Bài dự thi Liên chi đoàn bảo hiểm: Tham nhũng và vấn đề đặt ra ở Việt Nam

lOMoARcPSD|16911414

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

BÀI DỰ THI
LIÊN CHI ĐỒN BẢO HIỂM
TÌM HIỂU VỀ LUẬT PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG

Đề tài : Tham nhũng và vấn đề đặt ra ở Việt Nam

Sinh Viên Thực Hiện: HUỲNH HÀ MAI ANH
Mã Số S/v: 1117091672
Chi Đoàn: D17CN02

HÀ NỘI,tháng11/2021

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Đề bài : Tham nhũng và vấn đề đặt ra ở Việt Nam. Liên hệ bản
thân?
Bài làm
Những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử sau 35 năm đổi mới khẳng
định đường lối đổi mới của Đảng ta là đúng đắn, sáng tạo; con đường đi
lên chủ nghĩa xã hội của nước ta là phù hợp với thực tiễn của Việt Nam
và xu thế phát triển của thời đại, ngoài ra sự phát triển mạnh mẽ của
kinh tế xã hội được thể hiện rõ nét qua nhiều yếu tố trọng điểm. Mỗi
hình thái kinh tế - xã hội bao gồm các yếu tố cấu thành: lực lượng sản

xuất, quan hệ sản xuất, cơ sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng. Đã đáp ứng
nhu cầu ngày càng cao về đời sống , vật chất, tinh thần, con người
thường xuyên, liên tục cải tiến, sáng tạo công cụ lao động không ngừng
nâng cao năng suất, giảm sức lao động, làm cho lực lượng sản xuất người lao động ngày càng phát triển. Tuy nhiên, bên cạnh đó, có rất
nhiều bộ phận quản lý cơng việc theo lợi ích, quyền lợi của mình để vét,
tham ơ, lật úp,… .. nhằm mục đích vơ vét tiền, vật chất của xã hội, công
việc của riêng. Và chính những hệ thống đó làm cho chính họ gây ra luật
chống lại đời sống để quản lý đời sống con người và tiêu chuẩn xử lý
các vi tham chiếu của cải tạo, tài sản của nhân dân. Trong muôn vàn
những vấn đề ở mặt tối của xã hội thì tham nhũng vẫn là một vấn đề
nhức nhối mà khó có thể giải quyết được một cách triệt để.
Nhà vật lý người Đức đã từng nói “Tất cả những điều có giá trị trong
xã hội con người đều dựa vào cơ hội phát triển hòa hợp trong mỗi cá
nhân”. Hiển nhiên xã hội càng phát triển, con người càng văn minh và
thiên nhiên càng “nhân tạo”, đạo đức con người càng giả hình và dần
mất đi giá trị nhân bản. Thời gian gần đây, vấn đề về tham nhũng đang
gây nên bao nỗi phiền tối cho lịng dân, cho sự nhói tai, nhức đầu của
những người lãnh đạo.
Vậy tham nhũng là gì mà sao làm con người ta quên mình, bị nhấn
sâu vào “vũng bùn lầy” của sự tham lam và đánh mất đi giá trị của bản
thân tới vậy? Theo Luật phòng chống tham nhũng ban hành 2005 đã
định nghĩa tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hưởng lợi

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước, tập
thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đúng đắn của các cơ quan, tổ chức.

Trong luật hình sự Việt Nam, nhiều hành vi tham nhũng cụ thể như hành
vi tham ô, nhận hối lộ... đã được quy định tương đối sớm.

Chủ thể thực hiện tội phạm tham nhũng không chỉ trong khu vực Nhà
nước, những người có chức vụ trong khi thực hiện cơng vụ mà cịn mở
rộng sang khu vực ngồi Nhà nước. Những người này bao gồm: cán bộ,
công chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị – xã
hội, cơ quan đơn vị quân đội nhân dân, cơ quan đơn vị công an nhân
dân. Cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong các doanh nghiệp, cán bộ
xã, phường, thị trấn.
Tội phạm về chức vụ ở khu vực ngoài Nhà nước áp dụng đối với 4 tội
danh là: “Tội tham ô tài sản”, “Tội nhận hối lộ”, “Tội mơi giới hối lộ” và
“Tội đưa hối lộ”. Trong đó, tội danh tham nhũng có hai tội là: “Tội tham
ơ tài sản” quy định tại khoản 6, Điều 353 và “Tội nhận hối lộ” quy định

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

tại khoản 6, Điều 354. Luật này cũng bổ sung việc xử lý hình sự đối với
hành vi hối lộ cơng chức nước ngồi, cơng chức các tổ chức quốc tế
công. Đồng thời mở rộng nội hàm "của hối lộ" cho phù hợp với yêu cầu
đấu tranh phòng, chống tội phạm. Theo quy định của BLHS năm 1999,
"của hối lộ" chỉ bao gồm tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá
được bằng tiền. BLHS năm 2015 đã bổ sung “lợi ích phi vật chất” vào
các cấu thành định tội đối với tội nhận hối lộ, tội lợi dụng chức vụ,
quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi.
Hành vi đưa hối lộ được quy định cụ thể hơn: “Người nào trực tiếp
hay qua trung gian đã đưa hoặc sẽ đưa cho người có chức vụ, quyền hạn

hoặc người khác hoặc tổ chức khác bất kỳ lợi ích nào sau đây để người
có chức vụ, quyền hạn làm hoặc khơng làm một việc vì lợi ích hoặc theo
yêu cầu của người đưa hối lộ” (Điều 354, khoản 1).
Luật mới bổ sung cấu thành tăng nặng định khung hình phạt đối với
một số tội, quy định cụ thể các tình tiết định tội, định khung hình phạt.
Ví dụ như Điều 353 tội tham ơ tài sản, bổ sung các tình tiết tăng nặng
định khung trách nhiệm hình sự: Chiếm đoạt tiền, tài sản dùng vào mục
đích xóa đói, giảm nghèo; tiền, phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi đối với người có
cơng với cách mạng; các loại quỹ dự phòng hoặc các loại tiền, tài sản trợ
cấp, quyên góp cho những vùng bị thiên tai, dịch bệnh hoặc các vùng
kinh tế đặc biệt khó khăn; ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã
hội...
Các hành vi tham nhũng cụ thể sau: tham ô, nhận hối lộ, lợi dụng chức
vụ, quyền hạn dùng tài sản đưa hối lộ, lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử
dụng trái phép tài sản; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản
của công dân, lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ; lạm
quyền trong khi thi hành công vụ để vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn
gây ảnh hưởng đến người khác để vụ lợi; giả mạo trong công tác để vụ
lợi.
Hành vi tham nhũng phải bao gồm đồng thời ba dấu hiệu đặc
trưng sau:
Thứ nhất, tham nhũng phải được thực hiện bởi người có chức vụ, quyền
hạn. Luật Phòng, chống tham nhũng quy định 4 nhóm người có chức vụ,

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

quyền hạn bao gồm: Cán bộ, công chức, viên chức; Sỹ quan, qn nhân

chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân
đội Nhân dân, sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ, sỹ quan, hạ sỹ quan
chuyên môn - kỹ thuật trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân;
Cán bộ lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp của Nhà nước, cán bộ lãnh
đạo, quản lý là người đại diện phần vốn góp của Nhà nước tại doanh
nghiệp; Người được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn
trong khi thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ đó. Ngồi ra, theo Bộ luật Hình
sự 2015, chủ thể của các hành vi tham ô tài sản, nhận hối lộ cịn có thể là
người có chức vụ, quyền hạn trong các doanh nghiệp, tổ chức ngoài nhà
nước.

Thứ hai, người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng, lạm dụng chức vụ,
quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ được giao. Sự lợi dụng,
lạm dụng thông qua hoặc là chức năng chính quyền; hoặc là chức năng
tổ chức, lãnh đạo; hoặc là chức năng hành chính, kinh tế theo nhiệm vụ,

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

công vụ được giao; hoặc theo thẩm quyền chuyên môn mà người đó đảm
nhận.
Thứ ba, người thực hiện hành vi tham nhũng phải có mục đích, động cơ
vụ lợi (vụ lợi là lợi ích vật chất, tinh thần mà người có chức vụ, quyền
hạn đạt được hoặc có thể đạt được thông qua hành vi tham nhũng). Đây
là dấu hiệu bắt buộc phải có để phân biệt hành vi tham nhũng với những
hành vi vi phạm pháp luật khác do người có chức vụ, quyền hạn thực
hiện.
Nếu thiếu một trong ba dấu hiệu đặc trưng trên thì khơng bị coi là hành

vi tham nhũng mà bị coi là hành vi vi phạm pháp luật khác.
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tham nhũng :
Hiện nay, tham nhũng là vấn đề mang tính tồn cầu nhưng đồng thời
cũng chứa đựng những yếu tố đặc thù gắn với từng quốc gia. Về cơ bản,
mỗi quốc gia có những nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng
riêng. Tuy nhiên, dựa trên cơ sở xem xét nguyên nhân, điều kiện phát
sinh tham nhũng của các nước trên thế giới, mặc dù có điểm riêng nhưng
cũng có một số ngun nhân, điều kiện mang tính chất chung, tương
đồng, đó là:
Sự phát triển của các hình thái Nhà nước, đặc biệt là trong điều kiện phát
triển kinh tế thị trường, các quan hệ kinh tế, chính trị tạo ra tiền đề khách
quan cho tham nhũng nảy sinh, phát triển. Các nhà sáng lập Chủ nghĩa
Mác - Lênin cho rằng, nguồn gốc sâu xa của tệ tham nhũng là sự gặp
nhau của hai nhân tố: Quyền lực công và lịng tham cá nhân.
Trong xã hội có giai cấp, Nhà nước trước hết đại diện cho quyền lực của
một giai cấp nhất định, nó có chức năng điều hịa những lợi ích của các
giai cấp khác nhau, thậm chí đối lập nhau. Quyền lực của Nhà nước khi
được trao cho những con người cụ thể, những người đại diện cho Nhà
nước thực thi quyền lực cơng, nếu khơng có cơ chế kiểm soát dễ dẫn tới
sự lợi dụng quyền lực hoặc lạm quyền. Sự gặp nhau giữa quyền lực công
khi không được chế ước với nhu cầu cá nhân vượt quá giới hạn cho
phép, lòng tham, đã dẫn tới việc sử dụng quyền lực công phục vụ cho
nhu cầu cá nhân. Đó chính là cơ sở nảy sinh tham nhũng. Tham nhũng
còn được coi là “sản phẩm của sự tha hóa quyền lực”.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Tham nhũng là hệ quả tất yếu của nền kinh tế kém phát triển, quản lý
kinh tế, xã hội lỏng lẻo, yếu kém. Thực tế cho thấy, ở các quốc gia có
nền kinh tế phát triển, quản lý cơng khai, minh bạch, văn minh, tham
nhũng xảy ra ít hơn. Ngược lại, ở các quốc gia, vùng lãnh thổ đang phát
triển, trình độ quản lý và dân trí chưa cao thì ở đó tham nhũng phức tạp
hơn.
Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện và đồng bộ hoặc thực thi pháp luật
yếu kém cũng là một nguyên nhân và điều kiện của tham nhũng. Cơ chế,
chính sách, pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu nhất quán có
nhiều “kẽ hở” tạo cho những người có chức vụ, quyền hạn, điều kiện để
“lách luật” trục lợi, làm giàu bất chính. Bên cạnh đó, phẩm chất chính trị
đạo đức của đội ngũ có chức, có quyền bị suy thối đặc biệt là suy thối
tư tưởng chính trị. Họ sẵn sàng bỏ qua lợi ích chung, lợi ích tập thể để
trục lợi, làm giàu bất chính cho bản thân, gia đình, họ hàng mình; nhất là
trong điều kiện khủng hoảng chính trị, xã hội, kinh tế ảnh hưởng tiêu
cực tới đạo đức của đội ngũ cơng chức.
Trình độ dân trí thấp, ý thức pháp luật của người dân chưa cao tạo điều
kiện cho những người có chức quyền có thể nhũng nhiễu, hạch sách dân
chúng, vịi vĩnh nhận q biếu, tặng hay nói cách khác là nhận hối lộ.
Thực tế ở các nước phát triển có trình độ dân trí cao, tham nhũng ít xảy
ra hơn so với những nước đang phát triển và kém phát triển với trình độ
dân trí thấp, người dân chưa có điều kiện tham gia vào cuộc đấu tranh
chống tham nhũng.
Bộ máy hành chính Nhà nước cồng kềnh, với nhiều thủ tục hành chính
phiền hà, nặng nề, bất hợp lý tạo điều kiện cho một số cán bộ, công chức
Nhà nước sách nhiễu, nhận hối lộ của người dân, doanh nghiệp; cơ chế
“xin - cho” trở thành “mảnh đất màu mỡ” của tham nhũng.
Chế độ, chính sách đãi ngộ, nhất là vấn đề tiền lương cho cán bộ, công
chức chưa thỏa đáng cũng là nguyên nhân dẫn dến tình trạng tham
nhũng tràn lan. Một khi cán bộ, công chức Nhà nước chưa thể sống no

ấm, đầy đủ với tiền lương của mình thì tất yếu họ sẽ tìm mọi cách để
kiếm thêm thu nhập từ chính cơng việc, chức vụ mà Nhà nước giao cho
mình kể cả tham nhũng.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Các hình thức nhận diện tham nhũng:
Thứ nhất, tham nhũng vật chất là dạng tham nhũng nhằm thỏa mãn
những nhu cầu vật chất của cá nhân như tiền bạc, tài sản.
Thứ hai, tham nhũng quyền lực là dạng tham nhũng mà người tham
nhũng lợi dụng quyền lực cá nhân để đưa những người thân tín vào bộ
máy cơng quyền cũng như vào các tổ chức chính trị, xã hội, đơn vị kinh
tế, tài chính... vì động cơ vụ lợi.
Thứ ba, tham nhũng chính trị là dạng tham nhũng được hình thành do sự
câu kết giữa những người có ảnh hưởng trong hệ thống chính trị, chủ
yếu là những quan chức cấp cao trong bộ máy cầm quyền, nhằm tạo ra
những quyết định, hay tìm cách tác động thiên lệch vào những quyết
sách của Nhà nước có lợi cho một cá nhân, doanh nghiệp hoặc những
nhóm lợi ích nào đó.
Thứ tư, tham nhũng hành chính là dạng tham nhũng xảy ra phổ biến
trong các hoạt động quản lý hành chính của đội ngũ cơng chức hành
chính. Ở đó, những người được giao quyền đã sử dụng quyền lực hành
chính, trình tự thủ tục hành chính để gây khó khăn cho cơng dân hoặc tổ
chức nhằm trục lợi cho bản thân.
Thứ năm, tham nhũng kinh tế là dạng tham nhũng xảy ra trong hoạt
động quản lý kinh tế, như: Sản xuất kinh doanh, dịch vụ, mua sắm tài
sản công, quản lý tài sản…được thực hiện bởi những người có thẩm

quyền trong quản lý Nhà nước về kinh tế, những người có thẩm quyền
trong doanh nghiệp Nhà nước.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham
nhũng ở Việt Nam
Để nâng cao hiệu quả cơng tác phịng, chống tham nhũng các cấp chính
quyền đã ban hành triển khai thực hiện một số giải pháp như :
Một là, giữ vững nền tảng tư tưởng, thường xuyên giáo dục chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ và yêu cầu đặt ra đối với
cán bộ, đảng viên trong từng giai đoạn cách mạng.
Chỉ có nắm vững chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và
đường lối cách mạng của Đảng mới bảo đảm cho cán bộ, đảng viên xác
định đúng mục tiêu, lý tưởng, trung thành tuyệt đối với Đảng, Tổ quốc
và Nhân dân. Thực hiện giáo dục liêm chính, đẩy mạnh cơng tác thơng
tin, tun truyền về phịng, chống tham nhũng: “Liêm” là luôn luôn tôn

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

trọng giữ gìn của cơng và của dân; trong sạch, không tham lam địa vị,
tiền của, danh tiếng, không cậy quyền thế mà đục khoét, ăn của dân, dìm
dập người giỏi, để giữ địa vị và danh tiếng của mình. “Chính” là thẳng

thắn, đứng đắn. Đối với mình: khơng tự cao, tự đại, ln chịu khó học
tập cầu tiến bộ, ln kiểm điểm mình để phát huy điều hay, sửa đổi
những khuyết điểm. Đối với người: khơng nịnh hót người trên, xem
khinh người dưới, luôn giữ thái độ chân thành, khiêm tốn, đồn kết,
khơng dối trá, lừa lọc. Ðối với việc: đặt việc cơng lên trên việc tư, làm
việc gì cũng phải đến nơi, đến chốn, khơng ngại khó, nguy hiểm, cố
gắng làm việc tốt cho dân, cho nước.
Hai là, coi trọng giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng của cán bộ,
đảng viên.
Có thấm nhuần đạo đức cách mạng, cán bộ, đảng viên mới giữ gìn được
lối sống trong sạch, kiên quyết đấu tranh với chủ nghĩa cá nhân, cơ hội,
thực dụng và mọi tệ nạn xã hội. Chính phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống của cán bộ, đảng viên là sức “đề kháng” mạnh mẽ chống lại mọi
suy thoái, biến chất. Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 khóa XI
và Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 khóa XII của Đảng đã chỉ
rõ những biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” của cán bộ, đảng viên và những giải pháp
cơ bản để khắc phục, ngăn ngừa. Trong tình hình hiện nay, cùng với việc
thực hiện quyết liệt các giải pháp nêu trên, cần bổ sung thêm những biện
pháp, những cách làm mới, thiết thực. Đổi mới công tác quản lý, kê khai
tài sản của đảng viên đối với chi bộ; tăng cường các biện pháp giáo dục,
kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên. Nếu như những biểu hiện “lệch
chuẩn”, sự suy thoái về đạo đức, lối sống sớm được phát hiện, chấn
chỉnh từ nơi đảng viên cơng tác, thì sự tha hóa, tham nhũng sẽ được
ngăn chặn kịp thời.
Ba là, xác định tiêu chí và thực hiện có hiệu quả nội dung xây dựng
Đảng về đạo đức, kết hợp hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị
Trung ương lần thứ 4 (khóa XI) và Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần
thứ 4 khóa XII của Đảng gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

“Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh”.
Nội dung xây dựng Đảng về đạo đức bao gồm toàn bộ các hoạt động, từ
giáo dục cán bộ, đảng viên về đạo đức cách mạng, kiên quyết chống chủ
nghĩa cá nhân và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, xử lý
theo pháp luật và kỷ luật đảng đối với cán bộ, đảng viên vi phạm; rèn
luyện lập trường quan điểm, bồi dưỡng tư tưởng, lý tưởng cách mạng,
nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện và thực hành đạo đức, lối sống theo
chuẩn mực tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho đội ngũ cán bộ, đảng
viên, đến xây dựng tiêu chuẩn đạo đức của cán bộ, đảng viên, cụ thể hóa
thành tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ; phát huy tính
tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên…
Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 (khóa XI) và Nghị quyết Hội
nghị Trung ương lần thứ 4 khóa XII của Đảng chỉ phát huy hiệu quả nếu
mỗi cán bộ, đảng viên và cơ quan, đơn vị kiên trì, kiên quyết từng bước
đấu tranh để ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo
đức, lối sống.
Bốn là, các cấp ủy, tổ chức đảng cần chú trọng công tác kiểm tra, giám
sát việc thực hiện cam kết của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan,
đơn vị.
Từng tổ chức cơ sở đảng cần hoàn thiện và thực hiện nghiêm quy định
về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là của bí thư
cấp ủy các cấp. Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ; đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình, khắc
phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại đấu tranh với những biểu hiện vi

phạm. Đồng thời, có cơ chế bảo vệ, khuyến khích người dám đấu tranh,
bảo đảm ngăn chặn kịp thời mọi biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” ngay từ cơ sở. Cơng tác kiểm tra, giám sát của Đảng cần tích cực,
chủ động và kịp thời bổ sung những nội dung phù hợp; phối hợp chặt
chẽ với cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ trong phát hiện, xử lý cán bộ,
đảng viên vi phạm. Từng cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp
nắm rõ thực trạng và nguy cơ của tình hình “tự diễn biến”, “tự chuyển

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

hóa” ngay trong tổ chức mình; kịp thời phát hiện sớm và ngăn chặn hiệu
quả mọi biểu hiện vi phạm. Tăng cường hơn nữa vai trò, hiệu quả hoạt
động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, các cơ
quan nội chính, ủy ban kiểm tra các cấp cũng như các cơ quan pháp luật.
Về cán bộ và công tác cán bộ, Đảng ta đã luôn khẳng định: công tác cán
bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.
Cuộc đấu tranh PCTN có thành cơng vững chắc hay khơng phụ thuộc
một phần quan trọng vào việc có làm tốt cơng tác cán bộ hay khơng. Vì
vậy, trong thời gian tới cần thực hiện nghiêm Quyết định số 205-QĐ/TW
ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm sốt quyền lực trong cơng tác
cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền.
Năm là, phát huy vai trị tích cực của báo chí, truyền thơng, kiểm sốt,
quản lý tốt các hoạt động báo chí, xuất bản, internet và mạng xã hội.
Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan báo chí, truyền thơng
trong đấu tranh với các luận điệu thù địch, sai trái, phòng, chống “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Các cơ quan báo chí, truyền thơng phải
phản ánh trung thực, kịp thời, góp phần đưa chính sách pháp luật của

Đảng và Nhà nước vào cuộc sống và là kênh thông tin quan trọng phát
hiện những mặt tiêu cực trong xã hội, những biểu hiện suy thối của cán
bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức. Bên cạnh đó, báo chí, truyền thơng
đóng vai trị giám sát và phản biện xã hội; nâng cao hiệu quả tuyên
truyền, nêu gương người tốt, việc tốt, lấy nhân tố tích cực để đẩy lùi tiêu
cực, chú trọng việc giáo dục đạo đức bằng cách nêu gương của cán bộ,
đảng viên, thực hiện nghiêm Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25/10/2018
của Ban Chấp hành Trung ương quy định trách nhiệm nêu gương của
cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí
thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương.
Sáu là, hồn thiện chính sách tiền lương và chế độ đãi ngộ để từng bước
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và lợi ích thiết thân của đội ngũ cán
bộ, đảng viên.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Vấn đề đặt ra ở Việt Nam :
Dân ta quan niệm: “phòng bệnh hơn chữa bệnh”, “phòng cháy hơn
chữa cháy”. Vì vậy, trước hết đấu tranh chống tham nhũng phải bắt đầu
từ phòng ngừa tham nhũng. Tác dụng của phòng ngừa tham nhũng có ý
nghĩa sau:
Một là, các biện pháp phịng ngừa được thực hiện một cách thường
xun sẽ có tác dụng rộng khắp, có tính lan tỏa đến từng đối tượng, ngăn
ngừa mầm mống hành vi tham nhũng.
Hai là, phòng ngừa tham nhũng sẽ làm giảm thiểu thiệt hại về kinh tế và
chính trị hơn là để tham nhũng xảy ra.
Ba là, bên cạnh việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế, bộ máy nhà nước

pháp quyền cũng đồng thời phải hồn thiện các biện pháp phịng, chống
tham nhũng.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Để phịng, chống tham nhũng có hiệu quả theo các cấp chính quyền Nhà
nước định hướng cơ bản, chung nhất hiện nay chúng ta cần tập trung vào
ba vấn đề lớn: Một là phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng; Hai là nâng
cao vai trò quản lý của Nhà nước; Ba là phát huy, khơi dậy tinh thần
làm chủ của các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan truyền thơng, báo
chí và quần chúng nhân dân.
Cụ thể:
Đối với Đảng cần thành lập cơ quan phòng, chống tham nhũng độc
lập như kinh nghiệm của một số nước; tăng cường cơng tác chính trị, tư
tưởng đảng viên; tăng cường quản lý đội ngũ đảng viên; thường xuyên
đưa nội dung kiểm điểm, phê bình, tự phê bình vào nề nếp sinh hoạt
đảng theo Điều lệ Đảng, tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa VIII
và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; đề cao trách nhiệm, xử lý nghiêm
khắc những cán bộ, đảng viên, nhất là những người giữ chức vụ trọng
yếu trong bộ máy của Đảng và Nhà nước có biểu hiện tiêu cực hay thiếu
trách nhiệm để xảy ra tham nhũng ở các ngành, cơ quan đơn vị mình phụ
trách. Điều 5 Luật Phịng, chống tham nhũng quy định: “người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị,… chịu trách nhiệm khi để xảy ra hành vi
tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách”,
Điều 10 Luật Cán bộ công chức quy định: “Tổ chức thực hiện các biện
pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng,

lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị”.
Đối với cơ quan, chính quyền Nhà nước cần phải lấy tinh thần đấu tranh
chống tham nhũng của Xin-ga-po để nghiên cứu, học tập, tăng cường
chính sách thưởng phạt để người ta không thể, không dám, không muốn,
không cần tham nhũng. Để làm được việc đó trước hết cần minh bạch,
thực hiện minh bạch là công cụ, biện pháp chống tham nhũng hiệu quả
nhất. Minh bạch trong nhiều vấn đề, lĩnh vực: trong khiếu nại của nhân
dân, trong việc kê khai và quản lý tài sản, ngân sách, trong mua sắm,
trong quản lý đất đai, nhà ở, vốn, nguồn viện trợ, đầu tư,... Ngồi ra
cũng có nhiều biện pháp khác được đề xuất cần được thực hiện cùng với
việc minh bạch:
Thứ nhất, cần điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung pháp luật nước ta, cần quy
định chặt chẽ hơn, xử lý nghiêm minh hơn, giảm bớt sự rườm rà không

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

cần thiết các thủ tục hành chính, phải có biện pháp chế tài đủ mạnh để
những công chức thấy rằng việc tham nhũng đem lại cho họ “mất” nhiều
hơn “được”.
Thứ hai, cần cải cách hệ thống chính sách giáo dục ở nước ta, xóa bỏ
tình trạng đặt nặng lý thuyết, chú trọng đào tạo chuyên môn và phẩm
chất đạo đức của thế hệ tương lai. Đồng thời các cán bộ cấp cao phải đi
đầu trong việc thực hiện gương mẫu, nâng cao phẩm chất đạo đức,
chuyên môn. Đồng thời tăng cường, củng cố tư tưởng chính trị, rèn
luyện cho các đảng viên, các cán bộ, công chức, viên chức nhà nước để
tăng cường sự vững mạnh của hệ thống chính trị và bộ máy nhà nước ta.
Thứ ba là phải kiềm chế mặt trái của nền kinh tế thị trường, tăng cường

định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường cổ phần hóa, phát triển kinh tế
xã hội đồng bộ, giảm sự phân hóa giàu nghèo, hạn chế sự độc quyền.
Đồng thời tăng lương, tăng phúc lợi, tạo sự công bằng, xứng đáng cho
các công chức, viên chức. Khi đồng lương đủ giúp họ trang trải cuộc
sống thì họ cũng ít suy nghĩ đến tham nhũng hơn. Giải pháp này cần
hoạch định lâu dài và có kế hoạch cụ thể.
Thứ tư, cần đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm soát trong tất cả các lĩnh vực
từ chính trị, kinh tế đến xã hội, xử lý mạnh tay đối với các hành vi tham
nhũng, làm gương cho người khác, tách riêng bộ phận Thanh tra ra khỏi
Chính phủ. Thực hiện thanh tra tồn diện, từ trung ương đến địa phương,
trên mọi lĩnh vực. Tăng cường quản lý tài sản, ngân sách, nguồn viện trợ
cũng như việc sử dụng tài sản của Nhà nước cũng như sử dụng chúng
một cách hợp lý. Phải dựa vào nhân dân và báo chí để tăng cường cơng
tác phòng, chống tham nhũng, đưa nhân dân vào các bộ phận thanh tra,
kiểm soát tham nhũng để hoạt động hiệu quả hơn, lắng nghe ý kiến,
nguyện vọng của nhân dân. Báo chí là cơng cụ đắc lực và hiệu quả trong
việc ngăn ngừa và vạch trần tệ tham nhũng. Đồng thời cũng cần hạn chế
sự độc quyền của các cán bộ, công chức trong một số lĩnh vực hay thủ
tục nào đó dẫn đến tham nhũng.
Thứ năm, cần tuyển chọn, chọn lọc kỹ càng khi phân công, bổ nhiệm các
cán bộ, công chức, bảo đảm phẩm chất đạo đức của các nhân viên nhà
nước từ cấp thấp đến cấp cao. Ngăn chặn tham nhũng từ lúc bắt đầu nhất
là đối với các quan chức đứng đầu và lực lượng thanh tra, quản lý.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra, thanh lọc, giáo dục trong bộ máy nhà

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

nước. Lực lượng thanh tra, quản lý cần được tuyển chọn đặc biệt kỹ
càng vì đây là lực lượng có ảnh hưởng quan trọng đến q trình phịng,
chống và diệt trừ tệ tham nhũng ở nước ta.
Về chính trị, cần thực hiện dân chủ một cách triệt để hơn, toàn diện hơn.
Công khai, minh bạch với nhân dân. Khẳng định tư tưởng Nhà nước là
“của dân, do dân, vì dân” và phát triển vững chắc dựa vào sức của nhân
dân. Theo các học giả trên thế giới thì tham nhũng tỷ lệ nghịch với dân
chủ. Ở các nước phát triển, pháp luật nghiêm minh thì khó mà thấy tình
trạng tham nhũng diễn ra.
Việc phịng chống tham nhũng cũng cần có sự hợp tác và hỗ trợ kinh
nghiệm từ các nước trên thế giới. Đồng thời, cần đẩy mạnh tuyên truyền
trong nhân dân về ý thức phòng, chống tham nhũng, yêu cầu cả hệ thống
chính trị và quần chúng nhân dân cùng chung tay trong cơng cuộc
phịng, chống tham nhũng, mạnh dạn tố cáo, đóng góp ý kiến, thay đổi
tâm lý khơng tốt đã ăn sâu vào khơng ít tầng lớp trong xã hội

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

Liên hệ bản thân :
Là một sinh viên, để có thể thực hiện được mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi
sự suy thoái tham nhũng trong xã hội, bản thân em luôn cần phải phấn
đấu, rèn luyện tu dưỡng về đạo đức lối sống theo tấm gương của Chủ
tịch Hồ Chí Minh, nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm trong công
việc; học và làm theo Bác bằng thái độ, cách ứng xử trong việc xử lý và
giải quyết công việc hằng ngày. Mỗi cá nhân sinh viên chúng em luôn nỗ
lực học tập về ý thức, về tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của
Bác Hồ. Bản thân cần phải luôn cố gắng phấn đấu rèn luyện và tu dưỡng

đạo đức, năng lực chun mơn để hồn thành được tốt các nhiệm vụ,
công việc được phân công. Chống chủ nghĩa cá nhân và nâng cao đạo
đức cách mạng. Bản thân em ln tích cực học tập, lao động với tinh
thần lao động sáng tạo, nâng cao năng suất chất lượng và hiệu quả công
việc; phải biết quý trọng tài sản của tập thể. Kiên quyết chống chủ nghĩa
cá nhân, chống lối sống thực dụng; phải thẳng thắn, trung thực, bảo vệ
người tốt, bảo vệ quan điểm của Đảng; chân thành, khiêm tốn; khơng
chạy theo chủ nghĩa thành tích; khơng bao che khuyết điểm, kiên quyết
chống bệnh lười biếng, lối sống ích kỷ chỉ muốn hưởng thụ; nói nhiều
làm ít. Có ý thức trong việc giữ gìn đồn kết tồn dân, giữ gìn đồn kết
trong Đảng, trong cơ quan và đơn vị; kiên quyết đấu tranh, không khoan
nhượng trước những mưu đồ của thế lực thù địch.
Về việc tự phê bình theo tấm gương của Chủ tịch Hồ Chí Minh: bản
thân em ln đặt mình trong tập thể, trong tổ chức, luôn tôn trọng pháp
luật, kỷ cương; không kéo bè kéo cánh gây rối loạn kỷ cương,…và luôn
gần gũi với mọi người, có tinh thần học hỏi, có trách nhiệm với những
người xung quanh. Coi trọng việc tự phê bình và phê bình đối với bản
thân. Bản thân em ln rèn luyện cho mình khơng được sợ phê bình mà
chỉ sợ không nhận ra khuyết điểm dẫn tới sai phạm nghiêm trọng do đó
em ln tự nghiêm khắc với chính bản thân mình. Phê phán, lên án
những biểu hiện xuất phát từ động cơ cá nhân, vụ lợi, nhân danh việc
phê bình để lơi kéo, chia rẽ trong nội bộ. Phương hướng phấn đấu, rèn
luyện trong việc phòng chống suy thối tư tưởng chính trị đạo đức lối
sống. Bản thân em vẫn luôn học hỏi, trau dồi kiến thức phấn đấu để hồn
thành tốt nội dung cơng việc được giao. Tích cực tham gia các hoạt động

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()


lOMoARcPSD|16911414

chung của tập thể, kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân; nêu cao tính tự
giác, nỗ lực học tập và rèn luyện, tu dưỡng đạo đức theo gương của Bác.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ()