BÀI GIẢNG MÔN LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ

I. ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
1. Khái niệm đầu tư

Đầu tư là việc sử dụng các nguồn lực ở hiện tại để
tiến hành một hoạt động nào đó nhằm thu được
các kết quả, thực hiện được những mục tiêu nhất
định trong tương lai.

1


CHƯƠNG I

Đầu tư phát triển là hoạt động sử dụng các nguồn
lực trong hiện tại để thực hiện một hoạt động nào đó
nhằm duy trì tiềm lực sẵn có hoặc tạo ra tài sản mới,
năng lực sản xuất mới trong nền kinh tế.

2


CHƯƠNG I

3.1. Trên góc độ vĩ mơ
Đầu tư là nhân tố quan trọng tác động đến tăng trưởng
kinh tế

Thông qua chỉ tiêu GDP
Thông qua chỉ tiêu GDP/người

3

CHƯƠNG I

Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Khi vốn và tỷ trọng vốn được phân bổ vào các ngành,
các vùng, các thành phần kinh tế khác nhau  kết

quả và hiệu quả phát triển khác nhau đối với từng
ngành, từng vùng, từng thành phần kinh tế đó  thay
đổi mối quan hệ tương quan giữa các ngành, các
vùng, các thành phần KT  chuyển dịch cơ cấu KT

4


CHƯƠNG I

Đầu tư làm tăng năng lực khoa học công nghệ
của đất nước
Đầu tư góp phần trực tiếp tạo ra cơng nghệ
Đầu tư gián tiếp góp phần tạo ra cơng nghệ


CHƯƠNG I

Đầu tư tác động đến tổng cung và tổng cầu của
nền kinh tế
Tác động đến tổng cầu

Đầu tư tác động đến tổng cầu nền kinh tế trong ngắn hạn

Tác động đến tổng cung
Đầu tư tác động đến tổng cung nền kinh tế trong dài hạn

6


CHƯƠNG I

3.2. Trên góc độ vi mơ
Là nhân tố quyết định sự ra đời của các doanh
nghiệp

Là nhân tố duy trì sự tồn tại và phát triển của các
doanh nghiệp

7


CHƯƠNG I

Nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển thường
rất lớn và nằm ứ đọng trong suốt quá trình thực hiện
đầu tư

8


CHƯƠNG I

Đầu tư phát triển là hoạt động mang tính chất lâu dài
thể hiện cả ở 2 thời kỳ
Thời kỳ thực hiện đầu tư
Thời kỳ vận hành kết quả đầu tư

9


CHƯƠNG I

Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư phát triển chịu
ảnh hưởng của các yếu tố không ổn định theo thời gian
của tự nhiên, KTXH….
Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển nếu là những
cơng trình xây dựng sẽ chịu ảnh hưởng của các điều kiện
địa hình, khí hậu, tài ngun thiên nhiên, phong tục tập
qn…. ở nơi được tạo dựng và khai thác.
Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển có giá trị sử
dụng lâu dài
10


CHƯƠNG I

1. Khái niệm:

-

-

Xét về mặt hình thức: dự án đầu tư là một tập
hồ sơ tài liệu.
Xét về góc độ quản lý: dự án đầu tư được hiểu
là một cơng cụ quản lý tồn bộ q trình sử dụng
vốn, vật tư, lao động nhằm đạt được kết quả và
hiệu quả.
Xét về mặt nội dung: dự án đầu tư là tổng thể các
hoạt động dự kiến và các chi phí cần thiết được bố
trí theo một kế hoạch chặt chẽ với lịch trình thời gian
và địa điểm xác định để tạo mới, để mở rộng hoặc
cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm thực
hiện những mục tiêu nhất định trong tương lai
11


CHƯƠNG I

➔ Dự án đầu tư gồm 4 thành phần

– Mục tiêu của dự án: lợi ích của dự án
– Kết quả: là những thành quả được tạo ra từ
những hoạt động khác nhau của dự án
– Hoạt động: là những nhiệm vụ hay hành động cụ
thể được thực hiện để tạo ra các kết quả nhất
định. Những hoạt động này gắn với thời gian và
trách nhiệm cụ thể sẽ là kế hoạch thực hiện của
dự án
– Nguồn lực: nguồn lực vật chất, tài chính, con
người. Giá trị của nguồn lực chính là vốn đầu tư

cần cho dự án
12


CHƯƠNG I

2. Công dụng của dự án đầu tư
2.1. Đối với Nhà nước
• Là cơ sở để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm tra
cấp giấy chứng nhận đầu tư
• Là cơ sở để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét,
chấp thuận sử dụng vốn Nhà nước và cho hưởng các
khoản ưu đãi trong đầu tư
2.2. Đối với các định chế tài chính
• Là cơ sở để quyết định tài trợ hoặc cho DA vay vốn
2.3. Đối với các nhà thầu
• Là cơ sở để quyết định tham gia đấu thầu dự án
13


CHƯƠNG I

2.4. Đối với các chủ đầu tư


Là căn cứ quan trọng để quyết định bỏ vốn đầu tư



Là căn cứ để xin phép cấp giấy chứng nhận đầu tư



Là cơ sở để xin phép được nhập khẩu máy móc thiết
bị và hưởng các khoản ưu đãi



Là cơ sở để tìm đối tác đầu tư



Là phương tiện để xin tài trợ vốn



Là căn cứ quan trọng để giải quyết các mối quan hệ
về quyền lợi và nghĩa vụ giữa các bên tham gia liên
doanh
14


CHƯƠNG I

3. Đặc trưng của một dự án đầu tư
• Dự án đầu tư có mục đích, mục tiêu rõ ràng
• Dự án đầu tư có chu kỳ phát triển riêng và thời gian tồn
tại là hữu hạn
• Dự án cần có sự tham gia của nhiều bên: nhà đầu tư,
nhà thầu, nhà tư vấn, Nhà nước

• Sản phẩm dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo
• Mơi trường hoạt động của dự án là va chạm và có sự
tương tác phức tạp
• Dự án có tính bất định và độ rủi ro cao
15


CHƯƠNG I

4.1. Mục đích:
- Xác định phương thức quản lý
- Để phân cấp quyết định đầu tư

16


CHƯƠNG I

4.1 Theo quy mơ vốn đầu tư, tính chất đầu tư
Nhóm 4
CT dân dụng

Nhóm 3
CT CN nhẹ

Nhóm 2
CT G.thơng, thuy lợi

Dự án quan trọng QG

20.000 tỷ

Dự án nhóm A
700 tỷ

1.000 tỷ

500 tỷ
30 tỷ
15 tỷ

Nhóm 1
CT CN nặng

40 tỷ

Dự án nhóm B 50 tỷ

1.500 tỷ
75 tỷ

Dự án nhóm C
BCKT-KT

7 tỷ

Phụ lục: Nghị định 12/2009/ NĐ-CP ban hành ngày 10/2/2009 về
quản lý dự án đầu tư và xây dựng cơng trình
17

CHƯƠNG I

Dự án đầu tư bằng nguồn vốn trong nước
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn tín dụng đầu tư
phát triển của Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà
nước bảo lãnh và vốn đầu tư phát triển của các
DNNN
Dự án đầu tư sử dụng các nguồn vốn khác: vốn
vay (vay thương mại, vay tín dụng ưu đãi), vốn tư
nhân, vốn hỗn hợp…
Dự án đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài: 100%
vốn đầu tư nước ngồi, vốn góp liên doanh, hợp
đồng hợp tác kinh doanh, vốn ODA…
18


CHƯƠNG I

•

Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng

• Dự án đầu tư phát triển sản xuất
• Dự án đầu tư kinh doanh dịch vụ

4.4. Theo vùng lãnh thổ
• Theo tỉnh, thành phố
• Theo vùng kinh tế

19


CHƯƠNG I

5.1. Khái niệm
Chu kỳ dự án đầu tư là các giai đoạn mà một dự án
phải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ là ý đồ đến

khi dự án được hoàn thành và chấm dứt hoạt động

20


CHƯƠNG I

a. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: là giai đoạn nghiên
cứu, thiết lập dự án đầu tư, bao gồm các bước
công việc :
Soạn thảo/ lập dự án.
Đánh giá và quyết định lựa chọn dự án/ thẩm
định dự án
Kết quả của giai đoạn chuẩn bị đầu tư là: Dự án đầu tư
đã được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét
& phê duyệt kèm theo “quyết định đầu tư” hoặc “Giấy
chứng nhận đầu tư”
21

CHƯƠNG I

Các bước cơng việc cần thực hiện:
Thứ nhất, hồn tất các thủ tục để triển khai thực hiện DA
Lập hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất.
Xin giấy phép xây dựng

Xin giấy phép khai thác tài nguyên
Đền bù giải phóng mặt bằng…
22


CHƯƠNG I

Thứ hai, thiết kế và lập dự toán thi cơng xây dựng
cơng trình.
Thứ ba, Thi cơng xây dựng cơng trình, lắp đặt máy
móc thiết bị
Mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị.

Thi cơng xây dựng cơng trình.
Kiểm tra việc thực hiện các hợp đồng.
Quản lý về mặt kỹ thuật, chất lượng thiết bị, chất
lượng xây dựng.
Thứ tư, Chạy thử, nghiệm thu và đưa vào sử dụng
23


CHƯƠNG I

b. Giai đoạn thực hiện đầu tư:

Kết quả của giai đoạn thực hiện đầu tư là:

Các cơng trình xây dựng đã hồn thành.
Máy móc thiết bị đã được lắp đặt
Cơng nhân đã được đào tạo để có thể vận hành

dự án

24


CHƯƠNG I

Giai đoạn này có thể chia ra làm 3 giai đoạn

Sử dụng chưa hết công suất dự án.
Công suất dự án ở mức cao nhất
Công suất giảm dần và đi đến thanh lý ở cuối
đời dự án.
Kết quả : Sản phẩm - dịch vụ được sản xuất và cung cấp,
có thu để bù lại chi phí đã bỏ ra và có lợi nhuận.
25