Tìm hiểu về hợp tác xã trong nông thôn ppt

Tìm hiểu về
hợp tác xã trong
nông thôn
Nhóm 8
Nội dung chính
•
1.Khái niệm-đặc điểm hợp tác xã
•
2.Nguyên tắc tổ chức và hoạt động HTX
•
3.Các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển của
HTX
•
4.Thực trạng phát triển trong nông thôn hiện nay
•
5.Giải pháp phát triển HTX trong nông nghiệp
1.Khái niệm-đặc điểm HTX
•
A.Khái niệm:
-HTX NN là tổ chức kinh tế tự
chủ do nông dân,người LĐ và các
thành viên có nhu cầu lợi ích
chung tự nguyện góp vốn,góp sức
lập ra theo quy định của PL.
Mục đích :
-Nhằm phát huy sức mạnh tập thể
và của từng xã viên.Giúp đỡ nhau
thực hiện có hiệu quả các hoạt
động hỗ trợ cho kinh tế hộ GĐcủa
các xã viên và KD trong lĩnh vực
SX, chế biến tiêu thụ SP.

nông,lâm nghiệp,nuôi trồng thủy
sản và KD các nghành nghề khác
ở nông thôn phục vụ cho SXNN.
1.Khái niệm-đặc điểm HTX
•
Luật HTX năm 2003 qui
định :
- HTX bao gồm cả thể nhân
và pháp nhân
- Không phân biệt không
gian địa lí
- Không chỉ có dịch vụ mà
tham gia tất cả các khâu
của quá trình sản xuất
kinh doanh
- Một hộ,một cá nhân hay
một tổ chức kinh tế khác
có thể tham gia nhiều HTX
1.Khái niệm-đặc điểm HTX
•
B.Đặc điểm :
- HTX là tổ chức kinh tế tự chủ,hoạt động như
doanh nghiệp,có tính chất xã hội.
-Các xã viên liên kết với nhau vì ít nhất một lợi ích
chung.
- Các xã viên cố gắng theo đuổi mục tiêu cải thiện
điều kiện kinh tế xã hội của mình bằng cách phối
hợp với nhau.
- Các xã viên cùng sở hữu và vận hành một đơn vị
cung cấp cho hàng hóa dịch vụ.

2.Nguyên tắc và tổ chức
hoạt động của HTX
Nguyên tắc chung
Nguyên tắc chung
7 nguyên tắc
7 nguyên tắc
Tự nguyện
Tự nguyện
Mở rộng sự
Mở rộng sự
Tham gia của
Tham gia của
Xã viên
Xã viên
Các xã viên giữ
Các xã viên giữ
Quyền kiểm soát
Quyền kiểm soát
Theo đúng nguyên
Theo đúng nguyên
Tắc dân chủ
Tắc dân chủ
Sự tham gia kinh tế
Sự tham gia kinh tế
Của xã viên HTX
Của xã viên HTX
Độc lập và tự chủ
Độc lập và tự chủ
Giáo dục đào tạo
Giáo dục đào tạo

&
&
Thông tin
Thông tin
Sự hợp tác giữa
Sự hợp tác giữa
Các HTX
Các HTX
Quan tâm đến
Quan tâm đến
Cộng đồng
Cộng đồng
2.(Tiếp)
Nguyên tắc riêng
Nguyên tắc riêng
Của HTXNN
Của HTXNN
Việt Nam
Việt Nam
4 nguyên tắc
4 nguyên tắc
Tự nguyện
Tự nguyện
Dân chủ
Dân chủ
Bình đẳng
Bình đẳng
Công khai
Công khai
Tự chủ

Tự chủ
Tự chịu trách nhiệm
Tự chịu trách nhiệm


cùng có lợi
cùng có lợi
Hợp tác
Hợp tác
Phát triển cộng đồng
Phát triển cộng đồng
2.Nguyên tắc và tổ chức
hoạt động của HTX
•
A.Hoạt động của HTX thời kì bao cấp(1958-1986)
- Từ năm 1958-1960 miền Bắc cơ bản hoàn thành hợp tác
hóa NN bậc thấp với quy mô thôn.
-Từ năm 1960-1962 GĐ này bắt đầu vào cuộc vận động xây
dựng và quản lí sản xuất giai đoạn này số HTX bậc cao tăng
nhanh nhưng số hộ xin ra HTX cũng tăng.
- Từ năm 1963-1965 GĐ cải tiến quản lí cải tiến KT nhằm
khắc phục mặt yếu kém trong công tác quản lí và cải tiến KT
để tăng năng suất.
- Từ năm 1966-1970 Cuộc vận động thi hành điều lệ HTX
và cuộc vận động dân chủ trong quản lí.
-Từ năm 1970-1980 cuộc vận động tổ chức lại SX cải tiến
quản lý cơ sở gắn với XD huyện thành đơn vị KT NN, CN.
-Từ năm 1981-1986 những sai lầm về PP tổ chức SX và
thực hiện chỉ thị 100 của ban bí thư TW.
2.(Tiếp)

•
Hình ảnh
2.(Tiếp)
B.Thời kì bao cấp (1988 đến nay)
•
GĐ1988-1996 các tổ chức KT hợp tác
trong NN đã có chuyển biến quan
trọng sự sáp nhập và chia tách,giải
thể các HTX đã tạo ra các HTX có qui
mô thích hợp với các vùng miền trên
cả nước.
•
Từ 1997 đến nay GĐ này thực hiện
luật HTX mới sửa đổi chuyển HTX cũ
sang HTX mới đạt những thành tựu
nổi bật cả về số lượng, chất lượng.
Thành tựu đạt được :các mô hình HTX
phát triển các nghành nghê mây, tre
đan,…
2.(Tiếp)
3.Các yếu tố ảnh hưởng đến
sự phát triển của HTX
•
*Khả năng tiếp cận thị trường :là một trong những yếu
tố quan trọng.
•
Xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan lẫn khách
quan:
-Do trình độ thành viên chủ chốt của HTX còn nhiều
hạn chế=> nói đến vấn đề tiếp cận thị trường họ không

hình dung được sẽ làm gì mà chỉ thực hiện cung cấp
dịch vụ theo quán tính
- Chưa có nhiều loại hình dịch vụ mang tính phức tạp
=> hạn chế các Ban chủ nhiệm quan tâm đến tiếp cận
thị trường
- Nguồn vốn hoạt động còn nhiều khó khăn
3.Các yếu tố ảnh hưởng đến
sự phát triển của HTX
*Yếu tố tài chính :
•
HTX bước đầu tác động tích cực nâng cao hiệu quả
hoạt động KT của xã viên bằng việc huy động các
nguồn lực phát triển kinh doanh DV.
•
Tình hình tài chính yếu kém làm cho hiệu quả HĐ
thấp chi phí phát sinh cao,KN đáp ứng nhu cầu cho
DV xã viên thấp và trong điều kiện mới khi HTX
chuyển sang HĐ gắn với cơ chế TT,thực hiện liên
kết hợp tác liên doanh với các DN.
3.Các yếu tố ảnh hưởng đến
sự phát triển của HTX
•
*Năng lực quản lí :
•
Đội ngũ cán bộ quản lí hầu hết có kinh nghiệm thực tế hoặc
những nông dân SX giỏi có uy tín mặc dù trình độ của họ không
cao nhưng các HTX đều nhận thức được từ họ về năng lực QL
chuyên môn khả năng sáng tạo kĩ năng LĐ ý chí vươn lên.
•
*Ký kết hợp đồng kinh tế :

•
Một trong những yếu tố quan trọng trong thực hiện liên kết hợp
tác liên doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần KT
khác.Tuy nhiên hầu hết các HTX đều không thực hiện ký kết hợp
đồng KT hộ nông dân=>chi phí tăng lên do thất thoát khi thu
hoạch tồn trữ do TT tiêu thụ.
•
=> HTX phải trở thành nỗ lực để trở thành mái nhà chung của xã
viên thu hút sự tham gia tích cực của xã viên và công việc HTX.
3.Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát
triển của HTX
•
*Nhân tố sản xuất :
•
Nhân công chuyên môn
•
Nhân công thiếu tinh thần trách nhiệm
4.Thực trạng phát triển HTX
trong nông thôn hiện nay
•
Từ khi ra đời đến nay htx Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn
phát triển.
•
HTX nông nghiệp kiểu cũ=> HTX dịch vụ nông nghiệp kiểu mới
(ít bị ảnh hưởng của cơ chế hành chính bao cấp )
•
=>
4.(Tiếp)
•
Sử dụng máy gặt đập vào thu hoạch lúa ở HTX nông nghiệp

Mỹ Thành, xã Mỹ Thành Nam (huyện Cai Lậy, Tiền Giang
4.(Tiếp)
•
Cho đến thời điểm hiện nay :
- Cả nước có 44 liên HTX,17.900 HTX & 320.000 tổ HT.
- 12,5 triệu xã viên và người lao động tham gia HTX
- Khoảng 3.5 triệu lao động tham gia vào tổ hợp tác
Quy mô của HTX khác nhau phụ thuộc đặc thù địa lý từng vùng.Hầu hết các HTX
nông nghiệp thường có trên 100 xã viên,trong khi đó phần lớn (60%)các htx tiểu
thủ công nghiệp chỉ có quy mô 10-20 xã viên.
4.(Tiếp)
Các hợp tác xã cũ cơ bản đã được chuyển đổi xong
theo quy định của Luật Hợp tác xã; giải thể các hợp
tác xã hình thức, không còn hoạt động.
Thời gian qua, cả nước đã chuyển đổi 8.700 hợp tác
xã cũ;
•
từ năm 2000 đến nay:đã giải quyết được gần 4.000
hợp tác xã cũ, trong đó tiếp tục chuyển đổi trên
1.400 hợp tác xã, giải thể trên 2.300 yếu kém, không
còn hoạt động. Đến nay, cả nước chỉ còn tồn tại
trên 300 hợp tác xã (chủ yếu là hợp tác xã nông
nghiệp) chưa làm xong các thủ tục giải thể, nhưng
cũng không còn hoạt động.
4.(Tiếp)
•
+ Các hợp tác xã mới phát triển mạnh theo hướng
nâng cao hiệu quả, đa dạng hơn.
•
Đến nay, cả nước đã có 5.200 hợp tác xã mới được

thành lập.
•
+ Các tổ hợp tác tuy có các tên gọi khác nhau (tổ hợp
tác, tổ tín dụng và trợ vốn, tổ và tập đoàn sản xuất,
nhóm sản phẩm, câu lạc bộ, hiệp hội ngành nghề ),
nhưng về bản chất vẫn là các tổ chức hợp tác xã.
•
Được hình thành xuất phát từ nhu cầu thực sự của
người dân.
4.(Tiếp)
•
+ Các hợp tác xã (chuyển đổi cũng như thành lập
mới) nhìn chung đã tuân thủ các nguyên tắc, quy
định của Luật Hợp tác xã.
•
+ Liên kết giữa các hợp tác xã với nhau bước đầu
được tăng cường, nhất là giữa các hợp tác xã cùng
ngành nghề và trên cùng địa bàn
4.(Tiếp)
•
Nhìn chung, hoạt động
của hợp tác xã không
những phục vụ các nhu
cầu kinh tế, đời sống
của xã viên, hộ xã viên
và phát triển cộng đồng
là chủ yếu, mà còn
đóng góp tới 6,83%
GDP của đất nước.
4.(Tiếp)

•
** Những khó khăn :
** Những khó khăn :
•
- Trình độ chuyên môn kỹ thuật : trình độ cán bộ xã viên còn
thấp chưa đáp ứng được những yêu cầu phát triển
•
-Trình độ công nghệ sản xuất lạc hậu :CSVC nghèo nàn,máy
móc thiết bị cũ,trình độ công nghệ lạc hậu,sản xuất thủ công là
phổ biến
•
Thiếu thốn sản xuất kinh doanh phổ biến và kéo dài :vốn điều lệ
thấp,việc huy động vốn nội bộ cũng gặp khó khăn=>khó tiếp
cận,thiếu thông tin các nguồn tài chính,tín dụng để huy động
vốn bên ngoài.
•
-Ảnh hưởng về cách quản lý HTX: Cán bộ quản lí và hầu hết
các xã viên hiểu rất mơ hồ về nguyên tắc,giá trị HTX,đặc trưng
HTX kiểu mới,các quyền và nghĩa vụ của HTX.Xã viên vẫn còn
ỷ lại vào sự giúp đỡ của HTX và bao cấp nhà nước=>thiếu tích
cực tham gia xây dựng HTX
4.(Tiếp)
•
-Chính sách của nhà nước về HTX :Đảng và nhà nước quan
tâm ban hành nhiều chính sách hỗ trợ nhưng chưa đồng bộ
còn nhiều bất cập
VD: ban hành sửa đổi Luật HTX 2003 và thông tư 88,nghị
định của chính phủ số 15-CP 21-2-1997 về chính sách
khuyến khích phát triển HTX
Nhưng sự can thiệp sâu của các cấp chính quyền cơ sở làm

mất tính tự chủ và sáng tạo của HTX.
Tóm lại những hạn chế đó đã làm cho sung lực vốn có HTX
bị hạn chế,hình ảnh htx với tư cách là các doanh nghiệp vừa
và nhỏ trong nền kinh tế thị trường bị hiểu sai lệch và cuối
cùng mang lại lợi ích xã viên đạt được không cao
5.Giải pháp phát triển HTX
nông nghiệp
•
Chấn chỉnh, củng cố hoạt động của các HTX theo đúng
bản chất, nguyên tắc và những quy định của luật HTX.
•
Tổ chức một cách chặt chẽ vấn đề quản lý HTX, công
tác tài chính, kế toán trong HTX, theo đúng các nguyên
tắc tài chính.
•
Tổ chức và xây dựng các HTX phù hợp với mô hình tổ
chức quản lý mới trong nông nghiệp với bộ máy quản lý
gọn nhẹ, linh hoạt, năng động.
•
Đảng ủy, chính quyền các cấp và HTX cần phải xây
dựng chiến lược dài hạn, không dừng lại ở các đề án,
dự án,…