Bài kiểm tra kết thúc học phần Quản lý hành chính

1

ĐẠI HỌC THÁI NGUN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC

BÀI KIỂM TRA KẾT THÚC HỌC PHẦN
MƠN: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

 
Chủ đề: Hãy phân tích và đánh giá thực trạng cơng tác giải quyết thủ tục 
hành chính tại bơ phận một cửa Ủy ban nhân dân phường Thắng Lợi, thành 
phố Sơng Cơng, tỉnh Thái Ngun. Trên cơ sở đó, hãy đề xuất một số giải 
pháp đẩy mạnh cơng tác này trong thời gian tới?

Họ và tên học viên: NGUYỄN THÀNH CƠNG
Lớp: Cao học Khoa học Quản lý K15

Thái Ngun, tháng 11 năm 2022


2

 
A. MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn vấn đề
Cải cách nền hành chính nhà nước là một q trình liên tục mang tính 
định nhằm làm cho hoạt động thực thi quyền hành pháp ngày càng thích ứng 
hơn với u cầu của sự  vận động và phát triển nền kinh tế, xã hội của mỗi  
quốc gia. Cải cách hành chính nhà nước là một bộ phận của cải cách tổ chức 
và hoạt động của hệ thống bộ máy nhà nước nói chung.
Thu tuc hanh chinh 

̉ ̣
̀
́  (TTHC) co vai tro quan trong trong đ
́
̀
̣
ời sơng xa h
́
̃ ội, 
anh hu
̉
̛ơng tr
̉
ực tiêp đên hoat đ
́ ́
̣ ộng kinh doanh cua cac doanh nghi
̉
́
ẹp va đ
̂ ̀ ời 
sơng nhan dan. Thong qua thu tuc hanh chinh, cac ca nhan, tơ ch
́
̂ ̂
̂
̉ ̣
̀
́
́ ́ ̂
̉ ức thực hiện 
đươc quyên l

̣
̀ ợi, nghia vu cua minh đông th
̃ ̣ ̉
̀
̀
ơi cac co quan hanh chinh nha nu
̀ ́ ̛
̀
́
̀ ̛ơć  
thực hiẹn ch
̂ ưc nang quan ly nha nu
́ ̆
̉
́ ̀ ̛ớc. 
Cai cach thu tuc hanh chinh la điêu ki
̉ ́
̉ ̣
̀
́
̀ ̀ ện cân thiêt đê tang cu
̀
́ ̉ ̆
̛ờng, cung cô
̉
́ 
môi quan h
́
ệ giưa nha nu
̃

̀ ̛ơc va nhan dan, tang cu
́ ̀ ̂ ̂ ̆
̛ơng s
̀ ự tham gia quan ly nha
̉
́ ̀ 
nươc cua nhan dan. Cai cach thu tuc hanh chinh đu
́ ̉
̂ ̂
̉ ́
̉ ̣
̀
́
̛ơc coi la khau đ
̣
̀ ̂ ột pha trong
́
 
cai cach nên hanh chinh nha nu
̉ ́
̀ ̀
́
̀ ̛ơc, nghia la đê tao s
́
̃ ̀ ̉ ̣ ự  chuyên biên cua toan b
̉
́ ̉
̀ ọ ̂
hẹ thông nên hanh chinh quôc gia. Trong đo, cai cach thu tuc hanh chinh se thuc
̂ ́

̀ ̀
́
́
́ ̉ ́
̉ ̣
̀
́
̃ ́ 
đây toan b
̉
̀ ọ h
̂ ẹ thông hanh chinh phat triên. 
̂ ́
̀
́
́
̉
Cai cach TTHC la m
̉ ́
̀ ọt đoi hoi tât yêu cua th
̂ ̀ ̉ ́ ́ ̉ ực tiên khach quan trong cong
̃
́
̂  
cuọc đôi m
̂ ̉ ơi. V
́ ơi vai tro y nghia vo cung quan trong đo, Đang va Nha nu
́
̀ ́
̃ ̂ ̀

̣
́ ̉
̀
̀ ̛ớc ta 
đa xac đinh đay la trong tam cua cong cu
̃ ́ ̣
̂ ̀ ̣
̂
̉
̂
ộc cai cach nên hanh chinh qc gia. 
̉ ́
̀ ̀
́
́
2. Mục đích nghiên cứu:
Phân tích và đánh giá thực trạng cơng tác giải quyết thủ  tục hành chính 
của bộ phận một cửa tại UBND phường Thắng Lợi,  nhằm tìm hiểu và đánh 
giá về thực trạng cơng tác tiếp nhận và trả lời kết quả thủ tục hành chính tại 
UBND phường Thắng Lợi, thành phố Sơng Cơng, tỉnh Thái Ngun.
Từ đó đưa ra những giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng 
tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Ngồi ra nghiên cứu cịn góp phần  
làm cơ  sở  cho việc xây dựng, mục tiêu định hướng cho cơng tác giải quyết  
thủ tục hành chính tốt hơn của cơ quan trong tương lai. 
3. Phương pháp nghiên cứu
Chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp; kết hợp Phương 
pháp thu thập thơng tin, phương pháp thống kê đánh giá vấn đề trên cơ sở đặc 
thù riêng của địa phương…, phương pháp phỏng vấn trực tiếp, phương pháp 

3

so sánh phát hiện ra những đặc điểm, thực trạng của nội dung nghiên cứu. Đề 
xuất những giải pháp thực hiện trong thời gian tiếp theo.

B. NỘI DUNG
Chương 1
KHÁI QUÁT VỀ UBND PHƯỜNG THẮNG LỢI
 VÀ BỘ PHẬN MỘT CỬA
1. Khái quát về UBND phường Thắng Lợi
1.1.Địa vị pháp lý của UBND phường Thắng Lợi
Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội
UBND phường Thắng Lợi do HĐND phường bầu ra, là cơ  quan chấp 
hành  của  HĐND,  cơ  quan  hành   chính  nhà  nước   ở   địa  phương,  chịu  trách 
nhiệm trước Nhân dân phường Thắng Lợi, HĐND phường và cơ  quan hành 
chính nhà nước cấp trên.
UBND phường có vị trí, vai trị hết sức quan trọng, là nơi trực tiếp thực  
hiện các nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, an 
ninh quốc phịng, kinh tế, văn hố, xã hội...  ở  địa phương, bảo đảm cho các 
đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật đi vào cuộc sống.   
1.2. Đặc điểm tình hình của phường Thắng Lợi 
1.2.1. Đặc điểm tình hình chung.
Hiện nay phường Thắng Lợi có 17 tổ dân phố, 22 chi bộ trong đó có 3  
chi bộ trường học và 1 chi bộ cơng an. Hệ thống chính trị ­ xã hội có đầy đủ 
các tổ chức, ban ngành, đồn thể từ phường đến tổ dân phố . 
1.2.2. Vị trí, tự nhiện, kinh tế, xã hội.
Vị trí địa lý:
Phường Thắng Lợi thành lập năm 1985, có trụ sở  chính đặt tại Tổ dân  
phố  Du Tán ­ phường Thắng Lợi ­ thành phố  Sơng Cơng ­ tỉnh Thái Ngun. 
Trên   bản   đồ   hành   chính,   phường   có   phía   Đơng   giáp   phường   Cải   Đan   và 

phường Bách Quang; phía Tây giáp xã Minh Đức, thị xã Phổ  Yên và xã Vinh 


4

Sơn, thành phố  Sơng Cơng; phía Nam giáp phường Phố  Cị; phía Bắc giáp 
phường Mỏ Chè. 
Số lượng cán bộ, cơng chức của phường hiện có 20 đồng chí được sắp  
xếp cơng việc phù hợp với chức danh và trình độ  chun mơn được đào tạo.  
Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, cơng chức đều đã chuẩn về trình độ chun mơn 
và lý luận đáp ứng được u cầu nhiệm vụ được giao.

Trụ sở UBND phường Thắng Lợi
2.  Điều kiện tự nhiên:
Với đặc điểm là một phường trung tâm của thành phố  Sơng Cơng có 
tổng diện tích tự nhiên là 4.3km2, tồn phường có 2004 hộ dân với 8484 nhân 
khẩu. Có 3 trường học; 2 trường Mầm non, 1 trường Tiểu học.
Về  kinh tế, xã hội đang ngày càng được cải thiện và phát triển. Bên 
cạnh đó cơ sở hạ tầng cũng được xây dựng ngày càng khang trang, kiên cố và  


5

hiện đại, hệ thống đường giao thơng đã được đổ bê tơng; Điện, trường, trạm,  
cơng sở được kiên cố ngày càng đáp ưng u cầu đơ thị văn minh và u cầu  
cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong giai đoạn hiện nay.
Về chính trị, an ninh, quốc phịng tình hình chính trị, an ninh, quốc 
phịng trên địa bàn phường ln được đảm bảo, khơng có các vụ việc nghiêm 
trọng xảy ra.
3. Quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện cơng việc 

Cán bộ  cơng chức phường làm việc theo đúng quy định, đi đúng giờ, 
nghiêm túc, có thái độ niềm nở, hịa nhã và thân thiện cởi mở hưỡng dẫn tận 
tình cho cơng dân khi họ thực hiện tham gia thủ tục hành chính trên địa bàn.
3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND phường Thắng Lợi

Sơ đồ cơ cấu tổ chức
3.2.   Vị   trí,   nhiệm   vụ,   quyền   hạn   của   người   đứng   đầu   UBND  
phường Thắng Lợi.
Chủ tịch  Ủy ban nhân dân phường là người đứng đầu Ủy ban nhân dân 
phường và có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Lãnh đạo và điều hành cơng 
việc của Ủy ban nhân dân, các thành viên Ủy ban nhân dân phường;


6

Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc 
thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ  quan nhà nước cấp trên, 
của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường; thực hiện các nhiệm vụ 
về  quốc phịng, an ninh, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh, phịng, 
chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phịng, chống quan 
liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan,  
tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và 
lợi ích hợp pháp khác của cơng dân; thực hiện các biện pháp quản lý dân cư 
trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật; Quản lý và tổ chức sử dụng  
có hiệu quả  cơng sở, tài sản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nước  
được giao theo quy định của pháp luật; Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi 
phạm pháp luật, tiếp cơng dân theo quy định của pháp luật; Ủy quyền cho Phó 
Chủ  tịch  Ủy ban nhân dân phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong  
phạm vi thẩm quyền của Chủ  tịch  Ủy ban nhân dân; Chỉ  đạo thực hiện các  
biện pháp bảo vệ mơi trường, phịng, chống cháy, nổ; áp dụng các biện pháp  

để giải quyết các cơng việc đột xuất, khẩn cấp trong phịng, chống thiên tai,  
dịch bệnh, an ninh, trật tự, an tồn xã hội trên địa bàn phường theo quy định 
của pháp luật; Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên 
phân cấp, ủy quyền.
3.3. Vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị bộ phận.
* Văn phịng – thống kê
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp phường tổ chức thực hiện nhiệm 
vụ, quyền hạn của  Ủy ban nhân dân phường trong các lĩnh vực: Văn phịng, 
thống kê, tổ  chức, nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, tín ngưỡng, tơn 
giáo, dân tộc và thanh niên trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chun ngành 
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phường giao.
*Cơng chức văn hóa xã hội
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong các lĩnh vực: Văn hóa, thể dục 
thể thao, du lịch, thơng tin, truyền thơng, lao động, thương binh, xã hội, y tế, 
giáo dục theo quy định của pháp luật.


7

Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chun ngành 
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao.
* Ban cơng an
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã  
hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực  tiếp   thực   hiện   các   nhiệm  vụ   theo   quy   định   của   pháp  luật  về 
cơng an phường và các văn bản có liên quan của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân 

phường giao.
* Ban chỉ huy qn sự
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong lĩnh vực quốc phịng, qn sự 
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về dân 
qn tự vệ, quốc phịng tồn dân, nghĩa vụ qn sự và các văn bản có liên 
quan của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 
giao.
* Ban tư pháp – Hộ tịch
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong lĩnh vực tư pháp ­ hộ tịch trên  
địa bàn theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chun ngành 
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao.
* Cơng chức địa chính xây dựng mơi trường
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền   hạn   của Ủy ban   nhân   dân   phường   trong   các   lĩnh   vực:   Đất   đai,   tài 
ngun, mơi trường, xây dựng, đơ thị, giao thơng, nơng nghiệp và xây dựng 
nơng thơn mới trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chun ngành 
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao.
* Ban tài chính ­ kế tốn


8

Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ, 
quyền   hạn   của Ủy ban   nhân   dân   phường trong   lĩnh   vực   tài   chính,   kế tốn 

trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chun ngành 
và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao.
4. Đội ngũ nhân sự của UBND phường Thắng Lợi
4.1.Số lượng nhân sự
Số lượng cán bộ cơng chức gồm 20 cán bộ: 
­ Bí thư đảng ủy phường
­ Chủ tịch UBND phường
­ Phó bí thư thường trực Đảng Uỷ
­ Chủ tịch MTTQ phường
­ Phó chủ tịch HĐND phường 
­ Phó chủ tịch UBND phường (02)
­ Cơng chức địa chính xây dựng (02)
­ Cơng chức tài chính ngân sách (01)
­ Cơng văn phịng thống kê (02)
­ Cơng chức tư pháp hộ tịch (01)
­ Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy qn sự phường 
­ Trưởng cơng an phường
­ Cơng chức văn hóa xã hội (02)
­ Chủ tịch hội nơng dân 
­ Chủ tịch hội cựu chiến binh 
­ Chủ tịch hội phụ nữ
­ Bí thư đồn phường
4. 2. Chất lượng (trình độ, thâm niên, kĩ năng)
Nhìn chung chất lượng nguồn nhân sự điiều tốt nghiệp từ trung cấp trở 
lên, có kinh nghiệm làm việc lâu năm, hang say, cần cù có tinh thần trách  
nhiệm với cơng việc,ham học hỏi trau dồi kiến thức chun mơn nghiệp vụ, 
phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của đất nước.
Tuy nhiên đội ngũ nhân sự cịn hạn chế về tiếp thu và áp dụng các văn  
bản, giấy tờ quy định mới của pháp luật trong giải quyết cơng việc, làm việc 

9

cịn mang tính kinh nghiệm, chưa áp dụng nhiều và thành thạo cơng nghệ 
thơng tin trong đơn giản thủ tục hành chính.
5. Cơ sở vật chật, tài chính của UBND phường Thắng Lợi
5.1. Cơng sở
5.1.1. Trang thiết bị làm việc
Về  cơ  bản thành phố  đã trang cấp về  trang thiết bị  đã đáp  ứng nhu cầu 
làm việc và u cầu  ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong hoạt động: áp dụng  
cơng nghệ thơng tin vào việc quản lý cũng như giải quyết thủ tục hành chính,  
mỗi cơng chức chun mơn có một máy tính, một máy in, một máy photo điện 
thoại cố định, ghế ngồi, bàn làm việc, nước uống, quạt mát, điều hịa và các 
trang thiết bị cần thiết khác .
5.1.2.Tài chính
Chi tiêu hợp lý từ  ngân sách của cấp trên phân bổ xuống, cũng như chi 
tiêu xin them ngân sách của cấp trên.
5.1.3. Bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả thủ tục hành chính
Vị trí pháp lí của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Bộ  phận tiếp nhận và trả  kết quả  hồ  sơ  hành chính trực thuộc văn 
phịng HĐND và UBND  phường, do Cơng chức Văn  phịng thống kê phụ 
trách, các CB­CC phường của các ban chun mơn có liên quan đến lĩnh vực “ 
một   cửa”   và   chịu   sự   quản   lý   trực   tiếp   của   văn   phòng   HĐND   và   UBND  
phường. 
Bố trí cơng chức.
­ Số lượng cơng chức : 02 người
­ Chức vụ : Cơng chức văn phịng thống kê
­ Trình độ chun mơn : Đại học
­ Khơng có phụ cấp chức vụ.

Các mối quan hệ của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Đối với lãnh đạo Văn phịng Uỷ ban nhân phường Thắng Lợi: Bộ phận  
tiếp nhận và trả kết quả chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của lãnh đạo Văn 
phịng Uỷ  ban nhân dân phường Thắng Lợi, thường xun báo cáo tình hình, 
kết quả và những vướng mắc phát sinh trong q trình thực hiện cho lãnh đạo 
Văn phịng UBND phường để chỉ đạo, xử lý.


10

Đối với các ban chun mơn của Văn phịng UBND phường Thắng Lợi  
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được quan hệ trực tiếp với các ban chun  
mơn của Văn phịng, giao hồ sơ, theo dõi, đơn đốc việc thực hiện giải quyết  
hồ sơ, báo cáo lãnh đạo về những tồn tại, vướng mắc.
Đối với các phịng ban chun mơn thuộc UBND phường Thắng Lợi: là 
đầu mối giữa cá nhân, tổ  chức nộp hồ  sơ  với phịng chun mơn để  giải  
quyết thủ tục hành chính một cách nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả.
Cơ quan chun mơn về giải quyết TTHC (Bộ phận một cửa)

Chương 2
THỰC TRẠNG CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 
TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA UBND PHƯỜNG THẮNG LỢI
1. Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa


11

2.1. Thực trạng về  việc ban hành quy chế  hoạt động của bộ  phận  
tiếp nhận và trả kết quả:
Căn cứ vào tình hình thực tế ở địa phương, UBND phường đã ban hành:

­  Quy chế  hoạt động của Bộ  phận tiếp nhận và trả  kết quả  theo cơ 
chế  một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND phường Thắng Lợi gồm 5  
chương, 20 điều. Quy chế hoạt động đã và đang được phát huy hiệu quả.
­   Quyết   định   số   113/QĐ­UBND   ngày   08/9/2022   của   UBND   phường 
Thắng Lợi về  việc Phân công cán bộ, công chức làm việc tại Bộ  phận tiếp 
nhận và trả  kết quả  theo cơ  chế  một cửa, một cửa liên thông tại UBND  
phường Thắng Lợi.
­   Quyết   định   số   127/QĐ­UBND   ngày  25/9/2022   của  UBND   phường 
Thắng Lợi về việc Phân cơng nhiệm vụ cán bộ, cơng chức thuộc UBND  

Phường Thắng Lợi
­ Về  số thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên 
thơng:
        Số thủ tục hành chính đã thực hiện là 85/85 = 100%. (gồm các lĩnh vực 
đất đai xây dựng, lao động thương binh và xã hội)
        Số hồ sơ thủ tục hành chính đã nhận là 14.191 hồ sơ, số hồ sơ giải quyết  
trước hạn 13.981 hồ sơ = 98,52%%, 210 hồ sơ đúng hạn = 1,48%
­Về chất lượng giải quyết các thủ tục hành chính:
Các cá nhân, tổ  chức đến u cầu giải quyết TTHC đều được hướng 
dẫn tận tình, khơng gây phiền hà, sách nhiễu, khơng trễ hẹn, giải quyết nhanh  
gọn, đúng quy định của pháp luật, được người dân và tổ  chức ghi nhận và 
đánh giá cao.
­Về tình hình và kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một 
cửa liên thơng đối với các lĩnh vực liên thơng.
2.2.Về thủ tục hành chính niêm yết tại phường
­ Về số lượng TTHC được niêm yết
Hiện tại trụ  sở  UBND phường Thắng Lợi đã niêm yết cơng khai Bộ 
thủ  tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của phường ,bao gồm các 
lính vực được niêm yết sau :
+ Lĩnh vực hành chính tư pháp : 43/43 thủ tục

+ Lĩnh vực VH­TDTT              : 07/07 thủ tục
+ Lĩnh vực LĐTB&XH      : 16/16 thủ tục


12

+ Lĩnh vực Tơn giáo                : 10/10 thủ tục
+ Lĩnh vực TNMT                   : 02/02 thủ tục
+ Lĩnh vực Qn sự                : 14/14 thủ tục
+ Lĩnh vực Dân tộc                  : 02/02 thủ tục 
+ Lĩnh vực GD­ĐT                  : 05/05 thủ tục
+ Lĩnh vực Nơng nghiệp          : 10/10 thủ tục 
+ Lĩnh vực Cơng an                 : 18/18 thủ tục
+ Lĩnh vực Giao thơng             : 10/10 thủ tục 
+ Lĩnh vực Bảo hiểm               : 01/01 thủ tục
+ Lĩnh vực HTX                       : 01/01 thủ tục
+ Lĩnh vực chính sách Thuế    : 01/01 thủ tục 
+ Lĩnh vực DSKHGĐ              : 01/01 thủ tục 
+ Lĩnh vực TĐKT                      : 05/05 thủ tục
Mặc dù có nhiều giải pháp được triển khai, song việc giải quyết thủ 
tục hành chính hiện nay vẫn nặng về  định tính, chủ  quan và chưa đáp  ứng  
được u cầu của đơng đảo người dân khi tham gia giải quyết thủ  tục hành 
chính.
Đa số các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của phường đối với hầu  
hết các lĩnh vực đều được lãnh đạo UBND, chủ  tịch UBND xã chỉ  đạo niêm 
yết cơng khai, kịp thời, đầy đủ. Về  việc cập nhật các TTHC được bổ  sung  
mới hoặc bãi bỏ, thay thế thuộc thẩm quyền giải quyết của phường
Sau khi nhận được các văn bản chỉ đạo, đơn đốc của cấp trên về  việc  
bổ  sung niêm yết, giải quyết thủ tục hành chính được sửa đổi bổ  sung hoặc  
hủy bỏ  việc niêm yết các thủ  tục hành chính bị  bãi bỏ  trong giải quyết thủ 

tục hành chính theo quyết định của người có thẩm quyền, thì chủ tịch UBND  
phường đã kịp thời chỉ đạo cơng chức chun mơn nhanh chóng cập nhật, in  
ấn các TTHC mới có hiệu lực thi hành để  niêm yết cơng khai tại đơn vị, để 
đảm bảo phục vụ tốt nhất cho quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Đơn  
vị đã kịp thời triển khai bổ sung niêm yết các TTHC mới được cơng bố và thu  
lại những TTHC nào khơng cịn áp dụng tại phường đạt kết quả tốt.
Đối với các thủ  tục hành chính chưa kịp cập nhật, niêm yết trên bản 
cơng khai về thủ tục hành chính thuộc thẩm qun giải quyết của phường, thì 
UBND đã kịp thời nhanh chóng cập nhật để bổ sung cho đầy đủ.


13

Niêm yết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường Thắng 
Lợi.

2.3. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa
­ Hình thức tiếp nhận hồ sơ
Hầu hết các cá nhân, tổ  chức đều đến trực tiếp tại phịng một cửa để 
nộp hồ  sơ. Đây là một điểm rất thuận lợi cho cơng chức tiếp nhận có thể 
hướng dẫn cụ  thể  các thủ  tục cần thiết và những thủ  tục cần bổ  sung, sai  
thiếu để  điều chỉnh kịnh thời. Đối với cá nhân tổ  chức đến nộp hồ  sơ  sẽ 
nhận được kết quả nhanh hơn.
­ Thủ tục giai đoạn tiếp nhận hồ sơ
   

Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả  kết  

quả.
 

Cơng chức tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm  

tra tính hợp lệ  đầy đủ  của hồ  sơ. Đây là giai đoạn được xem là quan trọng 
nhất. 
Tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, đơn vị  được thực hiện bằng Phiếu biên 
nhận hoặc ký ổ giao nhận hồ sơ (theo thoả thuận giữa 2 bên giao nhận). Khi  
nhận hồ  sơ  phải kiểm tra đầy đủ  về  chủng loại, số  lượng hồ  sơ  theo quy 
định. Chỉ  được nhận hồ  sơ  đầy đủ  thủ  tục hợp lệ, chịu trách nhiệm về  tính 
pháp lý của hồ  sơ  đó và chịu trách nhiệm bảo quản hồ  sơ  theo quy định; 
khơng được để  thất lạc, mất mát. Nếu để  xảy ra mất mát, thất lạc thì phải 


14

chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật và chịu các hình thức 
kỷ luật.
Hướng dẫn, giải thích các u cầu về  thủ  tục hồ  sơ, quy trình giải  
quyết, thời gian giải quyết theo quy định của Đề  án Cải cách thủ  tục hành  
chính theo cơ  chế “một cửa” cho tổ chức, đơn vị  một cách tận tình, chu đáo  
với thái độ  tơn trọng, trên tinh thần phục vụ  tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi 
nhất:
+ Trường hợp hồ sơ khơng thuộc phạm vị giải quyết thì Bộ  phận tiếp 
nhận và trả kết quả hướng dẫn cá nhân, tổ chức đến cơ quan có thẩm quyền 
giải quyết.
+ Trường hợp hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì cơng chức hướng dẫn cụ thể 
những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa hoặc thiếu thủ tục hành chính nào đó  
để cá nhân, tổ chưc biết được và chỉnh sửa cho phù hợp. 
­ Cơng chức tiếp nhận hồ sơ nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ (theo mẫu quy 
định); sau đó lập giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả và nhanh tróng 

chuyển hồ sơ đến bộ phận chun mơn để giải quyết.
    

Trường hợp cơng chức tiếp nhận hồ  sơ  tại Bộ  phận tiếp nhận và trả 

kết quả được phân cơng giải quyết hồ sơ thì nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ.
+ Đối với hồ  sơ  quy định giải quyết và trả  kết quả  ngay, khơng phải 
lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả: Cơng chức thẩm định, trình cấp  
có thẩm quyền quyết định và trả  kết quả  giải quyết hồ  sơ  cho cá nhân, tổ 
chức;
+ Đối với hồ sơ quy định có thời hạn giải quyết: Cơng chức lập Giấy 
tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; thẩm định, trình
cấp có thẩm quyền quyết định và trả  kết quả  giải quyết hồ sơ cho cá nhân,  
tổ chức.
­ Khối lượng cơng việc
Tổng hợp bình qn mỗi ngày có khoảng 50 lượt thủ  tục hành chính, 
vào những ngày đầu tuần cá nhân, tổ chức đến nộp hồ sơ nhiều nhất do vậy  
cơng chức chun mơn làm việc vượt giờ hành chính.
­ Thái độ của cơng chức và văn hóa cơng sở
Cơng chức làm việc rất nhiệt tình, chu đáo niềm nở  với cá nhân, tổ 
chức trong việc tiếp nhận, hướng dẫn cũng như trả hồ sơ, đồng thời rất thận 
trọng trong mọi cơng việc. Cơng chức tham   mưu đề  xuất giúp cá nhân, tổ 


15

chức có những định hướng cụ để giải quyết thủ tục hành chính nhanh nhất và 
đạt kết quả cao nhất. 
Cơng chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa mặc đồng phục 
và đeo thẻ khi làm việc theo quy định, do vật mà khi cá nhân, tổ chức đến giao 

dịch nhiều lúc cịn lúng túng, bị nhầm người.
­ Trả kết quả giải quyết hồ sơ: Thủ tục giao nhận kết quả
+ Cán bộ, cơng chức phịng chun mơn và cán bộ  thuộc Bộ  phận tiếp 
nhận và trả  kết quả  có trách nhiệm ký sổ  giao nhận kết quả  giải quyết thủ 
tục hành chính (BM 02)
+ Cơng chức thuộc Bộ  phận tiếp nhận và trả  kết quả  có trách nhiệm  
cập nhật kết quả vào sổ theo dõi giao nhận hồ sơ (BM 02)
Công chức tại Bộ  phận tiến nhận và trả  kết quả  tổ  chức việc trả  kết  
quả  giải quyết hồ  sơ  cho tổ  chức, đơn vị  theo đúng thời hạn đã ghi trong  
Phiếu biên nhận. Đối với các hồ  sơ  khơng đủ cơ sở giải quyết do các phịng 
chun mơn chuyển trả, thì Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển trả lại 
cho người gửi, kèm theo phiếu nêu rõ lý do trả  lại. Việc trả  lại hồ  sơ  trong  
trường hợp này được tính là một lần giải quyết theo quy định.
Cơng chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhập vào Sổ  theo dõi 
hồ sơ:
Các hồ sơ đã giải quyết xong: căn cứ  vào thời gian hẹn trả hồ sơ trong giấy  
biên nhận, Bộ phận tiếp nhận và trả  kết quả giao kết quả giải quyết hồ sơ 
với bên nộp hồ sơ. Trả kết quả giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức và thu  
phí, lệ phí (nếu có); Đối với hồ sơ khơng giải quyết: Liên hệ với cá nhân, tổ 
chức để trả lại hồ sơ kèm theo thơng báo khơng giải quyết hồ sơ; Đối với hồ 
sơ q hạn giải quyết: Thơng báo thời hạn trả kết quả lần sau và chuyển văn 
bản xin lỗi của cơ quan, tổ chức làm q hạn giải quyết cho cá nhân, tổ chức; 
Đối với hồ  sơ  giải quyết xong trước thời hạn trả  kết quả: Liên hệ  để  cá 
nhân, tổ chức nhận kết quả; Trường hợp cá nhân, tổ chức chưa đến nhận hồ 
sơ theo giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả thì kết quả giải quyết hồ sơ 
được lưu giữ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Khi trả kết quả, cơng chức tiếp nhận thu hồi Phiếu nhận hồ sơ của bên  
nộp hồ  sơ  và yêu cầu ký nhận hồ  sơ  vào sổ  theo dõi giải quyết hồ  sơ  (theo  
biểu mẫu).

16

Các bộ  phận chun mơn có trách nhiệm lưu hồ  sơ  về  kết quả  giải 
quyết theo quy định tại các quy trình liên quan
2. Đánh giá 
2.1. Ưu – nhược điểm
    

* Ưu điểm
Việc giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ cơng trên địa bàn phường đã 

có những chuyển biến rõ rệt: Về cơ bản các thủ tục hành chính đã được cơng 
chức chun mơn phát huy tinh thần trách nhiệm giải quyết trước hạn, khơng 
cịn tình trạng giải quyết chậm với những năm trước, thái độ  phục vụ  của  
cán bộ, cơng chức, viên chức tận tình, chun nghiệp hơn. 
Điểm nổi bật là các bộ  phận chun mơn  đã tăng cường trách nhiệm  
giải trình trong việc thực hiện TTHC, kiểm sốt quy trình tiếp nhận, giải 
quyết hồ sơ; có phiếu biên nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; có sổ theo dõi tiếp 
nhận, xử lý hồ sơ  và trả kết quả; có văn bản nêu rõ lý do gửi cho đối tượng  
thực hiện TTHC trong trường hợp gia hạn thời gian giải quyết, đề  nghị  bổ 
sung, hồn thiện hoặc từ chối giải quyết hồ sơ … 
    

Bộ  phận tiếp nhận và trả  kết quả   ở  UBND phường Thắng Lợi là 

phương thức hữu hiệu giúp cá nhân, tổ chức đơn giản hóa thủ tục hành chính, 
giảm thời gian, chi phí, cơng sức đồng thời đổi mới một bước về tổ chức bộ 
máy và đổi mới cải tiến chế độ  làm việc và quan hệ cơng tác trong cơ quan. 
Các TTHC cơng khai minh rộng rãi.

  

Các kết quả khác: Về việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin, trên tinh thần 

cải cách tồn diện, thực hiện theo tinh thần Chỉ thị 34/2008/CT­TTg Bộ phận  
tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường đã tiến hành triển khai thực hiện 
chuyển cơng văn, giấy tờ qua mạng Internet giữa các cơ quan cấp  trên và cấp 
dưới giảm bớt khó khăn cho cán bộ văn thư.
   

* Nhược điểm
Về cơ sở vật chất, trang thiết bị chưa đúng u cầu: diện tích phịng chỉ 

bằng 1/3 u cầu đề  ra dẫn đến việc sắp xếp cơ  sở  vật chất trong phịng 
cũng như bố trí trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu của cá nhân, tổ chức chưa  
hợp lý
    

Chưa thực hiện đúng theo quy định, chưa niêm yết cơng khai các nội  

dung hướng dẫn về  điều kiện, trình tự, thủ  tục hành chính, thời gian giải  


17

quyết các hồ sơ cơng việc thuộc trách nhiệm của Văn phịng UBND phường 
tại phịng làm việc của bộ phận một của .
 Về cán bộ  cơng chức chưa áp dụng tối đa thành quả  cơng nghệ  thơng  
tin vào hoạt động, sử  dụng phần mềm điện tử  cịn hạn chế  chưa linh hoạt.  
Phần lớn các sổ theo dõi hồ sơ đang được thực hiện trên sổ sách.

     

Về  trình độ  dân trí đa số  người dân tiếp cận với thủ  tục hành chính 

đang cịn chậm dẫn đến một số khó khăn cho cơng chức làm việc về mặt thời 
gian, chưa mở được sổ sách theo dõi như quy định, diện tích nơi làm việc cịn 
thiếu, chế độ hỗ trợ và trang bị đồng phục theo quy định cho cán bộ chưa có,  
cán bộ chưa được tập huấn, nên tính chun mơn hóa chưa cao.Ngân sách địa  
phương cịn gặp nhiều khó khăn, nên chưa đầu tư để xây dựng cơ sở vật chất  
đạt mức tối thiểu theo quy định tại Quyết định số 09, 
2.2. Ngun nhân
      

Cơ  sở  vật chất chưa đáp ứng được u cầu, nhu cầu tình hình thực tế 

của cơ quan, do kinh phí đầu tư và điều kiện của xã cịn khó khăn.
Cơng chức chun mơn chưa cập nhật các văn bản, luật mới trình độ 
chun mơn cịn hạn chế, nên cơng tác cơng khai, cơng bố  cac thủ  tục cong  
hạn chế, thiếu hoặc chưa chính xác theo quy định hiện hành.
Chưa áp dụng được các tiến bộ khoa học vào trong q trình thực hiện 
cơng tác. Trình độ  và nghiệp vụ  sử  dụng các phần mềm, cơng cụ  quản lý, 
thơng tin tin học cịn hạn chế.
Do trình độ  cơng nghệ  thơng tin của người dân cịn thấp, nên khi tham 
gia thủ tục hành chính cịn gặp nhiều khó khăn trong cơng tác hưỡng dẫn của 
cán bộ chun mơn, sai sót trong khâu chuẩn bị hồ sơ, tạo điều kiện cho cán 
bộ, cơng chức chun mơn có hành động tiêu cực, sách nhiễu hạch sách người 
tham gia thủ tục hành chính.
GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT 
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA UBND PHƯỜNG 
THẮNG LỢI

1. Giải pháp
Hồn chỉnh hệ thống sổ sách của UBND thoi dõi, kịp thời cơng khai các 
thủ tục hành chính để người dân và tổ chức được biết, từ đó tạo thành cơ chế 
giám sát đối với hoạt động ở chính quyền cơ sở.


18

Bố  trí cán bộ  có năng lực, có tâm huyết đảm đương cơng việc  ở  bộ 
phận một cửa của phường. Đẩy mạnh cơng nghệ  thơng tin trong thực thi 
cơng vụ.
      

Giành một phần kinh phí thỏa đáng cho đầu tư  cơ  sở  vật chất của bộ 

phận tiếp nhận và trả  kết quả  nhằm đáp  ứng u cầu nhiệm vụ  trong giai  
đoạn mới.
     

 Đề nghị với nhà nước cấp trên quan tâm hỗ trợ kinh phí để đầu tư xây  

dựng cơ  sở  vật chất, đảm bảo đủ  diện tích làm việc tối thiểu theo Quyết 
định số 09.
      

Tiếp tục triển khai, cơng khai các niêm yết các thủ  tục hành chính 

thuộc thẩm quyền giải quyết của phường cho tầng lớp nhân dân được biết và 
có tâm thế chủ động khi tham gia giải quyết thủ tục hành chính.
Xin kinh phí đầu tư trang thiết bị hiện đại (máy vi tính, máy in, gói dữ 

liệu data), đưa các chương trình phần mềm ứng dụng cơng nghệ thơng tin đào 
tạo bồi dưỡng cán bộ  biết và sử  dụng thành thạo cơng nghệ  thơng tin trong 
giải quyết cơng việc 
Cần áp dụng nhuyền nhuyễn, linh hoạt rộng khắp cơ chế một cửa hiện  
đại trong cơng tác giải quyết thủ tục hành chính.
Cán bộ phụ trách chun mơn, lĩnh vực mà mình làm, được giao cần tự 
trau dồi kiến thức chun mơn nghiệp vụ, và luật mới trong giải quyết thủ 
tục hành chính
2. Kiến nghị
*Đối với cơ quan xây dựng luật, ban hành luật
Về hồn thiện pháp luật:
Tăng cường sự  chun mơn hóa chức năng lập pháp của cơ  quan lập 
pháp; Tổ chức khảo sát, thăm dị ý kiến người dân trước khi ban hành văn bản 
pháp luật nhằm đảm bảo hiệu lực và tính khả thi của văn bản pháp luật; Cần  
có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện văn 
bản pháp luật.
Về hồn thiện cơ chế “một cửa’ tại xã, phường, thị trấn;
Quy trình giải quyết hồ sơ hành chính theo cơ chế “một cửa” cần chỉnh  
sửa cho phù hợp với điều kiện thực tế  của từng địa phương song vẫn phải 
đảm bảo những điểm chung thống nhất, hướng đến mục tiêu cuối cùng là 
phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân; Trang bị đầy đủ  các điều kiện  


19

về cơ sở vật chất phục vụ cho việc thực hiện cơ chế “một cửa”; Chuẩn hóa  
đội ngũ cán bộ, cơng chức theo hướng tin học học hóa; Ban hành quy chế 
giám sát việc phối hợp hoạt động của các cơ  quan trong việc giải quyết hồ 
sơ hành chính của tổ chức, cơng dân theo cơ chế “một cửa”.
        * Đối với UBND cấp tỉnh, thành phố

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần ban hành một văn bản cụ thể về quy chế 
phối hợp giữa các cơ quan hành chính nhà nước trong việc giải quyết các hồ 
sơ  do tổ chức, cơng dân u cầu, tạo cơ  sở  pháp lý cho việc phân định trách 
nhiệm cụ thể của từng cơ quan, cá nhân trong một quy trình giải quyết hồ sơ.  
Các sở ngành có liên quan cần có hướng dẫn cụ thể để cán bộ, cơng chức dễ 
thực hiện và thực hiện một cách nhất qn.
Trong chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cần chú trọng 
hơn nữa, phải có kế  hoạch đào tạo một cách hiệu quả  cơng chức chun 
mơn, khơng phải là bồi dưỡng theo kiểu chắp vá. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, 
cơng chức phải chú ý đến việc đảm bảo giữa cơng tác và học tập nâng cao 
trình độ, đáp  ứng được sự  biến động về  đội ngũ cán bộ  khi có u cầu đào 
tạo, bồi dưỡng cơng chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Quy định số  lượng biên chế  trong cơ  quan hành chính cấp xã, phường 
như  hiện nay cũng chưa đáp ứng được nhu cầu quản lý. Nên có quy định cụ 
thể  vế  số  lượng cơng chức chun mơn tại phường, phân bổ  số  lượng cơng  
chức phải căn cứ vào địa giới hành chính, diện tích địa bàn, số lượng dân cư,  
trình độ dân trí và vụ việc phát sinh trong q trình quản lý. 
Trong hoạt động, cơ quan hành chính nhà nước cấp xã, phường phải có 
nội quy cơ  quan rõ ràng, quy định trách nhiệm cụ  thể  đối với cán bộ, cơng  
chức trong việc phối hợp giải quyết cơng tác chung thuộc thẩm quyền của  
phường. Cơng chức làm việc tại Bộ  phận tiếp nhận và trả  kết quả  phải là  
những người kinh qua cơng tác chun mơn, có nghiệp vụ  giỏi, có khả  năng 
giao tiếp tốt và nhất thiết đội ngũ này phải có trình độ  tin học đảm bảo cho  
việc quản lý bằng hệ thống điện tử. Trong thời gian đầu thực hiện cần chú ý 
đến việc trang bị cho vùng sâu, vung xa về nguồn nhân lực có trình độ chun  
mơn, có khả năng áp dụng cơng nghệ thơng tin trong hoạt động quản lý.
Trong cơng cuộc cải cách hành chính cũng phải hết sức chú ý đến chế 
độ  đãi ngộ  đối với cơng chức. Đây là đội ngũ hoạt động nhiều song chế  độ 
tiền lương như  hiện nay không đủ  sức thu hút nhân tài. Bộ  máy nhà nước 

20

muốn tinh giảm mà vẫn quản lý tốt thì cần phải có một đội ngũ chun 
nghiệp những người làm cơng tác quản lý; phải có cơ chế  tác động vào hoạt 
động của cơng chức, tn theo quy luật đào thải của sự tiến bộ xã hội, khơng 
thể kéo dài tình trạng cơng chức chây lười học tập, thái độ  làm việc qua loa,  
đại khái. Trong hoạt động của bộ  máy hành chính nhà nước cấp xã, phường  
cần chú ý phân cơng cơng việc hợp lý đối với cán bộ, cơng chức, chấm dứt  
tình trạng người làm khơng hết việc, người thì khơng có việc gì để làm. Cơng  
tác quản lý Nhà nước trong đó bao gồm cơng tác quản lý nhân sự  cần theo 
một  cơ  chế  chặt chẽ, quy  định trách nhiệm cụ  thể  và biện pháp chế  tài 
nghiêm khắc đối với những cơng chức vi phạm, quản lý con người phải căn 
cứ vào hiệu quả cơng việc, khơng thể quản lý theo cảm tính như hiên nay.
Tiếp tục tun truyền sâu rộng trong cán bộ  đảng viên và nhân dân về 
Quyết định số 09/2015/QĐ­TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với lãnh đạo UBND phường
Lãnh đạo cơ  quan phải thường xun kiểm tra, đánh giá ý thức làm 
việc của cán bộ, nhân viên, đưa những hình thức khen thưởng, kỷ  luật phù 
hợp để  nhắc nhở  cũng như  động viên tinh thần làm việc của cán bộ  cơng 
chức .
UBND cần có những chế tài ngăn chặn các hành vi tiêu cực của cán bộ 
cơng chức có hành vi tiêu cực, có các biện pháp xử  lý các hành vi giải quyết 
chậm trễ, sách nhiễu, tiêu cực trong cơng tác thực hiện giải quyết thủ  thục  
hành chính mà cán bộ chun mơn được giao phó.
Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ  biến giáo dục pháp luật cho cán 
bộ cơng chức, nâng cao trình độ dân trí về pháp luật nói chung và  luật về thủ 
tục hành chính nói riêng của mọi người dân, xác định tâm thế rõ ràng, thực sự 
là chủ trong tham gia thủ tục hành chính 
* Đối với cơng chức chun mơn

Các cơng chức chun mơn, lĩnh vực mà mình làm, được giao cần tự 
trau dồi kiến thức chun mơn nghiệp vụ, và văn bản pháp luật mới trong 
giải quyết thủ tục hành chính.
Cán bộ cơng chức cần tích cực tham gia, tim hiểu kiến thức pháp luật  
trong các buổi tập huấn do cấp trên tổ  chức, áp dụng linh hoạt, khơng máy  
móc, dựa vào tình hình của địa phương, hướng dẫn người dân khi họ tham gia  
giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan.


21

Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ  biến giáo dục pháp luật cho cán 
bộ cơng chức, nâng cao trình độ dân trí về pháp luật nói chung và  luật về thủ 
tục hành chính nói riêng của mọi người dân, xác định tâm thế rõ ràng, thực sự 
là chủ trong tham gia thủ tục hành chính.
Có thái độ  thân thiện, hưỡng dẫn, giúp đỡ  người dân, chủ  động tiếp 
dân, phải có mối quan hệ  hài hịa, đáp  ứng giải quyết mọi thắc mắc của  
người dân khi họ tham gia và có nhu cầu giả quyết thủ tục hành chính.
Thường xun dọn dẹp bố trí lại các văn bản giấy tờ lưu trữ tránh thất 
thốt hư hỏng thất lạc tài liệu lửu trữ.
 

 * Đối với người dân khi tham gia thủ tục hành chính
Tích cực tham gia tìm hiểu pháp luật trong các buổi tun truyền pháp 

luật của UBND tổ  chức, có thái độ, tư  thế  của người làm chủ  khi tham gia  
giải quyết thủ  tục hành chính, khơng hối lộ, khơng đáp  ứng các u cầu, tài  
liệu khơng hợp lý, chính đáng khi cán bộ cơng chức u cầu.
Tăng cường cơng tác giám sát hoạt động của các cơ  quan chun mơn, 
khi giải quyết thủ tục hành chính của nhân dân.

Có phản ánh, kiến nghị, thắc mắc đối với lãnh đạo khi phát hiện những  
sai trái, tiêu cực của cán bộ chun mơn .


22

C. KẾT LUẬN
1. Cơng tác CCHC đã được cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp quan tâm,  
chỉ  đạo thực hiện và ln xác định cải cách hành chính là một trong những  
nhiệm vụ  trọng tâm cần tập trung chỉ  đạo điều hành xun suốt trong năm 
2022. Trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, đã có sự phân cơng, phối hợp chặt  
chẽ, giữa các cơ quan, đơn vị .
­ Viêc triển khai thực hiện quy định của Chính phủ  về  thực hiện giải 
quyết các TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thơng theo Nghị  định số 
61/2018/NĐ­CP được quan tâm. Bộ  phận một cửa UBND phường hoạt động 
dần đi vào nề  nếp, việc cung cấp dịch vụ  cơng trực tuyến phục vụ  người 
dân, doanh nghiệp trên nền tảng, phương tiện cơng nghệ số đã góp phần tích 
cực xây dựng chính quyền điện tử, tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC dịch vụ cơng 
trực tuyến đảm bảo theo KH tỉnh giao.
­ Cơng tác kiểm sốt TTHC, cơng tác cải cách TTHC được tăng cường và 
có nhiều chuyển biến tích cực, việc  ứng dụng cơng nghệ  thơng tin vào giải  
quyết TTHC nhanh, thuận tiện. Việc số hóa hồ sơ giải quyết TTHC đã được 
triển khai thực hiện đạt trên 80%. Việc lưu trữ  hồ  sơ điện tử  đã được triển  
khai từ phường lên thành phố.