BÁO CÁO Kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021; phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2022

ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN QUẢNG XƢƠNG

Số: 351 /BC-UBND

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quảng Xương, ngày19 tháng11 năm 2021
BÁO CÁO

Kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021;
phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2022
Thực hiện Công văn số 2551/STP-PBGDPL ngày 05/11/2021 của Hội đồng
phối hợp PBGDPL tỉnh Thanh Hóa về việc báo cáo kết quả công tác PBGDPL
năm 2021, UBND huyện Quảng Xương báo cáo kết quả thực hiện công tác phổ
biến giáo dục pháp luật năm 2021 trên địa bàn huyện như sau:
I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN TRIỂN KHAI

Thực hiện chương trình cơng tác tư pháp năm 2021, Phòng tư pháp đã tham
mưu cho UBND huyện, Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện ban hành các văn bản
chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ tuyên truyền PBGDPL năm 2021 trên địa
bàn huyện. Cụ thể:
- Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 05/02/2021 thực hiện chương trình cơng
tác Tư pháp năm 2021;
- Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 23/02/2021 kế hoạch cơng tác phổ biến, giáo dục
pháp luật; hịa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021;
- Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 26/01/2021 triển khai thực hiện Đề án
“Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải
đảo giai đoạn 2017 - 2021” năm 2021;
- Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 09/3/2021 Triển khai nhiệm vụ phổ biến,

giáo dục pháp luật năm 2021;
- Quyết định 1331/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 phê duyệt Đề án “Nâng cao
chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Quảng Xương
giai đoạn 2021-2025”;
-Kế hoạch 76/KH-UBND ngày 07/4/2021 thực hiện Đề án “Nâng cao chất
lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Quảng Xương giai
đoạn 2021-2025” năm 2021;
-Kế hoạch 102/KH-UBND ngày 04/6/2021 tuyên truyền, phổ biến các Luật,
Nghị quyết được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10;
- Kế hoạch 109/KH-UBND ngày 17/6/2021 Tổ chức cuộc thi “Báo cáo viên
pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật giỏi về pháp luật phòng, chống tham nhũng”
trên địa bàn huyện Quảng Xương năm 2021;
-Kế hoạch 122/KH-UBND ngày 28/6/2021 triển khai Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Công văn 86/UBND-TP ngày 06/01/2021 tăng cường tuyên truyền vận động
nhân dân thực hiện nghiêm về quản lý, sử dụng pháo nổ;


- Công văn số 254/UBND-TP ngày 05/02/2021 về việc triển khai một số
nhiệm vụ tuyên truyền phổ biến các luật, nghị quyết mới được thông qua;
- Công văn 496/UBND-TP ngày 11/3/2021 v/v Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp;
- Công văn số 669/UBND-TP ngày 26/3/2021 V/v Hưởng ứng cuộc thi trực
tuyền “ Tìm hiểu pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND”;
-Công văn 1643/UBND-TP ngày 28/6/2021 triển khai Quyết định 741/QĐTTg ngày 25/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ;
- Cơng văn 1862/UBND-TP ngày 20/7/2021 triển khai Thông tư 05/2021/TTBTP ngày 24/6/2021 của Bộ Tư pháp;
- Công văn 1756/UBND-TP ngày 08/7/2021 triển khai Quyết định số
21/2021/QĐ-TTg quy định thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối
hợp PBGDPL;
- Công văn 1944/UBND-TP ngày 27/7/2021 triển khai Thông tư 04/2021 của

Bộ Tư pháp;
- Công văn 2017/UBND-TP ngày 03/8/2021 về thực hiện nhiệm vụ xây dựng
xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
- Công văn 2034/UBND-TP ngày 04/8/2021 triển khai thực hiện Quyết định
số số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Công văn 2622/UBND-TP ngày 24/9/2021 triển khai Quyết định
21/2021/QĐ-UBND quy định đấu giá quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất
hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
- Cơng văn 2667/UBND-TP ngày 29/9/2021 tiếp tục tun truyền PBGDPL
về phịng, chống tham nhũng;
-Cơng văn 3041/UBND-TP ngày 05/11/2021 tổ chức các hoạt động hưởng
ứng Ngày pháp luật Việt Nam năm 2021.
II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC

1. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật
a. Xây dựng, củng cố, kiện tồn đội ngũ làm cơng tác PBGDPL
-Thực hiện Luật phổ biến giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi
hành, phòng Tư pháp đã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ban hành Quyết
định số 5393/QĐ-UBND ngày 05/10/2020 kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến
giáo dục pháp luyện với 27 thành viên; đồng thời hướng dẫn UBND các xã, thị
trấn rà soát, củng cố, kiện tồn đội ngũ tun truyền viên, hịa giải viên cơ sở đúng
quy định ( Công văn số 1557/UBND-TP ngày 24/8/2020). Hiện nay tổng số tuyên
truyền viên là 226 người; Tổng số tổ hòa giải là 188 tổ với số hịa giải viên là
1.112 người.
b. Nội dung, hình thức tun truyền
* Nội dung: Tuyên truyền các văn bản pháp luật mới ban hành, các văn bản
liên quan đến quyền và nghĩa vụ của công dân và các văn bản mà dư luận xã hội
quan tâm như: Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật an ninh
mạng, Luật phịng, chống tác hại của rượu bia, Luật hơn nhân và gia đình, Luật Đất

đai, Luật phòng chống tham nhũng, hoạt động đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất,
một số quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, xử lý hình sự đối với
các hành vi vi phạm liên quan đến phịng, chống dịch bệnh...
* Hình thức:
-Tổ chức hội nghị tuyên truyền, tập huấn tại huyện: 10 hội nghị với số lượt
người tham dự là: 1140 lượt người tham dự. Trong đó phối hợp với Sở Tư pháp tổ
chức hội nghị trực tuyến tại điểm cầu cấp huyện và xã; Phối hợp với Hội đồng tổ
chức Hội nghị trực tuyến tập huấn kỹ năng soạn thảo văn bản và tham gia ý kiến
đối với Nghị quyết hội đồng nhân dân cấp xã, điểm cầu tại huyện và các xã, thị
trấn là 27 điểm cầu với số lượt người tham dự là: 689 đại biểu. Tại các xã, thị trấn
đã tổ chức được 45 hội nghị, số lượt người tham dự là 2250 lượt người tham dự.
- Tổ chức cuộc thi “ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật
giỏi về pháp luật về phòng, chống tham nhũng” trên địa bàn huyện;
- Tham gia cuộc thi trực tuyến tìm hiểu Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại
biểu HĐND, Luật Cảnh sát biển.
- Tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh, loa phát thanh với số lần phát
sóng chương trình PBGDPL trên đài truyền thanh huyện và xã là 67.680 lần.
c. Triển khai Ngày pháp luật Việt Nam
UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 07/10/2021 tổ
chức triển khai hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam” năm 2021 trên địa bàn huyện. Công văn số 1041/UBND-TP ngày
05/11/2021 về tổ chức hưởng ứng Ngày pháp luật năm 2021. Kết quả triển khai:
- Tại cơ quan UBND huyện, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể đã tổ chức
triển khai thực hiện Ngày pháp luật bằng hình thức treo băng zơn, khẩu hiệu tại
cổng cơ quan và trên các trục đường chính, lồng ghép vào các buổi giao ban tại các
cơ quan đơn vị triển khai Ngày pháp luật. Đã có 114 băng zôn được treo tại cổng
các cơ quan và dọc các trục đường chính. Đài truyền thanh huyện viết 01 tin bài
với 20 lần phát sóng trên đài truyền thanh huyện và tiếp sóng đến tất cả hệ thống

phát thanh từ xã đến thơn với số lần phát sóng là 260 lần, đăng tin bản trên trang
thông tin điện tử huyện Quảng Xương tổ chức ngày pháp luật.
- Hưởng ứng Ngày pháp luật tại các trường tổ chức Ngày pháp luật qua hoạt
động sinh hoạt dưới cờ, phát động tìm hiểu pháp luật bằng hình thức thi rung
chng vàng, tìm hiểu Luật an tồn giao thơng cho các em học sinh. Treo băng zôn
trước cổng trường và trục đường chính vào trường.
d. Cơng tác tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai tuyên truyền phổ biến
các luật, pháp lệnh, văn bản mới ban hành.
Để triển khai các văn bản pháp luật mới ban hành, UBND huyện đã ban
hành các 08 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL
huyện và UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện.
2. Công tác xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:
-Thực hiện kiểm tra đánh giá hồ sơ xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật của 26 xã, thị trấn; ban hành Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày
15/01/2021 công nhận 26/26 xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020.


- Chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật năm 2021; đồng thời triển khai thực hiện Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
3.Kết quả triển khai thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản
hƣớng dẫn thi hành; kết quả hoạt động của tổ hòa giải ở cơ sở
-Thực hiện Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 09/3/2021 của UBND huyện về
Triển khai nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021, Công văn số
254/UBND-TP ngày 05/02/2021 của UBND huyện về triển khai một số nhiệm vụ
tuyên truyền phố biến giáo dục pháp luật năm 2021trong đó yêu cầu UBND các xã,
thị trấn tổ chức kiện tồn các tổ hịa giải đảm bảo cơ cấu, thành phần, số lượng hòa
giải viên, tổ hòa giải theo quy định của pháp luật. Hiện nay trên địa bàn huyện có
tổng số 188 tổ hịa giải, tổng số hòa giải viên 1.112 người.

- Năm 2021 UBND huyện tổ chức được 02 lớp tập huấn kiến thức pháp luật,
nghiệp vụ, kỹ năng hòa giải cho hòa giải viên ở cơ sở.
- Kết quả hòa giải ở cơ sở đến thời điểm báo cáo: Tổng số vụ việc tiếp nhận
hịa giải: 133 vụ việc. Trong đó: Hịa giải thành 110 vụ việc, đang hòa giải 14 vụ,
hòa giải không thành 09 vụ.
4. Kiểm tra, sơ kết, tổng kết cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hịa
giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật tại địa phƣơng năm 2021
Thực hiện Kế hoạch 73/KH-UBND ngày 06/4/2021 về kiểm tra cơng tác tư
pháp năm 2021, phịng Tư pháp đã tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện thành lập
Đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra công tác tư pháp năm 2021 tại 09 đơn vị, trong
đó có kiểm tra cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật, hịa giải ở cơ sở và chuẩn tiếp
cận pháp luật. Qua kiểm tra đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức
triển khai thực hiện nhiệm vụ của địa phương; đồng thời đề ra giải pháp khắc phục
kịp thời trong thời gian tới.
5. Kinh phí cơng tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở năm 2021
Năm 2021 UBND huyện bố trí kinh phí cho cơng tác TTPBGDPL, hịa giải
cơ sở và xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, cơng tác rà sốt văn
bản, nghiệp vụ hộ tịch, triển khai thực hiện chương trình, đề án tỉnh là:
110.000.000 đồng. Kinh phí bố trí thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục
pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2017 - 2021” năm
2021 là 140.000.000 đồng.
Kinh phí cho hoạt động hòa giải tại các xã, thị trấn được bố trí rất hạn hẹp, một số xã
khơng bố phân bổ kinh phí cho cơng tác này (Số liệu theo biểu mẫu 9b gửi kèm).
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Kết quả đạt đƣợc
- Công tác tuyên truyền PBGDPL đã được triển khai một cách kịp thời, đồng bộ, bám
sát nội dung chương trình, kế hoạch của tỉnh và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.
- Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện và đội ngũ làm công tác phổ biến giáo dục
pháp luật ở các xã, thị trấn ngày càng kiện toàn đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng;

được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ PBGDPL.


- Hình thức tuyên truyền PBGDPL đa dạng; nội dung tun truyền có trọng tâm,
trọng điểm, sát với tình hình thực tế của địa phương.
- Cơng tác hịa giải được quan tâm, số vụ việc hòa giải thành ngày càng cao, góp phần
ổn định tình hình an ninh, xã hội, xây dựng tình đồn kết trong cộng đồng dân cư.
- Công tác xây dựng xã , thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được triển khai đồng bộ,
đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.
2.Tồn tại:
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong năm 2021 cơng tác tư pháp cịn một
số tồn tại, hạn chế sau:
- Một số xã cấp ủy, chính quyền chưa chú trọng đến công tác PBGDPL, các
thành viên Hội đồng PHPBGDPL của cấp huyện chưa chủ động tham mưu thực
hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL kịp thời đến các tầng lớp Nhân dân. Việc tổ
chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tuyên truyền viên pháp luật và Hòa giải
viên cơ sở chưa được quan tâm thực hiện.
- Việc triển khai các văn bản pháp luật mới chưa kịp thời. Kỹ năng phổ biến,
giáo dục pháp luật của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên chưa cao nên có
lúc, có nơi công tác này chưa phát huy hiệu quả.
- Việc tổ chức sinh hoạt Ngày Pháp luật tại một số cơ quan, đơn vị vẫn cịn
hình thức, lồng ghép nhiều hoạt động, thời gian và nội dung sinh hoạt chưa thực sự
đạt chất lượng, hiệu quả Ngày pháp luật chưa cao.
3. Nguyên nhân:
- Hầu hết báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là kiêm nhiệm, thực hiện
cùng lúc nhiều cơng tác chun mơn, nên ít đầu tư trong việc trau dồi, nâng cao
kiến thức pháp luật và kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Chức năng, nhiệm vụ của công chức tư pháp - hộ tịch tăng lên, trong khi
biên chế được giao không thay đổi nên Tư pháp - Hộ tịch các xã, thị trấn có ít thời
gian để thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật

- Kinh phí tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu
với nhiệm vụ; kinh phí thực hiện các Chương trình, Đề án tuyên truyền PBGDPL
chưa được phân bổ.
- Chế độ bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên chưa được quan
tâm, nên chưa thật sự khuyến khích đội ngũ này phát huy hết được năng lực cũng như
đầu tư thời gian nghiên cứu, tìm tịi sáng tạo trong cơng tác tuyên truyền.
IV. PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2022

1. Căn cứ vào văn bản chỉ đạo của Tỉnh, Sở Tư pháp, Kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội địa phương và thực trạng, nhu cầu phổ biến giáo dục pháp luật của nhân dân,
phòng Tư pháp tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện xây dựng Kế hoạch, Chương
trình triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL năm 2022.
2. Xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trên địa bàn
huyện Quảng Xương, giai đoạn 2021-2025”; Kế hoạch “ Nâng cao năng lực đội
ngũ hòa giải viên ở cơ sở” năm 2022.
3. Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn tiếp tục tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả
Quyết định số số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy


định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; thực hiện tốt cơng tác hịa
giải ở cơ sở.
4. Tổ chức sinh hoạt Ngày Pháp luật định kỳ thường xuyên, hiệu quả và triển
khai các hoạt động thiết thực hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
5. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các kế hoạch, chương trình, đề án về
tuyên truyền PBGDPL đã được UBND tỉnh phê duyệt.
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ:

- Đề nghị Sở Tư pháp kiếm nghị UBND tỉnh có văn bản cụ thể về phân bổ
kinh phí cho hoạt động TTPBGDPL và các chế độ, chính sách cho đội ngũ hịa giải

viên cơ sở.
- Tăng cường cơng tác bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, kiến
thức pháp luật mới cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp huyện, tuyên truyền
viên và những người thực hiện công tác PBDPL ở cơ sở;
- Bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên
ở cơ sở để chất lượng hòa giải ngày càng được nâng lên.
Trên đây là báo cáo kết quả cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật, hịa giải ở cơ
sở, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021 của
UBND huyện./.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Nơi nhận:
- Sở Tư pháp;
- TT Huyện ủy;
-TT UBND huyện;
- Lưu : VT,TP.

( Để báo cáo)

Nguyễn Đình Dự