- Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 20/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đồ án Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố Nha Trang
đến năm 2050;
- Quyết định số 717/QĐ-UBND ngày 27/3/2015 và Công văn số
2037/UBND-XDNĐ ngày 07/4/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc
phê duyệt Quy hoạch chi tiết hệ thống đường gom dọc Quốc lộ trên địa bàn
tỉnh Khánh Hòa;
- Quyết định số 3561/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Khánh
Hòa về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết hệ thống đường gom
dọc Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
- Quyết định số 3974/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của UBND tỉnh Khánh
Hòa về việc phê duyệt Quy hoạch vị trí đấu nối đường ngang và Quy hoạch
hệ thống đường gom dọc tuyến Quốc lộ 27C trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;
- Quyết định số 4137/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của UBND tỉnh Khánh

Hòa v/v phê duyệt Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) Trục
đường nối Nha Trang – Diên Khánh;
- Quyết định số 343/QĐ-UBND ngày 05/02/2021 của UBND tỉnh về việc
phê duyệt thiết kế cắm mốc lộ giới Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn
Nha Trang – Cam Lâm thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao
tốc trên tuyến Bắc – Nam phía Đơng giai đoạn 2017-2020
- Quyết định số 220/QĐ-BXD ngày 02/3/2021 của Bộ Xây dựng công nhận
đô thị Diên Khánh đạt tiêu chí đơ thị loại IV trực thuộc tỉnh Khánh hòa.
- Văn bản số 7397/UBND-XDNĐ ngày 04/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Khánh Hòa về việc Chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Diên
Khánh đến năm 2040.
b) Các quy chuẩn, tiêu chuẩn
- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01: 2021/BXD;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về “Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật”, mã số
QCVN 07:2016/BXD, ban hành kèm theo Thông tư số 01/2016/TT-BXD
ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng;
- QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt;
- QCVN 08-MT:2015/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng
nước mặt;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
8


- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn và văn bản pháp quy khác có liên quan khác
được phép áp dụng theo quy định hiện hành.
c) Các nguồn tài liệu, số liệu, các đồ án quy hoạch, dự án có liên quan
- Chương trình phát triển đơ thị tỉnh Khánh Hịa đến năm 2020 và tầm nhìn
đến năm 2030 được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số
4104/QĐ-UBND ngày 29/12/2016;
- Chương trình phát triển đơ thị huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm

2020 và định hướng đến năm 2030 được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt
tại Quyết định số 2930/QĐ-UBND ngày 03/10/2018;
- Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh đến năm 2030 được UBND
tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày
20/8/2014;
- Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa
đến năm 2030 được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại quyết
định số 1210/QĐ-UBND, ngày 26/05/2020;
- Các dự án đầu tư xây dựng, đồ án quy hoạch, tài liệu, văn bản và số liệu có
liên quan;
- Các tài liệu về hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực lập quy hoạch và các
tài liệu, số liệu khác có liên quan.
d) Các cơ sở bản đồ
- Bản đồ hành chính, địa hình tỉnh Khánh Hịa.
- Bản đồ hành chính huyện Diên Khánh.
- Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/10.000 khu vực lập quy hoạch.
- Bản đồ địa chính (hiện trạng sử dụng đất) khu vực lập quy hoạch.
- Các cơ sở bản đồ khác liên quan.
2.4. Thời hạn lập quy hoạch:
Theo quy định tại Điều 26 Luật Quy hoạch Đô thị, thời hạn lập Quy hoạch
chung đô thị thuộc tỉnh là 20 đến 25 năm, do đó:
- Thời hạn lập Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh được xác
định là đến năm 2040;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
9


- Thời hạn quy hoạch xây dựng đợt đầu là đến năm 2030.

2.5. Tính chất đơ thị:

Đơ thị Diên Khánh là một trung tâm tâm kinh tế đa ngành, có vai trị bổ trợ,
tương hỗ phát triển, gắn bó chặt chẽ với TP. Nha Trang và hỗ trợ thúc đẩy sự
phát triển của khu vực miền núi phía Tây của Tỉnh, với các hoạt động kinh tế
chính bao gồm: Du lịch gắn với các giá trị văn hóa – lịch sử, sinh thái nhân văn,
sinh thái nông nghiệp; Nông nghiệp sạch, kinh tế trang trại; Dịch vụ thương mại,
Sản xuất cơng nghiệp, thực hiện vai trị là đơ thị sinh thái, văn hóa truyền thống
trong tỉnh Khánh Hịa.
2.6. Đánh giá sơ bộ hiện trạng Khu vực lập quy hoạch
a) Điều kiện tự nhiên:
- Khu vực nghiên cứu thuộc huyện Diên Khánh có địa hình khá phức tạp,
thấp dần từ Tây sang Đơng. Địa hình có dạng chuyển tiếp của địa hình trung du
và miền núi, chia thành 3 dạng địa hình chính: Địa hình núi cao độ dốc > 20%,
địa hình gị đồi độ dốc < 20% và địa hình đồng bằng ven sông độ dốc < 10%.
- Diên Khánh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Đơng Nam Á. Do
ảnh hưởng của vĩ độ thấp và đặc điểm riêng về điều kiện địa hình và chế độ gió
mùa, khí hậu Diên Khánh có mùa đơng ngắn, ít lạnh, mùa khơ nóng kéo dài 7-8
tháng, mùa mưa lệch về phía mùa đơng và một mùa mưa ngắn giữa mùa khơ
(mưa tiểu mãn). Diên Khánh có nền nhiệt cao và tương đối ổn định. Dao động
hàng ngày từ 50C-70C, cao nhất vào tháng 6,7,8 và thấp nhất vào tháng 11,12.
- Huyện Diên Khánh hình thành tại hai bên bờ sông Cái, chịu ảnh hưởng trực
tiếp của Sông Cái: Là sơng lớn nhất tỉnh Khánh Hồ, bắt nguồn từ phía Tây của
tỉnh, thuộc địa giới huyện Khánh Vĩnh giáp tỉnh Lâm Đồng với độ cao 1.500 –
2.000m. Sông bắt nguồn từ đỉnh ChưTgo cao 1.475 m, chảy theo hướng Tây
Bắc- Đông Nam chảy qua huyện Khánh Vĩnh, Diên Khánh, thành phố Nha
Trang và một phần tỉnh Đăk Lắc. Khi đến Buôn Trai sông đổi hướng Tây- Đông
là hướng chảy chủ yếu trong suốt chặng đường cịn lại. Sơng đổ ra biển theo cửa
Hà Ra và cửa Bé có đặc trưng như sau: Diện tích lưu vực Flv = 2.000 km2, tổng
chiều dài sông LS = 79 km.
b) Hiện trạng cảnh quan:
- Huyện Diên Khánh là khu vực có giá trị cảnh quan rất phong phú, đa dạng.

Xét trong tổng thể toàn khu vực miền Trung của nước ta, huyện Diên Khánh có
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
10


thể coi là một trong những huyện có cảnh quan nơng nghiệp trù phú nhất. Kết
hợp với yếu tố khí hậu ơn hịa và vị trí gần trung tâm du lịch là thành phố Nha
Trang, lợi thế của cảnh quan khu vực Diên Khánh trong phát triển du lịch cần
được nhìn nhận và phát huy. Các giá trị cảnh quan chính của khu vực Diên
Khánh bao gồm: Cảnh quan ven sông Cái, cảnh quan ven các hồ lớn và sông
suối trong huyện, cảnh quan sinh thái nông nghiệp, đặc biệt là vùng triền đồi
thoải có tầm nhìn xuống vùng đồng bằng trồng lúa và về phía đơ thị trung tâm,
cảnh quan khu vực văn hóa lịch sử…
c) Hiện trạng của các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa
bàn huyện
- Diên Khánh không những là một vùng đất có bề dày về lịch sử - văn hóa
trên 350 năm mà cịn là vùng đất giàu truyền thống cách mạng. Qua khảo sát
thống kê về tài nguyên du lịch, trên địa bàn huyện Diên Khánh có 302 di tích và
địa điểm có dấu hiệu di tích, bao gồm các loại hình: Di tich lịch sử, kiến trúc
nghệ thuật, di tích khảo cổ và danh lam thắng cảnh... Hiện nay, Diên Khánh có
05 di tích cấp Quốc gia đã được Bộ Văn hóa cấp bằng cơng nhận là: Văn Miếu,
Thành Cổ, Đền Trần Quí Cáp, Miếu Trịnh Phong và Am Chúa; và 47 di tích lịch
sử - văn hóa đã được UBND tỉnh cấp bằng cơng nhận. Về nhà cổ có trên 20 nhà
nhưng số nhà vẫn cịn nguyên theo kiến trúc cổ khoảng 14 nhà.
- Về lễ hội trên địa bàn Diên Khánh tập trung các lễ hội lớn như: Lễ hội Am
Chúa, Suối Đỗ, Dinh Thái Tử, Văn Miếu…
- Ngồi du lịch văn hóa, Diên Khánh còn nổi tiếng với nhiều điểm du lịch
sinh thái như: Điểm du lịch sinh thái Suối Tiên, Suối Đổ, Suối Bạch Đằng, Am
Chúa, Suối Lạnh và Hồ Cây Sung - Láng Nhớt ở Diên Tân, điểm du lịch sinh
thái Nhân Tâm ở xã Diên Xuân, điểm du lịch Memento Coutryhome ở Diên

Hòa,…
d) Hiện trạng dân số:
Dân số hiện trạng năm 2020 trong khu vực lập quy hoạch là 144.490 người,
tỷ lệ tăng tự nhiên khoảng 0,67%/năm.
Bảng: Diện tích, dân số, mật độ dân số khu vực quy hoạch năm 2020 theo
đơn vị hành chính
TT
1

Đơn vị hành chính
Tồn huyện
TT. Diên Khánh

Diện tích
(Km2)
343,80
3,91

Dân số trung
bình (Người)
144.490
20.219

Mật độ dân số
(Người/km2)
420
5.172

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
11

TT

Đơn vị hành chính

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Diên Lâm
Diên Điền
Diên Xuân
Diên Sơn
Diên Đồng
Diên Phú

Diên Thọ
Diên Phước
Diên Lạc
Diên Tân
Diên Hịa
Diên Thạnh
Diên Tồn
Diên An
Bình Lộc
Suối Hiệp
Suối Tiên

Diện tích
(Km2)
74,18
33,26
26,22
23,87
17,41
6,61
24,78
5,02
4,78
43,84
7,05
3,02
6,10
8,40
13,33
16,09

25,92

Dân số trung
bình (Người)
4.906
11.680
4.922
11.922
3.365
11.018
4.893
6.887
9.641
3.040
5.626
6.280
7.316
11.366
7.171
9.329
4.909

Mật độ dân số
(Người/km2)
66
351
188
499
193
1.666

197
1.371
2.016
69
798
2.079
1.200
1.353
538
580
189

Nguồn: Số liệu thống kê huyện Diên Khánh
e) Hiện trạng sử dụng đất:
Tổng diện tích tự nhiên của khu vực quy hoạch là khoảng 34.380 ha. Trong
khu vực nghiên cứu, nhìn chung, diện tích nơng nghiệp chiếm tỷ lệ cao nhất
trong cơ cấu đất của khu vực trong đó đất sản xuất nơng nghiệp và đất trồng cây
hàng năng chiếm khoảng 66 %, đất rừng lâm nghiệp có rừng chiếm khoảng 30%
và các loại đất nông nghiệp khác. Đây là không gian sinh thái quan trọng, là
tiềm năng để phát triển du lịch xanh, du lịch sinh thái cần được đặc biệt quan
tâm trong quy hoạch phát triển của khu vực.
Các chức năng sử dụng đất quan trọng khác trong khu vực nghiên cứu bao
gồm: Đất khu vực đô thị, các khu dân cư nông thôn gắn với các khu vực sinh
thái nông nghiệp; đất an ninh quốc phịng; tơn giáo tín ngưỡng Các khu vực mặt
nước hồ và suối, kênh, sông…
Bảng : Hiện trạng sử dụng đất huyện Diên Khánh năm 2020
TT Loại đất
Tổng diện tích đất tự nhiên
Trong đó: - Đất xây dựng
- Đất khác

Diện tích
Chỉ tiêu
Tỷ lệ (%)
đất (ha)
(m2/người)
34.380,3
100,0
2.379
1.697,0
4,9
32.683,3
95,1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
12


TT Loại đất
Đất xây dựng
Đất ở
Đất cơng trình cơng cộng
Đất thể dục thể thao, vui chơi giải trí
Đất thương mại, dịch vụ
Đất cơ quan
Đất công nghiệp, sản xuất phi nông
6
nghiệp
7 Đất tơn giáo, di tích
8 Đất giao thơng trong khu vực xây dựng

II Đất khác
1 Đất quốc phòng
2 Đất an ninh
Đất giao thơng ngồi khu vực xây dựng
3
tập trung
4 Đất cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật
5 Đất bãi thải, xử lý chất thải
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
6
NHT
Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ
7
gốm
8 Đất nơng nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản
Trong đó:
- Đất sản xuất nơng nghiệp
- Đất lâm nghiệp
9 Mặt nước
10 Đất chưa sử dụng
I
1
2
3
4
5

Diện tích
Chỉ tiêu
Tỷ lệ (%)

đất (ha)
(m2/người)
1.697,0
100,0
117
761,8
44,9
53
108,1
6,4
7
27,4
1,6
2
37,1
2,2
3
6,5
0,4
173,3

10,2

78,8
504,0
32.683,3
366,3
1.352,9

4,6

29,7
100
1,1
4,1

336,0

1,0

3,4
5,3

0,01
0,02

154,3

0,5

309,8

0,9

28.091,3

86,0

12.533,7
15.410,4
1.201,6

862,5

3,7
2,6

35

Nguồn:Phịng TNMT huyện Diên Khánh
f) Hiện trạng cơ sở hạ tầng Khu vực quy hoạch
❖ Về giao thông:
Đường bộ đối ngoại:
- Quốc lộ 1A: Tuyến QL1A chạy theo hướng Bắc Nam, đi qua các xã Suối
Tân, Suối Hiệp, thị trấn Diên Khánh, Diên Phú.
- Quốc lộ 1C: Chạy theo hướng Đông Tây đi qua thị trấn Diên Khánh và xã
Diên An.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
13


- Đường Cao tốc Nha Trang – Cam Lâm đi qua xã Diên Lộc, xã Suối Tiên
thuộc huyện Diên Khánh, được xây dựng theo quy mô 6 làn xe, trong đó phân
kỳ giai đoạn I là 4 làn xe, rộng 17m, vận tốc thiết kế 120 km/h.
- Đường Diên Khánh – Khánh Vĩnh quy mô đường cấp III đồng bằng.
- Tỉnh lộ 2 : Là tuyến giao thông quan trọng của huyện Diên Khánh nối các
xã Diên Thọ, Diên Phước, Diên Hòa, Diên Lạc, Diên Thạnh với thị trấn Diên
Khánh và với tuyến QL 1C. Tuyến đường này có chiều dài khoảng 19km.
- Tỉnh lộ 8 : Là tuyến đường chính đi qua một số xã như Diên Lâm, Diên
Sơn tới thị trấn Diên Khánh và nối vào QL1 tại xã Diên Phú. Tuyến có chiều dài
khoảng 20km.
- Tỉnh lộ ĐT 65-28 (hương lộ 39 cũ), đi qua các xã: Diên Hòa, Diên Lộc,

Suối Tiên, Suối Cát. Chiều dài tuyến 11,59km được quy hoạch kéo dài đi thị xã
Cam Ranh.
- Các tuyến tỉnh lộ ĐT 65-24, ĐT 65-25, ĐT 65-27.
- Đường Võ Nguyên Giáp đi từ huyện Diên Khánh qua Tp. Nha Trang có
điểm đầu tại nút giao thơng Quốc lộ A1 và đường Cao Bá Quát, có lộ giới 60m.
- Tuyến đường D6 kết nối Tỉnh lộ 2 với Quốc lộ 27C.
Đường bộ đối nội:
- Các tuyến đường huyện lộ đều đạt tiêu chuẩn đường cấp V.
- Các tuyến đường xã : một số được trải nhựa, còn chủ yếu vẫn là đường
đất đá, có chất lượng trung bình.
- Hệ thống đường khu vực thị trấn Diên Khánh cơ bản đã được nâng cấp,
cải tạo, một số trục đường có phần vỉa hè chưa hồn thiện, mặt đường chưa trải
nhựa.
Giao thông thủy:
- Vận tải đường sông của Diên Khánh ít có tiềm năng phát triển vì hệ thống
sơng suối hầu hết là ngắn, lịng sơng hẹp, mớn nước thấp, có nhiều đoạn thường
khơ kiệt vào mùa khơ. Tại một số thời gian trong năm, trên sơng Cái có các hoạt
động giao thơng thủy phục vụ du lịch. Nhưng, nhìn chung, mạng lưới sơng ngịi
và kênh rạch chủ yếu chỉ dùng để tưới tiêu phục vụ nông nghiệp.
Đường sắt:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
14


- Đường sắt Thống Nhất chạy song song với tuyến QL1 có chiều dài trên
địa bàn huyện là 17,8km, chiều rộng chiếm đất của nền đường bình quân 8m.
Giữa đường sắt và đường bộ có nhiều điểm giao cắt đồng mức, khơng đảm bảo
an tồn giao thơng trong khu vực.
Các cơng trình phục vụ giao thơng:
- Bến xe: Dự án bến xe liên - nội tỉnh nằm trên QL1A (ngã ba Cây Dầu

Đơi) có diện tích quy hoạch 3500m2 đã được phê duyệt từ năm 2004, tuy nhiên
vẫn chưa được hồn thành vì chưa giải phóng được mặt bằng.
- Ga đường sắt : ga Cây Cầy tại km 1329+050 có 3 đường ga, năng lực vận
chuyển 6 đôi tàu khách/ngày.đêm, 7 đôi tầu hàng/ngày.đêm.
❖ Về chuẩn bị kỹ thuật:
- Hiện trạng ngập úng: Những năm gần đây, Diên Khánh đã xảy ra những
trận lũ lụt lớn, gây thiệt hại về sản xuất và đời sống cho nhân dân. Các khu vực
dân cư hai bên trục đường Quốc lộ, tỉnh lộ và khu vực dân cư trong thành cổ có
cao độ nền khá cao, đồng thời đã có một vài tuyến cống thốt nước nên hầu như
khơng bị ngập úng. Các khu vực làng xóm thường bị ngập úng vào mùa mưa lũ,
chiều cao ngập trung bình từ 0,5  1,0m. Các con sông bị bồi lắng do không
được nạo vét, nên khả năng thoát lũ vào mùa mưa bị hạn chế.
- Hiện trạng thoát nước mưa: Khu vực nghiên cứu đang sử dụng hệ thống
thoát nước chung. Tuy nhiên, hệ thống này chỉ tập trung chủ yếu ở thị trấn Diên
Khánh và các tuyến đường Quốc lộ, tỉnh lộ. Khả năng phục vụ của hệ thống
thoát nước này đang xuống cấp, do không được bảo dưỡng, nạo vét thường
xuyên. Các khu vực cịn lại thốt theo địa hình tự nhiên ra các sông, hồ hiện
trạng.
- Hiện trạng thủy lợi: Diên Khánh xây dựng được khá nhiều hồ, giúp hỗ
trợ thoát lũ và điều tiết nước; Khoảng gần 5.000m kè 2 bên bờ sông Cái, đoạn
qua khu vực thị trấn Diên Khánh đã được xây dựng, nhưng không gian ven sông
bị đường xe cơ giới chia cắt, không thuận lợi cho người dân tiếp cận sử dụng
cho vui chơi giải trí.
- Khu vực thiết kế có hiện tượng sạt lở 1 số đoạn ven sông Cái.
❖ Về cấp nước:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
15


- Hiện nay Cơng ty Cổ phần Cấp thốt nước Khánh Hòa đang cung cấp cho

khu vực trung tâm thị trấn Diên Khánh và một số vùng phụ cận (Diên An, Diên
Tồn, Diên Sơn, Diên Phú, Suối Hiệp…..) trung bình khoảng 10.000 m3/ngày.
- Ngồi ra, cịn một số Trạm cấp nước sạch do Sở Nông nghiệp phát triển
nông thôn quản lý, hiện đang cung cấp nước sạch cho các khu vực dân cư nông
thôn.
❖ Về cấp điện:
- Nguồn điện cung cấp cho đô thị Diên Khánh từ mạng lưới quốc gia,
thông qua các trạm: 220/110/22KV Nha Trang; 110/35/22kV Diên Khánh;
110/22kV Suối Dầu.
- Lưới điện cao thế: Trên địa bàn có tuyến đường dây 220kV từ nhà máy
Thủy điện Đa Nhim đi trạm 220/110/22kV và nhiều tuyến 110KV.
- Lưới điện trung thế huyện Diên Khánh: bao gồm các tuyến đường dây,
lấy nguồn từ 3 trạm Nha Trang, Diên Khánh và Suối Dầu cấp điện cho tồn
huyện.
❖ Về thốt nước và vệ sinh mơi trường:
- Hiện trạng thốt nước thải:
+ Hệ thống thoát nước tại các khu trung tâm xã, thị trấn nay là hệ thống
thoát nước chung. Tại các trục đường chính, nước thải thốt cùng hệ thống thốt
nước mưa. Kết cấu cống chủ yếu là mương nắp đan.
+ Nước thải tại Trung tâm y tế, bệnh viện đã được tách lọc và xử lý riêng
bằng hệ thống xử lý tập trung trước khi xả ra hệ thống thoát nước bên ngồi.
+ Cụm cơng nghiệp Diên Phú có trạm xử lý nước thải KCN.
- Hiện trạng thu gom chất thải rắn:
+ Chất thải rắn sau khi thu gom chuyển đến khu xử lý tại khu vực thung
lũng giáp ranh giữa xã Diên Lâm và Diên Sơn. Xử lý lý bằng đốt và chôn lấp.
+ Chất thải rắn công nghiệp nguy hại trên địa bàn huyện Diên Khánh được
thu gom, phân loại, lưu trữ tại cơ sở cơng nghiệp sau đó được xử lý tái chế và
thu gom chuyển đến khu xử lý của tỉnh.
- Hiện trạng nghĩa trang:
+ Khu vực thị trấn Diên Khánh hiện đang sử dụng nghĩa trang thị trấn đặt

tại khu đồi giáp ranh giữa xã Suối Hiệp và xã Suối Cát. Ngoài ra, trên địa bàn
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
16


cịn có các cơng viên nghĩa trang An Lạc Viên Diên Hòa; Nghĩa trang Thiên
Đức Suối Hiệp và nghĩa trang ở các xã.
+ Khu vực ngoại thị chủ yếu sử dụng nghĩa trang phân tán quanh các làng
xóm.
+ Hiện trên địa bàn huyện chưa có nhà tang lễ.
❖ Về thơng tin liên lạc:
Hệ thống thông tin hữu tuyến theo tuyến lưới điện dọc QL1A, mạng vơ
tuyến đã phủ sóng tồn huyện. Trong thời gian qua, mạng viễn thông khu vực
nghiên cứu khá phát triển, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội
của huyện và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
2.7. Tình hình triển khai lập quy hoạch xây dựng và thực hiện quy hoạch
xây dựng trong khu vực lập nghiên cứu
Trong phạm vi nghiên cứu có các đồ án quy hoạch có liên quan như sau:
✓ Các đồ án quy hoạch có liên quan đã được cấp thẩm quyền phê duyệt :
- Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh đến năm 2030 được UBND
tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/8/2014;
- Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa
đến năm 2030 được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại quyết định
số 1210/QĐ-UBND, ngày 26/05/2020;
- Điều chỉnh quy hoạch chung thành phổ Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến
năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1396/QĐTTg ngày 25/9/2012;
- Điều chỉnh quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2.000) khu trung tâm thị trấn
Diên Khánh, huyện Diên Khánh; được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tại
Quyết định số 438/QĐ-UBND ngày 18/02/2016;
- Điều chỉnh Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2.000) Khu đơ thị phía Tây thành

phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa được UBND tinh về việc phê duyệt tại Quyết
định số 3149/QĐ-UBND ngày 19/10/2016;
- Điều chỉnh mở rộng Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2.000) Cụm cơng
nghiệp Diên Phú, huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa được UBND tinh về việc
phê duyệt tại Quyết định số 3678/QĐ-UBND ngày 29/11/2016;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
17


- Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) khu du lịch sinh thái suối
Đỗ, xã Diên Tồn, huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa. được UBND tỉnh
Khánh Hòa phê duyệt tại Quyết định số 3460/QĐ-UBND ngày 17/11/2017;
✓ Dự án quy hoạch đang rà soát, nghiên cứu điều chỉnh:
- Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh
Hòa đến năm 2040;
- Điều chỉnh mở rộng quy hoạch phân khu khu vực Tây Nha Trang (thuộc
địa giới hành chính huyện Diên Khánh);
- Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trục đường nối Nha Trang Diên Khánh (Đối với khu vực thuộc phạm vi địa giới hành chính của huyện
Diên Khánh).
✓ Nội dung đánh giá thực hiện Quy hoạch chung đô thị huyện Diên Khánh
đến năm 2030; Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đơ thị Diên Khánh, tỉnh
Khánh Hịa đến năm 2030:
- Sau khi quy hoạch chung đô thị Diên Khánh đến năm 2030 được UBND
tỉnh phê duyêt tại Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 20/08/2014, UBND
huyện đã tiến hành lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết như:
+ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu phía Nam dọc theo tuyến đường
Cầu Lùng – Khánh Lê (quy mô 262ha);
+ Quy hoạch 1/2.000 Khu dân cư Nông thôn mới xã Diên Thạnh (quy mô
38,3ha);
+ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu di tích Am Chúa;

+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã
Diên Sơn;
+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã
Diên Điền;
+ Quy hoạch chi tiết phân khu chức năng (tỷ lệ 1/ 2.000) khu trung tâm xã
Diên Phú;
+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu Dân cư Dịch vụ và thương mại Diên
An (đang triển khai xây dựng);
+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch sinh thái Suối Đổ, xã Diên
Tồn;
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
18


+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu vực phía Bắc thị trấn Diên Khánh
(quy mơ 174ha);…
+ Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trục đường nối Nha
Trang – Diên Khánh: bố trí Nhà tang lễ và Trung tâm kiểm sốt bệnh tật
tỉnh Khánh Hịa tại khu vực xã Vĩnh Trung (TP. Nha Trang) và xã Diên An
(huyện Diên Khánh).
+ Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đơ thị phía
Tây thành phố Nha Trang: điều chỉnh vị trí quy hoạch xây dựng Chợ đầu
mối huyện; quy mơ diện tích bến xe...
+ Điều chỉnh Khu trung tâm thị trấn Diên Khánh tỷ lệ 1/2.000 được UBND
tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 438/QĐ-UBND ngày 18/02/2016 đã điều chỉnh
một số định hướng đồ án Quy hoạch chung.
+ Điều chỉnh Quy hoạch phân khu Khu đơ thị phía Tây thành phố Nha
Trang (Khu 1) .
+ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu du lịch sinh thái Suối Đổ, xã Diên
Tồn, quy mơ 22ha.

Để thuận lợi cho hoạt động quản lý quy hoạch và đảm bảo các dự án đầu tư
tuân thủ theo Quy hoạch chung đã được phê duyệt, UBND huyện Diên Khánh
đã ban hành Quyết định số 3143/QĐ-UBND ngày 26/06/2019 về việc Ban hành
Quy chế quản lý Quy hoạch, kiến trúc đơ thị Diên Khánh – tỉnh Khánh Hịa.
Đến nay, quy chế đã được đưa vào áp dụng hơn một năm và trở thành công cụ
quản lý quy hoạch hiệu quả cho chính quyền địa phương.
Từ tháng 3/2020, xã Bình Lộc được thành lập, trên cơ sở sáp nhập 2 xã
Diên Bình và Diên Lộc, theo Nghị quyết 894/NQ-UBTVQH14 ngày 11/02/2020
về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Khánh Hịa. Theo định
hướng, xã Bình Lộc sẽ phát triển theo hướng nông nghiệp chất lượng cao và
thương mại dịch vụ dọc theo các tuyến đường giao thông chính. Để đảm bảo
Bình Lộc phát triển nhanh và bền vững, đồ án Quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000
xã Bình Lộc đã được lập và đang trình phê duyệt, nhằm làm cơ sở để tập trung
đầu tư phát triển cho xã.
Trong giai đoạn 2015 - 2020, với sự quan tâm đầu tư của Trung Ương và
của Tỉnh cũng như sự nỗ lực của chính quyền huyện, việc thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia và Chương trình phát triển đô thị đã tạo nguồn lực, điều
kiện thuận lợi để tăng cường đầu tư, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng, thúc
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
19


đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực. Tốc
độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2015 -2020 đạt 17,09%/năm.
Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực, tỷ trọng ngành Công nghiệp – xây dựng và
Thương mại – dịch vụ chiếm đến 93,2% trong cơ cấu của toàn bộ nền kinh tế.
Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước trong 3 năm trở lại đây đã tăng 1,4 lần, từ
1.321,2 tỷ đồng (2017) lên 1.823,5 tỷ đồng (2020).
Công tác đảm bảo an sinh xã hội đạt nhiều kết quả. Tỷ lệ hộ nghèo giảm
xuống còn 1,17% (năm 2020). Chính quyền huyện đã hỗ trợ xây dựng và sửa

chữa nhà ở cho 2.789 hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ khó khăn. Số lao động có
việc làm tăng thêm bình quân hàng năm là 1.400 người. Tỷ lệ lao động qua đào
tạo đạt 75,7% (100,9% so với Nghị quyết).
Tổng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn huyện trong 5 năm
đạt 10.994,387 tỷ đồng (gấp đơi so với chỉ tiêu Nghị quyết). Trong đó, vốn từ
ngân sách Nhà nước là 3.105,387 tỷ đồng; từ các nguồn khác là 7.889 tỷ đồng.
Các cơng trình trọng điểm đã và đang hoàn thành như: Kè chống sạt lở bờ Bắc
thị trấn Diên Khánh; Kè và Đường số 1 dọc sông Cái và sông Suối Dầu; Kè và
đường dọc sông nhánh nối sông Cái và sông Đồng Đen; đường D6 (Tỉnh lộ 2 –
QL27C); Tuyến đường tránh Quốc lộ 1A; Nút giao cầu vượt ngã ba Thành;
Đường Võ Nguyên Giáp; Hệ thống cấp nước Diên Phước - Diên Lạc - Diên
Thọ; Hệ thống cấp nước Diên Sơn - Diên Điền; Hệ thống chiếu sáng các tuyến
phố chính cũng như đường ngõ xóm, v.v… Các cơng trình hạ tầng xã hội quan
trọng cũng được quan tâm đầu tư xây dựng và hoàn thiện như: Trường THCS
Diên Phú; Trường mầm non thị trấn Diên Khánh; Bệnh viện Nhiệt đới; Bệnh
viện Đa khoa Diên Khánh; Khu công viên và Đài tưởng niệm Cầu Thành, Các
khu đô thị mới như Nam Sông Cái, khu Thương mại dịch vụ Diên An; Cụm
công nghiệp Diên Thọ đã được mở rộng theo quy hoạch.
Hiện nay, Diên Khánh cũng đang kêu gọi đầu tư để phát triển hạ tầng các
cụm công nghiệp, với mục tiêu tỷ lệ diện tích đất có các nhà máy hoạt động, vào
năm 2025, là 50%. Dự báo trong tương lai, khi các cụm công nghiệp Diên Phú –
VCN và Diên Thọ đi vào hoạt động sẽ thu hút một lực lượng lao động và dân
cư, thúc đẩy những lĩnh vực khác như thương mại – dịch vụ phát triển. Đây sẽ là
yếu tố quan trọng tác động đến quy mô dân số và nhu cầu đất đai trong thời gian
tới của huyện.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
20

2.8. Các quan điểm quy hoạch chính:
- Quan điểm phù hợp: Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Diên Khánh phù
hợp với Quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Quan điểm phát triển bền vững, có tính kết nối:
+ Điều chỉnh quy hoạch chung đơ thị Diên Khánh gắn với du lịch văn hóa
lịch sử, phát huy các giá trị cảnh quan thiên nhiên, văn hóa, sinh thái nhân văn,
sinh thái nơng nghiệp…; gắn với bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí
hậu và phịng chống thiên tai; đảm bảo an ninh - quốc phịng.
+ Phát triển đơ thị hài hịa, kết hợp giữa các khu vực hiện hữu và các
không gian phát triển mới; giữa đô thị và nông thôn. Khai thác và bổ sung, hoàn
thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, gắn với hệ thống mặt nước.
- Quan điểm khả thi: Quy hoạch đề xuất các định hướng phát triển mang
tính khả thi, phù hợp với các giai đoạn phát triển, phù hợp với điều kiện phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo phát triển hệ thống hạ tầng kinh
tế, kỹ thuật, xã hội đồng bộ, hiện đại, tiết kiệm chi phí đầu tư, hạn chế giải
phóng mặt bằng.
- Quan điểm về đầu tư: Quy hoạch góp phần tạo điều kiện đẩy mạnh xã hội
hóa, tăng cường huy động các nguồn lực trong và ngoài nước đầu tư phát triển
đô thị Diên Khánh.
2.9. Dự báo sơ bộ quy mô phát triển Đô thị Diên Khánh:
a) Dự báo sơ bộ quy mô dân số - lao động:
- Dân số hiện trạng của khu vực nghiên cứu năm 2020 là 144.490 người (theo
số liệu thông kê). Tốc độ tăng dân số giai đoạn 2010 – 2020 trung bình là
0,84%/năm.
- Dự báo sơ bộ quy mô dân số theo 3 phương án:
- Phương án 1: Dân số tăng ở mức trung bình như giai đoạn vừa qua, đạt
trung bình 1,02%/năm trong giai đoạn 2020-2030; trung bình 1,01%/năm
trong giai đoạn từ 2030-2040 và dân số tồn đơ thị đến năm 2040 là khoảng
210.000 người. Trong phương án 1, tốc độ tăng dân số nội thị đạt trung bình
1,45%/năm trong giai đoạn 2020-2030; trung bình 1,24%/năm trong các giai

đoạn từ 2030-2040 và dân số khu vực nội thị đến năm 2040 là khoảng
138.000 người.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đô thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
21


- Phương án 2: Tốc độ tăng trưởng dân số cao hơn phương án 1 khi có sự dịch
chuyển cơ cấu kinh tế, đạt mức trung bình 1,9%/năm trong giai đoạn 20202030; trung bình 1,82%/năm trong giai đoạn từ 2030-2040 và dân số tồn đơ
thị đến năm 2040 khoảng 250.000 người. Dân số khu vực nội thị cũng tăng
tương tự mức tăng của tồn đơ thị và đạt khoảng 155.000 người vào năm
2040;
- Phương án 3: Dân số của toàn đô thị tăng cao như trong dự báo của quy
hoạch trước là đến năm 2030 dân số tồn đơ thị kể cả các thành phần dân số
khác khoảng 210.000 người, tỷ lệ tăng dân số trung bình 2,22%/năm trong
giai đoạn 2020-2030, 3,34%/năm trong giai đoạn 2030-2040 và dân số đạt
300.000 người vào năm 2040. Tốc độ tăng trưởng dân số của khu vực nội thị
là 2,71%/năm trong giai đoạn 2020-2030, 3,78%/năm trong giai đoạn 20302040 và dân số nội thị đạt khoảng 250.000 người vào năm 2040.
Phương án 2 là phương án chọn, vì là phương án phù hợp với định hướng phát
triển của đô thị Diên Khánh trong tương lai, trong đó tốc độ tăng dân số là phù hợp
và có tính khả thi cao.
Theo phương án chọn, dân số trong phạm vi quy hoạch đến năm 2040 là khoảng
250.000 người; Trong đó dân số nội thị là khoảng 155.000 người. Tỷ lệ đơ thị hóa
đạt 75%.
Bảng. Dự báo quy mô dân số - Phương án 1

STT

Hạng mục

Hiện

trạng

2020

1
2
3

Tổng dân số kể cả các thành
phần dân số khác (người)
Dân số chính thức tồn đơ thị
(người)
Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số chính thức khu vực nội
thị dự kiến (người)
Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số khác (Sinh viên nội trú,
lực lượng vũ trang, khách
vãng lai, lao động con lắc v.v.

Dự báo của
ĐCCB QHC đô
Dự báo của Điều
thị Diên Khánh
chỉnh QHC đô thị
(QĐ 1210/QĐ- Diên Khánh đến năm

UBND ngày
2040
26/05/2020)
2030
2030
2040
200.000

180.000

210.000

144.490

180.000

160.000

177.000

0,84
0,67
0,17

1,50
0,80
0,70

1,02
0,65

0,37

1,01
0,55
0,46

105.658

138.000

122.000

138.000

1,04
0,67
0,37

1,50
0,80
0,70

1,45
0,65
0,80

1,24
0,55
0,69

20.000

20.000

33.000

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
22


STT

Hạng mục

Dự báo của
ĐCCB QHC đô
Dự báo của Điều
thị Diên Khánh
chỉnh QHC đô thị
(QĐ 1210/QĐ- Diên Khánh đến năm
UBND ngày
2040
26/05/2020)
2030
2030
2040

Hiện
trạng

2020
10% - 20% dân số chính thức)
(người)
Tỷ lệ đơ thị hóa (%)

4

73

77

76

78

Bảng. Dự báo quy mô dân số - Phương án 2- Phương án chọn

STT

Hạng mục

Tổng dân số kể cả các thành
phần dân số khác (người)
Dân số chính thức tồn đơ thị
(người)
Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số chính thức khu vực nội
thị dự kiến (người)

Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số khác (Sinh viên nội trú,
lực lượng vũ trang, khách
vãng lai, lao động con lắc v.v.
10% - 20% dân số chính thức)
(người)
Tỷ lệ đơ thị hóa (%)

1
2
-

3

4

Dự báo của
ĐCCB QHC đô
Dự báo của Điều chỉnh
thị Diên Khánh
Hiện trạng
QHC đô thị Diên
(QĐ 1210/QĐKhánh đến năm 2040
UBND ngày
26/05/2020)
2020
2030
2030

2040
200.000

200.000

250.000

144.490

180.000

174.000

208.000

0,84
0,67
0,17

1,50
0,80
0,70

1,90
0,65
1,25

1,82
0,6
1,22

105.658

138.000

128.000

155.000

1,04
0,67
0,37

1,50
0,80
0,70

1,90
0,65
1,25

1,90
0,60
1,30

20.000

26.000

42.000

77

74

75

73

Bảng. Dự báo quy mô dân số - Phương án 3

STT

Hạng mục

Dự báo của
ĐCCB QHC đô
Dự báo của Điều chỉnh
thị Diên Khánh
Hiện trạng
QHC đô thị Diên
(QĐ 1210/QĐKhánh đến năm 2040
UBND ngày
26/05/2020)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
23


2020

1
2
-

3

4

Tổng dân số kể cả các thành
phần dân số khác (người)
Dân số chính thức tồn đơ thị
(người)
Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số chính thức khu vực nội
thị dự kiến (người)
Tỷ lệ tăng trung bình (%/năm)
Tỷ lệ tăng tự nhiên (%/năm)
Tỷ lệ tăng cơ học (%/năm)
Dân số khác (Sinh viên nội trú,
lực lượng vũ trang, khách
vãng lai, lao động con lắc v.v.
10% - 20% dân số chính thức)
(người)
Tỷ lệ đơ thị hóa (%)

2030

2030

2040

200.000

210.000

300.000

144.490

180.000

180.000

250.000

0,84
0,67
0,17

1,50
0,80
0,70

2,22
0,65
1,57

3,34
0,6
2,74

105.658

138.000

138.000

200.000

1,09
0,67
0,42

1,50
0,80
0,70

2,71
0,65
2,06

3,78
0,60
3,18

20.000

30.000

50.000

77

77

80

73

b) Dự báo nhu cầu đất xây dựng:
- Hiện trạng đất xây dựng khoảng: 1.700ha với chỉ tiêu khoảng
117m2/người.
- Dự báo sơ bộ:
+ Đến năm 2030: Quy mô đất xây dựng khoảng 3.500 ha.
+ Đến năm 2040: Quy mơ đất xây dựng khoảng 5.500 ha.
Quy mơ diện tích đất xây dựng sẽ được dự báo cụ thể hơn, trong quá trình
nghiên cứu lập quy hoạch.
2.10. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật quy hoạch
a) Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật
Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật được lựa chọn phù hợp với tiêu chuẩn đô thị
loại III và theo nhu cầu đất xây dựng các khu chức năng cũng như nhu cầu về
hạ tầng kỹ thuật được tính tốn cho quy mơ dân số dự báo đến năm 2040 và
một số nội dung dự trữ phát triển cho giai đoạn tiếp theo.
Bảng: Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hịa đến năm 2040
24

Hạng mục

TT

Đơn vị

Chỉ tiêu quy
hoạch

I

Chỉ tiêu sử dụng đất

1.1.

Đất dân dụng

m2/người

≥ 45

1.2.

Đất cây xanh công cộng trong đô
thị

m2/người

≥ 6

1.3.

Đất công trình cơng cộng đơ thị

m2/người

≥ 3

II

Hạ tầng kỹ thuật đơ thị

2.1.

Tỷ lệ đất giao thơng – tính đến
đường chính khu vực

% đất xây dựng

≥ 10

2.2.

Cấp nước sinh hoạt Qsh

lít/người-ngàyđêm

100-120

2.3.

Cấp nước công cộng và dịch vụ

% Qsh

10%-15%

2.4.

Cấp nước công nghiệp

m3/ha

40 (cho 60% diện
tích)

2.5.

Thốt nước thải

% Q cấp nước

80%-100%

2.8.

Rác thải

kg/người-ngàyđêm

≥ 1,2

2.9.

Cấp điện sinh hoạt

W/người

≥ 330

2.10

Cấp điện cơng trình cơng cộng

% phụ tải điện sinh
hoạt

30

2.11

Cấp điện công nghiệp, cơ sở sản
xuất

Kw/ha

120-350

Quy hoạch cao độ san nền xây dựng:

Chu kỳ lặp lại mực nước ngập tính tốn (năm) đối với khu chức năng:
Khu chức năng
Trung tâm đô thị, khu dân cư tập
trung và khu công nghiệp
Cây xanh, công viên, thể dục thể thao

Chỉ tiêu (năm)
50

Quy chuẩn áp dụng
QCVN
01:2021/BXD

10

- Cao độ nền khống chế tối thiểu khu vực xây dựng cơng trình phải cao hơn
mực nước ngập tính tốn 0,3 m đối với đất dân dụng và 0,5m đối với đất cơng
nghiệp.
Quy hoạch thốt nước mưa:
- Chu kỳ lặp lại trận mưa gây tràn cống tối thiểu (năm) áp dụng trong tính
tốn kích thước cơng thốt nước:
Loại cơng trình thốt nước
Chỉ tiêu ( năm )
Quy chuẩn áp dụng
Kênh, mương
5
QCVN
01:2021/BXD
Cống chính
2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nhiệm vụ điều chỉnh QHC đơ thị Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040
25