KỸ NĂNG lập và BAN HÀNH LUẬT lệ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, hệ THỐNG hóa, QUY TRÌNH hóa, FORM BIỂU hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC………………….

NGƯỜI HDKH: ………………………

NGƯỜI THỰC HIỆN: …………………

ĐẰ NẴNG - THÁNG 9/2020


A
A–– LỜI
LỜI MỞ
MỞ ĐẦU
ĐẦU
A.

LỜI M
Luật lệ, thể chế, quy chế, quy định, hệ thống hóa, Form biểu hóa là những văn bản có tính chất nội bộ. Đây là

loại văn bản được ban hành nhằm trình bày những vấn đề có liên quan đến hoạt động của một cơ quan, tổ chức nhất
định.
Việc lập và ban hành hệ thống văn bản này có ý nghĩa rất quan trọng trong quản lý điều hành doanh nghiệp;
tuy nhiên để xây dựng và ban hành một văn bản quy phạm hợp pháp, phù hợp thực tế, đảm bảo tính khoa học


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG
A.

LỜI M
CHƯƠNG 1

KHÁI NIỆM KỸ NĂNG LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HĨA,
QUY TRÌNH HĨA, FORM BIỂU HĨA
1.1. Khái niệm
- Luật lệ: được hiểu một cách khái quát là pháp luật và những điều đã thành lệ mà mọi người trong xã hội phải tuân


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG
A.

LỜI M

-Thể chế: Theo cách hiểu thứ nhất, thể chế là tập hợp những quy tắc chính thức, các quy định khơng chính thức hay
những nhận thức chung có tác động kìm hãm, định hướng hoặc chi phối sự tương tác của các chủ thể chính trị với
nhau trong những lĩnh vực nhất định
Theo cách hiểu thứ hai, thể chế là một cơ quan, tổ chức công với các cơ cấu và chức năng được định sẵn một cách
chính thức nhằm điều chỉnh các lĩnh vực hoạt động nhất định áp dụng chung cho toàn bộ dân cư. Đối với mơt quốc
gia, các thể chế chính trị bao gồm chính phủ, quốc hội và các cơ quan tư pháp


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

Quy định : Là quy phạm định ra các công việc phải làm, không được làm hoặc hướng dẫn thực

hiện quy định của quy phạm pháp luật; điều lệ của doanh nghiệp, quy chế doanh nghiệp. Quy
định chứa đựng nội dung hướng dẫn cụ thể về chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác điều
hành của doanh nghiệp.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

Quy trình: Là quy phạm đề cập đến trình tự các bước cơng việc, nguồn lực được sử dụng, trách
nhiệm của các bộ phận/phòng ban trực thuộc; trách nhiệm của các cá nhân trong việc phối hợp
để quản lý và thực hiện một hoạt động hay một cơng việc nào đó.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

1.2. Phân loại
1.2.1 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa theo chuẩn
1.2.2 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa cấp thời
1.2.3 Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa có chiều sâu


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

CHƯƠNG 2
MƠ HÌNH LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, THỂ LỆ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HĨA,

QUY TRÌNH, FORM BIỂU HĨA

2.1. Xác định vấn đề
Giai đoạn đầu tiên khi Lập và ban hành luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa,
quy trình, form biểu hóa là phải nhận ra được rằng vấn đề đang tồn tại, cần có văn bản quy định.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.1.1 Nhận biết vấn đề
Tìm xem có những khác biệt nào giữa thực tế đang tồn tại . Xem xét mối quan hệ nhân - quả.
Hỏi ý kiến những người trong cương vị để đưa ra được những triển vọng khác nhau hoặc để hiểu
biết đúng bản chất của luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form
biểu hóa


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.1.2 Những khó khăn trong giai đoạn xác định vấn đề
-

Thành kiến thiên lệch do nhận thức

-

Bảo thủ

-

Ảnh hưởng chính trị bởi người khác

-

Mơ hình trí năng : mỗi người nhận thức vấn đề với một khía cạnh khác nhau. Kỹ năng phân

tích kém
-

Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa phức tạp.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

-

2.1.3. Xác định vấn đề một cách hiệu quả

- Ý thức được những hạn chế về mặt nhận thức. Xem xét các mối quan hệ nhân quả.Thảo luận
luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa với các đồng sự.
- Xem xét vấn đề dưới nhiều góc độ khác nhau.
- Theo dõi kết quả công việc, kịp thời phát hiện những bất thường khi việc kh diễn ra theo như kế
hoạch.

BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.2. Phân tích các nguyên nhân
2.2.1 Tập hợp dữ liệu về luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu
hóa
Điều này địi hỏi khả năng phân biệt giữa sự kiện và ý kiến. Đặc biệt trong các đề giữa các cá
nhân với nhau, ý kiến của mọi người có thể rất mạnh mẽ và bị hưởng bởi xúc cảm.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.2.2 Xác định phạm vi của vấn đề
Đó là một vấn đề giữa các cá nhân với nhau, một vấn đề về hệ thống hoặc một đề thuộc nhóm ?
Các nhân tố như vậy có thể có ảnh hưởng tới nguồn lực mà cấp cho việc tìm kiếm giải pháp.
Chẳng hạn, nếu vấn đề đe dọa sự tồn tại của tổ chức của bạn và đe dọa mất tiền bạn rõ ràng sẽ
phải bỏ nhiều nguồn tài nguyên đáng kể vào việc giải quyết nguyên nhân này.


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.2.3 Xác định hậu quả của vấn đề
2.2.4 Xem xét những hạn chế có thể có ảnh hưởng đến giải pháp của vấn đề
2.3. Đưa ra các giải pháp
2.3.1 Suy nghĩ sáng tạo

2.3.2 Sử dụng phương thức động não


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

2.4. Chọn giải pháp tối ưu
2.5. Thực hiện luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form
biểu hóa
2.6. Đánh giá luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form
biểu hóa


BB –– NỘI
NỘI DUNG
DUNG

CHƯƠNG 3
CÁC PHƯƠNG PHÁP LẬP VÀ BAN HÀNH LUẬT LỆ, THỂ CHẾ, QUY CHẾ, QUY ĐỊNH, HỆ THỐNG HĨA,
QUY TRÌNH HĨA, FORM BIỂU HĨA
3.1. Phương pháp độc đốn
3.2. Phương pháp phát biểu cuối cùng
3.3. Phương pháp nhóm tinh hoa
3.4. Phương pháp cố vấn
3.5. Phương pháp luật đa số
3.6. Phương pháp nhất trí


C

C –– KẾT
KẾT LUẬN
LUẬN

Luật lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa thường trực tiếp làm phát
sinh những quyền và nghĩa vụ của các đối tượng có liên quan. Vì vậy, các văn bản này nếu được ban hành kịp
thời, đúng đắn thì sẽ bảo vệ kịp thời các quyền và lợi ích chính đáng đã, đang bị xâm hại hoặc đang bị đe dọa xâm
hại, hay tạo điều kiện đầy đủ cho các đối tượng tác động thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình. Ngược lại, Luật
lệ, thể chế, thể lệ, quy chế, quy định, hệ thống hóa, quy trình, form biểu hóa, ban hành sai cũng có khả năng gây
tổn hại các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và cộng đồng


Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô!