Quy hoạch xây dựng vùng huyện Lấp Vò gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp xây dựng nông thơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050

ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN LẤP VÒ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 183 /TTr-UBND

Lấp Vị, ngày 20 tháng 12 năm 2021

TỜ TRÌNH
Về việc trình thẩm định đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Lấp Vị gắn
với tái cơ cấu ngành nơng nghiệp và xây dựng nông thôn mới
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
____________

Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 10 tháng 12 năm 2018;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng 06 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính
phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 6 năm 2016 về việc
Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị và
quy hoạch khu chức năng đặc thù;
Căn cứ Nghị định 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính
phủ sửa đổi một số điều của Nghị định 92/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Tiêu chí huyện nơng thôn mới và Quy định thị xã, thành
phố trực thuộc cấp tỉnh hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới;
Căn cứ Thông tư số 35/2016/TT-BNNPTNT ngày 26 tháng 12 năm 2016
của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nơng thơn ban hành hướng dẫn

thực hiện tiêu chí huyện đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020;
Căn cứ Quyết định số 620/QĐ-UBND.HC ngày 04 tháng 7 năm 2014 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng
vùng tỉnh Đồng Tháp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1192/QĐ-UBND.HC ngày 18 tháng 8 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch vùng huyện
Lấp Vò gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Nghị quyết số 22/NQ-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2021 của Hội
đồng Nhân dân huyện Lấp Vị, về việc thơng qua đồ án Quy hoạch xây dựng
vùng Lấp Vò gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Ủy ban nhân dân huyện Lấp Vò đề nghị Sở Xây dựng xem xét thẩm định,
trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng vùng Lấp Vò

1


gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nơng thơn mới đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2050, với những nội dung chính như sau:
1. Tên đồ án: Quy hoạch xây dựng vùng huyện Lấp Vò gắn với tái cơ cấu
ngành nông nghiệp và xây dựng nông thơn mới đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2050.
2. Phạm vi ranh giới và diện tích lập quy hoạch.
Phạm vi lập quy hoạch là tồn bộ địa giới hành chính của huyện Lấp Vị
với diện tích tự nhiên là 247 km², có 13 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao
gồm thị trấn Lấp Vò và 12 xã là: Mỹ An Hưng A, Mỹ An Hưng B, Tân Mỹ, Tân
Khánh Trung, Long Hưng A, Long Hưng B, Vĩnh Thạnh, Bình Thạnh Trung,
Hội An Đơng, Bình Thành, Định An, Định n. Có tứ cận:
- Phía Đơng giáp thành phố Sa Đéc và huyện Lai Vung.

- Phía Tây giáp thành phố Long Xuyên và huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.
- Phía Nam giáp Quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
- Phía Bắc giáp thành phố Cao Lãnh.
3. Tính chất, chức năng khu vực lập quy hoạch.
Huyện Lấp Vị có vị trí nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Đồng Tháp có Quốc
lộ N2B đi qua là cửa ngõ của tỉnh hướng về tuyến cao tốc Lộ Tẻ - Rạch Sỏi; có
QL.80 đi các tỉnh phía Tây Đồng bằng Sơng Cửu Long, quốc lộ 54 nối liền
Đồng Tháp, Vĩnh Long và Trà Vinh, có vị trí kinh tế tương đối thuận lợi, là
vùng kinh tế hậu cần sông Hậu của tỉnh Đồng Tháp đóng vai trị trung chuyển
của vùng, có thể tạo điều kiện phát triển các loại hình cơng, thương nghiệp dưới
dạng vệ tinh. Đây là một trong những điều kiện thuận lợi, dễ dàng trong việc
giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học và liên kết kinh tế trên các lĩnh vực. Huyện
Lấp Vị có điều kiện thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, dẫn theo phát triển
dịch vụ - đơ thị tại khu vực trung tâm huyện.
Lấp Vị nằm trên các trục giao lưu kinh tế Quốc gia và gần TP. Long
Xuyên tỉnh An Giang - được xem là con đường cao tốc lúa gạo hướng về TP.Hồ
Chí Minh. Vị trí này cũng đem lại cho Lấp Vị lợi thế là thị trường tiêu thụ rộng
rãi, có khả năng trao đổi nơng sản, hàng hóa với các tỉnh, đóng vai trị là đầu
mối hạ tầng, dịch vụ quan trọng giúp kết nối hoàn thiện các chuỗi giá trị cho tỉnh
Đồng Tháp và cụm đô thị trung tâm vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Là vùng phát triển kinh tế nơng nghiệp, hình thành các vùng chun canh
lúa, màu năng suất cao.
Về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, tập trung cải thiện các điều
kiện hạ tầng, cung ứng nguyên liệu và môi trường đầu tư nhằm thu hút các
nguồn lực trong và ngồi huyện phát triển nhanh cơng nghiệp. Huyện có các
cụm cơng nghiệp: Cụm Cơng nghiệp Vàm Cống, Cụm Cảng biển đã đưa vào
hoạt động. Từ đây, Huyện Lấp Vị có những thuận lợi để phát triển Cảng sông
công nghiệp và hậu cần Logistic nông nghiệp.
Về phát triển hệ thống thương mại tại các khu đô thị và trung tâm các xã;
Phát triển các làng nghề truyền thống cung ứng sản phẩm cho tỉnh và Đồng bằng

sông Cửu Long. Tiếp tục phát huy những lợi thế của Huyện về kinh tế, chính trị,
đưa vào sử dụng các dự án hạ tầng kết nối lớn của Vùng (cầu Vàm Cống, cầu
2


Cao Lãnh…), cung ứng nguyên liệu và môi trường đầu tư nhằm thu hút các
nguồn lực trong và ngoài huyện.
Tận dụng lợi thế về cảnh quan, và các địa danh lịch sử nổi tiếng. Phát triển
các loại hình du lịch sinh thái, du lịch sông nước, tham quan các làng nghề
truyền thống.
Chú trọng phát triển các loại hình thương mại đơ thị và hình thành các
khu dân cư - dịch vụ chuyên hậu cần công nghiệp, các khu dân cư - thương mại dịch vụ mới trên cơ sở thị trấn Lấp Vị và các đơ thị loại V. Kết hợp với việc
phát triển hạ tầng và đơ thị hóa, xây dựng nông thôn mới, phát triển các tuyến
giao lưu kinh tế nhằm làm nền tảng phát triển các hoạt động kinh doanh thương
mại và dịch vụ, xem như chìa khóa đảm bảo tạo thế đồng bộ, bền vững cho phát
triển trên địa bàn Huyện.
4. Mục tiêu quy hoạch.
Cụ thể hóa Quyết định số 620/QĐ-UBND.HC ngày 04/7/2014 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh
Đồng Tháp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định 591/QĐUBND.HC ngày 30 tháng 6 năm 2014 của UBND tỉnh Đồng Tháp phê duyệt Đề
án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và tầm nhìn
2030; Nghị Quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp lần thứ XI nhiệm
kỳ 2020 – 2025; Nghị Quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Lấp Vò lần thứ
XII nhiệm kỳ 2020 – 2025;
Phát huy vị trí chiến lược của huyện Lấp Vị để phát triển kinh tế - xã hội
tồn diện, khai thác có hiệu quả mối quan hệ nội ngoại vùng, quan hệ trong
nước, khai thác các thế mạnh về đầu mối giao thông, công nghiệp, du lịch, nông
lâm nghiệp, thủy sản. Xây dựng nông thôn mới, tạo dựng hình ảnh của huyện
Lấp Vị là huyện có bề dầy lịch sử, có tiềm năng phát triển, có truyền thống văn
hóa, có các tiền đề để phát triển du lịch;

Xây dựng cấu trúc không gian vùng, liên kết đô thị, điểm dân cư nông thôn,
liên kết các cực tăng trưởng kinh tế, các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh
hàng hóa nơng nghiệp theo hướng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, đảm
bảo sự phát triển cân đối hài hòa giữa đơ thị và nơng thơn; đảm bảo tính ổn định,
phát triển bền vững; kết hợp chặt chẽ việc bảo đảm an ninh, quốc phịng và an
tồn xã hội;
Định ra phương hướng và những mục tiêu cần tập trung giải quyết cho từng
lĩnh vực và các vấn đề then chốt, nhằm xây dựng các Chương trình trọng điểm,
các dự án đầu tư phù hợp nhất cho từng giai đoạn 5 năm cùng với hệ thống giải
pháp mang tính đột phá để phát triển kinh tế xã hội, làm cơ sở cho việc chỉ đạo
và tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong từng kỳ kế hoạch của các cấp lãnh đạo
Huyện, Tỉnh nhằm khai thác tốt nhất về tiềm năng, nâng cao lợi thế cạnh tranh
của một số sản phẩm, một số ngành, lĩnh vực và doanh nghiệp, vượt qua trở ngại
thử thách, phát triển nhanh nền kinh tế, không ngừng nâng cao đời sống vật chất
và tinh thần cho nhân dân, hòa nhập với xu thế và nhịp độ phát triển chung của
Tỉnh Đồng Tháp, khu vực đồng bằng sông Cửu Long và cả nước.

3


Là cơ sở để triển khai lập các quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu
chức năng đặc thù, quy hoạch xây dựng nông thôn và quy hoạch hệ thống cơng
trình hạ tầng kỹ thuật cấp vùng. Xây dựng các chương trình phát triển đơ thị.
5. Định hướng tổ chức không gian vùng
5.1. Cấu trúc không gian vùng
 Cấu trúc lưu thơng
Khung phát triển Huyện Lấp Vị gồm các trục hành lang kinh tế đô thị
Quốc tế và Quốc gia như sau:
- Trục đường Quốc lộ N2B là trục hành lang kinh tế đô thị Quốc gia kết nối
thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh Long An, Đồng Tháp, An Giang và Kiên

Giang.
- Trục đường Quốc lộ 80 và QL.54 kết nối 2 tuyến cao tốc N2B và Cao tốc
Trung Lương – Cần Thơ.
- Tuyến tỉnh lộ ĐT. 849 kết nối từ 2 tuyến Quốc lộ 80 và Quốc lộ 54.
- Trục hành lang kinh tế đường thủy Quốc gia và Quốc tế: sông Tiền và
sông Hậu. Đây là tuyến giao thương thu Quốc tế của tỉnh và vùng đồng bằng
sông Cửu Long với các nước ASEAN.
 Cấu trúc không gian các vùng đô thị - công nghiệp tập trung
- Vùng I: vùng đô thị - công nghiệp trung tâm của Huyện. Bao gồm thị trấn
Lấp Vò và vùng phụ cận gồm các đô thị thị trấn Lấp Vị, đơ thị Định n và
trung tâm xã Bình Thành, Định An và một phần xã Bình Thạnh Trung.
- Vùng II: Tiểu vùng đô thị - công nghiệp – nông nghiệp. Bao gồm đô thị
Vĩnh Thạnh và trung tâm xã Long Hưng B với động lực đô thị Vĩnh Thạnh và
tuyến công nghiệp.
- Vùng III: Tiểu vùng đô thị - công nghiệp – du lịch – nông nghiệp công
nghệ cao. Bao gồm các trung tâm xã Tân Mỹ, Long Hưng A, Tân Khánh Trung
và một phần xã Long Hưng B với động lực nằm trong chuổi kết nối hành lang
kinh tế 2 đô thị trung tâm của Tỉnh là thành phố Cao Lãnh và thành phố Sa Đéc.
- Vùng IV: Tiểu vùng đô thị – nông nghiệp. Bao gồm đô thị Mỹ An Hưng
B và trung tâm xã Mỹ An Hưng A, Hội An Đơng và Bình Thạnh Trung liên kết
thành chuổi đô thị với các dịch vụ cung ứng cho q trình phát triển nơng nghiệp.
 Cấu trúc khơng gian vùng cảnh quan và không gian mở
- Cấu trúc không gian vùng cảnh quan và không gian mở bao gồm vùng
cảnh quan sông nước dọc Sông Tiền, Sông Hậu, sơng xáng Sa Đéc - Lấp Vị,
sơng Cái Tàu Thượng, rạch Nước Xoáy, rạch Mương Điều, … cùng với các khu
vườn cây ăn trái ven sông Tiền, sông Hậu, vùng màu và sen dọc theo tuyến
Quốc lộ N2B là những vùng sinh thái mang tính đặc trưng cho huyện Lấp Vị
cần được gìn giữ và phát huy trong bối cảnh phát triển đáp ứng được tác động
của biến đổi khí hậu.
5.2. Định hướng phân bố các vùng chức năng

4


Trên cơ sở đặc điểm tự nhiên địa hình, địa thế, tài nguyên thiên nhiên, các cơ
sở về hạ tầng kỹ thuật đặc biệt các hành lang kinh tế đô thị và mối liên hệ vùng,
vùng huyện Lấp Vò được phân thành 4 vùng phát triển kinh tế cụ thể như sau:
 Vùng I: Vùng phát triển kinh tế trung tâm

Bao gồm thị trấn Lấp Vị, xã Bình Thành, xã Định An, xã Định Yên và một
phần xã Bình Thạnh Trung. Là vùng phát triển đô thị – công nghiệp – thương
mại dịch vụ, với chức năng là “Trung tâm hậu cần sơng Hậu”.
Tiềm năng của tiểu vùng:
- Vị trí địa kinh tế: Là trung tâm huyện Lấp Vò tiếp giáp thành phố Long
Xuyên và huyện Chợ Mới tỉnh An Giang. Đơ thị Lấp Vị sẽ là đơ thị loại III cấp
vùng, là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa – khoa học kỹ thuật của Huyện.
Nằm trên trục hành lang kinh tế đô thị Quốc gia (QL.80; QL.N2B; QL.54) và
đường thủy quốc tế (sông Hậu). Tương lai sẽ là “Trung tâm hậu cần sông
Hậu” với hệ thống cảng sông công nghiệp và hậu cần logistic nông nghiệp bên
bờ sơng Hậu trên địa bàn xã Định An và Bình Thạnh. Là vùng tập trung một số
khu cụm công nghiệp trọng điểm của Huyện như: cụm công nghiệp IDI; cụm
công nghiệp Bắc sơng Xáng Lấp Vị và các cơ sở sản xuất dọc theo Quốc lộ 80
và sông Xáng Lấp Vò.
- Tài nguyên đất: Quỹ đất tương đối lớn nên có điều kiện phát triển đơ thị
và cơng nghiệp; vùng đất thích hợp cho trồng cây ăn trái chất lượng cao với việc
áp dụng kỹ thuật mới.
- Tiềm năng tài nguyên nước: Nguồn nước mặt từ sông Hậu, kênh Xáng Sa
đéc-Lấp Vị,…cùng nhiều hệ thống sơng rạch khác thuận lợi cho việc lưu thơng
vận chuyển hành hóa, tiêu thốt nước cũng như cung cấp nước cho sản xuất và
sinh hoạt.
- Tiềm năng du lịch: với lợi thế nằm dọc theo bờ sông Hậu với các vườn

cây ăn trái, các làng nghề truyền thống liên kết với các khu dịch vụ du lịch từ
Lai Vung, thành phố Sa Đéc sẽ hình thành chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch dọc
bờ sông Hậu rất hấp dẫn trong tương lai.
Động lực phát triển:
- Phát triển đơ thị: hình thành vùng đơ thị bao gồm đơ thị trung tâm vùng là
thị trấn Lấp Vị – Bình Thành – Định An – Định Yên là đơ thị hạt nhân của tồn
vùng Huyện.
- Phát triển cơng nghiệp: tập trung phát triển hệ thống cảng sông công
nghiệp và hậu cần logistic nông nghiệp bên bờ sông Hậu trên địa bàn xã Định
An và Bình Thành. Phát triển các cụm công nghiệp hiện trạng và các khu công
nghiệp mới phía Bắc Quốc lộ 54.
- Phát triển thương mại dịch vụ, tham quan, du lịch sinh thái, giải trí cao
cấp: phát triển trung tâm thương mại cấp vùng, trung tâm dịch vụ đào tạo, y tế
chất lượng cao. Phát triển du lịch sinh thái, du lịch sông nước - sinh thái, trải
nghiệm tại các làng nghề và vườn cây ăn trái. Phát triển thể dục thể thao cấp
huyện: Hình thành sân vận động cấp huyện vừa phát triển thể dục thể thao của
Huyện vừa thu hút vận động viên các xã khác đến tập luyện. Hình thành trung
5


tâm dịch vụ đáp ứng các mục tiêu phát triển du lịch và vận tải hành khách trong
tương lai.
- Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, khai thác và nuôi trồng thủy sản: hình
thành các vùng chun canh cây nơng nghiệp với các cây trồng chủ yếu là cây ăn
trái. Khai thác và phát triển nuôi trồng thủy sản tập trung dọc bờ sông Hậu.
 Vùng II: Vùng phát triển kinh tế phía Đơng Nam
Bao gồm đơ thị Vĩnh Thạnh và trung tâm xã Long Hưng B là tiểu vùng đô
thị - công nghiệp – nông nghiệp.
Tiềm năng của tiểu vùng:
- Vị trí địa kinh tế: Là vùng phía Đơng Nam của huyện Lấp Vò tiếp giáp

huyện Lai Vung. Kết nối với các vùng thông qua tuyến Quốc lộ 80, tỉnh lộ ĐT.
849, tỉnh lộ ĐT. 852, tỉnh lộ 852B và kênh xáng Sa Đéc – Lấp Vò.
- Là vùng kinh tế về nông nghiệp, công nghiệp nhằm thúc đầy phát triển
kinh tế cho tiểu vùng.
- Trung tâm xã Vĩnh Thạnh sẽ là trung tâm tạo động lực phát triển khu vực
phía Đơng Nam của Huyện.
- Tài ngun đất: Tiềm năng quỹ đất lớn thuận lợi cho phát nông nghiệp,
công nghiệp. Đất thích hợp trồng cây ăn quả, luân canh lúa – màu.
- Tiềm năng tài nguyên nước: Nguồn nước mặt từ kênh xáng Sa Đéc – Lấp
Vò cùng nhiều hệ thống sông rạch khác thuận lợi cho việc tiêu thoát nước cũng
như cung cấp nước cho sản xuất.
Động lực phát triển:
- Phát triển đơ thị: hình thành vùng đơ thị bao gồm Trung tâm xã Vĩnh Thạnh
và Long Hưng B. Trong đó đơ thị Vĩnh Thạnh là đơ thị hạt nhân của tiểu vùng.
- Phát triển công nghiệp: Tập trung phát triển các cụm công nghiệp và cùng
với Cảng cạn phía Bắc sơng Sa Đéc – Lấp Vị, dọc theo tỉnh lộ ĐT. 852B.
- Phát triển thương mại dịch vụ: Phát triển trung tâm thương mại cấp tiểu
vùng tại đô thị Vĩnh Thạnh.
- Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, hình thành các vùng chun canh
cây nơng nghiệp với các cây trồng chủ yếu là cây ăn trái và lúa. Cơ cấu: 2 vụ lúa
+ 1 vụ mầu, màu chuyên canh và nuôi trồng thủy sản.
 Vùng III: Vùng phát triển kinh tế phía Đơng Bắc
 Bao gồm các trung tâm xã Tân Mỹ, Long Hưng A, Tân Khánh Trung và
một phần xã Long Hưng B là tiểu vùng đô thị - công nghiệp – du lịch – nông
nghiệp cơng nghệ cao
Tiềm năng của tiểu vùng:
- Vị trí địa kinh tế: Là phía Đơng Bắc huyện Lấp Vị tiếp giáp thành phố
Cao Lãnh, thành phố Sa Đéc, huyện Lai Vung và huyện Cao Lãnh. Kết nối liên
vùng thông qua các trục đường bộ Quốc Lộ N2B; QL.80B; tỉnh lộ ĐT.849, tỉnh
lộ ĐT.852B, tuyến kết nối chuổi đô thị Nam Sông Tiền và đường thủy kênh

xáng Sa Đéc – Lấp Vị; Sơng Tiền.
6


- Là vùng kinh tế về phát triển đô thị – công nghiệp – thương mại dịch vụ dịch vụ du lịch và nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp trình diễn.
- Trung tâm xã Tân Mỹ, Long Hưng A và Tân Khánh Trung sẽ là 03 cực
tạo động lực phát triển khu vực phía Tây Bắc huyện Lấp Vị.
- Tài nguyên đất: Tiềm năng quỹ đất lớn thuận lợi cho phát nơng nghiệp,
cơng nghiệp và du lịch. Đất thích hợp trồng cây ăn quả, hoa kiểng, luân canh
lúa – màu, phát triển cảnh quan du lịch nhất là du lịch văn hóa, tâm linh.
- Tiềm năng tài nguyên nước: Nguồn nước mặt từ kênh xáng Sa Đéc – Lấp
Vò, rạch Nước Xoáy, rạch Mương Điều cùng nhiều hệ thống sơng rạch khác
thuận lợi cho việc tiêu thốt nước cũng như cung cấp nước cho sản xuất.
- Tiềm năng du lịch: có các di tích, địa danh như Miếu Gia Long, Nam
Phương Linh Từ liên kết với các khu dịch vụ du lịch từ Lai Vung, thành phố Sa
Đéc, thành phố Cao Lãnh sẽ hình thành chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch dọc bờ
sông Tiền rất hấp dẫn trong tương lai.
Động lực phát triển:
- Phát triển đơ thị: hình thành vùng đô thị bao gồm trung tâm xã Tân Mỹ,
Long Hưng A, Tân Khánh Trung. Trong đó đơ thị tân Mỹ là đô thị hạt nhân của
Tiểu vùng.
- Phát triển công nghiệp: Tập trung phát triển khu công nghiệp và cảng
sông công nghiệp và hậu cần logistic nông nghiệp bên bờ sông Tiền tại Tân Mỹ.
- Phát triển thương mại dịch vụ: Phát triển trung tâm thương mại, dịch vụ hậu
cần du lịch cấp tiểu vùng tại đô thị Tân Mỹ, Long Hưng A và Tân Khánh Trung.
- Phát triển nông nghiệp công nghệ cao: phát triển nông nghiệp sạch, chất
lượng cao hình thành các vùng sản xuất nơng nghiệp dạng chuyên đề, trình diễn
kết hợp tham quan, trãi nghiệm. Liên kết với huyện Lai Vung và thành phố Sa
Đéc hình thành vùng sản xuất hoa kiểng cho xã Tân Khánh Trung và Long
Hưng B.

 Vùng IV: Vùng phát triển kinh tế phía Tây Bắc
Bao gồm đơ thị Mỹ An Hưng B và trung tâm xã Mỹ An Hưng A, Hội An
Đơng và Bình Thạnh Trung là tiểu vùng đô thị – nông nghiệp.
Tiềm năng của tiểu vùng:
- Vị trí địa kinh tế: Là phía Tây Bắc huyện Lấp Vò tiếp giáp thành phố Cao
Lãnh và huyện Chợ Mới tỉnh An Giang. Kết nối vùng với trục Quốc lộ 80B, tỉnh
lộ 848B và sông Tiền. Là vùng định phát triển nông nghiệp chất lượng cao.
- Là vùng kinh tế về nông nghiệp, các dịch vụ hậu cần phục vụ nông nghiệp
nhằm thúc đầy phát triển kinh tế cho tiểu vùng.
- Trung tâm xã Mỹ An Hưng B sẽ là trung tâm tạo động lực phát triển khu
vực phía Tây Bắc của Huyện.
- Tài nguyên đất: Tiềm năng quỹ đất lớn thuận lợi cho phát nơng nghiệp.
Đất thích hợp trồng cây ăn quả, luân canh lúa – màu, chuyên canh màu.

7


- Tiềm năng tài nguyên nước: Nguồn nước mặt từ Sông Tiền cùng nhiều hệ
thống sông rạch khác thuận lợi cho việc tiêu thoát nước cũng như cung cấp nước
cho sản xuất.
Động lực phát triển:
- Phát triển đơ thị: hình thành vùng đô thị bao gồm Trung tâm xã Mỹ An
Hưng B và Mỹ An Hưng A. Trong đó đơ thị Mỹ An Hưng B là đô thị hạt nhân
của tồn vùng.
- Phát triển dịch vụ phi nơng nghiệp phục vụ sản xuất: Tập trung phát triển
hệ thống kho bãi, điểm trung chuyển rau, củ tại xã Mỹ An Hưng B và xã Hội An
Đông để phục nhu cầu trao đổi, thu mua nông sản của tiểu vùng.
- Phát triển thương mại dịch vụ: Phát triển trung tâm thương mại cấp tiểu
vùng tại đô thị Mỹ An Hưng B.
- Phát triển Nông nghiệp công nghệ cao, khai thác và nuôi trồng thủy sản:

phát triển nông nghiệp sạch, chất lượng cao. Hình thành các vùng chun canh
cây nơng nghiệp với các cây trồng chủ yếu rau, củ và lúa chất lượng cao. Cơ
cấu: 2 vụ lúa + 1 vụ mầu, màu chuyên canh và nuôi trồng thủy sản. Khai thác
và phát triển chăn ni gia súc theo mơ hình ni cải tiến; mơ hình chăn ni
trang trại.
5.3. Định hướng phát triển hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn
Định hướng phát triển hệ thống đô thị:
- Đến năm 2025: có 05 đơ thị hiện trạng (thị trấn Lấp Vị, Định Yên, Vĩnh
Thạnh, Mỹ An Hưng B, Tân Khánh Trung); trong đó có 01 đơ thị tiếp thị loại IV
là Lấp Vị. Hai trung tâm xã tiếp cận tiêu chí đô thị loại V (Tân Mỹ và Long
Hưng A).
- Đến năm 2030: có 08 đơ thị, trong đó có 01 đô thị loại III (kết hợp 3 đô thị
một loại IV và hai loại V là thị trấn Lấp Vò, Định n, Bình Thạnh), 07 đơ thị
loại V (Định n, Vĩnh Thạnh, Mỹ An Hưng B, Tân Khánh Trung, Tân Mỹ, Long
Hưng A, Bình Thành).
- Sau năm 2030: nâng cấp hồn chỉnh các đơ thị hiện hữu.
Định hướng phát triển điểm dân cư nơng thơn:
- Hình thái dân cư nơng thơn huyện Lấp Vị chủ yếu là hình thái tuyến cụm dân cư trong các khu vực chuyên trồng cây ăn trái, lúa, rau củ, chăn nuôi
gia súc, gắn kết các hình thái dân cư này với mơ hình du lịch cộng đồng.
- Mơ hình phân bố dân cư nơng thơn huyện Lấp Vị là vùng đồng bằng trên
cơ sở các cộng đồng dân cư hiện hữu. Quy hoạch xây dựng xã theo mơ hình
nơng thơn mới, để đảm bảo tiện nghi về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật. Hình
thành các vùng chun canh cơ giới hóa sản xuất nơng nghiệp để phù hợp với
q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực
nông thôn.
- Sắp xếp, tổ chức dân cư dần theo mơ hình tập trung tại trung tâm xã và các
điểm dân cư tập trung đã xây dựng. Đưa dân định cư phân tán rải rác trong nội đồng,
trên các tuyến kênh rạch vùng sâu vào các điểm dân cư tập trung nhằm nâng cao chất
8

lượng sống các cộng đồng dân cư nông thôn. Không phát triển mới các điểm dân cư
mới do dân cư nơng thơn sẽ giảm dần do q trình đơ thị hóa.
- Quy hoạch, cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật
đặc biệt giao thông, cấp nước, cấp điện theo xu hướng tiếp cận nếp sống đô thị.
5.4. Định hướng phân bố vùng chức năng gắn với tái cơ cấu ngành nông
nghiệp và xây dựng nông thôn mới
5.4.1. Định hướng các ngành công nghiệp.
Định hướng các ngành cơng nghiệp:
- Các ngành cơng nghiệp chính được ưu tiên phát triển ở vùng huyện Lấp
Vò trong giai đoạn đến năm 2030 là những ngành công nghiệp đem lại hiệu quả
kinh tế cao, đặc biệt phát triển mạnh các ngành công nghiệp hướng về xuất khẩu
dựa trên các lợi thế cạnh tranh về tài nguyên lao động của vùng, đáp ứng nhu
cầu trong và ngồi nước như:
- Cơng nghiệp công nghệ cao: Công nghiệp sản xuất điện tử và phần mềm
dựa trên các ngành điện tử, công nghiệp năng lượng sạch.
- Công nghiệp phụ trợ, chế biến nông sản: phát triển ngành công nghiệp chế
biến nông thủy sản trên cơ sở nguồn nguyên liệu nông, thủy sản của Huyện và
vùng lân cận nhất là chế biến trái cây.
Phân bổ khu, cụm cơng nghiệp: về giao thơng bộ có đường Quốc lộ 54,
Quốc lộ 80, Quốc lộ 80B, Quốc lộ N2B, tỉnh lộ ĐT.852B, tỉnh lộ 849; về giao
thông thủy có sơng Tiền, sơng Hậu, kênh xáng Sa Đéc – Lấp Vị. Ngồi việc
cũng cố phát triển các cụm công nghiệp hiện hữu, trong quy hoạch định hướng
các vùng phát triển cơng nghiệp như sau:
- Bố trí khu cơng nghiệp, cảng khu công nghiệp và cảng sông và hậu cần
logistic bên bờ sông Tiền tại Tân Mỹ, bờ sông Hậu tại xã Định An và Bình Thành.
- Định hướng phát triển các khu công nghiệp nhằm khai thác các lợi thế về
giao thông thủy, bộ và hệ thống cảng ở 2 bờ sơng Tiền và sơng Hậu phía bờ Tây
quốc lộ N2B trên địa phận các xã Bình Thành, Định An và Định Yên.
- Phát triển các Cụm công nghiệp trên địa bàn xã Vĩnh Thạnh và Long

Hưng B.
- Phát triển khu vực sản xuất tập trung phân phối phân bón, thuốc bảo vệ
thực vật, sữa chữa cơ khí, hệ thống kho bải tập kết và lưu trữ nông sản tại trung
tâm xã Mỹ An Hưng B hoặc Hội An Đông để phục vụ cho khu vực tiểu vùng.
5.4.2. Phân bố các vùng du lịch, vùng cảnh quan, bảo tồn thiên nhiên
Định hướng phát triển:
- Vùng huyện Lấp Vò là một điểm du lịch tiềm năng của vùng tỉnh Đồng Tháp.
- Phát triển du lịch trên thế mạnh về tài nguyên nhân văn, hình thành các
trung tâm, cụm, tuyến du lịch theo hành lang kinh tế Quốc tế, Quốc gia nối kết
các trung tâm du lịch trong vùng Tỉnh cả theo đường bộ lẫn theo đường thủy.
- Đa dạng sản phẩm du lịch trên cơ sở tiềm năng địa phương, liên kết
không gian du lịch và sản phẩm du lịch trong toàn vùng.
9


- Phát triển du lịch tham quan văn hóa lịch sử, làng nghề truyền thống và lễ hội.
- Phát triển du lịch sông nước; tham quan, nghiên cứu lịch sử, tâm linh.
- Phát triển du lịch gắn với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân
tộc, giữ vững an ninh quốc phòng.
- Hợp tác kết nối tour du lịch trong vùng và các vùng đặc trưng trong cả nước.
- Tổ chức phân bố các vùng du lịch: Khơng gian du lịch huyện Lấp Vị tập
trung vùng chính là tuyến liên kết chuỗi đô thị Nam sông Tiền làm trọng điểm.
Liên kết với khu vực Tân Khánh Đông, Tân Quy Đông, Phường 3, Phường 4
của thành phố Sa Đéc, các điểm Phương Nam Linh Từ, đền Phật Thầy Tây An
và các điểm du lịch thuộc tỉnh An Giang hình thành tuyến tham quan, du lịch
sơng nước, du lịch sinh thái dọc theo bờ sông Tiền.
5.4.3. Phân bố quy hoạch phát triển vùng sản xuất nông nghiệp theo quy
mô lớn, hiện đại.
Phân vùng sản xuất nơng nghiệp:
- Vùng phía Bắc rạch kênh Tân Bình, kênh 2 tháng 9 thuộc xã Mỹ An

Hưng B, Mỹ An Hưng A, Hội An Đông là vùng sản xuất nông nghiệp chuyên
canh màu, rau, củ và một phần lúa kết hợp màu.
- Vùng phía Nam rạch kênh Tân Bình, kênh 2 tháng 9 và Quốc lộ N2B đến
kênh xáng Sa Đéc – Lấp Vò và rạch Thủ ô thuộc xã Mỹ An Hưng B, Bình
Thạnh Trung và Vĩnh Thạnh là vùng sản xuất nơng nghiệp lúa chất lượng cao.
- Vùng phía Nam kênh xáng Sa Đéc – Lấp Vò thuộc xã Vĩnh Thạnh và
Định Yên là vùng trồng cây ăn trái.
- Vùng dọc theo tuyến liên kết chuỗi đô thị Nam sông Tiền qua các xã
Long Hưng A và Long Hưng B hình thành các khu sản xuất nông nghiệp công
nghệ cao, nông nghiệp trình diễn, nơng nghiệp kết hợp các hoạt động trải
nghiệm và du lịch sinh thái.
- Khu vực xã Tân Khánh Trung định hướng phát triển cây ăn trái và các
hoạt động trồng hoa kiểng.
Phân vùng nuôi trồng thủy sản, gia súc:
- Nuôi trồng thủy sản: tập trung phát triển loại hình ni thủy sản dọc sơng
sơng Tiền và sơng Hậu.
- Vùng nuôi gia súc, gia cầm: phát triển các mô hình chăn ni ni hướng an
tồn sinh học, tập trung ở các xã Mỹ An Hưng B, Mỹ An Hưng A, Hội An Đông.
6. Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật
6.1. Quy hoạch giao thông
Định hướng tuyến giao thơng chính của vùng có tính xun suốt, lượng vận
chuyển cao, ít giao cắt. Các tuyến đường nội bộ được xây dựng dựa trên việc
đấu vào các tuyến đường chính, tạo mạng lưới giao thơng thơng suốt.
6.2. Quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt
Quy hoạch chiều cao xây dựng: Chọn cao độ xây dựng theo theo từng khu
vực cụ thể của vùng.
10


Quy hoạch thốt nước đơ thị:

- Khu vực thị trấn Lấp Vị, tổ chức thốt nước mưa, nước bẩn riêng biệt.
Các trung tâm xã bố trí hệ thống thốt nước chung. Riêng các khu cơng nghiệp
tổ chức thốt độc lập hệ thống thóat nước mưa và hệ thống thốt nước bẩn, nước
bẩn do hoạt động sản xuất phải được xữ lý đạt tiêu chuẩn trước khi thốt ra mơi
trường xung quanh.
- Khu vực các ấp: sử dụng hệ thống thoát nước phân tán theo cụm dân cư
tập trung.
6.3. Quy hoạch hệ thống thủy lợi phục vụ tưới tiêu
Hệ thống thủy lợi liên xã được xây dựng phù hợp với quy hoạch. Các tuyến
kênh trục chính cấp II, III, kênh sườn và thủy lợi nội đồng trên địa bàn huyện
đều được thông tuyến và đấu nối với các hệ thống sông chính phù hợp với quy
hoạch phục vụ cho sản xuất.
6.4. Quy hoạch cấp nước
Dự báo công suất cấp nước khu vực đô thị
- Đến năm 2025: 5.561 m³/ng.đêm.
- Đến năm 2030: 24.066 m³/ng.đêm.
Dự báo công suất cấp nước khu vực nông thôn
- Đến năm 2025: 9.153 m³/ng.đêm.
- Đến năm 2030: 9.732 m³/ng.đêm.
Dự báo công suất cấp nước công nghiệp
- Đến năm 2025 : 4.500 ³/ng.đêm
- Đến năm 2030: 14.000 m³/ng.đêm.
Giải pháp cấp nước và nguồn nước:
- Khu vực đô thị: xây dựng các nhà máy cấp nước với công suất phục vụ
nhu cầu dùng nước cho các đô thị và một phần khu vực nông thôn lân cận.
Nguồn nước sử dụng nguồn nước mặt.
- Khu vực nông thôn: tiếp tục sử dụng các cơng trình cấp nước theo chương
trình nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn của tỉnh đang triển khai. Sử
dụng hổn hợp các nguồn nước ngầm, nước mặt và nước mưa.
- Khu vực công nghiệp: xây dựng các nhà máy cấp nước với công suất

phục vụ nhu cầu cho từng Khu, cụm công nghiệp. Nguồn nước sử dụng nguồn
nước mặt.
6.5. Quy hoạch thoát nước thải
Dự báo công suất nước thải khu vực đô thị loại IV và các trung tâm xã đến
năm 2030: 19.000 m³/ng.đêm.
Dự báo công suất nước thải công nghiệp đến năm 2030: 12.600 m³/ng.đêm
Giải pháp xữ lý nước thải:
- Đối với đô thị loại IV: xây dựng hệ thống thoát thải riêng biệt và nhà máy
xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn.
11


- Đối với khu cụm công nghiệp: Xây dựng hệ thống nước thải riêng (nước
mưa riêng), xây dựng trạm xử lý nước thải cho các khu Công nghiệp tập trung
trong từng dự án. Nước thải ở các khu công nghiệp tập trung phải được xử lý đạt
loại B của QCVN40-2011/BTNMT,…trước khi xả ra nguồn (với những khu vực
nguồn tiếp nhận là khu vực khai thác nước mặt cho nhu cầu cấp nước thì phải xử
lý đạt loại A). Nước thải của các xí nghiệp, nhà máy có mức độ độc hại cao cần
phải được xử lý sơ bộ đến tiêu chuẩn cho phép trước khi xử lý tập trung.
- Nghĩa trang nhân dân: Xã Long Hưng A (qui mô 3 ha, phục vụ cho 04
xã (Tân Mỹ, Tân Khánh Trung, Long Hưng A, Long Hưng B); Xã Vĩnh Thạnh,
qui mô 7,5 ha, phục vụ cho 04 xã (Vĩnh Thạnh, Bình Thành, Định An, Định
Yên) xã Mỹ An Hưng A, quy mô 2,783 ha phục vụ cho 04 xã (Mỹ An Hưng A,
Mỹ An Hưng B, Hội An Đơng và Bình Thạnh Trung.
6.6. Quy hoạch cấp điện
Hiện nay, huyện Lấp Vò được cấp điện từ lưới điện Quốc Gia thông qua
trạm 110 KV Thạnh Hưng dung lượng 1x40 MVA.
Với nhu cầu phát triển của huyện Lấp Vò, giai đoạn 2030 sẽ đầu tư mới
trạm 220/110 KV Lấp Vò 2 tai xã Vĩnh Thạnh, dung lượng 250 MVA đến giai
đoạng 2035 sẽ nâng cấp lên dung lượng dự kiến 2x250 MVA. Song song đó sẽ

đầu tư tuyến cao thế 220 KV Lấp Vò – Chợ mới.
Đầu tư mới trạm 110 KV Lấp Vò 2 dung lượng 1x40 MVA đảm bảo nhu
cầu dùng điện trên địa bàn Huyện.
6.7. Đánh giá môi trường chiến lược
Thực hiện các giải pháp để kiểm sốt ơ nhiễm, phịng tránh, giảm nhẹ
thiên tai:
- Kiểm sốt chất lượng mơi trường nước.
- Kiểm sốt chất lượng mơi trường khơng khí, tiếng ồn.
- Quản lý chất thải.
7. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính.
- Dân số tồn huyện: đến năm 2025: 188.196 người, đến năm 2030:
286.872 người.
- Dân số đô thị: năm 2025: 61.615 người; năm 2030: 189.552 người.
- Đất xây dựng đô thị: Năm 2025 ≥ 740 ha; năm 2030 ≥ 2.275 ha.
- Đất xây dựng nông thôn: Năm 2025 ≥ 1.266 ha; năm 2030 ≥ 973 ha.
- Dự báo đất xây dựng công nghiệp: đến năm 2025 khoảng 91 ha; năm
2030 khoảng 170 ha.
- T lệ đô thị hóa: Năm 2025 ≥ 32 %; năm 2030 ≥ 66 %.
8. Các dự án ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện
Với mục tiêu xây dựng vùng huyện Lấp Vò phát triển kinh tế xã hội nhanh
trong thời gian tới trên cơ sở bền vững, phát huy hiệu quả tiềm năng và nguồn
lực. Để tạo động lực phát triển vùng đến năm 2030 cần chương trình và xây
dựng các dự án mang tính chất vùng như sau:
12


8.1. Về Kinh tế - Xã hội
- Đầu tư xây dựng, nâng cấp các đơ thị, hình thành đơ thị trấn Lấp vò và
vùng phụ cận là trung tâm kinh tế vùng Huyện; chuổi đô thị kết nối thành phố
Cao Lãnh và thành phố Sa Đéc với đô thị Tân Mỹ, Long Hưng A là trung tâm

kinh tế phía Đơng Bắc vùng Huyện.
- Hoàn thiện và mở rộng các Cụm công nghiệp hiện hữu, quy hoạch và xây
dựng các khu, cụm công nghiệp, xây dựng phát triển Khu công nghiệp và hệ
thống cảng dọc theo bờ sông Hậu và sông Tiền, quy hoạch các cụm tiều thủ
công nghiệp tại các trung tâm tiểu vùng.
- Xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội cấp vùng tại đô thị hạt nhân, trung tâm
các tiểu vùng: Cải tạo, nâng cấp các trường trung học phổ thông chuyên của
Huyện.
- Xây dựng - phát triển trung tâm Văn hóa Thể thao cấp vùng Huyện tại đơ
thị thị trấn Lấp Vị; xây dựng và tơn tạo các khu di tích lịch sử đã được xếp hạng
trên địa bàn Huyện.
- Liên kết xây dựng và hoàn thiện các điểm du lịch sinh trên chuổi đô thị
kết nối thành phố Cao Lãnh và thành phố Sa Đéc và các làng nghề truyền thống
tại Định An và Định Yên.
8.2. Hạ tầng kỹ thuật
- Xây dựng đường Nam sông Tiền.
- Xây dựng tuyến đường ĐT.848B kết nối các trung tâm xã Mỹ An HưngA,
Hội An Đông về thị trấn Lấp Vò.
- Xây dựng nâng cấp các tuyến Huyện Lộ.
9. Kiến nghị, đề xuất:
Để thực hiện tốt các mục tiêu của Quy hoạch xây dựng vùng Lấp Vò gắn
với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2050 đã đề ra rất cần sự hỗ trợ của các cấp, các ngành có liên
quan và cộng đồng dân cư địa phương.
Ủy ban nhân dân huyện Lấp Vị kính trình Sở Xây dựng xem xét thẩm
định, trình U ban nhân dân Tỉnh phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng vùng
Lấp Vò gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nơng thơn mới đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050./.
Nơi nhận:

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

- Như trên;
- TT/HU, TT/HĐND Huyện;
- CT và các PCT. UBND Huyện;
- Phòng KT-HT;
- LĐVP + C/v (Nghĩa);
- Lưu: VT, KTHT, Ng.

Trần Hoàng Nam
13


14