Luận Văn Trách Nhiệm Pháp Lý Đối Với Các Hành Vi Vi Phạm Pháp Luật Về An Toàn Thực Phẩm.docx

Luanvan24

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NAM CẦN THƠ
KHOA LUẬT

TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI
CÁC HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ
AN TOÀN THỰC PHẨM

Chun ngành: Luật Kinh tế
Niên khóa:

KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP
SINH VIÊN THỰC HIỆN:

NGƢỜI HƢỚNG DẪN : CVCC.TS.

CẦN THƠ – NĂM 2021


Luanvan24

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam kết luận văn này đƣợc hoàn thành dựa trên các kết quả nghiên
cứu của bản thân trong khuôn khổ đề tài “Trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi
vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm”. Tất cả các tài liệu đƣợc sử dụng đều có
trích dẫn đầy đủ nguồn tham khảo, nội dung khóa luận tốt nghiệp là trung thực. Nếu
có gì sai, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm.

Cần Thơ, ngày…tháng…năm 2021
Tác giả luận văn

Luanvan24

LỜI CẢM TẠ
Để có thể hồn thành bài luận văn này, trƣớc hết tác giả xin chân thành cảm
ơn đến quý Thầy, Cô giảng viên trong khoa Luật– Trƣờng Đại Nam Cần Thơ đã tận
tình truyền đạt những kiến thức cho tác giả trong thời gian học tập tại trƣờng. Đồng
thời, tác giả xin gửi lời cám ơn chân thành đến TS. - ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tiểu
luận, đã tận tình chỉ bảo và hƣớng dẫn tác giả tìm ra hƣớng nghiên cứu, tiếp cận
thực tế, tìm kiếm tài liệu, xử lý và phân tích số liệu, giải quyết vấn đề… nhờ đó tác
giả mới có thể hồn thành luận văn tốt nghiệp của mình.
Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Tòa án nhân dân thành phố
Cần Thơ đã tiếp nhận, hƣớng dẫn, cung cấp tài liệu phục vụ cho bài luận văn. Tác
giả rất vui khi đến làm việc đƣợc Ban lãnh đạo cùng các anh, chị tận tình giúp đỡ
trong thời gian nghiên cứu luận văn.
Bài luận văn là kết quả của quá trình nghiên cứu áp dụng lý luận với thực tiễn
của cá nhân tác giả nên sẽ còn nhiều thiếu sót, hạn chế. Rất mong nhận đƣợc quan
tâm đóng góp ý kiến của quý thầy cô để kiến thức của tác giả trong lĩnh vực này
đƣợc hoàn thiện hơn.
Tác giả xin chân thành cảm ơn!
Tác giả


Luanvan24

MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài

1

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

2

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

4

4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

4

5. Phƣơng pháp luận và phƣong pháp nghiên cứu của đề tài

4

6. Cơ cấu của Khoá luận

5

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI
HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Ở VIỆT
NAM
7
1.1. Quyền con ngƣời, quyền đƣợc bảo vệ sức khỏe của công dân

7

1.2. Khái quát chung về an toàn thực phẩm

8

1.2.1. Khái niệm về thực phẩm

8

1.2.2. Một số khái niệm liên quan an toàn thực phẩm

9

1.2.3. Khái niệm an toàn vệ sinh thực phẩm

10

1.2.4. Vai trị và ý nghĩa của an tồn thực phẩm

11

1.2.5. Trách nhiệm của Nhà nước, người tiêu dùng, người kinh doanh, nhà sản
xuất, chế biến thực phẩm trong vấn đề an toàn thực phẩm
12
1.3. Văn bản pháp luật về vi phạm an toàn thực phẩm
1.4. Trách nhiệm về xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

14
14

1.4.1. Trách nhiệm pháp lý

14

1.4.2. Xem xét trách nhiệm dân sự

14

1.4.3. Xử phạt vi phạm hành chính

15

1.4.4. Xử lý hình sự

17

Kết luận chƣơng 1

18


Luanvan24

Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM
PHÁP LÝ ĐỐI VỚI CÁC HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN
THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM
19
2.1. Thực trạng trong cơng tác triển khai, tổ chức thực hiện chính sách pháp
luật về an toàn thực phẩm
19
2.1.1. Thực trạng trong công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về

an tồn thực phẩm
19
2.1.2. Thực trạng trong cơng tác chỉ đạo điều hành của các ban ngành chức
năng 21
2.1.3. Thực trạng trong công tác xây dựng, ban hành, áp dụng tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật về an toàn thực phẩm và các quy định kỹ thuật đề quản lý
27
2.1.4. Thực trạng kiểm soát và kiểm nghiệm các nguy cơ gây mất an toàn thực
phẩm
28
2.1.5. Đầu tư ngân sách cho cơng tác quản lý an tồn thực phẩm

33

2.2. Thực trạng áp dụng chính sách, pháp luật về an tồn thực phẩm trong
sản xuất, kinh doanh
37
2.2.1. Thực trạng quản lý an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh, vận
chuyển, bảo quản thực phẩm tươi sống
37
2.2.2. Thực trạng quản lý an toàn thực phẩm trong xuất khẩu, nhập khẩu thực
phẩm
41
2.2.3. Thực trạng quản lý an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực
phẩm
43
2.2.4. Thực trạng quản lý an toàn thực phẩm đối với thực phẩm biến đổi gen .....
..........................................................................................................................50
2.2.5. Thực trạng trong công tác thông tin, giáo dục truyền thông, phổ biến
chính sách pháp luật về an tồn thực phẩm

2.3. Thực trạng xử lý hành vi vi phạm pháp luật về an tồn thực phẩm

51
54

2.3.1. Tình hình ngộ độc thực phẩm, các bệnh truyền qua thực phẩm, việc khắc
phục các sự cố về an toàn thực phẩm
54
2.3.2. Thực trạng trong công tác xem xét trách nhiệm dân sự

57


Luanvan24

2.3.3. Thực trạng trong công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm hành chính ..
............................................................................................................................64
2.3.4. Thực trạng trong cơng tác xử lý hình sự

66

2.4. Đánh giá việc áp dụng các chính sách, pháp luật về an tồn thực phẩm ....
............................................................................................................................66
2.4.1. Những thành tựu đạt được

66

2.4.2. Những điểm còn hạn chế, yếu kém

69

2.4.3. Nguyên nhân của tồn tại hạn chế, yếu kém

71

Kết luận chƣơng 2

73

Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI CÁC HÀNH VI VI PHẠM PHÁP
LUẬT VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM
74
3.1. Những yêu cầu đặt ra đối với cơng tác quản lý an tồn thực phẩm trong
tình hình hiện nay
74
3.1.1. Thuận lợi, khó khăn trong quản lý an toàn thực phẩm của các ban ngành
chức năng hiện nay
74
3.1.2. Mục đích và yêu cầu đối với cơng tác quản lý an tồn thực phẩm trong
tình hình hiện nay gắn với chiến lược phát triển của các ban ngành
75
3.2. Giải pháp và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm pháp lý đối
với hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an toàn thực phẩm
77
3.2.1. Giải pháp

77

3.2.2. Kiến nghị

80

Kết luận chƣơng 3

82

KẾT LUẬN CHUNG

83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO