Tiểu luận tốt nghiệp ccllct nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên chi bộ chi cục thuế quận thốt nốt thực trạng và giải pháp

Tiểu luận tốt nghiệp

A/- PHẦN MỞ ĐẦU
Đảng viên là người ở trong tổ chức của một chính đảng. Điều lệ Đảng Cộng
Sản Việt Nam do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X thông qua đã xác định “
Đảng viên Đảng Cộng Sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong
của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của
Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc lên trên lợi ích cá nhân, chấp hành nghiêm chỉnh
Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của
nhà nuớc, có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, có đạo đức và lối
sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân, phục tùng tổ chức, kỷ luật của
Đảng. giữ gìn đồn kết thống nhất trong Đảng ”
Xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, cũng có nghĩa là
xây dựng đội ngũ đảng viên thực sự là chiến sĩ tiền phong của giai cấp công
nhân, của nhân dân lao động và của cả dân tộc. Đội ngũ đảng viên có phẩm chất
và năng lực, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ sẽ làm cho đảng ngày càng vững
mạnh hơn. Chất lượng đảng viên cao sẽ làm cho quần chúng gắn bó hơn với
Đảng, luôn luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của đảng, là nguồn cung cấp cán bộ
tốt cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân.
Với những yêu cầu trên để xây dựng đội ngũ Đảng viên ngành thuế trong
sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của đất nước cũng như địa phương trong tình
hình mới. Sau thời gian học tập, nghiên cứu các chuyên đề trong chương trình
học rất phong phú, đa dạng, được sự giảng dạy, truyền đạt tận tình của q Thầy
Cơ Trường Chính trị thành phố Cần Thơ đã trang bị cho tôi những kiến thức cơ
bản qua đó nâng cao trình độ chính trị. Tôi quyết định nghiên cứu vân đề: “Nâng
cao chất lượng đội ngũ Đảng viên Chi bộ chi cục thuế quận Thốt Nốt - thực
trạng và giải pháp” làm TLTN với mong muốn.....................

Trang 1

Tiểu luận tốt nghiệp

B/- NỘI DUNG
I/: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1/- Quan niệm của Đảng về Đảng viên và xây dựng đội ngũ Đảng viên :
1.1/- Vị trí, vai trị của người đảng viên cộng sản (lấy từ các Mối quan
hệ..... trong giao trình) viet lai
a/- Đảng viên là “ tế bào ” của Đảng, là chiến sĩ cách mạng tiên phong
của giai cấp công nhân Việt Nam.
Học thuyết Mác – Lê Nin về Đảng cách mạng của giai cấp công nhân đã đề
cập một cách nhất quán về vai trò của người Đảng viên cộng sản và yêu cầu xây
dựng đội ngũ đảng viên theo đúng bản chất giai cấp công nhân của Đảng.
Nắm vững những quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lê Nin về xây dựng
Đảng, vận dụng vào thực tiễn cách mạng Việt Nam 80 năm qua, Đảng ta đã
khẳng định: Phải không ngừng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên theo yêu cầu của từng thời kỳ cách mạng, gắn liền với việc chỉnh đốn và
phát triển đội ngũ đảng viên bảo đảm tiêu chuẩn, đó là yếu tố góp phần quyết
định nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng. Đảng là tổ chức chặt
chẽ như một cơ thể sống hồn chỉnh, trong đó mỗi đảng viên là một “ Tế bào ”
của Đảng. Đảng viên mạnh là yếu tố cơ bản làm cho Đảng mạnh và ngược lại.
Đảng là sự liên kết những người cùng lý tưởng, cùng mục đích phấn đấu “
Xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng văn

Trang 2


Tiểu luận tốt nghiệp

minh, khơng cịn người bóc lột người, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và

cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản ”.

b/- Đảng viên với năng lực lãnh đạo, SCD của Đảng?
Sự nghiệp cách mạng nước ta do Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo là một
Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo Nhà nuớc và xã hội bằng cương lĩnh, đường lối,
bằng công tác tổ chức cán bộ và bằng sự gương mẫu của đội ngũ Đảng viên.
Đường lối được thực hiện hiệu quả cao hay thấp phụ thuộc nhiều vào vai trị tích
cực của cán bộ đảng viên.
Muốn đường lối của Đảng trở thành hành động cách mạng của quần chúng
địi hỏi Đảng viên khơng những là chiến sĩ tiên phong trong hành động thực tiễn
mà còn phải biết vận động, thuyết phục, tổ chức quần chúng thực hiện. Chính
thơng qua tổ chức thực hiện đường lối của Đảng mà đảng viên được rèn luyện và
trưởng thành, làm cho tính tổ chức, tính kỷ luật, trí sáng tạo của người đảng viên
được nhân lên.
........................................
2.1/- Tiêu chuẩn, nhiệm vụ của đảng viên.
Tư cách đảng viên là phẩm chất riêng có của người đảng viên để phân biệt
với quần chúng ngoài đảng. Tư cách đảng viên thể hiện ở tiêu chuẩn, nhiệm vụ
và quyền hạn của đảng viên. Tổng kết công tác xây dựng đảng trong thời kỳ qua
và căn cứ vào yêu cầu thực tiễn của công cuộc đổi mới đất nước ngày nay, Điều
lệ Đảng Cộng Sản Việt Nam quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của
Đảng viên như sau :

Trang 3


Tiểu luận tốt nghiệp

a/- Tiêu chuẩn đảng viên :
- Điểm 1, Điều 1. Điều lệ Đảng lần thứ XI qui định :

“ Đảng viên Đảng Cộng Sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên
phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời
phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ Quốc của giai cấp
cơng nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân, chấp hành nghiêm
chỉnh cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật
của Nhà nước , có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, có đạo đức lối
sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân, phục tùng tổ chức, kỷ luật của
Đảng, giữ gìn đồn kết thống nhất trong Đảng ”
Trong giai đoạn cách mạng hiện nay tiêu chuẩn đảng viên được nhấn mạnh
hai vấn đề cốt lõi như sau:
+ Đảng viên phải kiên định sáu vấn đề quan điểm có tính ngun tắc:
 Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội là mục tiêu, lý tưởng của
đảng, dân tộc ta.
 Chủ Nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và
kim chỉ nam cho hành động của Đảng.
 Đảng Cộng sản Việt Nam không chấp nhận “ Đa nguyên, đa đảng ”
 Nhà nước Việt nam là Nhà nước của dân, do dân và vì dân, thể hiện khối
đồn kết toàn dân trên nền tảng liên minh của giai cấp Công nhân với giai
cấp Nông dân và đội ngũ trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng.
 Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của
Đảng.

Trang 4


Tiểu luận tốt nghiệp

 Kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính và chủ nghĩa quốc tế trong sáng
của giai cấp công nhân ( Nghị quyết Trung ương 6, lần 2, khóa VIII )
+ “ Mọi Đảng viên phải nêu cao vai trị tiền phong, gương mẫu, vững vàng về

chính trị, có đạo đức trong sáng, có lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân,
thật sự tiêu biểu cho lực lượng tiến bộ nhất ở cơ sở, phấn đấu trở thành người lao
động giỏi, người công dân mẫu mực. Đảng viên hoạt động trong lĩnh vực sản
xuất kinh doanh, phải phấn đấu làm kinh tế giỏi, đi đầu trong việc áp dụng tiến
bộ kỹ thuật và công nghệ mới, ra sức làm giàu chính đáng và lơi cuốn, vân động
bà con cùng làm giàu, khơng cam chịu đói nghèo ” ( Nghị quyết Trung ưong 5
khóa IX ).
b/- Nhiệm vụ đảng viên :
Điều 2, Điều lệ Đảng lần thứ XI quy định Đảng viên có bốn nhiệm vụ :
- Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng của Đảng, chấp
hành nghiêm chỉnh cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, hoàn thành tốt nhiện vụ được giao, phục tùng
tuyệt đối sự phân công và điều động của Đảng.
- Khơng ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, năng lực
cơng tác, phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh, đấu
tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí
và các biểu hiện tiêu cực khác. Chấp hành qui định của Ban chấp hành Trung
ương về những điều đảng viên không được làm ( Qui định số 115-QĐ/TW ngày
07/12/2007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm )

Trang 5


Tiểu luận tốt nghiệp

- Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của
nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền lợi chính đáng
của nhân dân, tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội nơi làm
việc và nơi ở, tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đúng đường
lối, chính sách của đảng, pháp luật của Nhà nuớc ( Qui định 76-QĐ/TW ngày

15/06/2000 của Bộ Chính trị và Qui định số 08-QĐ/TW ngày 09/01/2008 của
Ban Thường vụ Thành ủy về việc “ Đảng viên đang công tác ở các cơ quan,
doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng
ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú ”.
- Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng,
phục tùng kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống nhất trong Đảng, thường xun tự phê
bình và phê bình, trung thực với Đảng, làm cơng tác phát triển Đảng viên, sinh
hoạt Đảng và đóng Đảng phí đúng qui định.
Các nhiệm vụ nêu trên, cần được cụ thể phù hợp với chức trách nhiệm vụ
được giao của từng Đảng viên ở từng loại hình tổ chức cơ sở đảng để thực hiện.

* Bổ sung hướng dân 20 của BTC TƯ về đánh giá phân loại DV cuối năm
.....................................................................
Xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, cũng có nghĩa là
xây dựng đội ngũ đảng viên thực sự là chiến sĩ tiền phong của giai cấp công
nhân, của nhan dân lao động và của cả dân tộc. Đội ngũ đảng viên có phẩm chất
và năng lực, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ sẽ làm cho đảng ngày càng vững
mạnh hơn. Chất lượng đảng viên cao sẽ làm cho quần chúng gắn bó hơn với
Đảng, luôn luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của đảng, là nguồn cung cấp cán bộ
tốt cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân.

Trang 6


Tiểu luận tốt nghiệp

Như vậy, chất lượng đảng viên và chất lượng của các tổ chức đảng có quan
hệ mật thiết với nhau. Bác Hồ đã khẳng định “ Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi
bộ tốt là do mỗi đảng viên đều tốt ”

II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG :
1- Đặc điểm tình hình đơn vị chi bộ Chi cục thuế quận Thốt Nốt:
Chi cục thuế quận Thốt nốt với chức năng, nhiệm vụ là tổ chức, điều hành
và quản lý các nguồn thu thuế trên địa bàn Quận. Tổng số CBCC đến thời điểm
hiện nay là 50 đ/c (có 39 biên chế, 07 hợp đồng dài hạn và 04 hợp đồng ngắn
hạn) trong đó: Tổng số đảng viên trong chi bộ: 31 đ/c, trong đó: có 2 đảng viên
dự bị, đảng viên chiếm tỷ lệ 62% trên tổng số CBCC cơ quan.
Chi bộ Chi cục thuế trong năm 2010 đã lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính
trị của ngành theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước, thực hiện kế hoạch công tác của chi bộ, và nhiệm vụ được cấp
trên giao. Tính đến thời điểm 31/12/2010 Chi cục thuế quận Thốt nốt đã thực
hiện đạt kế hoạch HĐND TPCT giao là 95,9%. Dự kiến đến hết tháng 12 năm
2010 thu 130 tỷ đạt chỉ tiêu HĐND TP giao từ 110% trở lên.
* Những mặt làm được :
1.1/- Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng:
a/- Chi bộ lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên vững mạnh về
tư tưởng, chính trị:
Trong năm 2010 vừa qua, Chi bộ đã thực hiện tốt cơng tác giáo dục chính
trị, tất cả đảng viên, cán bộ công chức đều tham gia học tập quán triệt các Nghị
quyết của Đảng. Nghị quyết của Quận ủy và Nghị quyết của Chi bộ trong năm
2010 tổ chức sinh hoạt chính trị cho tất cả cán bộ cơng chức nắm vững các chủ
trương, chính sách pháp luật về thuế và địa phương đề ra. Cụ thể như:
Trang 7


Tiểu luận tốt nghiệp

Triển khai đến tất cả đảng viên chi bộ Chỉ Thị 37-CT/TW, ngày 4-82009, của Bộ Chính Trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ XI của Đảng, Kế hoạch số 42-KH/TU ngày 03-11-2009 của Thành
uỷ Cần thơ, Kế hoạch số 07-KH/QU ngày 30-11-2009 của Quận uỷ thốt nốt,

Hướng dẫn số 02-HD/BTCQU ngày 30-11-2009 của Ban Tổ Chức Quận uỷ về
công tác nhân sự cấp uỷ tại Đại hội Đảng viên cấp cơ sở.
Dự các lớp học tập Nghị quyết do Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận tổ
chức cán bộ đảng viên và công chức tham gia học tập. đạt tỷ lệ 100%.
Triển khai học tập Nghị quyết và các văn bản của Đảng trong lực lượng
cán bộ đảng viên gồm 02 cuộc với 58 lượt cán bộ đảng viên tham gia học tập đạt
tỷ lệ 100%.
+ Triển khai trong cán bộ công chức cơ quan 02 cuộc, cán bộ công chức
tham gia học tập: đạt tỷ lệ 100%.
+ Dự lớp bồi dưỡng đảng viên mới trong năm 2010, có 03 đ/c tham gia
học tập: đạt tỷ lệ 100%.
b/- Chi bộ đã thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng: Ngăn
ngừa đấu tranh có hiệu quả với những biểu hiện về tư tưởng và hành động (nói,
viết, làm...) trái quan điểm, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra CBĐV thực thi công vụ, nâng cao
trách nhiệm trong các hoạt động quản lý, công tác kiểm tra, giám sát nội bộ được
tổ chức thực hiện thường xun, cho nên trong năm 2010 khơng có CBCC nào vi
phạm.
1.2- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành:

Thực hiện Nghị quyết của chi bộ trong năm 2010, được sự lãnh đạo và chỉ
đạo của Quận ủy, thường trực HĐND, UBND, và sự chỉ đạo của lãnh đạo Cục
thuế TP Cần Thơ, với sự hỗ trợ, phối hợp của các ngành có liên quan trên đia
bàn quận Thốt nốt, chi bộ Chi cục thuế đã lãnh đạo cán bộ, công chức đề cao

Trang 8


Tiểu luận tốt nghiệp

tinh thần trách nhiệm, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của cơ quan năm
2010 theo đúng đường lối, chủ trương, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước.
a/-Kết quả thu : thực hiện đến 31/12/2010 như sau:
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT

Nguồn Thu

Chỉ tiêu

UTH đến
31/12/2010

Đạt %

So cùng
kỳ %

1

Thuế CTN

85.600

90.000

105,15

141,16

2

Trước bạ

13.300

13.300

100,00

99,67

3

Phí - Lệ phí

3.400

3.700

111,00

62,05

4

Các nguồn Đất

8.800

15.000

170,45

117,40

5

Thuế TNCN

6.300

8.000

127,00

153,31

Tổng cộng

117.400

130.000

110,00

128,63

b/- Lãnh đạo thực hiện công tác cải cách hành chính:

Thực hiện tốt việc cải cách hành chính trong công tác quản lý thu thuế,
giảm bớt các khâu, các thủ tục không cần thiết, giúp người nộp thuế khi thực
hiện nghĩa vụ của mình khơng phải qua nhiều khâu trung gian đỡ tốn kém thời
gian. Cụ thể như: Công tác cấp mã số thuế, cấp phát hoá đơn cho người nộp
thuế, cơng tác hồn thuế, giải quyết các hồ sơ nộp lệ phí trước bạ, thu tiền sử
dụng đất ... kịp thời và đúng thời gian qui định.
Lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết của Đảng, sự chỉ đạo của Cấp uỷ cấp
trên về chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực; thực hiện tốt luật thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí và luật phịng chống tham nhũng như:
+ Cơng khai thủ tục hành chính trong việc đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp
thuế, khiếu nại về thuế.Công khai doanh số, mức thuế ấn định tại Đội thuế.
Trang 9


Tiểu luận tốt nghiệp

+ Công khai số điện thoại đường dây nóng của Cục Thuế, Chi cục Thuế và
họp thư góp ý tại văn phịng Chi cục Thuế, Đội thuế để ghi nhận kịp thời những
ý kiến đóng góp của cơng dân trong quan hệ giải quyết cơng việc có liên quan
đến Thuế.
Từng cán bộ công chức luôn phát huy tính chủ động, sáng tạo làm tốt chức
năng tham mưu; nghiên cứu đề xuất và kiến nghị với lãnh đạo cơ quan luôn đem
lại hiệu quả thiết thực trong công tác quản lý thu thuế của đơn vị quản lý.
Cán bộ cơng chức ngành thuế có thái độ tiếp dân ân cần niềm nở, lịch sự,
giải quyết hồ sơ thuế nhanh gọn không để hồ sơ tồn đọng công tác tuyên truyền
chính sách pháp luật thuế được xem là ưu tiên hàng đầu của ngành, giúp một số
doanh nghiệp hiểu được chính sách thơng thống của địa phương, n tâm đầu tư
SXKD làm cho kinh tế địa phương phát triển, nguồn thu thuế cũng tăng thêm
qua từng năm, từ đó giúp ngành thuế hồn thành dự tốn thu, năm sau cao hơn
năm trước.

Kết quả đánh giá CBCC năm 2010: 90% CBCC đạt lao động giỏi: Hoàn
thành tốt nhiệm vụ.
c/- Chi bộ lãnh đạo và thực hiện tốt qui chế dân chủ ở cơ quan: Công
khai minh bạch các hoạt động của cơ quan theo qui định, chấp hành nghiêm
chỉnh các nguyên tắc, tiêu chuẩn, định mức trong sử dụng kinh phí, tài sản nhà
nước. Phát huy quyền làm chủ của cán bộ công chức, thực hành tiết kiệm, bảo vệ
tài sản của của cơ quan, chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều
kiện làm việc cho cán bộ công chức.
Xây dựng quy chế hoạt động cơ quan, tổ chức triển khai quán triệt các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong lực lượng
cán bộ cơng chức, có sơ tổng kết thông qua Hội nghị cán bộ công chức. Thực
hiện công khai những hoạt động của cơ quan như: chỉ tiêu thu, kế hoạch công
tác, Kết quả thu thuế, công tác điều động luân chuyển cán bộ ở các Đội. Đào tạo

Trang 10


Tiểu luận tốt nghiệp

quy hoạch cán bộ kế thừa, các chế độ tiền lương, mua sắm trang thiết bị, xây
dựng cơ bản, cơng khai định kỳ cơng tác khốn biên chế, kinh phí hoạt động.
d/- Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phịng tồn dân:
Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn trong cơ quan, xây dựng cơ
quan văn minh, an toàn, sử dụng và bảo quản tài sản an tồn khơng bị thất thốt,
thường xun kiểm tra và tập huấn sử dụng các thiết bị phịng cháy chữa cháy tại
chổ, tuyệt đối khơng để xảy ra cháy nổ trong cơ quan, thường xuyên tuyên
truyền về an tồn giao thơng và đề cao ý thức chấp hành đối với cán bộ công
chức cơ quan. Thành lập đội tự vệ cơ quan với số lượng là 08 đ/c gồm: Cơng
đồn, Đồn viên thanh niên và đ/c bảo vệ của cơ quan, phối hợp với chính quyền
địa phương nơi đặt trụ sở thực hiện tốt việc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội

trên địa bàn.
1.3. Lãnh đạo cơ quan, đoàn thể:
Lãnh đạo xây dựng cơ quan đơn vị vững mạnh, hoạt động có hiệu quả,
xem xét, giải quyết tốt những kiến nghị chính đáng của nhân dân cũng như của
người nộp thuế thuộc trách nhiệm của cơ quan. Lãnh đạo xây dựng các đoàn thể
vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mổi đồn thể, phát huy
quyền làm chủ của cán bộ cơng chức tại cơ quan.
a/- Đối với tổ chức Cơng đồn:
Tổ chức Cơng đồn có 50 đồn viên trên tổng số 50 cán bộ cơng chức.
Cơng đồn tổ chức thành cơng Đại hội cơng đồn cơ sở nhiệm kỳ IX 2010-2012
đầu năm 2010 đúng thời gian quy định, bầu Ban thanh tra nhân dân giám sát việc
thực hiện các chế độ chính sách, thực hiện tốt quy chế dân chủ trong hoạt động
cơ quan, việc chấp hành nội qui quy chế cơ quan của cán bộ công chức, tham gia
giải quyết những chế độ chính sách có liên quan đến cán bộ cơng chức, xây dựng
kế hoạch hoạt động cơng đồn. Kết hợp với Chi bộ tổ chức Hội nghị Tổng kết 4
năm thực hiện cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của

Trang 11


Tiểu luận tốt nghiệp

Chủ Tịch Hồ Chí Minh”. Giới thiệu cho chi bộ tuyên dương và khen thưởng cho
tập thể và cá nhân có thành tích trong học tập và làm theo tấm gương của Bác.
Ban chấp hành thường xuyên quan tâm chăm lo đời sống cho cán bộ công
chức như: ốm đau, tang gia, gia đình gặp hồn cảnh khó khăn, tổ chức phong
trào đền ơn đáp nghĩa, cứu trợ xã hội, đóng góp quỹ học bỗng tấm lịng vàng, hỗ
trợ quỹ vì người nghèo, ủng hộ nạn nhân bị bảo lụt...Cụ thể như sau:
+ Ủng hộ quỹ tấm lòng vàng, quỹ đền ơn đáp nghĩa: 5.300.000đ
+ Ủng hộ đồng bào miền trung trong cơn bảo số 09: 4.200.000đ

+ Hổ trợ quỹ khuyến học khuyến tài: 3.625.000đ
+ Ủng hộ xây nhà dưỡng lão : 10.000.000đ
+ Phát thưởng cho con em CBCC nhân dịp ngày Quốc tế thiếu nhi và tết
Trung thu năm 2010 với số tiền là: 5.935.000đ
+ Phát quà cho chị em phụ nữ nhân ngày Quốc tế phụ nữ 8/3 và ngày phụ
nữ Việt nam 20/10 với tổng số tiền 2.900.000đ
Các mặt phong trào thi đua, phong trào thể dục thể thao, được BCH Cơng
đồn quan tâm chi đạo CBCC thực hiện tốt, trong năm đã xét và đề nghị khen
thưởng cho các tập thể và địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ thu thuế 9 tháng
đầu năm 2010.
b/- Đối với chi hội Cựu chiến binh:
Chi hội Cựu Chiến binh có 05 đ/c. Chi bộ tạo mọi điều kiện cho chi hội
hoạt động tốt về các mặt phong trào của Hội, triển khai và học tập tốt qui chế
dân chủ, các văn bản chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chính sách pháp luật của
Nhà nước. Chi bộ động viên và hướng dẫn hội viên tham gia có hiệu quả vào
công tác xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, nhất là góp phần giữ vững ổn định
chính trị ở cơ sở, tích cực tham gia thực hiện các chương trình kinh tế xã hội,
củng cố quốc phịng an ninh ở địa phương mình cư trú .
c- Đối với tổ chức Đoàn thanh niên:

Trang 12


Tiểu luận tốt nghiệp

Đồn Thanh niên có 16 đồn viên, trong năm 2010 Chi bộ lãnh đạo Đoàn
thanh niên tổ chức tốt các phong trào như: Quán triệt các Nghị quyết của Đảng,
nhất là Nghị quyết số 32 của Thủ tướng Chính phủ về an tồn giao thơng và
Nghị định 34/CP của chính phủ. Đồn thanh niên đề ra phong trào rèn luyện,
phấn đấu trở thành đảng viên, tham gia tích cực vào cơng tác xây dựng Đảng,

trong năm đã giới thiệu và được kết nạp 02 đ/v ưu tú vào Đảng.
Phát động các phong trào trong Chi đoàn: “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và
làm theo lời Bác”, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho tất cả đoàn viên Chi đoàn với 02
chuyên đề: “Nâng cao ý thức trách nhiệm hết lòng hết sức phụng sự tổ quốc,
phục vụ nhân dân” và “Xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch vững mạnh, là đạo
đức là văn minh”; phát động xây dựng công sở văn minh, sạch đẹp, thể dục thể
thao, chi đoàn tạo quỹ để hoạt động qua hình thức bán sổ sách, hỗ trợ vốn cho
đồn viên chi đồn qua hình thức góp vốn xoay vịng... Chi đồn tham gia các
hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, giúp đỡ các gia đình
chính sách, thương binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng, các gia
đình nghèo, trẻ em có hồn cảnh khó khăn nhân dịp lễ, tết 100% đ/v tham gia
đóng góp. Phát động trong CB ĐVTN tích cực tham gia phong trào hiến máu
nhân đạo, có 04 đ/v tham gia Ngân hàng máu sống. 01 đ/v tham gia hiến máu
nhân đạo do UBND Quận phát động.
1.4. Lãnh đạo và thực hiện công tác xây dựng tổ chức đảng:
Ngày 16-4-2010, được sự chỉ đạo của BTV Quận uỷ, Chi bộ Chi cục thuế
Thốt nốt đã tiến hành tổ chức thành công Đại hội chi bộ lần thứVIII- nhiệm kỳ
2010-2015. Đại hội đã bầu Ban Chi uỷ gồm 05 đ/c và bầu 06 đ/c đi dự đại hội
Đảng bộ Quận. Đại hội đã đề ra nghị quyết chi bộ cho nhiệm kỳ 2010-2015.
Chi bộ đã lãnh đạo và thực hiện tốt công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng
kết hợp thực hiện Cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”, tổ chức cho cán bộ đảng viên và CBCC cơ quan học tập tốt các
Trang 13


Tiểu luận tốt nghiệp

chuyên đề: “Tư tưởng, Tấm gương, Đạo đức Hồ Chí Minh Về thực hành tiết
kiệm chống tham ô lãng phí, quan liêu”. Tác phẩm sửa đổi lối làm việc của Chủ

tịch Hồ Chí Minh. Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng hết sức phụng sụ tổ quốc, phục
vụ nhân dân. Học tập về xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch,vững mạnh, “ Là
đạo đức, là văn minh”.
Qua học tập, từng cán bộ đảng viên, quần chúng đều nhận thức được chủ
trương, đường lối đúng đắn của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Trao
dồi đạo đức cách mạng, cụ thể hóa các chủ trương, Nghị quyết của Đảng thành
chương trình, hành động của chi bộ, tập thể cán bộ đảng viên và quần chúng cơ
quan ra sức phấn đấu, từng cá nhân, tập thể chi bộ và CBCC tích cực thu thuế
hồn thành nhiệm vụ chính trị được giao sớm nhất và đạt kết quả cao nhất.
Chi bộ tổ chức tổng kết 04 năm học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh , tuyên dương 06 tập thể và 28 cá nhân điển hình tiên tiến.
Chi bộ đề ra Nghị quyết hoạt động, xây dựng Quy chế làm việc phù hợp
với tình hình thực tế của ngành và tổ chức thực hiện tốt nghị quyết đề ra, nội bộ
đoàn kết thống nhất, cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, bảo đảm tính
lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng theo Hướng dẫn số:
09 của Ban Tổ Chức Thành uỷ; thực hiện tự phê bình, phê bình và nguyên tâc
tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt đảng tại đơn vị. Tiếp tục đẩy mạnh
cải cách hành chính, chống quan liêu tham nhũng, tiêu cực tại cơ quan đơn vị.
Công tác quản lý và phân công công tác cho đảng viên, xây dựng đội ngủ
cán bộ công chức đủ năng lực và trình độ để thực hiện tốt mơ hình quản lý thuế
theo chức năng. Thực hiện qui chế bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ, từng bước
kiện toàn đội ngủ cán bộ, luân chuyển và luân phiên cán bộ hàng năm. Thực hiện
tốt công tác quy hoạch cán bộ, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ về mọi mặt
cho đội ngủ cán bộ đảng viên về chuyên mơn nghiệp vụ, văn hố, lý luận chính
trị, quản lý nhà nước. Kiến thức đội ngủ cán bộ công chức ngày càng được nâng
Trang 14


Tiểu luận tốt nghiệp

lên đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Về trình độ của đảng viên và
CBCC:
+ Chuyên môn nghiệp vụ: Đại học: 14 Đ/c, Cao đẳng: 01 Đ/c, Trung cấp:
29 Đ/c
+ Lý luận chính trị: Cao cấp: 03 Đ/c, Trung cấp: 04 Đ/c, Sơ cấp: 04 Đ/c.
(đang học trung cấp 03 đ/c) .
Từng CBĐV đang công tác đều được giới thiệu về địa phương và có mối
liên hệ tốt với Cấp uỷ nơi cư trú và gương mẫu thực hiện tốt nghĩa vụ công dân
nơi cư trú. Chi bộ đã lãnh đạo và thực hiện tốt quy định của Trung ương về
những điều đảng viên không được làm, trong năm khơng có đảng viên vi phạm.
Cơng tác kiểm tra đảng viên: Chi bộ thường xuyên kiểm tra việc chấp
hành điều lệ Đảng, nghị quyết, qui định của cấp uỷ cấp trên và nhiệm vụ được
giao; thực hiện tốt cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ; Tăng cường các biện pháp
chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực, thường xun
có nhận xét, đánh giá, kịp thời uốn nắn sửa chữa những khuyết điểm của cán bộ
đảng viên. Triển khai học tập đến từng cán bộ đảng viên, CBCC Luật thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phịng, chống tham nhũng. Tổ chức kiểm tra
nội bộ ngành, qua kiểm tra chưa phát hiện trường hợp cán bộ cơng chức nào có
dấu hiệu tiêu cực. Đảng viên gương mẫu thực hiện nội qui, qui chế cơ quan,
pháp lệnh công chức, chế độ trách nhiệm đối với công chức ngành thuế, nêu cao
tinh thần trách nhiệm của từng cá nhân trong việc đấu tranh phát hiện tiêu cực,
phê bình nhắc nhở trong nội bộ, giúp đỡ những cán bộ yếu kém với tinh thần
đoàn kết, xây dựng.
Lãnh đạo điều hành và thực hiện nghị quyết của Chi bộ năm 2010 đạt chất
lượng cao, hiệu quả hoạt động tốt. Chi uỷ có vai trị trung tâm đồn kết ln
được CBĐV và CBCC trong cơ quan tín nhiệm cao. Lãnh đạo và làm tốt cơng
tác tạo nguồn và kết nạp đảng viên mới: Trong năm 2010 đã kết nạp được 02
đảng viên mới đạt tỷ lệ 100% kế hoạch trên giao.
Trang 15

Tiểu luận tốt nghiệp

Về công tác đánh giá chất lượng đảng viên, Cấp ủy tổ chức phê tự phê
bình trong nội bộ đảng viên và tổ chức bỏ phiếu kín phân loại đảng viên năm
2010 cụ thể như sau:
Tổng số đảng viên trong Chi bộ là: 31 đ/c
+ Xếp loại Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 04 Đ/c.
+ Xếp loại Đảng viên đủ tư cách, hồn thành tốt nhiệm vụ: 27 đ/c
Thơng qua các phong trào quần chúng, đã phát hiện nhiều nhân tố tích
cực, từ đó các Đồn thể giới thiệu cho Chi Bộ để đưa vào nguồn qui hoạch cảm
tình đảng và phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ để phấn đấu trở thành đảng
viên.
* Hạn chế tồn tại:.
Công tác chăm lo đời sống vật chất ,tinh thần ,cải thiện điều kiện làm việc
của cán bộ công chức chưa thực hiện tốt .
Đảng viên đang công tác về sinh hoạt nơi cư trú chưa dự họp đầy đủ , Một
số đảng viên chưa gương mẫu đi đầu trong thực hiện nhiệm vụ, cịn thụ động ít
phát biểu ý kiến trong các cuộc họp.
Các đoàn thể chưa tham gia tốt các mặt phong trào của đoàn cấp trên đề
ra, Chưa tham gia tốt phong trào lao động sáng tạo, viết đề tài sáng kiến sáng chế
chưa nhiều.
Thực hiện nhiệm vụ của ngành, trong cơng tác quản lý thu thuế cịn để nợ
đọng tiền thuế còn cao. Biện pháp xử lý nợ thuế của Chi cục thuế chưa kiên
quyết. Công tác quản lý hộ, quản lý về doanh số chưa chặt chẽ .
* Nhận xét đánh giá chung:
Lãnh đạo thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị cơ quan là
nhiệm vụ hàng đầu do vậy cần phải phối hợp với Ban, Ngành cấp quận, tuyên
truyền phổ biến rộng rãi các chính sách pháp luật thuế trên các phương tiện

thông tin đại chúng, nhất là tuyên truyền Luật Quản lý thuế, đã có hiệu lực thi

Trang 16


Tiểu luận tốt nghiệp

hành từ ngày 1-7-2007 và Luật Thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực thi hành từ
ngày 01/01/2009.
Lãnh đạo thực hiện các chính sách pháp luật thuế thật sự công bằng giữa
các lĩnh vực, các ngành nghề, các đối tượng là địn bẩy kích thích, tạo điều kiện
sản xuất phát triển, xử lý nghiêm minh đúng pháp luật, những trường hợp vi
phạm luật thuế, tránh gây thất thu thuế.
Xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể trong nội bộ đảng viên và các Đội thuế
trong thực thi nhiệm vụ, ngăn chặn xử lý kịp thời những biểu hiện vi phạm luật
thuế, xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng vững về chun mơn, mạnh về tư
tưởng chính trị.
Cơng khai các chủ trương chính sách thuế cho quần chúng nhân dân,
doanh nghiệp và người nộp thuế biết, để giám sát việc thực thi nhiệm vụ của cán
bộ công chức thuế, xem doanh nghiệp là bạn đồng hành với ngành thuế, đồng
thời chăm lo tốt đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ công chức.
Qua việc thực hiện công tác xây dựng Chi bộ trong sạch vững mạnh, tập
thể Chi bộ nhận thấy NQ chi bộ đề ra trong năm 2010 đều thực hiện đạt kết quả
cao, tập thể Chi bộ thống nhất xếp loại : Chi bộ trong sạch vững mạnh năm
2010.
2- Thực trạng đội ngũ đảng viên của chi bộ chi cục thuế TN:
Anh viết về ĐV ỏ đâu vây?
a- Mặt mạnh:
- Đa số đảng viên đã thể hiện phẩm chất chính trị vững vàng trước mọi
thử thách, đặc biệt là trước tình hình biến động phức tạp của thế giới, vẫn kiên

định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
- Đảng rất tự hào có trên 3,6 triệu đảng viên trong hàng ngũ của mình
gồm những người ưu tú và giác ngộ nhất trong giai cấp công nhân và nhân dân

Trang 17


Tiểu luận tốt nghiệp

lao động. Qua quá trình đấu tranh gian khổ tỏ ra hết lòng hết sức phấn đấu vì độc
lập tự do tổ quốc, vì chủ nghĩa xã hội. Đội ngũ đảng viên được rèn luyện, trưởng
thành trong chiến đấu, lao động học tập, công tác trên các mặt đời sống xã hội.
- Đảng viên quyết tâm thực hiện đường lối đổi mới của đảng, đưa cách
mạng nước ta từng bước đi lên giành thắng lợi to lớn.

b/- Những tồn tại :

- Cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, tự phê bình và phê bình
trong các cấp ủy Đảng, tổ chức Đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề ra, chưa tạo
được sự chuyển biến cơ bản, chưa góp phần tích cực ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham
nhũng, lãng phí, quan liêu. Một số cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp chưa nêu
gương, chưa làm tròn trách nhiệm trong đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí,
quan liêu, việc xử lý kỷ luật đối với những người đứng đầu để xảy ra tham
nhũng, lãng phí ở ngành, địa phương, đơn vị chưa kịp thời, kiên quyết.
- Tính định hướng, tính chiến đấu, tính thuyết phục và năng lực hoạt
động thực tiễn của một bộ phận đảng viên so với yêu cầu đổi mới còn nhiều hạn
chế.
- Một số nhiệm vụ về công tác đảng viên chưa dược quan tâm đúng mức,
thực hiện không đầy đủ ( sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình, quản lý đảng
viên, các qui định về nghiệp vụ công tác đảng viên )

- Phân tích chất lượng đảng viên ở một số nơi cịn hình thức, chưa phản
ánh đúng thực trạng đội ngũ đảng viên, các biện pháp nâng cao chất lượng đội
ngũ đảng viên thiếu đồng bộ, cụ thể và kiên quyết.
- Công tác phát triển đảng viên chưa đồng đều giữa các địa phương, việc
tạo nguồn phát triển đảng viên chưa thường xuyên, nhất là trong công nhân, sinh
Trang 18


Tiểu luận tốt nghiệp

viên, trí thức, nơng dân sản xt kinh doanh giỏi, ở những nơi có đồng bào dân
tộc, tơn giáo...
c/-Ngun nhân cơ bản của tình trạng trên :

- Những diễn biến nhanh chóng và phức tạp của tình hình thế giới, sự tấn
cơng rất thâm độc của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng chính
trị, những mặt trái của kinh tế thị trường, của quá trình hội nhập Quốc tế....Đã tác
động nhiều mặt đến công tác xây dựng đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên. Song,
Đảng thiếu sự chuẩn bị đầy đủ cho bước chuyển này, chưa chú ý đúng mức đến
vấn đề giáo dục, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống cách mạng cho cán bộ
đảng viên.
Trong một số nguyên nhân chủ quan, có nguyên nhân là một số nhiệm vụ
về công tác đảng viên chưa được quan tâm đúng mức thực hiện chưa đầy đủ
như :
+ Công tác kết nạp đảng viên chưa căn cứ vào phương châm, phương
hướng, tiêu chuẩn, kết nạp người vào đảng để tạo nguồn kết nạp, nên chất lượng
phát triển đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu.
+ Công tác bồi dưỡng, giáo dục nâng cao chất lượng đảng viên còn lứng
túng cả về nội dung và phương pháp, nên hiệu quả còn thấp.
+ Thực hiện công tác quản lý đảng viên chưa thật sự đi vào nề nếp, nên

chưa đánh giá đúng đảng viên và đội ngũ đảng viên.

III/- PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO.................... :

Trang 19


Tiểu luận tốt nghiệp

Xây dựng đội ngũ đảng viên tiên phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức
cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, kiên định
lập trường giai cấp công nhân. Trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng, đấu
tranh bảo vệ chủ nghĩa xã hội, vững vàng trươc mọi khó khăn thử thách,
............... đảm bảo thực hiện nhiêm vụ chính trị của đơn vị, nâng cao chất lượng
ĐV của ĐBộ TN và góp phần tích cực vào cơng cuộc đổi mới, đẩy mạnh cơng
nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước...
Xây dựng đội ngũ đảng viên phải được tiến hành đồng thời trên ba mặt: Kết
nạp đảng viên, nâng cao chất lượng đảng viên và quản lý đảng viên. Đây là nội
dung chủ yếu và thường xuyên của công tác xây dựng đảng. Việc nâng cao chất
lượng đảng viên hiện nay cần thực hiện tốt các nội dung chủ yếu sau :
1/ Tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên :
a/- Chú trọng giáo dục, rèn luyện nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm
chất cách mạng và trình độ trí tuệ của cán bộ, đảng viên.
Kịp thời uốn nắn những nhận thức lệch lạc, quan điểm mơ hồ, biểu hiện dao
động về tư tưởng, suy giảm niềm tin vào chủ nghĩa xã hội và sự lãnh đạo của
Đảng, tạo sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động, nói và làm theo nghị
quyết, thực hiện đúng cương lĩnh, Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước, kiên
định những vấn đề có tính ngun tắc của Đảng. Cần đặc biệt quan tâm việc tổ
chức, kiểm tra tạo điều kiện cho đảng viên tự học tập nâng cao nhận thức về lý
luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị

quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nuớc... Thực hiện đồng bộ 7 giải
pháp thực hiện công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới ( Mục C, phần II,
Nghị quyết số 16 – NQ/TW ngày 18/03/2002 của Ban chấp hành Trung ưong lần
thứ 5, khóa IX )
Trang 20