mẫu kế hoạch kiểm tra và giao ban cụm của đoàn, hướng dẫn bình xét thi đua khen thưởng

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2004
***
Số : 75 KH/ TƯĐTN
KẾ HOẠCH
Kiểm tra và tổ chức giao ban công tác Đoàn
và phong trào TTN các cụm thi đua năm 2004

Để chuẩn bị tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi
năm 2004, Ban Bí thư Trung ương Đoàn tổ chức kiểm tra và giao ban công
tác Đoàn và phong trào TTN các cụm thi đua năm 2004, như sau:
I – Kiểm tra công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2004:
1. Nội dung:
- Đánh giá kết quả các mặt công tác của Đoàn và phong trào TTN
năm 2004. Trong đó, tập trung đánh giá 4 trọng tâm công tác: Việc triển khai
và nâng cao chất lượng phong trào “Thi đua, tình nguyện xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc”, phong trào "Sáng tạo trẻ" trong các đối tượng thanh niên, kết
quả Tháng thanh niên; nâng cao chất lượng chi đoàn, phát triển và nâng cao
chất lượng đoàn viên, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên; công
tác giáo dục chính trị, đặc biệt sinh hoạt chính trị "Tuổi trẻ với tư tưởng Hồ
Chí Minh", 6 bài học lý luận chính trị; triển khai thực hiện chương trình
hành động thực hiện “Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm
2010”.
- Tình hình và kết quả triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết,
Kết luận của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khoá VIII.
- Nghe kết quả Đoàn thanh niên tham mưu, triển khai thực hiện
"Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010” và "Chương
trình phát triển thanh niên giai đoạn 2004-2005" của địa phương.
- Kiểm tra, đánh giá các mô hình, cách làm hay có hiệu quả ở địa
phương, cơ sở .
2. Cách thức tiến hành: Mỗi đoàn kiểm tra sẽ đi kiểm tra từ 2 đến 4

tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc và kết thúc bằng giao ban cụm, cụ thể:
- Tại mỗi tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc, đoàn kiểm tra làm việc
và tham gia hoạt động chủ yếu với các Đoàn cơ sở và 1 đến 2 Đoàn cấp
huyện.
1
- Làm việc với Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh và tương đương, nghe ý
kiến đánh giá của Thường trực cấp uỷ về kết quả hoạt động của Đoàn và
phong trào thanh niên, nghe ý kiến của Thường trực UBND về kết quả triển
khai Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010 và Chương
trình phát triển thanh niên giai đoạn 2004-2005 ở địa phương, đơn vị (trong
quá trình làm việc với Ban Thường vụ tỉnh, thành Đoàn).
3. Các đơn vị kiểm tra và thành phần các đoàn kiểm tra:
Đoàn thứ nhất: kiểm tra các tỉnh Cụm Miền Đông Nam bộ, gồm:
Đồng Nai, Bình Phước, Bà Rịa Vũng Tàu. Giao ban cụm tại tỉnh Đồng Nai.
- Đ/c Nguyễn Thành Phong, Bí thư BCH Trung ương Đoàn, Trưởng
đoàn.
- Đ/c Nguyễn Phước Lộc, UV BCH, Phó Ban Mặt trận TN TW Đoàn.
- Đ/c Phùng Khánh Tài, Phó Ban TN Trường học TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Trường học TW Đoàn.
- 01 đ/c đại diện phòng công tác phía Nam.
* Đi xe Phòng công tác Đoàn phía Nam.
Đoàn thứ 2: kiểm tra các tỉnh, thành Cụm Đồng bằng Sông Cửu
Long, gồm: Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau. Giao ban cụm tại tỉnh Cà Mau.
- Đ/c An Đình Doanh, UV BTV, Trưởng Ban Thanh niên nông thôn
TW Đoàn, Trưởng đoàn.
- Đ/c Huỳnh Siêng, Giám đốc BQLDA xây cầu mới thay thế cầu khỉ
tại các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, phụ trách phòng công tác phía Nam.
- 01 đ/c chuyên viên Ban TN Nông thôn.
- 01 đ/c chuyên viên phòng công tác Đoàn phía Nam.
* Đi xe Phòng công tác Đoàn phía Nam.

Đoàn thứ 3: kiểm tra các tỉnh, thành Cụm Duyên hải miền Trung và
Tây Nguyên, gồm: Đắc Nông, Ninh Thuận, Khánh Hoà. Giao ban cụm tại
tỉnh Phú Yên.
- Đ/c Nguyễn Lam, UVBTV, Trưởng Ban Công tác thiếu nhi TW
Đoàn – Trưởng đoàn.
- Đ/c Nguyễn Thị Thanh Thuỷ, UV BCH, Giám đốc Trung tâm hoạt
động TTN miền Trung.
- Đ/c Hoàng Tú Anh, UV BCH, Phó ban Công tác thiếu nhi TW
Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Tổ chức Trung ương Đoàn.
2
* Đi xe Trung tâm hoạt động TTN miền Trung.
Đoàn thứ 4: kiểm tra các tỉnh Cụm Bắc Trung bộ, gồm: Thanh Hoá,
Nghệ An, Quảng Trị. Giao ban cụm tại tỉnh Quảng Bình.
- Đ/c Đoàn Văn Thái, Bí thư BCH Trung ương Đoàn, Trưởng đoàn.
- Đ/c Bùi Văn Cường, UV BTV, Trưởng Ban Tổ chức TW Đoàn.
- Đ/c Nguyễn Thị Hà, UV BCH, Phó trưởng Ban Tổ chức TW Đoàn.
- 01 đ/c đại diện phòng Tổng hợp, Văn phòng TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Công tác Thiếu nhi TW Đoàn.
* Đi xe Văn phòng Trung ương Đoàn.
Đoàn thứ 5: kiểm tra các tỉnh Cụm Đồng bằng sông Hồng, gồm: Hà
Nội, Hưng Yên, Thái Bình. Giao ban cụm tại tỉnh Hưng Yên.
- Đ/c Lê Mạnh Hùng, Bí thư BCH Trung ương Đoàn, Trưởng đoàn.
- Đ/c Nguyễn Hoàng Hiệp, UV BTV, Trưởng Ban TN Công nhân và
Đô thị TW Đoàn.
- Đ/c Mai Ngọc Bích, Phó trưởng Ban Thanh niên Công nhân và Đô
thị TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Thanh niên trường học TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Kiểm tra TW Đoàn.
* Đi xe Văn phòng TW Đoàn.

Đoàn thứ 6: kiểm tra các tỉnh Cụm Trung du Bắc bộ, gồm: Thái
Nguyên, Bắc Giang, Vĩnh Phúc. Giao ban cụm tại tỉnh Phú Thọ.
- Đ/c Dương Quốc Hưng, UVBTV, Trưởng Ban Tư tưởng văn hoá
TW Đoàn, Trưởng đoàn.
- Đ/c Đặng Thị Phương Thảo, Phó trưởng Ban Tư tưởng Văn hoá
Trung ương Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Tổ chức TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Văn phòng TW Đoàn.
* Đi xe Văn phòng TW Đoàn.
Đoàn thứ 7: kiểm tra các tỉnh Cụm miền núi phía Bắc, gồm: Sơn La,
Bắc Cạn, Cao Bằng. Giao ban cụm tại tỉnh Yên Bái.
- Đ/c Bùi Đặng Dũng, Bí thư BCH Trung ương Đoàn, Trưởng đoàn.
- 01 đ/c lãnh đạo Ban Mặt trận TN Trung ương Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban TN nông thôn Trung ương Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên phòng Tổng hợp Văn phòng Trung ương Đoàn.
3
*Đi xe Văn phòng Trung ương Đoàn.
Đoàn thứ 8: kiểm tra Cụm Đoàn trực thuộc, gồm: Đoàn Khối I,
Đoàn TN Đường Sắt, Hàng Không. Giao ban cụm tại Ban TN Quân đội.
- Đ/c Lâm Phương Thanh, Bí thư BCH Trung ương Đoàn, Trưởng
đoàn.
- 01 đ/c lãnh đạo Ban TN công nhân và đô thị Trung ương Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên phòng Tổng hợp Văn phòng TW Đoàn.
- 01 đ/c chuyên viên Ban Kiểm tra TW Đoàn.
* Đi xe của Văn phòng TW Đoàn.
4. Thời gian kiểm tra: từ ngày 8/12/2004 đến ngày 22/12/2004.
II - Giao ban các cụm thi đua năm 2004:
1/ Nội dung:
- Đánh giá kết quả công tác Đoàn và phong trào TTN của cụm thi đua;
kết quả các hoạt động phối hợp trong cụm năm 2004. Thống nhất kế hoạch

hoạt động chung của cụm năm 2005.
- Bình xét và đề xuất các danh hiệu thi đua công tác Đoàn và phong
trào TTN cấp tỉnh năm 2004 đối với các đơn vị trong cụm.
- Tổ chức các hoạt động xã hội, đền ơn đáp nghĩa, giao lưu TTN tại
địa phương.
2/ Thời gian: Giao ban cụm tổ chức xong trước ngày 25 tháng 12
năm 2004.
3/ Thành phần:
- Đồng chí Bí thư hoặc Phó Bí thư tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc.
- Trưởng các Ban: Tổ chức- Kiểm tra, Tư tưởng - Văn hoá, Thanh
niên Nông thôn, Công nhân viên chức và Đô thị, Thanh thiếu nhi Trường
học, Ban Mặt trận và Văn phòng.
4/ Các báo cáo sau Hội nghị giao ban (do Ban thường trực cụm
chuẩn bị):
- Báo cáo đánh giá kết quả công tác Đoàn và phong trào TTN cụm
năm 2004, kèm theo phụ lục số liệu (theo biểu mẫu hiện hành). Chú ý giới
thiệu những nét mới, mô hình, điểm nổi bật trên các mặt công tác năm 2004.
- Báo cáo đề nghị xét công nhận các danh hiệu thi đua cấp tỉnh năm
2004 đối với từng đơn vị trong cụm (căn cứ theo Hướng dẫn bình xét thi đua
công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2004 của Ban Bí thư TW Đoàn).
4
* Các báo cáo trên gửi về Ban Bí thư Trung ương Đoàn ngay sau khi
kết thúc giao ban cụm ( trước ngày 28/12/2004).
II- Tổ chức thực hiện:
1- Các ban, đơn vị Trung ương Đoàn, Ban Thường trực cụm thi đua
phối hợp với đồng chí Trưởng đoàn căn cứ kế hoạch để xây dựng lịch kiểm
tra cụ thể tại các địa phương, đơn vị và lịch giao ban cụm báo cáo Ban Bí
thư Trung ương Đoàn trước ngày 03/12/2004.
2- Các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch kiểm
tra, hướng dẫn cơ sở tổng kết công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2004.

Báo cáo tổng kết năm 2004 và phụ lục số liệu của các tỉnh, thành Đoàn,
Đoàn trực thuộc đề nghị gửi về Ban Bí thư Trung ương Đoàn (qua Văn
Phòng Trung ương Đoàn và Ban Thường trực cụm thi đua) trước ngày
15/12/2004 (các số liệu được tính đến hết ngày 30/11/2004); văn bản đề nghị
xét công nhận danh hiệu thi đua cấp tỉnh năm 2004 (kèm theo ý kiến của
Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ và tương đương) gửi về Ban Bí thư Trung
ương Đoàn trước ngày 30/12/2004.
T/M BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN
Bí thư thường trực
Nơi nhận:
- Các tỉnh, thành Đoàn,
Đoàn trực thuộc,
- Các ban, đơn vị khối PTTW Đoàn,
- Các đ/c UV BTV TƯ Đoàn,
- Lưu VT, TH.
Đào Ngọc Dung
5
đoàn tncs hồ chí minh
ban chấp hành trung ương Hà Nội, ngày tháng năm 2005
***
Số: HD/TƯĐTN
Hướng dẫn
Bình xét thi đua công tác Đoàn
và phong trào thanh, thiếu nhi năm 2005
_________
Căn cứ Quy chế Thi đua, khen thưởng ban hành kèm theo quyết định
số 198/QĐ/TƯĐTN ngày 29/7/2003 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn
(khóa VIII); chương trình công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2005 của
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn
bình xét thi đua công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2005 như sau:

A- Các danh hiệu thi đua:
* Đối với các danh hiệu thi đua cấp tỉnh:
1. Đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi (TTN)
3 năm liền (2003 - 2005).
2. Đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2005.
3. Đơn vị xuất sắc (từng mặt) công tác Đoàn và phong trào TTN năm
2005.
* Đối với các danh hiệu thi đua khác của tập thể và cá nhân thực hiện
theo Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn do Ban Thường vụ Trung ương
Đoàn khóa VIII (phần thi đua, khen thưởng) và Hướng dẫn số
38HD/TƯĐTN ngày 27/8/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về tiêu
chuẩn các danh hiệu thi đua của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
B- Tiêu chuẩn bình xét các danh hiệu thi đua (đối với cấp tỉnh):
I- Đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong trào TTN:
1. Tiêu chuẩn chung:
6
- Đơn vị mạnh toàn diện (bao gồm cả tổ chức Đoàn, Hội, Đội, phong
trào TTN và cơ quan lãnh đạo của Đoàn ở cấp tỉnh); có nhiều sáng kiến
trong xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, có mô hình mới,
cách làm có hiệu quả trong các lĩnh vực hoạt động, các đối tượng TTN, hoàn
thành xuất sắc các nhiệm vụ, các trọng tâm công tác và chỉ tiêu thi đua năm
2005.
- Chủ động triển khai và tham gia có hiệu quả các hoạt động lớn do
Trung ương Đoàn chỉ đạo và tổ chức, đặc biệt là Tháng Thanh niên, Chiến
dịch “Thanh niên, học sinh, sinh viên tình nguyện – hè 2005”.
- Tổ chức tốt Đại hội, Hội nghị tuyên dương thanh niên tiên tiến, Đại
hội Cháu ngoan Bác Hồ và Hội nghị sơ kết Nghị quyết số 04 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khoá VII về công tác thanh niên trong tình hình mới
ở cấp tỉnh; tổ chức Hội nghị kiểm điểm nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đoàn cấp tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII.

- Chủ động tham mưu với cấp uỷ, chính quyền triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010; Chỉ thị của Thủ
tưởng Chính phủ về "Phát huy vai trò của thanh niên tham gia phát triển
kinh tế, xã hội trong thời kỳ mới"; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về
chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên
Việt Nam, Hội LHTN Việt nam trong các trường đại học, cao đẳng, trung
học chuyên nghiệp, dạy nghề và trung học phổ thông nhằm giải quyết cơ
chế, chính sách cho thanh niên.
2. Tiêu chuẩn cụ thể:
2.1- Công tác Tư tưởng - Văn hóa:

- Tập trung chỉ đạo và tổ chức có hiệu quả các hoạt động giáo dục
truyền thống cách mạng của Đảng, của dân tộc, của Đoàn, giáo dục đạo đức,
lối sống cho đoàn viên, thanh niên nhất là trong dịp kỷ niệm những ngày lễ
lớn của đất nước, dân tộc (theo hướng dẫn số 34 ngày 10/8/2004 của Ban
Thường vụ Trung ương Đoàn).
- Tổ chức cho ĐVTN học tập 6 bài LLCT, học tập, nghiên cứu tư
tưởng Hồ Chí Minh. Phấn đấu 100% cơ sở Đoàn tổ chức có hiệu quả các
hoạt động giáo dục truyền thống cho ĐVTN nhân các ngày lễ lớn của đất
nước, của dân tộc; 100% cơ sở Đoàn tổ chức thực hiện hiệu quả cuộc vận
7
động: "Sống, chiến đấu, lao động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại";
85% đoàn viên được học tập, nghiên cứu 6 bài học lý luận chính trị; 100%
chi đoàn có tài liệu sinh hoạt định kỳ háng tháng/quý.
- Triển khai thực hiện có kết quả các chủ trương công tác của Ban
Chấp hành, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn về công tác tư tưởng văn hoá:
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH TƯ Đoàn khoá VIII về tăng cường công
tác giáo dục trong giai đoạn hiện nay; Kết luận của Ban Thường vụ Trung
ương Đoàn về tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho TTN; triển
khai thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn về công tác

báo chí - xuất bản
- Tập trung củng cố, phát triển đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên, đội tuyên truyền thanh niên; xây dựng tủ sách thanh niên ở cơ sở; đẩy
mạnh phong trào đọc và viết tin bài cho các báo, tạp chí của Đoàn. Tập trung
đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của các bản tin thanh niên.
- Thực hiện tốt việc nắm tình hình tư tưởng và dư luận xã hội trong
đoàn viên thanh niên, đặc biệt là tại các khu vực, địa bàn trọng điểm.
2.2- Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, Hội, tham gia xây
dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân:
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đoàn các cấp nửa nhiệm kỳ và các chủ trương công tác lớn của Ban
Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàn.
- Tập trung chỉ đạo có hiệu quả công tác xây dựng, củng cố tổ chức
Đoàn, Hội và phát triển lực lượng đoàn viên, hội viên, nhất là khu vực ngoài
quốc doanh, khu vực dân tộc, tôn giáo, nông thôn và thanh niên ngoài nước.
Cụ thể hoá và triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ
10 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn (khoá VIII) về "Tăng cường công
tác đoàn kết, tập hợp thanh niên và xây dựng tổ chức Đoàn, Hội trong
doanh nghiệp ngoài quốc doanh".
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kết luận Hội nghị Ban Thường vụ
Trung ương Đoàn lần thứ 4 (khoá VIII) về " Đẩy mạnh thực hiện Chương
trình rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới", trong đó có nhiều giải pháp
nhằm tăng cường phát triển và nâng cao chất lượng đoàn viên, phấn đấu kết
nạp đoàn viên mới tăng ít nhất 5% so với năm 2004.
8
- Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị BCH TƯ Đoàn lần thứ
3 khoá VIII về "Công tác cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới". Tích cực tham
mưu với cấp uỷ, chính quyền các giải pháp, cơ chế, chính sách tăng cường
và nâng cao chất lượng công tác cán bộ Đoàn từ khâu tạo nguồn, đào tạo,
bồi dưỡng, quy hoạch và luân chuyển cán bộ. Tham mưu xây dựng ban hành

chỉ thị, nghị quyết của cấp uỷ, văn bản liên tịch với Ban Tổ chức tỉnh, thành
uỷ về công tác cán bộ Đoàn, Hội, Đội.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Hướng dẫn liên tịch số 63
giữa Trung ương Đoàn và Ban Tổ chức Trung ương Đảng về " Chức năng,
nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy và biên chế các cơ quan chuyên trách của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh ở các địa phương".
- Xây dựng chương trình thực hiện Nghị quyết Đại hội Hội LHTN
Việt Nam toàn quốc lần thứ V gắn với đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết
Hội nghị lần thứ 3 BCH Trung ương Đoàn (khoá VIII) về : " Tăng cường,
củng cố và mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên vì dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh".
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt cuộc vận động : "Đoàn viên thanh
niên phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam" ở các cấp. Có
nhiều giải pháp hiệu quả trong công tác phát triển đảng viên, góp phần nâng
cao chất lượng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp "Đảng
viên lớp Hồ Chí Minh".

- Tham mưu với cấp uỷ Đảng tổ chức tổng kết Nghị quyết số 04, Ban
Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) về tăng cường công tác thanh niên
trong thời kỳ mới.
2.3- Phong trào “Thi đua, tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc”:
- Tiếp tục triển khai thực hiện và có nhiều giải pháp để nâng cao chất
lượng phong trào "Thi đua, tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc"; tiếp
tục cụ thể hoá phong trào phù hợp với từng đối tượng thanh niên nhằm phát
huy vai trò xung kích của tuổi trẻ tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ
vững an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội; tổ chức tốt các cuộc vận
động, các phong trào thi đua yêu nước trong toàn Đoàn lập thành tích thiết
9
thực chào mừng Liên hoan thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác và Đại hội

thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VII.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai và cụ thể hoá phong trào "Sáng tạo
trẻ" trong từng lĩnh vực, đối tượng TTN.
Phấn đấu đạt chỉ tiêu: 100% cơ sở Đoàn tổ chức triển khai thực hiện
tốt "Tháng thanh niên"; "Chiến dịch thanh niên học học sinh, sinh viên tình
nguyện - Hè năm 2005"; 100% Đoàn cơ sở triển khai thực hiện phong trào
"Sáng tạo trẻ"; 100% cơ sở Đoàn tổ chức có hiệu quả hoạt động giúp nhau
lập nghiệp.
1- Thanh niên thi đua học tập, đi đầu xây dựng xã hội học tập và tiến
quân vào khoa học, công nghệ.
* Thanh niên trường học :
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Hội Sinh viên
Việt Nam toàn quốc lần thứ VII, cụ thể các nội dung nhằm đưa Nghị quyết
vào cuộc sống; tích cực, chủ động tham gia chương trình cải cách giáo dục;
vận động thanh niên, học sinh, sinh viên thực hiện trung thực trong thi cử.
Thực hiện tốt công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho HS-SV, xây dựng môi
trường giáo dục học đường văn minh lành mạnh; xây dựng các ký túc xá
sinh viên sạch, đẹp, văn minh, không có tiêu cực và tệ nạn xã hội.
- Triển khai thực hiện tốt phong trào "Thi đua học tập tốt, rèn luyện
tốt"; chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh niên trường học năm
học 2004 - 2005 và chương trình công tác Hội và phong trào sinh viên năm
học 2004 - 2005.
- Tổ chức rộng rãi các hình thức hỗ trợ học tập, nghiên cứu khoa học,
động viên khuyến khích việc học ngoại ngữ, tin học, học nghề; tăng cường
các hình thức biểu dương, tôn vinh những ĐVTN đi đầu trong lĩnh vực học
tập, nghiên cứu và tập sự nghiên cứu khoa học.
* Thanh niên ngoài trường học:
- Động viên đông đảo ĐVTN học tập văn hoá, khuyến khích việc tự
học của ĐVTN, nhất là thanh niên nông thôn, thanh niên công nhân.
10

- Tổ chức rộng rãi các hình thức liên kết, phối hợp tạo điều kiện cho
ĐVTN học ngoại ngữ, tin học, các ngành nghề kỹ thuật nhằm nâng cao trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong
nước và quốc tế.
2- Thanh niên thi đua lập nghiệp, lao động sáng tạo, góp phần
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động và nâng cao sức cạnh tranh của
nền kinh tế trong điều kiện mới :
- Chủ động đề xuất, tham mưu đảm nhận thực hiện có hiệu quả các
chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình quốc gia xoá
đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, chương trình nước sạch, chương trình
dân số, sức khoẻ, môi trường ở địa phương, đơn vị.
- Triển khai, thực hiện có hiệu quả Kết luận của Ban Thường vụ
Trung ương Đoàn khoá VIII :"Về tăng cường chỉ đạo và phát triển lực
lượng thanh niên xung phong"; tập trung phát triển và nâng cao chất lượng
các đội, tổng đội TNXP tham gia phát triển kinh tế - xã hội của các địa
phương.
* Trong nông nghiệp và nông thôn:
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban
Chấp hành Trung ương Đoàn khoá VIII về "Tăng cường vai trò của Đoàn
trong việc vận động, hỗ trợ và tổ chức thanh niên tham gia phát triển kinh
tế" và Kết luận của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá VIII về "Một số
chủ trương, giải pháp xây dựng và phát triển các hình thức hợp tác để phát
triển kinh tế và hợp tác xã thanh niên".
- Tổ chức tốt công tác tư vấn và tập huấn, khuyến khích thanh niên
vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh; tăng cường hướng dẫn thanh
niên nông thôn tham gia chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và
công nghệ mới, công nghệ sinh học vào sản xuất, chế biến nông, lâm, thuỷ
sản sau thu hoạch.
- Tập trung xây dựng, củng cố và phát triển các câu lạc bộ khuyến
nông, khuyến lâm, khuyến công, khuyến ngư, các câu lạc bộ gia đình trẻ, các

điểm trình diễn KHKT; nhân rộng các mô hình trang trại trẻ, làng thanh
niên, khu kinh tế thanh niên phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ góp
phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và nông thôn.
11
* Trong hướng nghiệp, dạy nghề, tư vấn và giải quyết việc làm:
- Triển khai thực hiện tốt Kết luận của Ban Thường vụ Trung ương
Đoàn khoá VIII về "Tăng cường công tác hướng nghiệp, tư vấn dạy nghề,
giới thiệu việc làm và giải quyết việc làm cho thanh niên".
- Phối hợp tổ chức tốt các hoạt động tư vấn, đào tạo nghề, giải quyết
việc làm cho thanh niên, nhất là thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ; tổ
chức tốt các Ngày hội thanh niên với việc làm, Hội chợ việc làm; tham gia
triển khai thực hiện tốt chương trình quốc gia giải quyết việc làm.
- Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao chất lượng hoạt
động của hệ thống trung tâm dạy nghề và dịch vụ việc làm của Đoàn thanh
niên, tăng cường đào tạo nghề dài hạn, nhất là các ngành nghề kỹ thuật đáp
ứng yêu cầu của thị trường lao động; phối hợp tổ chức và mở rộng các làng
nghề truyền thống, tích cực tham gia vào thị trường xuất khẩu lao động.
* Trong phát triển và quản lý đô thị:
- Thực hiện tốt phong trào thi đua xây dựng môi trường đô thị Văn
minh - an toàn - sạch đẹp.
- Tổ chức tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, thay đổi hành
vi của thanh thiếu nhi chấp hành Luật giao thông.
- Phát triển và nhân rộng các đội TNTN, TNXK an ninh tham gia an
toàn giao thông, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm, TNXH
và các hoạt động vì cuộc sống cộng đồng.
* Trong sản xuất công nghiệp và dịch vụ và hành chính sự nghiệp :
- Tổ chức tốt phong trào thi đua học tập, nghiên cứu ứng dụng
KHKT, công nghệ mới vào sản xuất, đời sống; tiếp tục đẩy mạnh và cụ thể
hoá việc triển khai phong trào "Sáng tạo trẻ" và Festival "Sáng tạo trẻ".
- Tham gia thực hiện có hiệu quả chương trình cải cách hành chính;

quy chế dân chủ ở cơ sở.
12
- Tham gia có hiệu quả các hoạt động do Hội Doanh nghiệp trẻ Việt
Nam tổ chức.
3- Thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, xung kích thực
hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt ở những lĩnh vực, địa bàn,
đối tượng khó khăn :
- Mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng phong trào "Thanh niên tình
nguyện" với mục tiêu phát triển phong trào rộng rãi hơn, thiết thực hơn, hiệu
quả hơn, xung kích thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương, đất nước. Tập trung thực hiện có hiệu quả chiến dịch "Thanh niên,
học sinh, sinh viên tình nguyện hè 2005"; các "Ngày thứ bảy tình nguyện",
"Ngày chủ nhật xanh"
- Tổ chức tốt các hoạt động và huy động đông đảo thanh niên tham
gia hoạt động tình nguyện tại chỗ; mở rộng và nâng cao chất lượng các đội
hình tình nguyện chuyên sâu theo ngành nghề, lĩnh vực nhất là việc tham gia
tình nguyện tại vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
- Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, tập huấn chuyển giao tiến bộ
KHKT, xoá mù chữ, xoá đói giảm nghèo, khám chữa bệnh, chăm sóc sức
khoẻ, vệ sinh môi trường, xây dựng cơ sở hạ tầng, giữ gìn trật tự an toàn
giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội; củng cố tổ chức cơ sở Đoàn, Hội,
Đội vững mạnh nhất là ở những lĩnh vực, đối tượng, địa bàn vùng sâu,
vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
4- Thanh niên xung kích bảo vệ Tổ quốc; đấu tranh phòng chống tội
phạm và tệ nạn xã hội.
- Tổ chức tốt các hoạt động giáo dục nâng cao ý thức quốc phòng, an
ninh cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên, đấu tranh làm thất bại chiến lược
"Diễn biến hoà bình" của các thế lực thù địch nhất là ở các địa bàn trọng
điểm.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Tuổi trẻ xung kích,

tình nguyện giữ gìn trật tự an toàn giao thông".
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt phong trào "Giành ba đỉnh cao
quyết thắng" và cuộc vận động "Thanh niên quân đội mẫu mực xây dựng
13
chính quy"; phong trào "Hai thi đua, hai tình nguyện thực hiện sáu điều Bác
Hồ dạy Công an nhân dân".
- Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Nghĩa tình biên giới, hải
đảo", các hoạt động "Đền ơn, đáp nghĩa"; "Uống nước, nhớ nguồn".
- Tổ chức tốt các hoạt động tham gia phòng chống tội phạm và tệ nạn
xã hội; tổ chức sơ kết đánh giá 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết liên
tịch số 02 giữa Trung ương Đoàn và Bộ Công an về "Ngăn ngừa, phòng
chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu nhi" Tiếp tục duy trì và
nhân rộng các CLB, các mô hình có hiệu quả về phòng chống tệ nạn xã hội.
2.4- Công tác Đội và phong trào thiếu nhi:
- Tập trung triển khai, thực hiện tốt chương trình công tác Đội và phong
trào thiếu nhi năm học 2004 - 2005 với chủ đề : "Măng non đất nước"; "tiếp
bước cha anh; làm nghìn việc tốt; dâng Bác Kính yêu"; 100% cơ sở Đoàn triển
khai, thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Vì đàn em thân yêu"; hướng dẫn
Hội Đồng đội các cấp thực hiện cuộc vận động "Vòng tay bè bạn".
- Triển khai thực hiện chương trình "Rèn luyện phụ trách Đội", chương
trình "Rèn luyện Đội viên" sửa đổi.
- Triển khai thực hiện tốt phong trào "Tiếp bước cha anh, xứng cháu
ngoan Bác Hồ". Tổ chức tốt đại hội cháu ngoan Bác Hồ các cấp và tham gia
"Đại hội cháu ngoan Bác Hồ toàn quốc lần thứ VI".
- Tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 10 của Ban
chấp hành Trung ương Đoàn khoá VII về "Chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi
đồng và xây dựng Đội TNTP Hồ Chí Minh giai đoạn 2000 - 2005" ở các cấp.
- Thực hiện có hiệu quả các hoạt động thiếu nhi ở địa bàn dân cư. Tích
cực tham mưu xây dựng và phát triển hệ thống Nhà thiếu nhi, các trung tâm
hoạt động TTN và các điểm vui chơi tại cộng đồng

2.5- Công tác quốc tế:
- Tập trung triển khai thực hiện tốt Kết luận của Ban chấp hành Trung
ương Đoàn khoá VIII về : "Tăng cường công tác quốc tế thanh niên phục vụ
tiến trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế" và Thông tri của Ban Thường
14
vụ Trung ương Đoàn "về việc tăng cường công tác đoàn kết, tập hợp thanh
niên và xây dựng Đoàn, Hội ở ngoài nước".
- Tăng cường các hoạt động giáo dục nâng cao nhận thức, năng lực và
nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp trong lĩnh vực hoạt động quốc tế
thanh niên.
- Tăng cường tổ chức các chương trình, hoạt động giao lưu quốc tế
thanh niên, đặc biệt các tỉnh có chung biên giới với Trung Quốc, Lào,
Camphuchia
- Nâng cao chất lượng đại biểu giới thiệu tham gia các chương trình,
hoạt động giao lưu quốc tế.
2.6- Công tác chỉ đạo:
- Có nhiều sáng kiến có hiệu quả trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực
hiện các chương trình, nhiệm vụ công tác; tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm,
nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực, đối tượng TTN.
Giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc và nhu cầu lợi ích chính đáng của
thanh thiếu nhi.
- Xây dựng hướng dẫn, cụ thể hoá các chủ trương công tác lớn của
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Bí thư từ đầu nhiệm kỳ VIII tới nay
phù hợp từng đối tượng, lĩnh vực.
- Chủ động và nâng cao chất lượng tham mưu với cấp uỷ Đảng, chính
quyền xây dựng cơ chế, chính sách, tạo nguồn lực cho công tác Đoàn và
phong trào thanh thiếu nhi.
- Chủ động phối hợp có hiệu quả với các cấp, các ngành trong công
tác thanh niên, tiến hành tổng kết các chương trình, nghị quyết liên tịch với
các bộ, ngành liên quan.

- Tổ chức tốt công tác kiểm tra; tiếp tục đổi mới công tác tham mưu,
công tác thi đua, khen thưởng, công tác thông tin, tuyên truyền phục vụ tốt
hơn nhiệm vụ chỉ đạo của các cấp bộ Đoàn.
Những sáng kiến, mô hình mới, cách làm hiệu quả; kết quả thực hiện
các chỉ tiêu, các nhiệm vụ trọng tâm; năng lực chỉ đạo, điều hành của các
15
cấp bộ Đoàn là những căn cứ quan trọng để Ban Thường vụ Trung ương
Đoàn xem xét, quyết định các danh hiệu thi đua.
II- Đơn vị xuất sắc (từng mặt) công tác Đoàn và phong trào TTN (đối
với cấp tỉnh): là đơn vị thực hiện các yêu cầu, tiêu chuẩn nêu trên ở mức
thấp hơn và đạt xuất sắc một trong các mặt công tác:
- Tư tưởng- Văn hóa.
- Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội.
- Phong trào: “Thi đua, tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
- Công tác Đội và phong trào thiếu nhi.
c- Hình thức khen thưởng năm 2005 (đối với cấp tỉnh):
1- Đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong trào TTN 3 năm liền
(2003 - 2005) được tặng cờ của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn và phần
thưởng kèm theo.
2- Đơn vị xuất sắc và đơn vị xuất sắc từng mặt công tác Đoàn và
phong trào TTN năm 2005 được tặng bằng công nhận danh hiệu thi đua
của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn và phần thưởng kèm theo.
3- Đồng chí Bí thư các đơn vị xuất sắc 3 năm liền (2003 - 2005) và
đơn vị xuất sắc năm 2005 được nhận phần thưởng của Ban Chấp hành
Trung ương Đoàn.
D- Điều kiện, quy trình xét duyệt và tiến độ thực hiện:
1- Điều kiện bình xét:
a- Đối với các đơn vị cấp tỉnh:
- Có văn bản đề nghị khen thưởng của Ban Thường vụ tỉnh, thành
Đoàn, Đoàn trực thuộc; Báo cáo tóm tắt thành tích công tác Đoàn và phong

trào TTN năm 2005 (có phụ lục số liệu kèm theo); Báo cáo sáng kiến kinh
nghiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện, giới thiệu mô hình hay, cách làm
mới hiệu quả.
- ý kiến của Tỉnh, Thành uỷ (bằng văn bản).
- Văn bản đề nghị của Thường trực Cụm thi đua.
- ý kiến đánh giá của các ban, đơn vị Trung ương Đoàn về lĩnh vực và
đối tượng được phân công phụ trách.
16
b- Đối với cấp huyện:
- Có văn bản đề nghị khen thưởng của Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh,
kèm theo báo cáo thành tích công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2005
của đơn vị đề nghị khen thưởng.
- ý kiến của huyện, quận uỷ và tương đương (bằng văn bản).
c- Đối với cấp cơ sở:
- Có văn bản đề nghị khen thưởng của Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh
kèm theo báo cáo thành tích công tác Đoàn và phong trào TTN của cơ sở
năm 2005 (có ý kiến xác nhận của cấp uỷ Đảng cơ sở và Đoàn cấp huyện).
2- Quy trình xét duyệt (đối với cấp tỉnh):
- Các Ban, đơn vị : Thanh niên trường học, Thiếu nhi, Tổ chức, Kiểm
tra, Thanh niên Nông thôn, Thanh niên Công nhân và Đô thị, Tư tưởng-Văn
hóa, Mặt trận thanh niên, Trung tâm Dân số - Sức khoẻ - Môi trường, Trung
tâm Phát triển Khoa học Công nghệ và hỗ trợ Tài năng trẻ, Thanh niên xung
phong, Quốc tế và Văn phòng Trung ương Đoàn có trách nhiệm tham mưu
cho Ban Thường vụ Trung ương Đoàn đánh giá, xếp loại (A, B, C) đối với
các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc về mảng công tác được phân công
phụ trách (riêng các Đoàn trực thuộc sẽ căn cứ vào đặc thù của đối tượng để
đánh giá theo một số mặt công tác, phong trào thi đua nhất định).
- Hội nghị giao ban các cụm thi đua căn cứ vào kết quả công tác Đoàn
và phong trào TTN năm 2005 của các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc và
đánh giá của các ban, đơn vị Trung ương Đoàn tiến hành bình xét bằng bỏ

phiếu kín và đề nghị danh hiệu thi đua cụ thể cho từng đơn vị trong cụm.
- Căn cứ vào kết quả công tác Đoàn và phong trào TTN năm 2005 của
các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc, ý kiến nhận xét của cấp ủy địa
phương, đơn vị, trên cơ sở đề nghị của cụm thi đua và đánh giá, xếp loại của
các ban, đơn vị Trung ương Đoàn, Hội đồng thi đua Trung ương Đoàn xét
và trình Ban Thường vụ Trung ương Đoàn quyết định.
3- Tiến độ thực hiện:
17
- Cấp tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc gửi hồ sơ đề nghị khen
thưởng cho thường trực Hội đồng Thi đua Trung ương (Văn phòng Trung
ương Đoàn - Bộ phận thi đua, khen thưởng) và Ban Thường trực cụm thi
đua chậm nhất 01 tuần trước khi tổ chức hội nghị giao ban cụm.
- Thường trực cụm thi đua, các ban, đơn vị khối phong trào Trung
ương Đoàn gửi hồ sơ, văn bản đề nghị khen thưởng, văn bản đánh giá xếp
loại thi đua về thường trực Hội đồng thi đua Trung ương Đoàn trước ngày
25/12/2005.
Căn cứ Hướng dẫn này, các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc, các
ban, đơn vị khối phong trào, Văn phòng, Vụ Kế hoạch - Tài chính và các
đơn vị liên quan thuộc Trung ương Đoàn và các đồng chí ủy viên Ban
Thường vụ Trung ương Đoàn phụ trách cụm thi đua triển khai thực hiện.
tm. ban bí thư trung ương đoàn
Quyền Bí thư thứ nhất
Nơi nhận:
- Các tỉnh, thành Đoàn,
Đoàn trực thuộc;
- Các ban, đơn vị khối
phong trào TƯ Đoàn;
- Các đ/c Bí thư, UVBTV TƯ Đoàn;
- Lưu VT + TH. Đào Ngọc Dung
18