Skkn một số giải pháp vận động xã hội hóa giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh ở trường thpt hậu lộc 4

1. Phần mở đầu
1.1. Lí do chọn đề tài
Giáo dục và Đào tạo là nhân tố chìa khóa, là động lực thúc đẩy nền kinh
tế phát triển tới một xã hội tốt đẹp, là điều kiện tiên quyết để thực hiện quyền
bình đẳng, dân chủ, hợp tác trí tuệ và tơn trọng lẫn nhau. Chính vì vậy, Đảng ta
ln coi“Giáo dục là quốc sách hàng đầu”,“Đầu tư cho GD là đầu tư cho sự
phát triển” [4]. Với các chức năng đó, giáo dục khơng thể tách rời đời sống xã
hội, giáo dục là sự nghiệp chung của toàn xã hội. Đảng và Nhà nước chỉ đạo và
định hướng phát triển sự nghiệp giáo dục, đã khẳng định:“Giáo dục là sự nghiệp
của quần chúng, Nhà nước và nhân dân cùng làm giáo dục”[1]. Nghị quyết ĐH
XIII của Đảng cũng đã chỉ rõ: “Thực hiện có hiệu quả chủ trương giáo dục và
đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực
then chốt để phát triển đất nước”[4], đổi mới nhanh cơ chế quản lý Giáo dục &
Đào tạo, khoa học công nghệ phù hợp với nền kinh tế thị trường theo định
hướng xã hội chủ nghĩa, gắn chặt sự phát triển các lĩnh vực này với sản xuất và
các mục tiêu kinh tế khác, có chính sách để tồn dân và các thành phần kinh tế
cùng làm và đóng góp vào sự nghiệp này.
Nghị quyết ĐH Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX nhiệm kỳ 2020- 2025
cũng khẳng định phải “Đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội để đầu tư phát
triển giáo dục” nhằm “nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giữ vững thành
tích giáo dục mũi nhọn trong nhóm dẫn đầu cả nước” [ 5 ] .
Có thể khẳng định: Xã hội hoá giáo dục là một tư tưởng chiến lược lớn
của Đảng và Nhà nước ta; Đó là sự đúc kết từ những bài học kinh nghiệm trong
quá trình xây dựng nền giáo dục cách mạng, truyền thống hiếu học, đề cao việc
học và chăm lo việc học hành của nhân dân ta suốt hàng ngàn năm lịch sử. Bộ
Giáo dục và Đào tạo đã mở cuộc vận động toàn dân tham gia giáo dục “Xây
dựng xã hội học tập và học tập suốt đời” [7 ]; Ngày 14/6/2019, tại Kỳ họp thứ 7,
Quốc hội Khóa XIV đã thông qua Luật Giáo dục năm 2019. Với mục tiêu thể
chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước về đổi mới
giáo dục, đào tạo, tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng nền giáo dục Việt
Nam phát triển toàn diện; Luật xác định: “Thực hiện đa dạng hóa các loại hình

cơ sở giáo dục và hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện
để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục; khuyến khích phát
triển cơ sở giáo dục dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu xã hội về giáo dục…”[7].
Ngoài sự ưu tiên đầu tư của nhà nước cho giáo dục, chúng ta còn phải huy động
và tổ chức các lực lượng toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình giáo dục, tạo
điều kiện để mọi người dân được hưởng thụ thành quả do giáo dục đem lại; cần
huy động sức mạnh của tồn xã hội góp sức xây dựng nền giáo dục theo hướng
chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để
1

skkn


tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục. Mọi tổ chức, gia đình
và cơng dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục.
Sự nghiệp giáo dục của Huyện Hậu Lộc nói chung của trường THPT Hậu
Lộc 4 nói riêng trong những năm gần đây đã có bước phát triển mạnh mẽ. Chất
lượng GD tồn diện ngày được nâng lên rõ rệt, cơ sở vật chất được lãnh đạo các
cấp quan tâm đầu tư xây dựng cùng với đó việc huy động tinh thần đóng góp tự
nguyện của các tổ chức doanh nghiệp, các nhà hảo tâm, các gia đình phụ huynh
học sinh có điều kiện để bổ sung thêm cơ sở vật chất đáp ứng cho nhu cầu dạy
và học của nhà trường hàng năm là vơ cùng ý nghĩa góp phần làm cho ngơi
trường ngày càng khang trang tươi đẹp, là môi trường học đường lành mạnh để
HS “Mỗi ngày đến trường là một ngày vui”, tạo động lực cho các em nỗ lực học
tập để góp phần phát triển nhà trường ngày càng khởi sắc.
Với những lý do trên tôi chọn đề tài “Một số giải pháp vận động xã hội
hóa giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện cho học sinh
ở trường THPT Hậu Lộc 4”.
1.2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số biện pháp vận động XHHGD góp phần hỗ trợ nâng cao

chất lượng giáo dục tồn diện cho học sinh của nhà trường.
1.3. Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu thực tế đối tượng CBGV- NV, PHHS, các nhà doanh nghiệp,
các mạnh thường quân, nhà hảo tâm… hướng về trường THPT Hậu Lộc 4 (Ngôi
trường dành cho con em thuộc 5 xã vùng bãi ngang ven biển của Huyện Hậu
Lộc - Tỉnh Thanh Hóa).
1.4. Phương pháp nghiên cứu
1.4.1. Phương pháp lý luận
- Nghiên cứu các tài liệu, văn kiện của Đảng các văn bản hướng dẫn của
Bộ giáo dục và đào tạo, của UBND tỉnh, UBND Huyện, Sở Giáo dục Thanh
Hóa về XHH GD....
- Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến cơng tác xã hội hóa giáo dục.
1.4.2. Phương pháp thực tiễn
- Phương pháp điều tra khảo sát thực tế.
- Phương pháp so sánh.
- Phương pháp thống kê, xử lý số liệu.
2. Nội dung sáng kiến kinh nghiệm.
2.1. Cơ sở lý luận của sáng kiến kinh nghiệm.
Xã hội hóa giáo dục (XHHGD) là việc vận động xã hội tham gia vào sự
nghiệp giáo dục, nhằm phát huy truyền thống hiếu học và tiềm năng con người
trong quá trình xây dựng nền giáo dục hiện đại dưới sự quản lý của Nhà nước để
phục vụ cho sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nâng cao mức
hưởng thụ giáo dục của nhân dân.
2

skkn


Xã hội hóa GD là một tư tưởng chiến lược về GD nhằm tạo sự chuyển
biến sâu sắc có tính cách mạng trong hoạt động thực tiễn biến hoạt động GD

mang tính chun biệt (chun mơn và nghiệp vụ) trong một lĩnh vực, một thiết
chế GD (ngành giáo dục) trở thành một hoạt động học tập rộng lớn và sâu sắc
bắt rễ vào các lĩnh vực đời sống vật chất tinh thần của xã hội; đảm bảo cho GD
là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và toàn xã hội. Xã hội hóa GD sẽ phát huy
mọi tiềm năng trong xã hội về vật chất, trí tuệ, khoa học kỹ thuật, huy động sự
tham gia của toàn xã hội vào sự nghiệp GD. Thực hiện XHH GD là một giải
pháp quan trọng để thực hiện chính sách cơng bằng xã hội trong chiến lược phát
triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Công bằng không chỉ trong việc
thụ hưởng mà cịn trong việc đóng góp, cống hiến cho XH theo khả năng thực tế
của từng cá nhân, tập thể.
Tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng, quản lý của Nhà nước đối với công tác
XHHGD. Nền giáo dục nước ta là nền giáo dục XHCN, nền giáo dục của dân,
do dân và vì dân. Do đó, trong q trình thực hiện XHHGD vừa cần tăng cường
sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, vừa bảo đảm sự quản lý thống nhất của chính
quyền Nhà nước, giữ vững mục tiêu giáo dục và đào tạo trên cơ sở được đầu tư
nâng cấp CSVC trang bị đầy đủ hơn cho các nhà trường theo hướng chuẩn hóa,
hiện đại hóa đáp ứng yêu cầu đổi mới GD trong thời kỳ hội nhập toàn cầu...
2.2. Thực trạng vấn đề trước khi áp dụng sáng kiến kinh nghiệm.
2.2.1. Thuận lợi
Trong thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính
quyền, hệ thống chính trị, sự đồng lịng của nhân dân, các bậc phụ huynh học
sinh toàn huyện; cùng với sự nỗ lực, cố gắng của đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản
lý, học sinh ngành giáo dục huyện nhà đã đạt được nhiều kết quả quan
trọng, chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn được nâng lên. Mạng lưới trường
lớp được quy hoạch lại đảm bảo hợp lý. Đối với trường THPT hậu lộc 4, Sự
nghiệp GD-ĐT của nhà trường luôn nhận được sự chỉ đạo sát sao của Sở GDĐT,
thường trực huyện ủy-HĐND-UBND huyện Hậu Lộc và sự quan tâm của các tổ
chức đoàn thể, các mạnh thường quân,...
Nhận thức của nhân dân 5 xã vùng biển về giáo dục và đào tạo có nhiều
chuyển biến, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác huy động, duy trì số lượng,

nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục toàn diện học sinh.
Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường chủ động khắc phục khó
khăn, đồn kết hồn thành tốt mọi nhiệm vụ; tích cực bồi dưỡng nâng cao năng
lực chuyên môn, đổi mới phương pháp dạy học theo chuẩn kiến thức kỹ năng,
phù hợp với đối tượng học sinh.
Nhiều cá nhân đã tích cực tham gia cơng tác xã hội hóa giáo dục, hỗ trợ
nhà trường về vật chất và tinh thần, tạo môi trường giáo dục thân thiện, tích cực.
3

skkn


2.2.2. Khó khăn
Những năm trước đây cơng tác XHHGD vẫn cịn nhiều hạn chế, gặp
khơng ít khó khăn. Cơng tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương XHHGD chưa
được thực hiện đúng mức, dẫn tới một bộ phận cán bộ, đảng viên, quần chúng
nhân dân chưa nhận thức đầy đủ, đúng đắn quan điểm của Ðảng, Nhà nước về
XHHGD. Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác XHHGD ban
hành chưa kịp thời. Một số mơ hình chuyển đổi và mơ hình hoạt động của các
cơ sở giáo dục được khẳng định, nhưng khó nhân rộng. Chất lượng giáo dục đào tạo ở các cấp, bậc học ảnh hưởng từ XHH GD chưa cao.
Thực tế cho thấy một số cơ sở giáo dục vẫn cịn tình trạng chưa hiểu đúng
và làm đúng pháp luật về xã hội hóa trong giáo dục, dẫn tới cách thức triển khai
không phù hợp khi kêu gọi xã hội hóa, tài trợ.
Một bộ phận nhân dân, PHHS vẫn còn hạn chế về nhận thức nên chưa
đồng tình cao thực hiện chủ trương XHH GD nên nhà trường đôi khi cũng mất
nhiều thời gian để làm công tác dân vận giúp mọi người hiểu rõ bản chất của
cơng tác XHH GD chính là trách nhiệm cộng đồng tham gia vào sự nghiệp GD
góp phần xây dựng nhà trường ngày một khang trang, tạo môi trường học đường
tốt nhất để con em nhân dân 5 xã vùng biển được học tập, rèn luyện và trưởng
thành.

Tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước của một bộ phận người dân trong
đó có cả phụ huynh cho rằng việc đầu tư xây dựng CSVC là trách nhiệm của nhà
nước nên còn thờ ơ trong việc thực hiện XHH GD.
Do đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học còn thiếu thốn, nhiều hạng
mục đã xuống cấp chưa đáp ứng được yêu cầu xây dựng môi trường học đường
thân thiện phục vụ cho công tác dạy và học.

4

skkn


Hình ảnh 1: CSVC nhà trường trước khi thực hiện công tác XHH GD

Trước thực trạng trên, với cương vị là người đứng đầu nhà trường, bản
thân luôn trăn trở làm thế nào để huy động được mọi nguồn lực để bổ sung nâng
cấp CSVC cho nhà trường. Xin được nêu một số giải pháp vận động XHH GD
mà bản thân đã vận dụng để góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện của
nhà trường trong 5 năm qua.
2.3. Một số giải pháp vận động xã hội hóa giáo dục góp phần nâng cao chất
lượng giáo dục tồn diện cho học sinh ở trường THPT Hậu Lộc 4
2.3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, tư tưởng về tầm
quan trọng và ý nghĩa của công tác XHHGD cho GV, PHHS và cộng đồng xã
hội.
Thực tế những năm qua cho thấy, xã hội hóa giáo dục ở Hậu Lộc đã tạo ra
nhiều thành tựu mới cho ngành giáo dục và cho cả xã hội, từng bước xây dựng
xã hội học tập. Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp
trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả, CSVC ngày càng được cải
thiện từng bước đáp ứng nhu cầu học tập của người dân. Trong khi nguồn lực
của Nhà nước đầu tư cho giáo dục cả nước nói chung, giáo dục Hậu Lộc nói

riêng cịn hạn hẹp thì việc huy động đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục là rất cần
thiết. Một trong những yếu tố quyết định tới công tác xã hội hóa giáo dục Hậu
Lộc là vai trị của các tổ chức, cán bộ, giáo viên, nhân viên trong các nhà trường,
5

skkn


đây là lực lượng quan trọng có sự ảnh hưởng và quyết định tới thành công của
công tác xã hội hóa giáo dục. Để làm tốt cơng tác xã hội hóa, cơng tác tun
truyền giúp phụ huynh học sinh, các tầng lớp nhân dân, các doanh nghiệp, nhà
hảo tâm hiểu được tính chất, nội dung về cơng tác xã hội hóa GD, nhận thức sâu
sắc hơn về vai trị quan trọng của cơng tác xã hội hóa giáo dục là rất cần thiết.
Ý nghĩa việc tuyên truyền phải làm sao để mọi người hiểu ra rằng: Nếu
toàn xã hội và các gia đình quan tâm tới cơng tác XHHGD thì con em họ được
thụ hưởng môi trường giáo dục tốt hơn. Việc tuyên truyền phải là một chủ
trương đúng đắn với ý nghĩa tất cả những gì tốt đẹp nhất đều giành cho thế hệ
trẻ, cải thiện điều kiện học tập của học sinh, đổi mới cách dạy của thầy và cách
học của trị.v.v…Tun truyền ở đây khơng chỉ dừng lại sử dụng panơ, áp phích
mà cần phải tun truyền sâu rộng đến tập thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên
trong nhà trường. Chính bản thân họ sẽ hiểu ra rằng nếu thiếu thốn trang thiết bị
dạy học, môi trường sư phạm khơng đảm bảo thì hiệu quả cơng tác giảng dạy sẽ
không cao, chất lượng giáo dục thấp, uy tín nhà trường sẽ bị giảm đi. Ngược lại,
nếu nhà trường có điều kiện tốt thì bản thân mỗi cán bộ giáo viên, nhân viên sẽ
có nhiều thuận lợi hơn trong công việc, hiệu quả công tác cao hơn, uy tín nhờ đó
mà được nhân lên trong lịng nhiều người và sẽ được cả cộng đồng đồng tình
ủng hộ.

Hình ảnh 2: Hội nghị cơ quan tuyên truyền về XHH GD

Trong những năm gần đây, không thể phủ nhận vai trị quan trọng của xã
hội hóa trong việc cải tạo cơ sở vật chất trường lớp, bổ sung trang thiết bị dạy
học theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm ở các nhà trường thuộc
các cấp học từ mầm non đến THPT. Do vậy, công tác tuyên truyền cần chú
trọng việc xây dựng nội dung tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xã hội hóa
giáo dục cho tồn xã hội mà trước hết cho các bậc cha mẹ học sinh. Trên cơ sở
nội dung, hình thức tuyên truyền giáo dục đã được xác định, cần xây dựng kế
6

skkn


hoạch triển khai cụ thể, như chọn thời điểm họp phụ huynh toàn trường, tại các
hội nghị cốt cán của phụ huynh; các diễn đàn hoạt động ngoại khóa..v..v… bố trí
địa điểm phù hợp, chuẩn bị tài liệu triển khai nghiêm túc, trình bày nội dung
thuyết phục trước các tổ chức, cá nhân các mạnh thường quân, các cựu học
sinh…

Hình ảnh 3: Hội nghị cốt cán phụ huynh HS đầu năm học

Nhà trường luôn xác định phụ huynh học sinh là nhân tố tích cực tham gia
vào cơng tác xã hội hóa giáo dục, vì vậy, nhà trường ln thực hiện tốt các
nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch, huy động sự giúp đỡ của các bậc phụ huynh, phát
huy khả năng và lịng nhiệt tình của phụ huynh học sinh nhất là những gia đình
làm kinh doanh, gia đình có điều kiện… Qua thực tế, phụ huynh học sinh đưa ra
những ý kiến hay, thiết thực giúp nhà trường có những quyết định đúng đắn.
Làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, tư tưởng về tầm quan trọng
và ý nghĩa của công tác XHHGD cho PH học sinh và cộng đồng xã hội sẽ thu
hút được sự quan tâm và sẽ đón nhận được sự đồng thuận cao trong nhân dân về
cơng tác XHH GD. Có như vậy mới góp phần làm cho CSVC nhà trường ngày

một khang trang, chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường được nâng lên,
chất lượng giáo dục mũi nhọn tiếp tục phát triển; việc đổi mới nội dung, phương
pháp giảng dạy được đẩy mạnh dần thích ứng với lộ trình thay sách theo chương
trình GD phổ thơng mới.
Vì vậy, để góp phần đẩy mạnh XHHGD có hiệu quả, trước hết, cần đẩy
mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền trong tồn xã hội về chủ trương, nội dung
XHHGD của Ðảng và Nhà nước. Công tác này cần làm thường xuyên, sinh
động, đa dạng và có hiệu quả trên các phương tiện thơng tin đại chúng, trong các
buổi sinh hoạt chi bộ, cơ quan, sinh hoạt đoàn thể, Hội nghị phụ huynh học sinh,
các hoạt động ngoại khóa.. v.v. từ đó tạo nên sự đồng thuận sâu sắc và ý thức
trách nhiệm của mỗi người dân và cộng đồng xã hội trong việc chăm lo phát

7

skkn


triển sự nghiệp giáo dục. Trong đó, cần chú ý đúng mức công tác vận động và
tuyên truyền ở các doanh nghiệp và nhà hảo tâm.

Hình ảnh 4: Hội nghị giáo viên chủ nhiệm

2.3.2. Thành lập ban vận động xã hội hóa và tiếp nhận tài trợ theo quy định
tại thông tư 16/2018/TT-BGD ĐT của Bộ GD&ĐT.
Hàng năm vào cuối mỗi năm học, sau khi rà soát thực trạng về CSVC,
nhà trường xây dựng kế hoạch vận động xã hội hóa đồng thời thơng qua Hội
đồng trường và lập tờ trình báo cáo Sở giáo dục và đào tạo phê duyệt trước khi
tổ chức vận động tài trợ; kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ nội dung,
mục đích, đối tượng thụ hưởng; dự tốn kinh phí và kế hoạch triển khai hoạt
động cần tài trợ[ 9]. Khi được sự cho phép của Sở GD&ĐT, Hiệu trưởng ra quyết

định thành lập Ban vận động XHH và tiếp nhận tài trợ theo quy định tại thông tư
16/2018/TT-BGD ĐT. Ban vận động XHH và tiếp nhận tài trợ bao gồm các
thành phần chính sau: Hiệu trưởng, kế tốn; Ban đại diện cha mẹ học sinh, đại
diện Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong đó Hiệu trưởng là trưởng
ban tiếp nhận tài trợ[ 9]. Ban vận động XHH và tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm
triển khai việc thực hiện kế hoạch vận động tài trợ, tập trung phổ biến, thơng tin
rộng rãi mục đích, ý nghĩa, ngun tắc của hoạt động tài trợ, nội dung cần XHH
để phục vụ cho công tác dạy và học; cung cấp thông tin về thời gian, địa chỉ, tên
và số tài khoản ( nếu là tài trợ bằng chuyển khoản) tiếp nhận tài trợ của nhà
trường; Ban vận động XHH và tiếp nhận tài trợ tự giải thể sau khi hoàn thành
nhiệm vụ[ 9 ].

8

skkn


Hình ảnh 5: Ban vận động XHH GD và tiếp nhận tài trợ nhà trường.

2.3.3. Xây dựng và triển khai kế hoạch vận động XHHGD; tổ chức sơ kết,
tổng kết rút kinh nghiệm hàng năm.
Hàng năm vào cuối mỗi năm học nhà trường tiến hành khảo sát thực trạng
CSVC, những hạng mục nào còn thiếu hoặc đã xuống cấp trầm trọng cần được
bổ sung nâng cấp để đảm bảo về CSVC cho việc thực hiện nhiệm vụ năm học;
trên cơ sở đó tiến hành xây dựng kế hoạch vận động xã hội hóa GD và triển khai
kế hoạch theo từng mốc thời gian thực hiện và hoàn thành [ 10]. Trong kế hoạch
phải chi tiết hóa nội dung XHH là gì, mục đích để làm gì và cách vận động như
thế nào để vừa thu hút được sự quan tâm của PHHS, các mạnh thường quân và
các tổ chức cá nhân đối với nhà trường vừa có cơ hội để sớm đạt được mục đích
đặt ra. Nội dung XHH phải thiết thực có tác dụng phục vụ trực tiếp cho học sinh

để góp phần nâng cao hiệu quả học tập rèn luyện và hỗ trợ cho hoạt động GD
của nhà trường.
Phải xây dựng kế hoạch về công tác XHHGD cụ thể, chi tiết theo từng
năm học [10]. Tổ chức họp tham khảo ý kiến hội đồng giáo viên để đưa ra những
biện pháp cụ thể, phân công rõ nhiệm vụ cho từng bộ phận để triển khai thực
hiện. Đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường: Thông qua các buổi
họp hội đồng, họp chuyên môn nhà trường tổ chức tuyên truyền, nêu rõ chủ
trương mục đích huy động XHHGD, xây dựng nội dung cụ thể chi tiết cho giáo
viên khi triển khai tới từng phụ huynh học sinh thông qua các buổi họp định kỳ
trong năm, giáo viên lắng nghe phản hồi của phụ huynh học sinh tổng hợp
những ý kiến chung nhất để xây dựng kế hoạch thực hiện sau đó thơng báo lại
cho ban đại diện Cha mẹ các lớp để tạo được sự đồng thuận cao nhất. Thu thập ý
9

skkn


kiến đóng góp của mọi lực lượng xã hội, để thể hiện trách nhiệm của xã hội đối
với sự nghiệp phát triển giáo dục, nâng cao ý thức trách nhiệm của cộng đồng xã
hội trong việc chăm lo cho giáo dục.
Trong quá trình triển khai KH XHH GD cần Phát huy vai trị của giáo
viên chủ nhiệm (GVCN) vì GVCN có vai trị quan trọng trong việc kết hợp giữa
phụ huynh học sinh và nhà trường, là cầu nối giữa nhà trường với gia đình và xã
hội. Vì vậy, việc bố trí giáo viên làm tốt cơng tác chủ nhiệm tạo uy tín cao đối
với phụ huynh học sinh là điều kiện tốt để phụ huynh đóng góp và tham gia xây
dựng nhà trường. GVCN còn là người cố vấn trong thực hiện công tác XHHGD,
đồng thời là người đứng ra phối hợp các lực lượng xã hội nhằm thực hiện tốt
mục tiêu giáo dục của trường.
Sau khi hoàn thành việc thực hiện KH XHH GD của năm học, ban vận
động và tiếp nhận tài trợ phải tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả vận động

XHH sau mỗi đợt, đánh giá điểm gì chưa được thì tìm biện pháp khắc phục,
điểm gì đã làm tốt thì phát huy. Thông báo kịp thời kết quả đã thực hiện sau mỗi
năm học thực hiện kế hoạch XHHGD cho phụ huynh học sinh, báo cáo lãnh đạo
cấp trên được biết và xây dựng lộ trình những năm tiếp theo để bổ sung cơ sở
vật chất, cảnh quan nhà trường ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn đồng thời
rút kinh nghiệm để bổ sung những phương thức tuyên truyền vận động hiệu quả
thiết thực hơn cho những lần vận động sau.
Phải xác định việc xây dựng kế hoạch và thực thi KH cùng với việc đúc
rút kinh nghiệm, tổng kết công tác XHH GD là việc làm quan trọng cần được
thực hiện bài bản, bám sát hướng dẫn của cấp trên để triển khai tạo niềm tin
trong PHHS và nhân dân. Có như vậy việc huy động cộng đồng tham gia xây
dựng XHHGD mới được bền lâu và duy trì được thường xuyên để đem lại hiệu
quả cao. Việc làm này có tác dụng giúp cho nhà trường hồn thiện và nâng cao
hiệu quả việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ từ XHH GD góp
phần nâng cao chất lượng GD tồn diện.

Hình ảnh 6: Hội nghị tổng kết rút kinh nghiệm về công tác XHH GD

10

skkn


2.3.4. Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện nội
dung XHHGD của nhà trường.
Quá trình thực hiện kế hoạch XHH GD của nhà trường phải tuân thủ
nghiêm quy trình vận động đảm bảo theo quy định của pháp luật, tránh tình
trạng biến cơng tác XHH GD thành tình trạng lạm thu trong nhà trường. Đây là
vấn đề rất nhạy cảm mà nhà QLGD nhất là người đứng đầu nhà trường phải
nhận thức rõ để thực hiện; Phải xác định nội dung XHHGD cần vận động trên

cơ sở rà sốt thực trạng về CSVC hiện có, thiếu gì làm nấy và vận động được
bao nhiêu thì làm bấy nhiêu; khơng bình qn trong vận động mà tranh thủ sự
quan tâm của các tổ chức, cá nhân các nhà doanh nghiệp, các gia đình có điều
kiện để vận động hiệu quả (ai đóng góp bao nhiêu quý bấy nhiêu và được ghi
vào sổ tiếp nhận đầy đủ). Khi đã đạt được hiệu quả nội dung vận động thì việc
sử dụng tài trợ phải tuân thủ đúng mục đích đã đề ra, đảm bảo tiến độ thời gian,
chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, định mức quy định, tuân thủ các quy định hiện
hành về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng và mua sắm đấu thầu. Nhà trường phải
lập báo cáo quyết tốn cơng việc hồn thành và niêm yết công khai để người
học, PHHS, tập thể sư phạm và xã hội giám sát, đánh giá. Hồ sơ XHH GD phải
đầy đủ theo quy định. Nội dung XHH phải mang đảm bảo tính minh bạch, rõ
ràng và đem lại sự hài lòng cho người học cũng như cộng đồng.
Giá trị của nội dung XHH GD ( CSVC, thiết bị dạy học, Bồn hoa cây
cảnh tạo cảnh quan khuôn viên…) phải được theo dõi và ghi chép trong sổ kế
toán của nhà trường theo quy định.“Các khoản tài trợ phải được tổng hợp kịp
thời vào báo cáo quyết tốn thu, chi tài chính theo kỳ và báo cáo quyết tốn tài
chính hàng năm theo quy định của pháp luật” [ 9 ].
Trong quá trình thực hiện kế hoạch vận động XHH GD, Ban đại diện
CMHS có trách nhiệm tham gia ban vận động và tiếp nhận tài trợ của nhà
trường để phổ biến, thông tin rộng rãi mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc và việc
quản lý sử dụng tài trợ tới toàn bộ phụ huynh trong trường đồng thời thực hiện
chức năng giám sát việc quản lý và sử dụng tài trợ (nội dung XHH như bàn ghế,
bảng viết, thiết bị dạy học…). Làm tốt giải pháp này sẽ góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý của nhà trường và đảm bảo dân chủ, khách quan, minh bạch, thiết
thực, tạo niềm tin trong nhân dân để có cơ hội nhận được nhiều hơn sự quan tâm
của các cá nhân và tập thể cho đóng góp ủng hộ nhà trường.
2.4. Hiệu quả của việc thực hiện công tác vận động XHHGD ở trường
THPT Hậu Lộc 4
Mặc dù gặp không ít khó khăn, trường THPT Hậu Lộc 4 mới trịn 15 tuổi,
là trường được xây dựng muộn nhất (2006) so với các trường THPT trong huyện

Hậu Lộc, song dưới sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Sở GD&ĐT Thanh Hóa; sự
quan tâm lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương; sự chung tay
vào cuộc của tồn xã hội đặc biệt là sự đồng thuận của các bậc phụ huynh học
11

skkn


sinh của 05 xã vùng bãi ngang ven biển huyện Hậu Lộc nơi trường đóng, trong
những năm qua nhà trường đã đạt được những kết quả GD mang nhiều khởi sắc
và có sự bứt phá về chất lượng đại trà cũng như chất lượng mũi nhọn: Nhà
trường liên tục đạt danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến và xuất sắc, được GĐ Sở
GD tặng giấy khen, Bộ GD&ĐT, UBND tỉnh Thanh Hóa tặng bằng khen, năm
2014 được Thủ tướng Chính phủ tặng bằng khen; năm 2018 được UBND tỉnh
cơng nhận trường đạt chuẩn QG; Năm 2020 được UBND Huyện cơng nhận cơ
quan đạt chuẩn văn hóa; Đặc biệt năm học 2019-2020 được tặng 3 bằng khen
của UBND Tỉnh và Hội Khuyến học VN; Riêng UBND Tỉnh tặng 2 Bằng khen
(1 bằng khen về phòng chống COVID-19 và 1 bằng khen hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ năm học).
Chất lượng mũi nhọn: Số học sinh giỏi tỉnh tăng mạnh, năm sau cao hơn
năm trước và ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng giải. Từ vị trí xếp xếp
ở tốp 49 (Năm học 2015-2016) vươn lên xếp thứ 22 (Năm học 2018-2019) rồi
thứ 18 (NH 2020- 2021); Như vậy, năm học 2020-2021 nhà trường có bước bứt
phá ngoạn mục về chất lượng giáo dục. Kết quả thi HSG tỉnh được xếp trong tốp
18 trường dẫn đầu toàn tỉnh (tăng 4 bậc so với năm học 2018 – 2019 và tăng 31
bậc so với năm học 2015 – 2016), riêng mơn hóa học được xếp nhất tỉnh.
Chất lượng đại trà: 03 năm liên tục tỷ lệ đỗ TN THPT tăng dần từ 98,93%
(2018 – 2019) lên 100% (2020 – 2021). Số HS đạt 27 điểm trở lên từ con số 17
em (2017) lên 43 em (2021) tăng 26 HS được xếp thứ 17 trong toàn tỉnh; HS đạt
điểm 9 trở lên (2021) có 373 HS trong đó có 32 HS đạt điểm 10 (xếp trong tốp 7

trường dẫn đầu toàn tỉnh về số HS đạt điểm 10) tăng 30 em so với năm học
2018- 2019 và 26 em so với năm học 2019-2020.
Nhà trường được xếp trong tốp18 trường toàn tỉnh dẫn đầu về chất
lượng tốt nghiệp năm 2021, tăng 38 bậc so với chất lượng đầu vào lớp 10 (NH
2018- 2019 xếp thứ 56) đã được Giám đốc Sở GD&ĐT tặng giấy khen đơn vị có
thành tích thi tốt nghiệp xuất sắc.

12

skkn


Hình ảnh 7: Giấy CN tập thể LĐ XS, bằng khen, giấy khen của nhà trường qua các năm học

Có được những thành tích đáng tự hào nêu trên có sự ảnh hưởng không
nhỏ từ kết quả vận động XHHGD của nhà trường trong mấy năm gần đây, có
thể kể đến như sau:
Nhà trường đã vận động các mạnh thường quân hỗ trợ tiền xây dựng quỹ
khuyến học để làm tốt công tác khuyến học khuyến tài hàng năm (phát thưởng
cho học sinh vào dịp khai giảng và tổng kết năm học, vinh danh GV và HS trong
các kỳ thi HSG các cấp); Vận động các doanh nghiệp trao tặng máy tính bảng
cho HS nghèo vượt khó để học trực tuyến do điều kiện phòng chống dịch covid19. Ở các hoạt động này không thể không kể đến nhà doanh nghiệp trẻ Nguyễn
Văn Thi - GĐ công ty thiết bị y tế Thanh Hóa (Bây giờ là Phó chủ tịch thường
trực UBND tỉnh Thanh Hóa); cơng ty bàng bạc đá quý Năm Tăng, Chiến Nhài
(Ngư Lộc), Hưng Lê (Hưng Lộc); Cơng ty cổ phần quốc tế ICO- TP Thanh Hóa;
Hội cựu học sinh các khóa học; Cơng ty Misa, cơng ty VNPT Thanh Hóa; Hoa
Hậu Việt nam Đỗ Thị Hà,…Nhà trường đã nhận số tiền trên 1 tỷ đồng từ tấm
lòng hảo tâm của cá nhân và tập thể nêu trên.

Hình ảnh 8: Cơng ty Misa và VNPT trao tặng máy tính bảng cho HS nghèo vượt khó.

13

skkn


Hình ảnh 9: Hoa hậu Đỗ Thị Hà về thăm trường và trao học bổng cho HS nghèo vượt khó.

Hình ảnh 10: Giám đốc Công ty CP quốc tế ICO chi nhánh Thanh Hóa và cựu HS tài
trợ quỹ khuyến học nhà trường.

Trong 05 năm học trở lại đây, nhà trường luôn phối kết hợp với Ban đại
diện cha mẹ học sinh, Đoàn TNCS HCM tổ chức hoạt động ngoại khóa, Hội
diễn văn nghệ nhằm gây quỹ xã hội hóa giáo dục để trồng cây xanh tạo bóng
mát, trồng và chăm sóc bồn hoa cây cảnh góp phần chỉnh trang khuôn viên
khang trang, xây dựng môi trường sư phạm xanh, sạch, đẹp và an toàn thân thiện
để đáp ứng yêu cầu của trường chuẩn quốc gia.

Hình ảnh 11: Đường hoa từ cổng trường vào sân do Đoàn TN và Hội CMHS gây quỹ XHH GD

14

skkn


Trong 5 năm (2017-2022) nhà trường đã vận động cha mẹ HS những gia
đình có điều kiện, các nhà hảo tâm, nhà doanh nghiệp trên địa bàn đóng góp ủng
hộ trang bị 816 bộ bàn ghế mới cho HS và 34 bộ bàn ghế mới cho GV tại 34
phòng học (thay thế tồn bộ số bàn ghế bằng gỗ cơng nghiệp đã bị mục nát do
sử dụng quá lâu từ khi thành lập 2006 ); trang bị 34 chiếc bảng từ trượt chống

lóa hiện đại, 34 ti vi màn hình 65 inck làm thiết bị dạy học; lắp đặt 34 máy điểm
danh thông minh gắn tại các lớp học để hỗ trợ công tác quản lý nề nếp đi học
chuyên cần của học sinh.

Hình ảnh 12: Bàn ghế, bảng từ trượt,mà hình ti vi, máy điểm danh vân tay từ nguồn XHH GD
được trang bị tại các phòng học.

Trong 02 năm học 2017-2018 và 2018-2019 nhà trường đã xây dựng được
2 dãy nhà xe khang trang trị giá trên 900 triệu đồng từ nguồn vận động xã hội
hóa. Nhân kỷ niệm 15 năm ngày thành lập trường (2006-2021) nhờ làm tốt công
tác XHH GD, nhà trường đã được các nhà hảo tâm, doanh nghiệp trẻ, Hội
15

skkn


CMHS và cựu HS các khóa học tặng quà tri ân như: tặng bộ bàn ghế phòng điều
hành để hội họp, tặng màn hình tivi, camera để hỗ trợ quản lý nề nếp dạy và
học; trao quỹ KH nhà trường để khuyến học khuyến tài nâng cao chất lượng GD
toàn diện ( Có phụ lục kèm theo).

Hình ảnh 13: Nhà xe học sinh, ti vi, quạt trần, camera từ nguồn XHH GD

Sau 05 năm áp dụng thực hiện các biện pháp trên, cơ sở vật chất, cảnh
quan khuôn viên của nhà trường thêm phần khang trang, hiện đại. Tinh thần
CBGV,NV hồ hởi, hân hoan, phụ huynh học sinh phấn khởi, yên tâm hơn khi
đưa con đến trường học tập. Sân trường đã được lát gạch quy mô làm cho ngôi
trường thêm bề thế, học sinh đã có chỗ vui chơi, tập thể dục và tổ chức các hoạt
động ngoài giờ lên lớp sạch sẽ, đảm bảo thẩm mĩ. Ngôi trường ngày càng xanh
sạch đẹp, nhà trường đã có kế hoạch mở rộng sân chơi, bãi tập, xây dựng bồn

hoa, trồng cây cảnh trong khuôn viên tạo nên vẻ đẹp tươi mới, thân thiện.

Hình ảnh 14: Hiệu trưởng nhà trường nhận quà tặng (Cây cảnh) từ các nhà hảo tâm tài trợ.

16

skkn


05 năm liền (2017-2021) tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp, học sinh đỗ vào các
trường đại học ngày càng tăng nhờ tạo được uy tín với phụ huynh học sinh bằng
sự khẳng định chính mình thơng qua việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện học sinh, từng bước xây dựng thương hiệu nhà trường. Lãnh đạo huyện
Hậu Lộc đã có những nghị quyết, quyết định chỉ đạo cụ thể, các ban ngành đồn
thể địa phương nơi trường đóng đồng tình ủng hộ, Hội phụ huynh học sinh tồn
tâm toàn ý với nhà trường. Nhờ vậy, chỉ sau 05 năm (2017- nay), ngơi trường
như được khốc lên mình bộ cánh mới đem lại động lực tinh thần cho thầy và
trò tiếp tục nỗ lực phấn đấu và ra sức luyện rèn. Từ sự đóng góp ủng hộ của các
nhà hảo tâm và phụ huynh học sinh đã giúp cho cảnh quan nhà trường ngày càng
thay da đổi thịt, cơ sở vật chất ngày càng đầy đủ hơn, góp phần nâng cao chất
lượng giáo dục của nhà trường (như đã nêu trên).

Hình ảnh 15: CSVC, cảnh quan khn viên nhà trường đã được cải tạo nâng cấp

3. Kết luận, kiến nghị
3.1. Kết luận
Xã hội hóa giáo dục là q trình huy động toàn xã hội tham gia làm giáo
dục, các tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng nền giáo dục dưới sự lãnh đạo của
Đảng và sự quản lý của Nhà nước, làm cho giáo dục trở thành nhiệm vụ, trách
nhiệm của toàn xã hội. Các cấp ủy đảng, chính quyền, đồn thể nhân dân, các tổ

chức chính trị - xã hội - kinh tế, các gia đình và cá nhân đều có trách nhiệm tích
cực góp phần phát triển sự nghiệp giáo dục, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực
cho giáo dục; kết hợp giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội tạo nên mơi
17

skkn


trường giáo dục lành mạnh ở mọi nơi, trong từng cộng đồng, từng tập thể. XHH
GD là yếu tố hỗ trợ đắc lực cho công tác dạy học và là một trong những điều
kiện cơ bản để đạt mục tiêu GD; XHH GD là một nhiệm vụ quan trọng trong
quá trình xây dựng trường chuẩn quốc gia tạo ra sức mạnh tổng hợp trong bối
cảnh nguồn vốn đầu tư cho GD cịn hạn chế.
Cơng tác tun truyền ý nghĩa của công tác XHHGD với các tổ chức, cá
nhân, nhà hảo tâm và cộng đồng xã hội; với toàn thể cán bộ giáo viên, nhân
viên, với các bậc cha mẹ học sinh là việc làm rất cần thiết để từ đó giúp mọi
người thấy được tầm quan trọng của công tác XHHGD đối với sự nghiệp giáo
dục và đào tạo nói chung và sự phát triển của nhà trường nói riêng. Để mọi
người hiểu rằng sự nghiệp giáo dục không chỉ là nhiệm vụ riêng của nhà trường
mà đó là nhiệm vụ chung của toàn xã hội.“Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự
phát triển” [ 1].
Muốn làm tốt cơng tác huy động xã hội hóa giáo dục trước hết phải làm
tốt cơng tác tun truyền bằng chính nội lực của mình, phải tạo uy tín với cộng
đồng bằng việc nâng cao chất lượng giáo dục, quan tâm chăm lo đến mọi đối
tượng học sinh, đồng thời phải chăm lo đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang
thiết bị dạy học tạo được môi trường học tập cho học sinh mới được phụ huynh
và cộng đồng quan tâm ủng hộ, cơng tác xã hội hóa giáo dục mới được lâu bền
và liên tục, đặc biệt phải tuân thủ một số nguyên tắc sau: Phải làm rõ được lợi
ích của việc huy động; Phải phân định rõ chức năng nhiệm vụ của mỗi bên; Phải
đảm bảo thực hiện tốt công tác dân chủ; Huy động phải dựa vào khuôn khổ luật

pháp qui định: Cần có sự phối hợp nhịp nhàng giữa địa phương và ngành giáo
dục “nhà trường gắn liền với xã hội”. Nếu không biết kết hợp tốt thì mọi kết quả
chỉ đi theo qui tắc một chiều khơng hiệu quả. Mặt khác, mỗi nhà giáo có mối
quan hệ xã hội rất rộng bởi vì họ có rất nhiều cha mẹ học sinh. Nếu mỗi giáo
viên chủ nhiệm làm tốt vai trị trách nhiệm của mình, coi học sinh như chính con
em ruột thịt của mình từ đó phụ huynh học sinh lại càng yên tâm, lại càng tin
tưởng khi giao tương lai của con mình cho nhà trường. Nhận thức khéo léo với
tinh thần dân chủ thực sự sẽ tạo được động lực lớn góp phần đưa sự nghiệp giáo
dục ngày càng phát triển. Chính quyền các cấp với chức năng quản lý Nhà nước
của mình khơng chỉ huy động, khuyến khích mà cịn tạo cơ sở pháp lý cho việc
huy động và tổ chức điều hành sự phối hợp các lực lượng xã hội tham gia xây
dựng và phát triển giáo dục. Tất cả đó chính là những yếu tố làm nên thắng lợi
của công tác huy động cộng đồng tham gia xây dựng và phát triển nhà trường.
Như vậy qua thực tế, công tác XHHGD ở mỗi nhà trường là rất cần thiết, nếu
biết phát huy các nguồn lực nhà trường sẽ thực hiện tốt nhiệm vụ năm học, các
thầy cô giáo yên tâm công tác và tâm huyết với nghề, học sinh hăng hái đến
trường. Tạo khơng khí thi đua “ Hai tốt ” ngày càng có chất lượng và hiệu quả,
18

skkn


góp phần quan trọng nâng cao thành tích của nhà trường nói riêng và của ngành
Giáo dục nói chung.
Mục tiêu chung của xã hội hóa (XHH) GDĐT là tăng cường huy động các
nguồn lực của xã hội, tạo bước chuyển biến rõ rệt, thực chất trong thu hút, sử
dụng và quản lý các nguồn lực của các cá nhân và tổ chức ở trong và ngoài nước
đầu tư cho phát triển GDĐT, nâng cao chất lượng GDĐT nhân lực đáp ứng yêu
cầu của cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế.
Xã hội hóa giáo dục là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, mỗi

chúng ta hãy cùng chung tay tham gia làm công tác xã hội hóa giáo dục, để tạo
điều kiện cho giáo dục phát triển, từng bước nâng cao dân trí, đào tạo nguồn
nhân lực nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho quê hương. Đúng như
lời Bác Hồ từng dạy:“Dễ trăm lần khơng dân cũng chịu, Khó vạn lần dân liệu
cũng xong”.
3.2. Kiến nghị
Các cấp quản lý cần có thêm hướng dẫn để các đơn vị tuyên truyền, thực
hiện tốt hơn nữa nguồn kinh phí từ kết quả vận động xã hội hóa GD, bảo đảm sự
cơng khai, minh bạch, khơng để xảy ra tình trạng lạm thu đầu các năm học, làm
xấu đi mối quan hệ giữa nhà trường với phụ huynh. Trong đó, hàng năm cần
biểu dương những trường có cách làm tốt, vận động tài trợ từ nhiều nguồn lực
khác nhau trong xã hội như doanh nghiệp, PHHS, hội cựu học sinh, các nhà hảo
tâm để được động viên khích lệ tạo động lực tinh thần trong việc thực hiện
nhiệm vụ năm học…
Đề nghị cấp trên xem xét thực tế nội dung kế hoạch XHH GD của các nhà
trường báo cáo đề xuất hàng năm để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà trường
đạt hiệu tối ưu trong công tác XHH GD.
XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ

Thanh Hóa, ngày 16 tháng 05 năm 2022
Tơi xin cam đoan đây là SKKN của mình viết,
khơng sao chép nội dung của người khác.

Trần Thị Huệ

19

skkn