Báo cáo "Chiến lược đối ngoại của Nga điều chỉnh theo hướng nào? " potx

CHIEN
LITOC
BOI NGOAI CCA NGA
^v''
BIEIJ
CHINH THEO
HITONG
NAO?
Nguyen Nham
Cong tdc vien Tap chi Nghien ciru
Chau A
u
Nam
2010,
nudc Nga da cho cdng bd 3
van kien quan trpng lien quan den ehien lupc
ddi ngoai nhu: Hpc thuyet
quan
su Mdi
(2/2010); Chien luge An ninh qudc gia Mdi
(5/2010);
va
Chuang trinh Sir dung mdt
each
cd hieu
qua
ehinh
sach
ngoai giao trong phat
trien
lau

dai
eiia
Nga
(7/2010).
Cae
van kien
ndi tren deu true tiep hoac gian tiep lien quan
den chien luge ddi ngoai
eiia
Cdng
hoa
Lien
bang Nga. Bai viet
nay
xin de cap den van
de:
Chien luge ddi ngoai
eiia
Nga dieu ehinh
theo hudng
nao,
vdi mgt sd ndi dung
chii
yeu
sau:
1.
Nhii'ng quan diem chi phoi chien
lirqtc
doi ngoai
Trong Hge thuyet

quan
su Mdi
ciia
Nga
dugc dua ra hdi thang 2/2010, bao gdm
nhung ndi dung dugc dieu ehinh tir chuong
trinh An ninh qudc gia thdng qua nam 2000,
nham
phii
hgp vdi tinh hinh thue tien den
nam 2020. Mdt trong nhiing dieu chinh quan
trpng nhat
la
viec
xae
dinh: "Nga cd quyen
sic dung qudn
dpi
de dap trd nhieng hdnh
dong xdm luac chong Nga vd ede dong minh,
giir gin hod binh theo nghi quyet cita Hoi
-dong Bdo an Lien hop quoc (LHQ) vd cdc to
.chiec
an ninh tap the khde
".
Nhu vay, ve mat
quan
sir,
Nga da khang dinh quyen thuc hien
nhiiag

hanh ddng ngan chan, kiem che
nhiing
thi lire ma
Moscow gpi la "ke dich
tiem tang" mudn tien hanh xam luge Nga
va
cae
ddng minh
eiia
Nga.
Trong Chien luge An ninh qudc gia Mdi
eiia
Nga duge edng bd
vao
thang
5/2010,
Nga eiing khang dinh rang: Nudc Nga da
vugt qua duge nhirng hau
qua
eua cude
khiing hoang he thdng
lam
tan ra Lien Xd, da
thil tieu duge mdi de dga
eiia ehii
nghTa ly
khai va bat dau khdi phuc
anh
hudng cua
minh tren trudng qudc te.

va
trong Chuang trinh Sir dung mdt
each
ed hieu qua ehinh sach ngoai giao trong
phat trien
lau
dai
ciia
Nga dugc dua ra hdi
thang
7/2010
cdn chi rd:
"Muc
tieu ddi vdi
chien
luge
mdi trong ehinh sdch doi ngogi
ciia
Nga se khong cd
thii
vd bgn, chi eo
quyen loi". Nhu vay, chinh
sach
doi ngoai
mdi cua Nga se mang tinh thuc dung hon.
Nga se xem xet lai "gia tri thue" trong quan
he vdi tat
ca cae
nudc tren the gidi, trong do
xae

dinh EU
va
My
la
nhiing ddi
tac
quan
trpng nhat
eiia
Nga.
vl thue tien, Tdng thdng Medvedev eho
ring, vi
thi
cua nude Nga miy nam qua da
tang len manh me; Nga dang ddng vai trd
khdng nhd trong viec cimg
cac
nude tim giai
&'iien
lu'o'e itm ngj^ai
eua
QIQM.
21
phap
cai each
ciu triic tai chinh va he thdng
an ninh
toan cau
dl hinh thanh mdi quan he
binh dang trong

nin
chinh tri
va
kinh te the
gidi.
Nga dang tham gia giai quyet eae
van
de phiic tap
ciia
nen chinh tri qudc te, nhu
vin dl hat nhan
ciia
Iran, Bac Trieu Tien,
vin dl Apganixtan,
cae
"diem ndng" tai khu
vuc Trung Ddng va hang loat van de khae.
Tdng thdng Medvedev khang dinh, mdi quan
he giiia Nga vdi
cae
nude phai vi mue tieu
hien dai
hoa
nude Nga. Vi vay, ehinh
sach
ddi ngoai
ciia
Nga
can
phai thue dung, danh

gia tinh hieu
qua
theo pham
trii
don gian
la:
Lieu cd
nang
eao duge mire sdng
ciia
ngudi
dan Nga khdng?
Nam 2009, nudc Nga da dat dugc
nhiing thanh edng quan trpng trong thue hien
chinh
sach
doi ngoai nhu: (1) Dinh hinh lai
mdi quan he vdi My va phuang Tay theo
hudng cd loi cho Nga; (2) Tang cudng phdi
hop vdi
cae
nude
Idn,
cac
td chire qudc te
va
khu vuc thue diy xu the hinh thanh trat tu
the gidi da cue de nang cao vai trd, vi the
ciia
Nga tren trudng qudc te, kiem che My; (3)

Md rdng
anh
hudng, tang cudng hgp
tae
d
cac khu vuc. Nga da thiie day quan he hgp
tae
ehinh tri, kinh te,
quan sir
vdi
cac
nude
SNG, tao xu hudng than Nga hon.
Nhu vay, nhiing quan diem ed tinh dot
pha tren phan anh nhiing tu duy mdi
eiia
ban
lanh dao Nga, da va dang ehi phdi manh me
nhirng dinh hudng
ciia
chien luge ddi ngoai
ciia
Cdng
hoa
Lien bang Nga trong giai doan
chiln luge mdi.
2.
Doi ngoai phuc vu phat trien kinh
te
Chiing ta bilt ring nudc Nga dieu chinh

chiln luge ddi ngoai trong bdi eanh nen kinh
tl nude Nga dang chiu nhiing
tac
ddng nang
nl
tir cude khiing
hoang
kinh te the gidi.
Xuit khiu diu khi
la
ngudn thu ehinh eho
ngan sach cua Nga, ddng thdi cung
la
su dam
bao
eho vi
thi ciia cac
cdng ty Nga tren thi
trudng chirng
khoan
qudc te de
cac
cdng ty
nay
tao ngudn vay vdi sd vdn
Idn
va cd
Igi
hon so vdi ngudn vay trong nudc.
Cac

edng
ty
Idn
d Nga phat trien trong thdi gian gan
day diu
do vay duge tien
ciia Ngan
hang
Qudc tl. Hien tai, Nga dang thieu kinh phi
dl tiln hanh hien dai hda,
dau
tu edng nghe
mdi va
dau
tu
vao cac ITnh
vuc khac. Do vay,
lanh dao Nga da cd quyet dinh khdi thao
chien luge mdi trong chinh
sach
ddi ngoai
cua minh vdi muc dich phuc vu
sir
phat trien
kinh te dat nudc. Nudc Nga can cd lien minh
dac biet de hien dai
hoa
kinh te.
Theo tuyen bd
ciia

Tdng thdng Nga
Medvedev:
"Miie
tieu doi vdi chien luge mai
trong chinh sdch ddi ngoai
ciia
Nga se khdng
CO
thil vd bgn, chi cd quyen lai", nen diem
mau chdt
eiia
quan he dae biet
nay la
Nga se
thu hut su dau tu tir
cac
doanh nghiep
Tay
Au de hien dai
hoa
dat nudc, hien dai hoa
cae
dudng truyen tai dau, khi dot, cac san
bay
va
cung cap eho Nga cae edng nghe tiet
kiem nang lugng Ngoai trudng Lavrov
ciing cho rang, Nga can phai xay dung "lien
minh hien dai hoa" vdi
cac

nudc chau Au de
tiep thu nhiing cdng nghe can thiet va "can
22
NGHIEN
CQU
CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02
n25).2011
tim ca hdi khai thae tiem nang cdng nghe
ciia
My". Nga coi
Dire.
Phap, Italia
va Tay
Ban Nha la nhiing ddi tae gan giii nhat
eiia
Nga d chau Au. Nga cdn danh gia eao
chinli
sach
ciia
chinh quyen Obama. eho rang
each
tiep can
ciia
ehinh
qu>'en
Obama
la
co the
lam
"tha}'

ddi ca ban" quan he My-Nga. mac
dii
Nga
\an chi
trich tham vpng khdng che
toan cau cua My.
Nga se tiep tuc
da\'
manh hgp tae. hdi
nhap \di cac td chirc
\'a
khu \'uc kinh te.
Mac
dii
coi EU
\a
My la nhimg ddi tac quan
trpng nhat cua Nga. nhung Nga se khdng
dirng xe phia phuang Tay trong nhieu van
de.
Nga se \an tiep tuc quan tam den
cac
hgp
ddng nang lugng hat nhan
\'di
Syria
dii
cho
My phan ddi. Trong
van

de hat nhan
ciia
Iran.
\e
co ban Nga dang
iing
hd nd
lire ciia
My that chat
\iec
trimg phat
Teheran,
nhung
chuang trinh hat nhan
eiia
Iran cd the trd
thanh diem bat hoa giira Moscow va phuong
Tay
neu
xa}'
ra mdt cude tien cdng quan su
vao cac CO
sd hat nhan
ciia
Iran.
Nga se tan dung cude khimg
hoang
tai
chinh toan cau de mua tai san cdng nghiep
va

nang lugng d eae nude Bantich. Belarus,
Ukraina,
cac
ca sd cdng nghiep qudc phdng
d Trung A. Nha nudc se hd trg mdt each
hieu
qua
ddi
\'di
cac edng ty Nga trong SNG,
thiie day mdi trudng thuan
Igi
eho dau tu,
san xuat
\a
hgp
tac
khoa hpc-cdng nghe. tiep
can vdi
cac
nguyen vat lieu va ngudn
lire
lao
ddng. thi trudng. tai san de dam bao
Igi
ich
ciia
Nga
\l
dia chinh tri. kinh te: Day manh

hgp
tac
lien
\ung \a
qua bien gidi; Thiet lap
mdt khu thuang mai tu do da phuang;
day
manh hdi nhap diy du eua Nga trong he
thdng
\-an
tai thdng tin
lien
lac A-Au; Hgp
tac ngan chan di eu bit hgp phap, chdng
khimg bd qudc tl. tdi pham ed td ehue. ddi
phd \di nhirng thir thach mdi xa mdi de dpa
ddi vdi an ninh
Nga se tang cudng dau tu
vao kliu
vuc
Trung Ddng trong
ITnh
vuc xay dung giao
thdng van tai; dau tu \"ao
ITnh
vuc cdng
nghiep nang lugng hat nhan d khu vuc chau
Phi
Nga
xae

dinh tiep tuc day manh hgp tac
vdi
cac
td chirc da phuong d khu vuc Chau
A - Thai Binh Duong. Nga thiic
day sir
hinh
thanh
ciia
mdt cau
true
an ninh va hgp tac
mdi trong khu vuc, dua tren nhiing nguyen
tac
va
tieu chuan
eiia
luat phap qudc te, dam
bao sir
minh bach, tdn trpng
lan
nhau, binh
dang
va
tdn trpng
Igi
ich
ciia
tat
ca cac

ben.
Sir dung nhung tiem nang eua
cac
ddi tac
chien luge la
cae
qudc gia quan trpng trong
khu
\arc,
chu yeu la Trung Qudc, An Dp,
Viet Nam.
Nga xac dinh se phat trien quan he ddi
tac Nga-Trung dua tren niem tin
va
tuong
tae
chien luge. Day se la co sd de gia tang hgp
tae song phuang trong
ITnh
vuc thuang mai,
kinh tl
va
khoa hpc ky thuat, cu
thi:
Tan
dung cac ngudn
lire
tin dung tir
eae ngan
hang Trung Qudc dl phat trien kinh tl Nga,

sir dung
cae
loai tien te qudc gia trong
thuang mai
va
hgp
tac
kinh tl; Tang xuit
khau hang hda ed gia tri gia tang eao; Hgp
tae
trong
ITnh
vuc nang lupng
va
duy tri \
j
tri
m
uen
lu'f)'^
(to'i nqxuti
eua
Qlcjja.
23
eiia
Nga trong phat triln nang lugng hat nhan
eiia
Trung Qudc; Tilp tuc ehuin bi cac du
an
Idn

lien doanh dl phat triln va ehl tao
may
bay; Phat trien quan he ddi tac chiln luge
trong
ITnh
vuc cdng nghe thdng tin
va
vien
thdng, bao gdm
dam bao
tiep can cua cdng ty
cua Nga
vao
thi trudng vien thdng Trung
Qudc; Phat trien hgp
tac
qua bien gidi
va
lien vimg vdi Trung Qudc
Nga
bam bao
co sd
phap
ly eho viee md
rdng
va
phat trien thuang mai song phuong
nham thiic day tieu thu
cac
hang hoa nhu

may
bay, cdng nghe
va cac san
pham tri thiie
ciia
Nga tai thi trudng Viet Nam. Nga se sir
dung dieu kien thuan
Igi
de thuc day tiem
nang va hieu
qua ciia
mdi quan he vdi Viet
Nam trong
cac ITnh
vuc chien luge nhu: (1)
Thue hien cd hieu
qua cae
du
an
hien nay
va
tiep tuc dau tu
vao cac
du
an
hgp
tac
mdi
trong
ITnh

vuc
dau
md
va
khi ddt, cdng
nghiep nang lupng (bao gdm
ea
nang lugng
hat nhan), ehe tao
may,
giao thdng van tai,
vien thdng, cdng nghe cao, y te, giao
due va
dao tao, hgp
tae
ky thuat
quan
su; (2) Tang
cudng hgp
tac
giiia viing Siberi
va
Vien
Ddng Nga vdi
cac
thanh phd
va cac
tinh
eiia
Viet Nam; (3) Tiep tuc

hoan
thien
eae
phuang thire thanh
toan
trong hoat ddng kinh
te ddi ngoai, cd tinh den kha nang sir dung
ddng tiln cua mdi nudc.
3.
Coi thi
trirong
hang hoa quan sur la
cihi
canh cho phuc hoi va phat triln kinh
te
Nga
chii
truong
day
manh phat triln
nganh cdng nghiep qudc phdng
va
tang
cudng xuat khau vii khi nhu la mdt canh keo
de phuc hdi nen kinh te Nga sau khiing
hoang kinh te
toan
eau. Nam 2009, tdng san
lugng xuat khau vu khi
ciia

Nga tren thi
trudng the gidi dat khoang 8,8 ty USD, du
kien nam 2010 se dat tren 9 ty USD. Hien
nay Nga da hgp
tac
ky thuat quan
sir
vdi han
80 nudc tren the gidi. Nam 2009, Nga da
cung cap
cac san
pham quan
sir
cho 62 nude.
Chi tinh rieng 4 nude: Angieri, An Do,
Trung Qudc, Venezuela da chiem han 70%
tdng
san
pham xuat khau vii khi
ciia
Nga.
Nga hgp tae ky thuat
quan sir
vdi
NATO. Cude khiing hoang kinh te the gidi
vira qua da
anh
hudng khdng nhd tdi
toan
bd

hoat ddng
ciia
NATO. NATO da phai cit
giam kha
Idn
chi phi cho hoat ddng eua
minh,
anh
hudng tdi trien vpng
ciia
du
an
thiet ke
cac
mau vii khi, ky thuat
quan
su,
dieu
nay
da tac ddng tdi
toan
bd kha nang tac
chien
ciia
NATO. Mpi chi phi cho hoat ddng
chien tranh tai Afghanistan da
lam
tham hut
dang ke
ngan

sach
eiia
NATO (khoang 720
trieu Euro),
cac
nha lanh dao NATO da
quyet dinh keu gpi
sir
giiip dd tir nhiing nudc
ddi
tac
trong do ed Nga, nhat
la
sau cude gap
go giiia Tdng Tu lenh NATO vdi Tdng
thdng Nga Medvedev
va Thii
tudng Nga
Putin thang 12/2009 de
ban
ve cae vin dl
md rdng NATO
va
hgp tac ky thuat quan
sir
trong tuong lai. Hien nay NATO chu y tdi
may bay van tai quan su hang nang "Mi-26"
cua Nga, loai may bay nay khdng cd tren thi
trudng
ciia

chau Au. Cudi nam 2009, Tdng
thdng My Obama da dich
than
nhd
may
bay
24
NGHIEN
CLfu
CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02
(125).2011
van tai quan su Mi-26T
ciia
Nga de van
chuyen linh My tdi Afghanistan. Tuy nhien,
hien nay do nhieu nguyen nhan, hgp
tae
nhieu ben den nay chua dat dugc ket
qua
nhu
mong mudn. ca hai ben thudng xuyen ndi ve
van de hgp
tac
quan
sir,
nhung thuc te den
nay chua ed ket
qua
nao
dang

ke.
Nga eiing
day
manh hgp
tae
ky thuat
quan
sir
vdi Trung Qudc. Trong 2 nam vira
qua, Nga
va
Trung Qudc da cd nhirng budc
di mang tinh dot pha trong quan he hgp
tae
ky thuat quan su. Nam 2008, ehinh
phii
hai
nude da cimg nhau ky ket quyen sd hiiu tri
tue de ap dung trong hoat ddng hgp tae ky
thuat quan
sir
chung, vdi muc dich tien hanh
giai quyet nhanh chdng
cac
van de hgp
tac
giiia hai nude. Thang 9/2009, dai dien chinh
phii
Nga da thanh lap van phdng dai dien ve
hgp

tac
ky thuat quan su tai
Bae
Kinh, de hai
ben ed the giai quyet cac
van
de ve hgp tac
ky thuat quan su mdt
each
nhanh nhat. Theo
Nga, tiem nang hgp tac giira hai nude la rat
Idn
tren cac hudng sau:
may
bay quan su,
may
bay van tai
quan
sir,
hai
quan,
phdng
khdng va
cac
dich vu sau khi chuyen giao
cdng nghe. Hudng hgp
tac
quan trpng la hien
dai
hoa

trong
ITnh
vue sira chiia,
bao
dudng
cac loai
\'ii
khi khac nhau. Ngoai ra, Nga cd
the hy vpng tiep tuc hgp
tac
vdi Trung Qudc
ve hgp ddng mua
ban
tau dd bd dem khdng
khi "Dubr".
Theo Nga, hien nay An Dp ciing la ban
hang vii khi chien luge chinh
ciia
minh. Nga
san
sang
cimg An Do nghien cim
va san xuat
ma}'
bay chien dau the he thir nam. Gan
day.
Nga da
ban
cho An Dp nhirng loai
xu

khi cao
cap
hon (trong do ed nhirng loai
ma
Nga tir
ehdi cung cap eho Trung Qudc) hoae tuong
duong de
can
bang
can
can quan
sir
trong
khu vue. Nga eiing dang hgp
tac
vdi An Dp
trong nhieu du
an quan sir
ehien
luge
khac.
Thdng qua An Do, Nga da
va
dang thuc hien
chiln luge bao
vay
Trung Qudc vi An Dp
vdn
la
qudc gia dang nd

lire
trong viec duy
tri vi the quyen
lire
trong khu vuc va
la
mdt
ddi trpng ddi vdi nhiing
anh
hudng ehien
lupe
ciia
Trung Qudc.
Ngoai ra Nga eiing
day
manh hgp tac ky
thuat quan su vdi Brazil, Belarus
va
Viet
Nam. Theo mdt tai lieu nudc ngoai, cudi
nam 2009, Nga da ky hop ddng cung
cap
6
tau
ngam ldp Kilo the he
thii
nam cimg mdt
sd may bay chien dau hien dai cho Viet
Nam. Nga cdn san
sang ban

cho Viet Nam ca
eae
loai vii khi chien
luge
nhu he thdng
Bastion - P (loai vii khi
ma
ehinh quan dpi
Nga ciing chua dugc trang bi), giiip Viet
Nam tang cudng
siie
manh cho
lire
lupng hai
quan. Vdi tau ngam ldp Kilo, chien dau co
hien dai Su-30MK2, Bastion - P
va
Molnya,
Gepard 3.9 eung cap
cac
chien ham, hai
quan Nga se tao mpi dieu kien thuan
Igi
nhat
de giup hai
quan
Viet Nam trong viec xay
dung can cir ddn tru tau ngam
va nang
cap

lire
lupng hang khdng tren bien, giiip Viet
Nam
bao
ve bien Ddng - khu vuc dang cd
nhiing
diin biin
phiic tap.
Ngay 12/11/2009, trong mpt bai phat
bilu, Tdng thong Nga Dmitry Medvedev eho
biet,
lire
lupng vii trang Nga se nhan duac
(§A
'ueu I noe itai nq^aai
eua
Qfl^u
25
eae
ten lira va
tau
ngim hat nhan mdi tir nam
2010.
Theo dng, cude khiing hoang tai ehinh
hien nay se hau nhu khdng cd
tac
ddng
nao
den ke hoaeh mua vii khi eho
quan

dpi Nga.
Theo dd, tir 30
din
90% quan sd se duge
nhan trang thiet bi mdi
vao
nam
2011-2020.
Trong sd nhiing vii khi co ban
ma quan
ddi
Nga se mua cd 30 ten lira dan dao mdi tren
dat lien va tren bien, 3
tau
ngam hat nhan,
va
mpt loat loai vii khi khac. Danh
sach
vii khi
tren ciing bao gdm "5 td hgp ten lira chien
thuat Iskander, khoang 300 xe bpe thep hien
dai,
30 true thang, 28 may bay chien dau, 1
tau hd tdng va
11
tau vii tru".
Tdng thdng Medvedev cdn eho rang
quan dpi Nga phai duge trang bi
cac
he

thdng
quan
ly tin hpc
va
cdng nghe thdng tin
hien dai de
dam bao
quan dpi Nga cd
siic
manh vugt trdi hon bat ki ddi thu nao. Ong
yeu
cau
Chinh
phii
thiet lap mdt he thdng
cac
don dat hang san pham qudc phdng ed hieu
qua
nham giam
sat
viec
ban
giao mdt
each
can bang vii khi hien dai cho
cac lire
lupng
vii trang Nga
va
nudc ngoai.

4.
Phat trien tiem
lye
quan sy khoi
phuc vi the
cirong
quoc
Cudi nam 2008, Tdng thdng Medvedev
tuyen bd: Nga cd the se trien khai quan tai
cac
nudc ban be
ciia
Nga d My Latinh; Nga
se hien dai
hoa
kha nang phdng
thii
hat nhan
va
trang bi diy
dii
vii khi hien dai cho
lire
lugng vu trang Nga trudc nam 2020, trong
dd cd ddng mdi
tau
ngam hat nhan va
xay
dung he thdng phdng
thii

khdng gian dl
dap
tra
viec My khai
mao
mdt eugc chay dua vu
trang mdi. Hge thuylt quan su Mdi
ciia
Nga
se nhin manh mdi de doa tiem tang do
mau
thuan, tranh chip ve nang lupng, xung dot lanh
thd lien quan tdi viec md rdng NATO, phd
biin
vii khi hat nhan va khimg bd qudc te.
Ngay 14/10/2009, Thu ky Hdi ddng An ninh
qude gia Nga
N.
Patrusep tuyen bd: Trong Hpc
thuyet
quan
su mdi, Nga se khang dinh quyen
giang ddn
tan
edng hat nhan
phii dau
trong
trudng hgp
xay
ra chien tranh quy md

Idn,
ehien tranh khu vuc, tham
chi ca
trong chien
tranh cue bd. Chinh phu Nga cam ket se trang
bi cho
cac lire
lupng vii trang loai vii khi mdi
va
cdng nghe tien tien, phuang tien lien lac
hien dai. Tdng thdng Medvedev tai khang
dinh trong Thdng diep Lien bang nam 2009:
"Mdt trong nhiing nhiem vu khdng don gian
nhung mang tinh nguyen tac
la
tai co
cau cac
don vi theo he thdng va hinh mau mdi ve vii
khi eiing nhu trang thiet bi ky thuat. Nga can
phai ed dugc
cac
loai vii khi nay".
Theo dd, Nga tang ngan
sach
qudc
phdng de thiic day
eai each
quan ddi
va
phat

triln vu khi, trang bi mdi (2009:
51
ty USD,
2010:
56 ty USD,
2011:
59 ty USD). Thu
tudng V. Putin cho biet,
cac
hgp ddng qudc
phdng nam 2010 se tang
8,5%),
tuong duong
40,5 ty USD, nham hien dai hoa
quan
dpi,
thiic diy cdng nghiep quoc phdng theo
hudng phat trien khoa hpc ky thuat
va san
xuat vat lieu mdi, vii khi mdi. Chinh
phii
Nga cam ket
dam bao
cho
cac
cdng ty, nha
may
qudc phdng mdt
khoan
vdn vay tri gia

17 ty USD trong nam
2010.
Theo Phd
Thii
tudng X. Ivandp, chuang trinh phat triln vii
26
NGHIEN
COU
CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02
(125).2011
khi trang bi
va
duy tu
bao
dudng vii khi
trong nam 2010 tap trung uu tien: Duy tri,
phat trien kha nang hat nhan
va lire
lugng
phdng thil khdng gian; Trang bi
cac
loai vii
khi
tan
edng hien dai,
cac
he thdng ehi huy,
kiem soat, thdng tin lien lac
va
tinh bao;

Tang cudng cimg cd co sd ha
tang
quan
sir.
Hien nay, Nga dang
hoan
thien
eae
bien phap
CO
ban ve chuyen ddi
lire
lugng vii trang len
mdt cap dp mdi,
xay
dung
quan
dpi hien dai,
cd kha nang san
sang
chien
dau va
co ddng
cao.
Trong
xay dimg
tiem
lire
qudc phdng,
Nga coi trpng

toan
dien, nhung dae biet
nhan
manh den
lice
luang vd the trdn. Vi the,
ngay
14/07/2010, Tong thong Nga Medvedev da
ky sac lenh thanh lap 4 Bd tu lenh Chien
luge va mdt he thdng eung
iing
vat tu - ky
thuat thdng nhat
eiia eae lire
lugng vii trang
Nga. Theo
sac
lenh
nay,
6 quan khu
eiia
Nga
hien nay se dugc td ehiie lai thanh 4 Bd tu
lenh Chien luge:
1.
Bo
tir
lenh Chien
lirffc
phia Dong:

Bao gdm
cac
don vi
ciia quan
khu Vien
Ddng cii, phan phia Ddng
ciia quan
khu
Siberia
va
Ham dpi Thai Binh Duong.
Ve ca cdu td chiec: Ngoai
cac lire
lupng
bd binh dugc bien ehe, Bd tu lenh Chien
luge phia Ddng dugc bien che: 1
lii doan
tang thiet giap, 8
lir doan
co gidi, 2 lii
doan
dd bp dudng khdng, 3 lir doan ten lira ddi
dat; 4 lii
doan
phao binh, 2 lii
doan
phao
binh tu hanh, 1 lir doan
dam bao
ky thuat, 4

lii
doan
ten lira phdng khdng, 12 kho vii
khi.
8 trung
doan
ten lira phdng khdng
eiia
khdng
quan, 22 tieu
doan
td hgp ten
liia
phdng
khdng, 13 can
eii
khdng quan, 8 tran dia
phdng ten lira,
12
ca sd
quan
sir
Vi vU khi trang bi: 60 td hgp ten lira
chiln thuat Tochka-U, 1.000 xe tang, 1.800
BMP va BTR, 900 vu khi phao binh, 100
phao hang nang, hon 400 td hgp phao phan
lire
phdng loat, 500 td hgp ten lira chdng
tang, 200 td hgp ten lira phdng khdng, 300
khau phao phdng khdng tu hanh,

100
td hgp
phao - ten lira phdng khdng, 120
may
bay
nem bom Su-24, 30
may
bay cudng kich Su-
25,
180
may
bay ehien
dau;
30 true thang
tan
cdng Mi-24,
15 may
bay nem bom
Tu-160,
24 may bay
danh
ehan
MiG-31 va
32 true
thang
tan
cdng Mi-24 Luc lupng
bao
ve
dao

Kuril cd 41 xe tang T-80, 120 xe bpe
thep hang nhe da chirc nang,
130
vii khi phao
binh, 60 td hgp ten lira phdng khdng, to hgp
phao - ten lira phdng khdng va phao tu hanh
phdng khdng, 6
true
thang Mi-8
Sd lugng tau chien
ciia
cua Ham dpi
Thai Binh Duong: Tdng cdng cd 71 chiec
tau
cac
loai, trong sd do hien dang ed 26 ehiee
dang nam trong cae co sd sira chiia
bao
duong hoac trong
cac
kho luu trii.
So
sanh
tuong quan
lire
lugng giiia Bd
tu lenh Chien luge phia Ddng
eiia
Nga vdi
lire

lugng tren bd
ciia
Trung Qudc eho thiy:
Trang bi
eiia
Bd tu lenh Chiln luge phia
Ddng eon rat han ehe, khd cd
thi
tao ra
tuong quan
lire
lupng vdi Trung Qudc. Luc
lugng tren bd cua Trung Quoc dugc trang bi
12.000 xe tang, 3.000 xe chiln diu, 1.000 xe
&^ieML
lutre
it^
n^mii
eua
QflgM.
11
chd quan,
8.000
xe
bpe
thep,
15.000
phao
cac
loai, 10.000

siing
cdi, 4.000 he thdng
phan
lire
phdng dan,
150
he thdng ten lira
phong khdng,
15.000
phao phdng khdng,
3.000
may
bay ehien diu
So
sanh
luc lupng Hai quan Nga thude
Bd tu lenh Chien luge phia Ddng vdi Hai
quan Nhat
Ban
cho thay
cae
ehien ham eii
va
lac hau nhat
ciia
Nhat Ban ciing deu ed cimg
thdi gian sir dung vdi
cae
chien ham tdi
tan

nhat
ciia
Nga hien nay.
2.
Bo
tulenh
Chien
lieg'c
phia Tay: Bao
gdm
cae lire
lugng
thude
Quan khu Moscow,
Quan khu Leningrad, Ham dpi Baltich
va
Ham dpi Phuang Bac.
Ve ea cdu to chiec: Ngoai
eae
don vi luc
quan da duge bien che eho
cac quan
khu, Bd
tu lenh Chien
luge
phia Tay dugc bien che 2
lii
doan
xe tang, 7 lir
doan

xe co gidi, 2 lii
doan dac nhiem, 3 lir
doan
ten lira, 2 lii
doan
phao binh, 1 lir
doan
phao binh co dgng, 2 lii
doan ten lira phdng khdng va 20 tieu
doan
phong khdng
eiia Lire
lugng khdng
quan,
5
kho cat giir trang thiet bi ky thuat, 21 can
cii
khdng quan, 3 su
doan
dd bd dudng khdng, 2
lii
doan
linh thuy danh bd.
Ve vii khi, trang bi: Theo thdng ke
toan
bd sd lugng vii khi, Bd tu lenh Chien luge
phia Tay cd 1.500 xe tang, 1.600 xe ehien
diu bd binh, 2.400 xe bgc thep, 1.600 phao
tu hanh, 600
siing

edi, 700 he thdng phao
phan
lire
phdng dan, 300 td hgp ten lira
chdng tang, 60 td hgp phao ten lira phdng
khdno
Tungusta. Luc lugng khdng
quan ciia
Bd tu lenh phia Tay cd khoang 120 may bay
nem bom Tu-22M3 va Su-24, 16
may
bay
cudng kieh Su-25, 300
may
bay ehien dau,
150
true thang tin cdng va van tai, 100 may
bay MiG-29,
110
true thang Mi-24
va
80
ehiee Mi-8 dang dugc
bao quan
trong kho.
Sd lupng
tau
chien Ham dpi phuong
Bac:
Tdng cdng cd 77 chiec

tau
cac loai
trong sd dd ed 27 chiec dang dugc
bao
dudng, sira chiia hoac nam trong
cac
kho luu
trii.
So
sanh siie
manh
quan
su Bd tu lenh
phia
Tay ciia
Nga vdi sire manh quan
sir ciia
cac
nudc NATO, cac ehuyen gia
quan
su the
gidi cho rang, sd lupng vii khi trang bi theo
bien ehe mdi cho Bd tu lenh phia Tay
ciia
Nga mdi ehi tuong duong vdi
lire
lugng vii
trang Ba Lan. Cdn so vdi luc lupng quan su
eiia eae
nudc NATO tren hudng

nay
thi vii
khi trang bi
eiia
Nga van cdn
rat
khiem tdn.
Theo thdng ke chua day
dii,
luc lupng quan
su
ciia cac
nudc NATO tren hudng
nay
ed
tdi 13.000 xe tang, 25.000 xe bpe thep, hon
15.000 he thong phao, 3.800 may bay, gin
1.200
true thang ehien dau,
15 tau
ngim hat
nhan,
gan
70 tau
ngam
diezen, 06
tau san
bay, 25 khu true ham, gan
150 tau
chiln nhd,

gan
200
tau tuan
tilu
va
cand, hon 200
tau
keo,
gan 50
tau
dd bd Ngoai ra,
lire
lupng
thiiy
quan
lue ehien My vdi lugng trang bi
hung hau ciing ed the de dang triln khai qua
Dai
Tay
Duong
va
tham ehien nhanh chdng.
Ham dpi Dai
Tay
Duong cua My cd tdi 25
tau
ngam hat nhan, 4
tau
san bay, 10 tuin
28

NGHIEN
CGU
CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW
N°02 n25).2011
duang ham, 26 khu true ham, 13
tau
ehien
nhd, 14 tau dd bd
3.
Bp tir
lenh Chien
lirffc phia
Nam:
Bao gdm cac luc lugng thupc Quan khu
Kavkaz va Ham dpi Bien Den.
Ve ca cdu td chuc: Bao gdm
cac lire
lugng ddng tren dia ban: Tap doan quan sd
58,
su doan bd binh co gidi sd 20, su doan
dd bd dudng khdng sd 7,
cac
trung
doan
va
phi dpi true thang dde lap, cac lii
va
trung
doan ten lira phdng khdng
va

cac don vi khac
true thude trung uong ddng tren dia
ban
quan
khu Kavkaz vdi khoang
100.000
binh linh.
Ve vii khi, trang bi: Cd 620 xe tang, 200
xe chien
dau
bd binh va 875 he thdng phao,
60 may bay nem bom Su-24, 100
may
bay
tiem kich MiG-29, 60
may
bay chien dau Su-
27,
100
may bay cudng kich Su-25, 40
may
bay cudng kich hang nhe
L-39,
30 may bay
trinh sat Su-24MR, 75 true thang tien edng
Mi-24
va eae
trang bi ky thuat hang khdng
khac
Sd lugng

tau
ehien cua Ham dpi Bien
Den: Tdng edng cd 40 chiec
tau cae
loai
trong sd do ed 12 chiec dang nam trong
cac
CO
sd sira chiia
bao
dudng.
4.
Bp tir
lenh Chien lirffc Trung tam
(phia Bac): Bao gdm cac
lire
lupng thude
Quan
khu Volga-Urals va phan phia Tay
Quan khu Siberia. Bd Tu lenh Chien luge
Trung
tam
bao gdm
ea
he thdng phdng
thii
ciia
Bic
Cue
tren

ban dao
Kola gdm: 1 lir
doan ca gidi, 1 lir
doan
linh thuy danh bd, 3
can eir khdng quan
va
2 bai phdng ten lira
\ai
tru.
5.
Nhung
danh gia khae nhau ve
ehinh sach doi ngoai moi ciia Nga
Nhat
bao
phd Wall
ngay 11/05/2010
cho
rang Nga da vach ra dudng ldi ddi ngoai
thuc dung hon,
xay
dung mdi quan he chat
ehe hon vdi My va chau Au de hien dai hoa
khu vuc
san
xuat cdng nghiep
ciia
minh.
Ngay 12/05/2010,

cae
quan chiie Bd
Ngoai giao va Dien Kremlin da
xac
nhan
sir
tdn tai
ciia
"Chuang trinh
Sii
dung mot cdch
cd hieu qud chinh sdch ngogi giao trong
phdt trien
Idu
ddi
ciia
Nga" nhung
phii
nhan
quan diem cho rang tai lieu nay se
dan
den
viec mdt hpe thuyet ngoai giao mdi ra ddi.
Mdt quan chirc cao
cap eiia
Bd Ngoai
giao da phat bieu tren td The Times
Moscow: "Vdn bdn cht
dem
thudn

Id
de trien
khai quan diem
ciia
Tdng thdng Medvedev ve
viec bien chinh sdch ngogi giao trd thdnh
dong
lice
eho ddu tu nuac ngodi". Ngoai
trudng Nga Sergey Lavrov ciing tuyen bd:
"Tinh thdn
ciia
chuong trinh khdng phdi
Id
mot chinh sdch ngogi giao ddi vai ede nude
bgn be, ciing nhu cdc nudc ddi dich, md chi
nhdm hudng tdi ede lai ich
eiia
Nga". Tuy
nhien, cac nha phan tich nudc ngoai cho rang
Chuang trinh
nay
se
la
co sd chinh thirc cho
mdt chinh
sach
ngoai giao mem deo hon cua
Nga trong thdi gian tdi.
Alexander Konovalov - Chu tich Vien

nghien cim ehien luge (ISA) eho rang
Chuong trinh
nay
ed the duge coi la dudng
hudng eho khoang thdi gian cdn lai trong
nhiem ky Tdng thdng eua Medvedev, nhung
khdng the trd thanh mdt hpc thuylt bdi se rit
khd de ed the dieu ehinh nd
phii
hgp vdi
cac
hpc thuyet quan
sir
hien hanh.
mi
ieu
luon (tt%i ngj)ai
eua
QlxfM.
29
Nha phan tich chinh sach ddi ngoai
Vyacheslav Nikonov, ngudi thudng dugc
Chinh
phii
Nga tham khao y kiln, eho ring:
bau khdng khi trong quan he Nga-My hien
da tdt hon. Nga da bat dau tiep can vdi
nhiing ehinh
sach
hgp tac hon vdi phuang

Tay, tuy
each
tiep can
eiia
ehinh quyen Nga
van cd nhiing
riii
ro nhat dinh. Muc tieu
ciia
Tdng thdng Medvedev
la
dua kinh te Nga
thoat dan khdi su phu thude
vao
dau lira va
tai nguyen, khuyen khich
sir
phat trien
ciia
cac
nganh
cdng nghe cao, ma "ngudn gdc
cita su hien dgi hod vd sdng kien ndm a
phuang Tay, chie khdng phdi phuang Dong".
cac
chuyen gia Vien Nghien
eiiu
Chien
lupc SNG; Trung
tam

Phan tich thdng tin
Carnegi (Moscow) cho rang: Trong cude
ehien 5
ngay
vdi Gruzia, mac
dii
Nga ehien
thang, song da cho thay
sir
yeu kem
eiia quan
dpi Nga trong bdi
canh
hien tai. Trong khu
vuc.
My van tiep tue md rdng NATO bang
mpi
each
vdi nhieu qude gia lien ke vdi Nga,
bude Nga phai tinh den kha nang
xay
ra
xung dot quan
sir
trong tuong lai. Bang viee
thanh lap 4 Bd chi huy Chien luge, Nga se
dinh hudng phat trien dat nudc theo ldi tap
trung hon. Trong quan he chinh tri, qudc
phdng - quan su vdi nhieu qudc gia, Nga se
lira

ehpn hudng chuyen mdn hda nen quan
su de lay dd
lam
the manh eho minh trong
thi
ky XXI. Mue dich
eiia
Nga la lay lai vi
thi
tai
cac
khu vuc dupe coi
la
chien luge,
san
sau
ciia
minh da bi My
va cac
nudc khac
lin
at
sau nhilu nam kinh te suy giam. Xay
dung 4 Bd ehi huy Chien luge thdng nhat se
la
thanh cdng khdng chi trong nen quan su
Nga ma
ca
van de ddi ngoai qudc phdng
Cling se duge ciing cd. Hudng ddi ngoai bang

cdng cu nang lupng
va
sire manh qudc phdng
van
se dugc
cac
nha lanh dao Nga tiep
tiie
thue hien trong tuong lai. Nga khdng chi
mudn trd thanh qudc gia
chii
dao eung
cap
nang lupng cho
ea chau
Au, Chau A-Thai
Binh Duong,
ma
cdn mudn trd thanh nha
xuat khau
vii khi, thiet bi
quan sir Idn
nhat
khu vuc
nay.
Nhu vay,
sir
dieu chinh chinh
sach
ddi

ngoai cua Nga
la
mdt thue te khach quan.
Tuy nhien, ndi dung,
ban
chat, dinh hudng
chien luge ddi ngoai mdi cua Nga
van
cdn
la
mdt
an
sd
ma
eae nha nghien
cun,
hoaeh
dinh ehinh
sach
ddi ngoai
va
du luan qudc te
dang quan tam./.
Tai lieu tham khao
1.
Nhii
Quang Nam: Nga thuc day muc
tieu khdi phuc vi the cudng quoc. Tap chi
Kien thiic qudc phdng hien dai. Sd
4/2010,

tr. 26.
2.
Le Thuy Duong: Cd gi mdi trong
Chien luge ddi ngogi
eiia
Tdng thdng Nga
Medvedev. Tap ehi Cdng
san
dien tir. Sd
16
(208)/
2010. Cap nhat
20/7/2010.
3.
van
Huong: Hoc thuyet qudn su mdi
cita Nga. Vovnews. Cap nhat
20/2/2010.
4.
Ria Novosti: Nga bdt ngd tiet
Id
ea
cdu qudn
sie
mdi. Vtc.vn. Cap nhat
9/6/2010.
5.
Thuy Tien: Nga cdi cdch qudn doi vd
dieu
ehinh chien luge qude phdng.

Toquoc.gov.vn. Cap nhat 22/7/2010.
6. Vii Minh: Chinh sdch ddi ngogi Nga
tap trung vdo phdt trien ben vieng. Sai Gdn
Giai phdng Online. Cap nhat 14/7/2010.