Đề tài: Tác động của lãi suất tại Việt Nam trong năm 2011 dự báo xu hướng biến động của lãi suất trong năm 2012 pdf

Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay hầu hết các quốc gia trên thế giới đều nhận thức được rõ rằng tăng
trưởng kinh tế là một trong những điều kiện tiên quyết để nâng cao vị thế của nước nhà
trên trường quốc tế. Trong những thập kỷ gần đây, vấn đề tăng trưởng kinh tế không chỉ
đặt ra ở những nước đang phát triển mà còn đối với cả những nước phát triển.
Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam cũng
không đứng ngoài xu hướng này. Năm 2011 đã trôi qua, dư âm của cuộc khủng hoảng
kinh tế tài chính toàn cầu đã có tác động khá rõ nét đối với nền kinh tế và xã hội Việt
Nam, đặc biệt là khu vực Tài chính ngân hàng. Âm thầm, lặng lẽ nhưng cuộc chạy đua lãi
suất tiết kiệm tiền đồng giữa các ngân hàng để huy động vốn trong năm 2011 diễn ra vô
cùng quyết liệt, trong đó có sự tham gia của cả các ngân hàng nhỏ và ngân hàng lớn, ngân
hàng mới thành lập và cả những ngân hàng đã có uy tín hoạt động nhiều năm. Lãi suất là
một biến số phức tạp không những về kỹ thuật tính toán, mà còn cả về vấn đề xác định
những nhân tố ảnh hưởng, dự báo và hoạch định chính sách lãi suất. Diễn biến của lãi suất
có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hằng ngày của mỗi chủ thể kinh tế. Nó tác động đến
những quyết định của cá nhân như chi tiêu, để dành, mua nhà hay mua trái phiếu hay gửi
tiền vào một tài khoản nhất định. Lãi suất cũng tác động đến những quyết định kinh tế của
các doanh nghiệp như: dùng tiền để đầu tư mua trang thiết bị mới cho các nhà máy hoặc
bỏ vào tài khoản tiền gửi mở tại ngân hàng. Do những ảnh hưởng đó, lãi suất được coi là
một trong những biến số được theo dõi chặt chẽ nhất trong nền kinh tế và diễn biến của
nó được đưa tin hầu như hằng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng. Và đó cũng
chính là những lí do khiến em quyết định lựa chọn đề tài: ”Tác động của lãi suất tại Việt
Nam trong năm 2011 dự báo xu hướng biến động của lãi suất trong năm 2012”.
Trong Tiểu luận này chúng em sẽ trình bày rõ những biến động của lãi suất trong
năm qua, nguyên nhân của sự biến động ấy. Trên cơ sở đó chúng em xin được đưa ra một
Page 1
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
số dự báo về tình hình lãi suất trong năm 2012 kết hợp với ý kiến của một số chuyên gia

kinh tế, từ đó đề xuất một số giải pháp để thực hiện những mục tiêu trên.
Mặc dù có nhiều cố gắng song Tiểu luận của chúng em không thể tránh khỏi
những thiếu sót, rất mong nhận được những ý kiến đóng góp để Tiểu luận của chúng em
ngày càng hoàn thiện.
Xin chân thành cảm ơn!
Page 2
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
I. Những vấn đề cơ bản về lãi suất.
1. Định nghĩa.
- Lãi suất là giá cả của quyền sử dụng một đơn vị vốn vay trong một đơn vị thời
gian nhất định (ngày, tuần, tháng hay năm).
2. Đặc điểm.
- Không biểu diễn dưới dạng số tuyệt đối, biểu diễn dưới dạng tỷ lệ phần trăm
(%).
- Hình thành trên cơ sở giá trị sử dụng.
- Có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống hàng ngày của các chủ thể kinh tế.
3. Phân loại.
• Có nhiều căn cứ khác nhau để phân loại lãi suất. Cụ thể là:
a. Căn cứ vào nghiệp vụ ngân hàng:
- Lãi suất tiền gửi ngân hàng: là lãi suất ngân hàng trả cho các khoản tiền gửi vào
ngân hàng.
- Lãi suất tín dụng ngân hàng: lãi suất màn người đi vay phải trả cho ngân hàng.
- Lãi suất chiết khấu: Áp dụng khi ngân hàng cho khách hàng vay dưới hình thức
chiết khấu thương phiếu hoặc giấy tờ có giá khác chưa đến hạn thanh toán của
ngân hàng.
- Lãi suất tái chiết khấu: là lãi suất áp dụng khi ngân hàng trung ương cho các
ngân hàng trung gian vay dưới hình thức chiết khấu lại thương phiếu hoặc giấy
tờ có giá ngắn hạn chưa đến hạn thanh toán của các ngân hàng này.
- Lãi suất liên ngân hàng: lãi suất mà các ngân hàng áp dụng khi cho nhau vay

trên thị trường liên ngân hàng.
- Lãi suất cơ bản: là lãi suất được các ngân hàng sử dụng làm cơ sở để ấn định
mức lãi suất kinh doanh của mình. Lãi suất cơ bản được hình thành khác nhau
tùy các nước nhưng hầu hết đều hình thành trên cơ sở thị trường và có một mức
lợi nhuận bình quân cho phép.
b. Căn cứ vào giá trị của tiền lãi.
- Lãi suất danh nghĩa: là lãi suất tính theo giá trị của tiền tệ.
- Lãi suất thực: Là lãi suất được điều chỉnh lại theo đúng những thay đổi về lạm
phát.
- Lãi suất danh nghĩa = lãi suất thực + tỷ lệ lạm phát
- Lãi suất thực trả.
c. Căn cứ vào tính linh hoạt của lãi suất.
- Lãi suất cố định: là lãi suất được quy định cố định trong suốt thời hạn vay.
Page 3
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
- Lãi suất thả nổi: là lãi suất được quy định có thể thay đổi theo lãi suất thị
trường trong thời hạn tín dụng.
d. Căn cứ vào loại tiền cho vay.
- Lãi suất nội tệ: lãi suất cho vay và đi vay bằng đồng nội tệ.
- Lãi suất ngoại tệ: là lãi suất cho vay và đi vay bằng đồng ngoại tệ.
e. Căn cứ vào nguồn tín dụng.
- Lãi suất trong nước hay lãi suất địa phương: là lãi suất áp dụng cho các hợp
đồng tín dụng trong nước, trong một quốc gia.
- Lãi suất quốc tế: là lãi suất áp dụng trong các hợp đồng tín dụng quốc tế.
4. Các nhân tố ảnh hưởng đến lãi suất.
a. Nhóm nhân tố ảnh hưởng đến cung và cầu vốn.
• Nhóm nhân tố làm dịch chuyển đường cung vốn.
- Tài sản và thu nhập
- Lợi tức dự tính

- Rủi ro
- Tính lỏng
• Nhóm các nhân tố làm dịch chuyển đường cầu vốn.
- Khả năng sinh lời dự tính của các cơ hội đầu tư.
- Lạm phát dự tính
- Tình hình ngân sách chính phủ
b. Nhóm các nhân tố ảnh hưởng đến cung cầu tiền tệ
• Nhóm nhân tố làm dịch chuyển đường cầu tiền:
- Thu nhập
- Mức giá
• Nhóm nhân tố làm dịch chuyển đường cung tiền
- Tác dụng tính lỏng
- Tác dụng thu nhập
- Tác dụng mức giá
- Tác dụng lạm phát dự tính.
5. Vai trò của lãi suất đối với nền kinh tế vi mô
a. Tác động vi mô
• Lãi suất là cơ sở để cá nhân và doanh nghiệp đưa ra các quyết định của mình như:
- Chi tiêu hay để dành tiết kiệm.
- Đầu tư, mua sắm các trang thiết bị cần thiết hay cho vay hoặc gửi ngân hàng.
b. Tác động vĩ mô.
• Trong quá trình huy động vốn.
- Lãi suất có vai trò hết sức quan trọng trong quá trình huy động vốn. Lãi suất
phải nhằm bảo đảm nguyên tắc: bảo toàn được giá trị vốn vay, đảm bảo tích lũy
cho cả người vay và người đi vay.
- Lãi suất với quá trình đầu tư.
Page 4
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
- Lãi suất với tiêu dùng và tiết kiệm

- Lãi suất với tỷ giá hối đoái và hoạt động xuất nhập khẩu.
- Lãi suất với lạm phát
- Lãi suất và phân bổ nguồn lực.
- Vai trò của lãi suất đối với các ngân hàng thương mại.
II. Biến động của lãi suất trong năm 2011: Thực trạng, nguyên nhân,
giải pháp.
1. Thực trạng lãi suất Việt Nam năm 2011.
Bước sang năm 2011 lãi suất tiếp tục lên ở mức rất cao, lãi suất cho vay tiêu dùng
đã lên tới 25-30%, còn lãi suất cho vay sản xuất cũng quanh mức 20% trong 2 tháng đầu
năm.
Mặc dù lãi suất cao như vậy nhưng dưới sức ép của lạm phát cao Ngân hàng nhà
nước (NHNN) vẫn buộc phải tiếp tục thắt chặt chính sách tiền tệ. NHNN đã hạ mục tiêu
tăng trưởng tín dụng từ mức 23% xuống còn dưới 20%, tăng trưởng cung tiền cũng được
điều chỉnh giảm 15-16%.
Để thực hiện mục tiêu trên ngày 08/03/2011, NHNH ban hành quyết định tăng lãi
suất tái chiết khấu, tái cấp vốn và lãi suất cho vay qua đêm lên 12%. Mức lãi suất tái chiết
khấu chỉ còn kém 1% so với mức đỉnh 13% của thời kỳ ”siêu lạm phát” năm 2009.
Cùng với việc nâng lãi suất chính sách, chỉ trong vòng tháng 2 và tháng 3 vừa qua NHNN
đã hút về gần 80 nghìn tỷ đồng trên thị trường mở.
Ngoài ra, NHNN vừa ban hành Thông tư 02 trong đó luật hóa trần huy động lãi
suất 14%. Điều này đã gây khó khăn cho rất nhiều ngân hàng nhỏ khi huy động vốn trên
thị trường. Thực tế thể hiện qua việc các ngân hàng lại ”chạy đua” tăng lãi suất không kỳ
hạn và lãi suất ngắn hạn 1-2 tuần lên gần bằng mức trần. Lãi suất trên thị trường liên ngân
hàng cũng lên cơn sốt. Lãi suất qua đêm cao hơn các kỳ hạn dài hơn và có những giao
dịch lãi suất đã vượt mức 20%.
Bất chấp lãi suất cao và căng thẳng trên thị trường tiền tệ NHNN đang cân nhắc
quyết định tăng dự trữ bắt buộc. Hiện tại tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với đồng nội tệ chỉ là 1
Page 5
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012

và 3%, với mức kỳ hạn là trên và dưới 12 tháng, đây là mức rất thấp so với khoảng thời
gian trước đó. Đối với ngoại tệ, ngày 09/03/2011, NHNN vừa quyết định nâng dự trữ bắt
kỳ hạn dưới 12 tháng từ 4% lên 6% và kỳ hạn trên 12 tháng từ 2% lên 4%.
Tuy nhiên, cũng cần lưu ý là với quy định Thông tư 13, các tổ chức tín dụng chỉ
được sử dụng không quá 80% số vốn huy động thì tỷ lệ dự trữ bắt buộc thực tế cao hơn
rất nhiều so với con số chính thức trên.

Theo Reuters, 372,000 tỷ đồng là tổng số tiền huy động của toàn hệ thống ngân
hàng đến tháng 7/2011, trong đó huy động trong 7 tháng năm 2011 là 35,600 tỷ đồng. Tuy
nhiên 80% nguồn vốn huy động được cho vay chỉ áp dụng đối với nguồn vốn từ thị
trường 1 (huy động từ dân cư), các NHTM có thể đã lách quy định bằng cách tăng cường
vay nợ trên thị trường lien ngân hàng với kỳ hận trên 3 tháng để bổ sung 20% nguồn vốn
này, hay nói cách khác nguồn vốn huy động từ thị trường 1 đã không bị trích dự phòng
20%. Do vậy, mặc dù bị giới hạn mức tỷ lệ 25% từ nguồn vốn từ các Tổ chức tín dụng
Page 6
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
thấp hơn nhưng với lãi suất thấp hơn, các NHTM đẩy mạnh sử dụng vốn liên ngân hàng
để thay thế và do đó thực tế tỷ lệ cho vay/ nguồn vốn huy động từ dân cư của các NHTM
là 100%.

Đồ thị tỷ lệ huy động vốn giữa các ngân hàng
Qua đồ thị thể hiện tỷ lệ huy động vốn giữa các ngân hàng, chúng ta có thể thấy
thế thượng phong đang thuộc về các ngân hàng lớn, đã có uy tín hoạt động nhiều năm, và
có thể coi là “đại gia” trong ngành ngân hàng Việt Nam. Chỉ riêng 7 ngân hàng này đã
chiếm 77,61% tỷ lệ vốn được huy động trong năm qua. Theo số liệu cập nhật đến cuối
năm 2011, Việt Nam có tất cả 62 ngân hàng dưới tất cả các hình thức. Như vậy 55 ngân
hàng còn lại chiếm tỷ lệ huy động vốn chỉ là 22,39%, chưa bằng ngân hàng có tỷ lệ huy
động vốn lớn nhất là Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn (26, 09%). Các
ngân hàng có tỷ lệ huy động vốn lớn tiếp theo lần lượt là Ngân hàng đầu tư và phát triển

Việt Nam BIDV (14,21%), Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam VCB
(13,66%), Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam Vietinbank (10,58%),
Page 7
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
Ngân hàng thương mại cổ phần Á châu ACB (5,59%), Ngân hàng thương mại cổ phần Sài
Gòn Thương Tín Sacombank (4,01%) và Ngân hàng thương mại cổ phần Kỹ thương
Techcombank (3,47%).
2. Nguyên nhân:
Trên các góc độ khác nhau có rất nhiều cách giải thích cho diễn biến tăng lãi suất
gần đây của khu vực ngân hàng. Các cách giải thích khác nhau dẫn đến các chính sách
khác nhau và các cách ứng xử khác nhau trên cả vĩ mô và vi mô
a. Trong nước:
• Cơ cấu tiền gửi của các ngân hàng thương mại chưa vững chắc.
Phần lớn vốn sử dụng để cho vay của các ngân hàng là từ nguồn tiền gửi của các tổ
chức và tiền tiết kiệm của dân cư. Tiền gửi tiết kiệm tuy phải trả lãi suất cao hơn nhưng
có ưu điểm là nguồn này có tính ổn định, vững chắc.
Bên cạnh đó, tiền gửi của các doanh nghiệp, đặc biệt là các Tổng công ty lớn (từ
hàng chục đến hàng ngàn tỷ đồng) cũng đều là nguồn vốn không kỳ hạn hoặc ngắn hạn,
bất cứ lúc nào cũng bị rút đột ngột.
Một chi nhánh ngân hàng Công thương trên địa bàn Hà Nội có hơn 3.000 tỷ vốn
huy động, trong đó 1.000 tỷ là tiền gửi ngắn hạn của một Tổng công ty nhà nước. Ngân
hàng này luôn nơm nớp lo vì lí do nào đó Tổng công ty này rút số tiền trên thì lập tức
nguồn vốn huy động của chi nhánh này giảm 1/3 và hậu quả của nó đối với việc cân đối
vốn thì ai cũng rõ.
Chất lượng thanh khoản của hệ thống ngân hàng vẫn còn là một mối quan ngại
thường trực trong bối cảnh tín dụng tăng trưởng bất thường trong những năm qua và
chức năng quản lí rủi ro vẫn còn tương đối yếu.
• Thu hút kiều hối về nước.
Page 8

Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
Bên cạnh đó, để thu hút nguồn kiều hối về nước, các ngân hàng cũng đồng loạt
tăng lãi suất ngoại tệ. Với khoảng hơn 9 tỷ USD kiều hối được chuyển về trong năm
2011, Việt Nam là một trong 10 quốc gia nhận nhiều kiều hối nhiều nhất thế giới.
• Sức ép cạnh tranh và mở rộng kinh doanh.
Chúng ta đều biết tiền gửi là đầu vào sống còn cho các ngân hàng. Trong giới ngân
hàng có câu: “Ai có nguồn vốn lớn, người ấy chiếm lĩnh thị trường”.
Sức ép cạnh tranh để giữ và phát triển nguồn vốn là rất gay gắt. Một số ngân hàng
thương mại cổ phần Hà Nội cho biết tại thời điểm này tuy không thiếu vốn nhưng họ vẫn
phải tăng lãi suất huy động vì sợ khách hàng rút tiền sang các ngân hàng khác có lãi suất
cao hơn.
Phó Tổng giám đốc một ngân hàng thương mại cổ phần nói: “Qua theo dõi tình
hình hiện nay, tôi thấy cứ chi nhánh nào có nguồn tiền gửi từ tổ chức kinh tế xã hội và
dân cư lớn thì chi nhánh đó đỗ lãi vì lãi suất huy động cao, cho vay lại khó khăn, vốn thừa
vẫn phải trả lãi cho tiền gửi. Nhưng tính chung cả hệ thống thì chúng tôi vẫn phải tăng lãi
suất vì sự sụt giảm tiền gửi không những hoạt động tín dụng trở nên bấp bênh mà còn mất
khách hàng với những nhu cầu sử dụng các dịch vụ khác của ngân hàng.
Quan sát hành vi đầu tư hiện nay cho thấy, người dân Việt Nam đã khá nhạy cảm
với lạm phát. Nếu có dấu hiệu lạm phát, nhiều người sẽ rút tiền ngân hàng đi mua vàng,
mua USD. Ngân hàng thương mại cũng tham chiếu chỉ số lạm phát dự tính để quyết định
mức lãi suất cho vay. Khi đó lạm phát dự tính (hoặc khuynh hướng lạm phát) sẽ quyết
định lãi suất ở khu vực ngân hàng. Tính toán gần đây của một số chuyên gia cho rằng khi
lạm phát năm 2010 là 8 - 9% thì lãi suất huy động ít nhất phải là 12% và như vậy lãi suất
cho vay khoảng từ 15% trở lên chưa tính đến các yếu tố rủi ro khác.
• Bù đắp rủi ro cho hoạt động tín dụng.
Page 9
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
Trong bối cảnh nền kinh tế đang trong tiến trình hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế

thế giới, rủi ro tín dụng ngày càng tăng. Tỷ lệ nợ từ nhóm 3 đến nhóm 5 thể hiện trên
bảng cân đối của các ngân hàng thương mại phần lớn dưới mức 5%/tổng dư nợ, nhưng
các khoản nợ nhóm 2 (các khoản nợ quá hạn dưới 90 ngày và các khoản nợ quá cơ cấu lại
thời hạn trả nợ trong thời hạn nợ đã cơ cấu lại…) đang có xu hướng tăng. Một vài ngân
hàng thương mại Nhà nước tỷ lệ nợ nhóm 2 đến nhóm 5 đã trên mức 20% tổng dư nợ cho
vay.
Theo phản ánh của một số ngân hàng, các khoản cho vay đối với doanh nghiệp nhà
nước đang có dấu hiệu tiếp tục tăng do khối xây dựng, giao thông đã hết thời hạn cơ cấu
lại nợ nhưng vẫn không thanh toán được nợ. Nợ xấu cũng xuất hiện tại một số doanh
nghiệp xuất khẩu nhạy cảm với những biến động của thị trường. Bên cạnh đó nợ đọng
cho vay trong lĩnh vực bất động sản cũng không phải là ít.
Tình hình này cũng có thể là một trong những nguyên nhân khiến các ngân hàng
tiếp tục tăng cường thu hút tiền gửi để bù đắp phần vốn đang nợ đọng và đảm bảo khả
năng thanh khoản của mình.
b. Thế giới:
Khu vực ngân hàng Việt Nam ở trong thế dễ bị tổn thương trước những biến động
của thị trường tài chính toàn cầu, hoặc trực tiếp qua kênh khủng hoảng nợ của một số
quốc gia châu Âu, hoặc trực tiếp thông qua kênh suy thoái kinh tế. Nợ xấu của khu vực
ngân hàng châu Âu và Trung Á đã gia tăng mạnh mẽ sau khi tốc độ phát triển kinh tế trở
nên xấu đi trong năm 2008 và 2009.
Ngoài ra việc tiếp cận các nguồn vốn từ bên ngoài cũng đang trở nên khó khăn
hơn, lí do này khiến các ngân hàng phải tìm mọi cách để huy động nguồn tiền từ trong
nước. Và điều đó khiến họ phải đồng loạt gia tăng lãi suất huy động tiền gửi.
3. Giải pháp.
Page
10
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
Việc áp dụng chính sách thắt chặt tiền tệ kéo dài cộng với những biến động trong
và ngoài nước gần đây đang gây áp lực cho hệ thống ngân hàng. Nhiều biện pháp hành

chính vẫn tiếp tục được sử dụng trong quá trình thực thi chính sách tiền tệ và chính các
biện pháp hành chính này lại là gánh nặng cho hệ thống ngân hàng. Nhiều ngân hàng
đang trong tình trạng thiếu thanh khoản, và tình trạng thiếu vốn vẫn là một vấn đề nổi
cộm của hệ thống ngân hàng. Chất lượng tài sản danh mục đầu tư cũng vấn là mối quan
ngại lớn do tăng trưởng tín dụng cao bất thường trong những năm qua, lãi suất cho vay
tăng, và năng lực quản lí rủi ro của hệ thống ngân hàng tương đối yếu.
Một kế hoạch hành động nhằm tái cơ cấu và kiện toàn hệ thống ngân hàng hiện
đang được soạn thảo. Năng lực của Cơ quan thanh tra giám sát ngân hàng đã được nâng
lên đáng kể nhờ các hoạt động hỗ trợ kĩ thuật. Một bước đi quan quan trọng hướng tới hệ
thống ngân hàng minh bạch hơn là ban hành thông tư về tăng cường công bố thông tin
nhằm cải thiện công tác phổ biến thông tin vầ chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước
Việt Nam.
Vấn đề tái cơ cấu và kiện toàn khu vực ngân hàng đang được tích cực thảo luận và
chính phủ đang xây dựng một kế hoạch hành động nhằm giải quyết các thách thức kể
trên. Nhiều định chế tài chính có quy mô nhỏ, hoạt động ở thành thị và có tốc độ tăng
trưởng danh mục cho vay rất cao. Mặc dù đã hỗ trợ cho các ngân hàng yếu thông qua tăng
thêm thanh khoản, song Ngân hàng Nhà nước cũng có ý cho biết rằng có thể sẽ phải có
những động thái kiện toàn lại nếu như các ngân hàng yếu kém hoạt động không tuân thủ
theo đúng quy định hiện hành.
Chính phủ cũng đang nỗ lực củng cố khuôn khổ thanh tra, giám sát và thực thi
tốt các
quy
định của ngành tài chính. Công tác thanh tra giám sát ngân hàng đã được
các đối tác
phát
triển chú trọng hỗ trợ trong năm vừa qua, và năng lực của Cơ quan
Thanh tra Giám sát
Ngân
hàng
(BSA)

đã được cải thiện rõ rệt.
Tuy
nhiên, việc thực thi
giám sát vẫn còn yếu và cần
được
tiếp tục hoàn thiện cho phù hợp với Luật về các tổ
chức tín dung
(2010). Việc
lệ thuộc vào
các
biện pháp hành chính vẫn còn phổ biến và
Page
11
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
sẽ phải giảm dần để nhường chỗ cho các cơ
chế
dựa vào thị
trường.
Một bước đi quan trọng là hướng đến một môi trường minh bạch hơn của hệ
thống ngân hàng là đi đến việc công khai và cung cấp thông tin của ngân hàng trung
ương.
Đó là khởi đầu tốt nhưng cần phải làm nhiều hơn nữa để các báo cáo và quy
trình công khai như vậy
tiến
gần hơn tới các chuẩn mực quốc tế. Trong các năm tới,
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần tiếp tục tăng
cường
tính minh bạch thông qua
việc công khai thêm các chỉ số lành mạnh tài chính

(FSIs)
và
các
số liệu thống kê
khác về toàn ngành ngân hàng (và của từng ngân hàng) như các nước
láng
giềng
trong khu vực.
Chính sách tiền tệ của
Việt
Nam cần được bổ sung bằng một loạt các biện pháp
hành chính,
như
hạn chế cho vay bằng ngoại tệ, quy định trần lãi suất huy động, tiền
đồng và đô-la, và
kiểm
soát việc mua bán ngoại tệ.
Các
biện pháp này có thể giải quyết
một số bất ổn
vĩ
mô trước mắt.
III. Dự báo biến động của lãi suất Việt Nam trong năm 2012.
Trước những biến động và tác động lớn của tình hình lãi suất năm 2011 đến hoạt
động, sản xuất, đầu tư của các cá nhân, doanh nghiệp nói riêng và tổng thể nền kinh tế
Việt Nam nói chung, để nắm thế chủ động và có sự chuẩn bị tốt cho các bước đi của
doanh nghiệp trong năm 2012, đã có rất nhiều ý kiến phân tích để dự báo về tình hình lãi
xuất 2012. Sau đây là một số ý kiến dự báo và cơ sở đưa ra dự báo đó:
1. Lãi suất năm 2012 sẽ giảm:
Có thể nói tình hình lãi suất ở Việt Nam trong năm 2012 sẽ phụ thuộc vào tình

hình kinh tế Việt Nam nhưng các chuyên gia đều thống nhất rằng chắc chắn lãi suất sẽ
giảm, mức giảm nhanh hay chậm tùy thuộc vào sức khỏe của nền kinh tế. Lí do đưa ra
cho dự báo này là nếu lãi suất ở mức quá cao thì các doanh nghiệp cũng như người nông
dân cần vốn sẽ không tiếp xúc được với vốn, tình hình sản xuất trì trệ và phá sản hay
Page
12
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
ngừng hoạt động trở thành một kết quả tất yếu. Khi doanh nghiệp sụp đổ thì ngân hàng sẽ
gặp khó khăn, vì 70% vốn của doanh nghiệp là từ ngân hàng, và số vốn đó cũng chính là
vốn đầu tư sinh lợi chủ đạo của ngân hàng. Vậy thì nền kinh tế Việt Nam liệu có sống
được không khi hệ thống doanh nghiệp và ngân hàng ốm yếu, đổ vỡ. Câu trả lời chắc
chắn sẽ là không. Vì vậy các ngân hàng hết lí do để trì hoãn giảm lãi suất.
Thêm vào đó, theo chiều hướng năm 2011, Việt Nam đã mất giá trị tại thị trường
nội địa gần19% nhưng mất giá so với USD khoảng 12%; điều này chứng tỏ so với USD,
tỉ giá thực của VND đang được đánh giá cao,chứ không phải thấp, vì vậy chúng ta có thể
tin rằng lạm phát có thể giảm và lãi suất cũng có thể giảm. Thêm vào đó, nước ta đang
thực hiện tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, mà một trong những mối nguy hại hàng đầu của
ngân hàng là tình hình nợ xấu. Một khi lãi suất giảm, các ngân hàng muốn có vốn để duy
trì hoạt động thì việc hạ lãi suất huy động là biện pháp không khả quan, vậy các ngân
hàng phải làm gì. Một trong những cách tốt nhất mà các ngân hàng lựa chọn đó là đẩy
nhanh thu hồi nợ xấu, - một mục tiêu mà nhà nước cũng như các ngân hàng luôn hướng
tới. Việc hạ lãi suất được coi như là một cứu cánh cho các doanh nghiệp cũng như cho
nền kinh tế. Cần vực dậy dần dần tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, ngân hàng…, khi họ
khỏe mạnh hơn, ổn định hơn thì việc tái cơ cấu mới diến ra dễ dàng, thuận tiện và nhanh
chóng hơn. Đó thực sự là một công đôi ba việc.
Thực tế cho thấy, mới chỉ một hai tháng đầu năm nhưng tình hình lãi suất đã giảm
đúng như dự đoán. Đi đầu là BIDV, sau đó là ba ông chủ lớn: Agribank, Vietinbank và
Vietcombank đã đồng loạt tuyên bố giảm lãi suất. Đặc biệt với BIDV thì lần giảm lãi suất
vào 19/12/2011 là lần thứ 5 trong vòng 4 tháng BIDV hạ mức lãi suất. Một khi những ông

chủ lớn đã giảm thì những ngân hàng nhỏ khác cũng không thể giữ nguyên mức lãi suất
nếu muốn tồn tại. Như vậy, với những lí do trên thì việc giảm lãi suất chỉ còn là vấn đề
thời gian mà thôi.
2. Lãi suất sẽ giảm chậm.
Page
13
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
Lãi suất không thể giảm quá nhanh sẽ vì như thế sẽ có các doanh nghiệp có khả
năng vay vốn tốt mà lại làm ăn không hiệu quả thì họ sẽ quay lại vay vốn ào ạt, đầu tư
theo kiểu dàn trải để kiếm lợi nhuận. Và như vậy sẽ dẫn đến tình trạng “chưa chữa xong
bệnh đã ra gió” – kịch bản của năm 2008, 2010 sẽ lặp lại, nghiêm trọng hơn và khó giải
quyết hơn. Kì vọng mà NHNN nhắm tới cho năm 2012 là ở khoảng 15-17% với lãi suất
cho vay so với mức trần lãi suất huy động là 14%.
3. Năm 2012 không còn tình trạng chạy đua lãi suất nữa.
Một điểm mới khác biệt mà ngay trong đầu năm 2012 chúng ta nhận thấy đó là
việc chia các ngân hàng theo nhóm tăng trưởng tín dụng, theo đó có 4 nhóm 1,2,3 với
mức tăng trưởng tín dụng lần lượt là 17%, 15-17%, 8-15% và nhóm 4 là nhóm không thể
tăng trưởng tín dụng. Theo NHNN, 6 tháng sẽ đánh giá lại toàn bộ hoạt động của các
ngân hàng để điều chỉnh lại. Và như vậy những ngân hàng nhóm 4 sẽ không thể chạy đua
huy động vốn nhiều vì bị chặn đầu ra, ngân hàng nhóm 3 cứ túc tắc tăng trưởng từ từ, chỉ
còn ngân hàng nhóm 1,2 đua nhau. Nhưng hiện nay nhóm 1,2 đa phần là những nhà băng
mạnh, tự họ cũng đã có thương hiệu nên họ sẽ không chạy đua lãi suất huy động. Với
chính sách này sẽ tránh được tình trạng các ngân hàng nhỏ lách trần lãi suất huy động.
4. Thời điểm giảm lãi suất:
Lãi suất năm 2012 chắc chắn sẽ giảm nhưng giảm khi nào là một câu hỏi lớn cần
phân tích để tìm ra câu trả lời. Thực tế có 3 yếu tố chính tác động đến việc giảm lãi suất
tại Việt Nam.
 Thứ nhất là các ngân hàng giữ vững cam kết thắt chặt cung tiền, đặc biệt là tăng
trưởng tín dụng trong phạm vi hợp lí, cơ sở để lạm phát giảm. Các động thái của

NHNN từ tháng 9/2011 đến nay cho thấy cam kết vẫn đang được thực hiện tốt.
Vậy khi lạm phát giảm xuống 1 con số vào cuối quý 2/2012 thì khả năng lãi suất
cho vay sẽ thực sự giảm xuống trong khoảng thời gian này.
Page
14
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
 Thứ hai, thanh khoản của hệ thống ngân hàng được cải thiện và khôi phục. Khi rủi
ro thanh khoản do chính cấu trúc kinh doanh của các ngân hàng gây ra như hiện
nay, sẽ tạo cho chính các ngân hàng rủi ro đạo đức vì vậy dòng vốn sẽ không chảy
đều cho nền kinh tế hoặc các ngân hàng lớn sẽ có mức cầu vay vốn bị tập trung
hơn, hoặc tính dự phòng của các ngân hàng sẽ tăng lên và cắt giảm cung tín dụng.
Trong mọi trường hợp, lãi suất trên thị trường sẽ khó giảm do thanh khoản của hệ
thống ngân hàng không được cải thiện.
 Thứ ba là hiệu quả của dòng vốn đầu tư nhà nước. Việc cầu đầu tư cá nhân giảm
trong khi nếu cắt giảm đầu tư công không tốt sẽ dẫn đến hiệu ứng lấn át
(Crowding-out) một cách tương đối giữa đầu tư công với đầu tư cá nhân. Vì vậy
nếu việc cắt giảm chi tiêu công không tốt thì cũng sẽ kéo dài thời gian giảm lãi
suất cho dù lạm phát giảm.
Tóm lại, dự đoán thời điểm giảm lãi suất sẽ vào sau quý 2/2012 (có thể giảm cục
bộ theo kì hạn, khách hàng… tùy thuộc vào chiến lược và nhận định của từng ngân hàng)
nếu như giải pháp tái cấu trúc ngân hàng được sơm đưa ra và giúp cho thanh khoản được
cải thiện, giảm rủi ro đạo đức ngân hàng.
Page
15
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
KẾT LUẬN
Chỉ sau 12 tháng mà các ngân hàng Việt Nam đã liên tục điều chỉnh chính sách
lãi suất, khiến cho lãi suất tại Việt Nam thuộc top các nước có mức lãi suất thuộc top cao

trên thế giới.
Cuộc chạy đua lãi suất huy động tiền đồng giữa các ngân hàng Việt Nam trong
năm 2011 đã khép lại, nhưng những tác động của nó để lại lên nền kinh tế xã hội Vệt
Nam là rất nặng nề và nguy cơ cho nền kinh tế trong những năm tới là vẫn còn đó. Lãi
suất huy động tiền gửi tiết kiệm tăng một lúc có thể đem đến lợi ích cho một số cá nhân,
tổ chức nhưng những hệ lụy mà nó để lại cho nền kinh tế là vô cùng lớn, bởi lãi suất là
một biến số ảnh hưởng đến rất nhiều chỉ số khác trong một nền kinh tế.
Chúng ta đang sống trong những tháng đầu tiên của năm mới 2012, và một tín
hiệu đáng lạc quan là lãi suất huy động của các ngân hàng đã bắt đầu giảm và ổn định.
Chính phủ và ngân hàng nhà nước đang tiến hành thực thi một số biện pháp vi mô và vĩ
mô nhằm kiềm chế việc lãi suất tiếp tục tăng và duy trì lãi suất ở thế ổn định. Điều đáng
mừng là những biện pháp ấy đang dần đem đến một số tín hiệu tích cực nhất định. Nhưng
để những kết quả ấy không phải là nhất thời, đòi hỏi sự thực hiện của không chỉ của cơ
quan chức năng, ban ngành các cấp mà còn cả sự đồng tình của các ngân hàng và người
Page
16
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
dân. Chúng tôi tin rằng với sự nỗ lực của tất cả các cơ quan tổ chức, cá nhân, người dân,
trong năm 2012 và cả những năm tới sẽ không còn tình trạng lãi suất liên tục bị đẩy lên
cao, các ngân hàng sẽ tiếp tục việc kinh doanh có hiệu quả, người dân có thể yên tâm với
số tiền gửi tiết kiệm của mình, doanh nghiệp được tạo điều kiện thuận lợi trong việc vay
vốn, đất nước ngày càng phát triển, hướng tới mục tiêu trở thành nước công nghiệp hiện
đại vào năm 2020.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. PGS. TS. Nguyễn Văn Tiến: Giáo trình tài chính-tiền tệ ngân hàng, 2009, NXB
Thống kê.
2. />3. />ti-gia-con-phuc-tap.chn
4. />Q22012-la-khong-xa/45/7560867.epi
5. />tinh-trang-chay-dua-lai-suat-5749/

6. />7. />Q22012-la-khong-xa/45/7560867.epi
8. />tinh-trang-chay-dua-lai-suat-5749/
9. />ti-gia-con-phuc-tap.chn

Page
17
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
I. Những vấn đề cơ bản về lãi suất
1. Định nghĩa
2. Đặc điểm
3. Phân loại
a. Căn cứ vào nghiệp vụ ngân hàng
b. Căn cứ vào giá trị của tiền lãi
c. Căn cứ vào tính linh hoạt của lãi suất
d. Căn cứ vào loại tiền cho vay
e. Căn cứ vào nguồn tín dụng
4. Các nhân tố ảnh hưởng đến lãi suất
a. Nhóm nhân tố ảnh hưởng đến cung và cầu vốn
b. Nhóm các nhân tố ảnh hưởng đến cung cầu tiền tệ
5. Vai trò của lãi suất đối với nền kinh tế.
a. Tác động vi mô.
b. Tác động vĩ mô.
II. Biến động của lãi suất trong năm 2011: Thực trạng, nguyên
nhân, giải pháp.
1. Thực trạng.
2. Nguyên nhân.
a. Trong nước.

b. Thế giới.
3. Giải pháp.
III. Dự báo biến động của lãi suất trong năm 2012.
1. Lãi suất năm 2012 sẽ giảm.
2. Lãi suất sẽ giảm chậm.
3. Năm 2012 không còn tình trạng chạy đua lãi suất nữa.
4. Thời điểm giảm lãi suất.
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang
1
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
8
8

11
11
13
13
Page
18
Tiểu luận môn Lý thuyết Tài chính
2012
14
14
15
17
18
Page
19