BC-15nam-NQTW5 XA phu-dien doc

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ PHÚ ĐIỀN
*
Số : / BC -UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Phú Điền, ngày tháng 4 năm 2013
BÁO CÁO
Tổng kết 15 năm thực hiện nghị quyết trung ương 5 (Khóa VIII) về “xây dựng và
phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc
Thực hiện kế hoạch số 70 – KH/HU ngày 22 tháng 03 năm 2013 của huyện ủy về
việc tổng kết 15 năm thực hiện nghị quyết trung ương 5 (Khóa VIII) về “ xây dựng và
phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc ” “ thực hiện nếp sống
UBND xã Phú Điền xây dựng báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện nghị quyết trung ương 5
(Khóa VIII) cụ thể như sau :
Phần thứ nhất
TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 (KHÓA VIII)
I/- ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH.
1. Bối cảnh chung:
Xã Phú Điền là một xã miền núi cách xa trung tâm huyện Tân Phú trên 10 km về
phía Đông Nam. có diện tích đất tự nhiên 2.033.05 ha, dân số trung bình đầu năm 2013
có 9849 người, gồm 7 dân tộc anh em cùng sinh sống. Dân tộc thiểu số chiếm số ít với tỷ
lệ chiếm tỷ lệ 2.2%. Dân tộc kinh chiếm tỷ lệ 97,80%; Địa bàn xã được chia thành 05 ấp
Tín đồ các tôn giáo có gần 8420 người, với các tôn giáo chính: Phật giáo, Công giáo, Tin
Lành, Cao Đài, đạo hồi.
Từ năm 1991 đến nay trên địa bàn xã đã hình thành các họ tộc gồm: Họ Nguyễn,
họ Trần, họ Phạm, họ Phan. Trong 04 họ tộc đã duy trì được truyền thống văn hoá do cha
ông để lại, đã giáo dục cho con cháu trong dòng họ không vi phạm pháp luật và mắc vào
các TNXH. Mỗi họ tộc thành lập quỹ khuyến học, khuyến tài để tặng cho các cháu học
giỏi, các em học sinh nghèo vượt khó, 4 họ tộc tổ chức giỗ tổ 01 năm 01 lần và giữ gìn

được bản sắc văn hoá dân tộc.
2. Thực trạng đời sống - kinh tế xã hội.
Trên địa bàn xã đại bộ phận người dân sống bằng nghề làm nông nghiệp trồng
cây lúa nước, chăn nuôi gia súc, gia cầm (chiếm tỷ lệ 85,56 %) còn lại là những hộ buôn
bán, thương mại dịch vụ, đan lát thủ công và các ngành nghề khác.
Trình độ dân trí chưa đồng đều, việc sản xuất, chăn nuôi phát triển kinh tế còn gặp
nhiều khó khăn, hơn nữa cây trồng vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và một số
mặt hàng khác giá cả ngày một tăng lên, do vậy ảnh hưởng đến thu nhập của nhân dân.
1
Tuy nhiên Trong 15 năm qua (1998 - 2012), quá trình xây dựng, phát triển xã Phú Điền
nói chung và thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII nói riêng, dưới sự lãnh đạo,
chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy, UBND xã, sự hỗ trợ, giúp đỡ có hiệu quả của các sở, ban,
ngành của xã; đã phát huy truyền thống đoàn kết, vượt qua nhiều khó nhờ vào sự lãnh
đạo của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, nhân dân đã chuyển đổi các loại cây,
con giống mang lại hiệu quả kinh tế phù hợp với nền kinh tế thị trường như: Chăn nuôi
ếch, baba, trồng sen, bắp…Ngoài ra trên địa bàn xã còn phát triển thêm các ngành nghề
thương mại, dịch vụ do đó đời sống nhân dân ngày một cải thiện. Tốc độ phát triển kinh
tế của xã hàng năm tăng dần, thu nhập bình quân đầu người năm 2012 đạt
11triệu/người/năm.
II/ QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TW 5
(KHÓA VIII).
Thực hiện Chỉ thị 38 -CT/TW, ngày 12/8/1998 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn của
Ban Tuyên giáo Trung ương; Chương trình hành động của huyện ủy và hướng dẫn của
Ban Tuyên giáo huyện ủy về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII.
Nhận thức tầm quan trọng của Nghị quyết, Đảng ủy đã xây dựng kế hoạch triển khai học
tập và Chương trình thực hiện Nghị quyết của Trung ương 5 một cách chu đáo, thiết thực,
bảo đảm theo yêu cầu và thời gian quy định.
Đảng ủy xã đã tổ chức triển khai, quán triệt trong toàn thể cán bộ, Đảng viên, các
ban ngành đoàn thể xã, ấp và đề ra những chương trình hành động cụ thể thực hiện
NQTW 5 ( Khóa VIII) “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà

bản sắc dân tộc”. Đây được xem là một tiêu chí để đánh giá và xếp loại vào cuối năm.
Đảng ủy đã có nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo cho UBND cùng phối hợp với UBMTTQ,
các đoàn thể tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân cùng thực hiện NQTW 5
( Khóa VIII). Từng bước giáo dục vận động quần chúng nhân dân hiểu và thấy được việc
“Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc” là một
việc làm cần thiết, mang lại lợi ích thiết thực cho mỗi người, mỗi gia đình và cộng đồng
xã hội. Qua công tác triển khai tuyên truyền nhìn chung đã có tác động lớn đến tư tưởng
của mọi người, đa số cán bộ và nhân dân nhất trí, đồng tình với chủ trương, đường lối của
Đảng đã đề ra, nhận thức về mặt tư tưởng ngày càng được nâng cao, các chuẩn mực đạo
đức, truyền thống từng bước được giữ gìn, tôn trọng và phát huy trong cộng đồng, trong
thời kỳ kinh tế phát triển nhân dân đã nhanh chóng tiếp thu cái mới, bỏ đi những hủ tục
lạc hậu. Tổ chức hướng dẫn xây dựng mô hình lễ cưới, lễ tang, lễ hội theo hướng văn
minh, tiết kiệm và đăng ký kết hôn theo đúng luật hôn nhân gia đình. Giáo dục cho tầng
lớp thanh thiếu niên có ý thức xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc,
xây dựng gia đình đạt gia đình văn hóa, góp phần xây dựng ấp văn hóa và xã nhà đạt xã
văn hóa.
Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII; Đảng ủy cũng
đã nghiêm túc tổ chức học tập và thực hiện các văn bản của các cấp ban hành liên quan
đến xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
Thực hiện sự chỉ đạo của huyện ủy, Đảng ủy đã hai lần tiến hành sơ kết thực hiện
Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII (vào năm 1999 và 2008). Đồng thời trong các Hội
2
nghị tổng kết năm và đặc biệt trong Đại hội Đảng bộ xã theo nhiệm kỳ đều đã có sự đánh
giá và nhấn mạnh đến nhiệm vụ xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản
sắc dân tộc.
Trong 10 nhiệm vụ cụ thể và bốn nhóm giải pháp lớn mà Nghị quyết Trung ương
5, khóa VIII đề ra, bao trùm và tổng quát nhất là nội dung phát động và thực hiện phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. UBND xã đã thành lập Ban Vận
động và thường xuyên củng cố, kiện toàn vận động của xã và ấp để phù hợp với chủ
trương chung, tránh chồng chéo và nâng cao hiệu quả. Liên hệ vào tình hình thực tế của

xã, từ năm 1993 có Ban Vận động xây dựng nếp sống văn hóa; đến năm 1995, khi Uỷ
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”, xã đã bổ sung, củng cố Ban Vận động với tên
gọi: “Ban Chỉ đạo cuộc vận động xây dựng đời sống mới, văn hóa”. Khi có Nghị quyết
Trung ương 5, khóa VIII; xã đã thống nhất thành lập “Ban Chỉ đạo thực hiện phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn xã do đồng chí Chủ tịch
UBND xã làm Trưởng ban, Chủ tịch UBMTTQ VN xã và CCVHXH làm phó ban, các
thành viên khác gồm các ban, ngành, đoàn thể liên quan của xã.
Qua học tập, tuyên truyền và triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương, đã
giúp cho các cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhận rõ vị trí,
vai trò đặc biệt quan trọng của văn hóa trong sự nghiệp xây dựng, phát triển bền vững đất
nước Việt Nam, đó là: “Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là
động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội” Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và
các đoàn thể từ xã đến ấp đã coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện sự nghiệp phát
triển văn hóa trên địa bàn.
III. KẾT QUẢ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT.
1. Đánh giá kết quả thực hiện những nội dung nêu trong Nghị Quyết Trung
ương 5 (khóa VIII)
1.1. Những ưu điểm
Qua 15 năm thực hiện NQTW 5 (Khóa VIII) bước đầu cơ bản đã có nhiều chuyển
biến tích cực trong nhận thức của người dân và nhất là đối với cán bộ Đảng viên trong
toàn xã. Qua 15 năm thực hiện 10 nhiệm vụ cụ thể được xác định trong nghị quyết đã đạt
được một số kết quả như sau:
- Về xây dựng con người Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới:
Quán triệt quan điểm, chủ trương của Nghị quyết về xây dựng con người Việt Nam
trong giai đoạn mới. Chương trình hành động của Đảng ủy đã đề ra mục tiêu: “Xây dựng
con người là mục tiêu bao trùm trong xây dựng, phát triển văn hóa, thể hiện rõ quan
điểm văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội. Mục tiêu của phát triển văn hóa là hướng
tới nâng cao trình độ phát triển toàn diện về ý thức, trí tuệ, năng lực sáng tạo của con
người đồng thời chứa đựng đậm nét bản chất nhân văn, nhân đạo và tiên tiến của mỗi cá

nhân góp phần cùng cộng đồng tạo thành giá trị cao quý chuẩn mực về đạo đức của toàn
xã hội, nhằm vào mục tiêu xây dựng một xã hội công bằng, văn minh. Đẩy lùi lối sống sa
đọa, phi đạo đức, phi lý tưởng, thiếu hoài bão ở mỗi người dân”.
3
Nhận thức rõ xây dựng con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của chủ nghĩa
xã hội; những năm qua, cả hệ thống chính trị đã chăm lo xây dựng con người Việt Nam
mới, phấn đấu có 5 đức tính tốt đẹp mà Nghị quyết Trung ương đã đề ra. Trong đó trọng
tâm là giáo dục cho cán bộ, Đảng viên và các tầng lớp nhân dân nâng cao về nhận thức
chính trị tư tưởng, rèn luyện giữ gìn đạo đức, lối sống; khơi dậy truyền thống yêu nước,
có hiểu biết về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; về chủ nghĩa xã hội và con
đường đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở nước ta; nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân đối với
đất nước, với xã hội và cộng đồng.
Thực hiện nhiệm vụ này có nhiều thuận lợi, nhất là từ khi Đảng ta phát động Cuộc
vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Qua học tập tư tưởng,
tấm gương đạo đức của Bác trên các lĩnh vực, từng tổ chức đảng, cơ quan, trường học,
đoàn thể đã có sự liên hệ, xây dựng các chuẩn mực đạo đức phù hợp với cơ quan, đơn vị
mình, từng đảng viên, cán bộ có đăng ký rèn luyện, học tập và công tác theo tấm gương
của Bác Hồ. Đã xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu trên các lĩnh vực từ lao động sản
xuất, giúp nhau xóa đói, giảm nghèo, tận tụy phục vụ nhân dân theo chức trách được
giao; ngăn chặn và đẩy lùi các biểu hiện tham nhũng, lãng phí, quan liêu.
- Về xây dựng môi trường văn hóa
Môi trường văn hóa là môi trường chứa đựng những giá trị văn hóa và diễn ra các
quan hệ văn hóa, các hoạt động sáng tạo, hưởng thụ văn hóa của con người. Môi trường
văn hóa tạo nên bởi nhiều yếu tố trong đó trung tâm là yếu tố con người.
Như nghị quyết TW 5 đã nêu rõ phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa ” là một phong trào bao gồm các phong hiệu như: Người tốt, việc tốt, uống nước nhớ
nguồn, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng gia đình văn hóa, làng ấp văn hóa, toàn dân đoàn kết
xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, gương ông bà cha mẹ mẫu mực, con cháu thảo
hiền …v v Toàn bộ các phong trào ấy đều hướng vào mục tiêu “ Dân giàu, nước mạnh.
Xã hội công bằng, dân chủ văn minh ” Chính vì mục tiêu đó các phong trào đã được tổ

chức thực hiện sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân, nhằm tích cực phấn đấu xây dựng
phong trào và các cuộc vận động. Trong 15 năm qua việc đăng ký xây dựng đạt tiêu
chuẩn gia đình văn hóa ngày càng tăng :
Năm 1998 có : 1.204/1.414 hộ đăng ký GĐVH đạt 85,14%, có 904/ 1.204 hộ đạt
GĐVH đạt 75,08 %. Chưa có ấp đạt ấp văn hóa. Nhưng đến năm 2012 số hộ gia đình văn
hóa tăng lên nhiều cụ thể có 1863/1863 hộ đăng ký xâu dựng GĐVH đạt 100%, có
1748/1863 đạt danh hiệu GĐVH đạt 93,83% và 5/5 ấp đạt danh hiệu ấp văn hóa.
Hàng năm, vào dịp kỉ niệm ngày thành lập Mặt trận Dân tộc thống nhất Việt Nam
(18/11) - Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân, Ban Công tác Mặt trận ở các ấp đã biểu dương
các gia đình văn hóa, các cá nhân tiêu biểu.
Đến nay 5/5 ấp đã xây dựng được quy ước ấp văn hóa (Đã được CT.UBND huyện
phê duyệt), góp phần tích cực trong việc xây dựng nếp sống văn minh và đời sống văn
hóa lành mạnh.
Song song với việc thực hiện cuộc vận động “TDĐKXDĐSVH” công tác quản lý
đối với hoạt động dịch vụ kinh doanh văn hóa, đẩy lùi các tệ nạn xã hội cũng được tăng
cường, từng bước lành mạnh hóa đời sống xã hội.
4
Đội kiểm tra liên ngành 814 xã kết hợp với đội kiểm tra liên ngành 814 huyện đã
tiến hành tổ chức kiểm tra được 38 đợt các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn
xã như: Băng đĩa, internet, trò chơi điện tử, hàng sách, báo. Qua đó đã phát hiện một số
cơ sở vi phạm về các quy định trong hoạt động văn hóa, đội kiểm tra liên ngành 814 nhắc
nhở và lập biên bản 02 điểm trò chơi điện tử có tính cách cờ bạc, 1 điểm kinh doanh băn
đĩa nhạc chuyển đội kiểm tra liên ngành 814 huyện giải quyết.
- Về củng cố, xây dựng thiết chế văn hóa:
Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, những năm qua, xã đã quan tâm quy hoạch
xây dựng thiết chế văn hóa trên địa bàn. vào năm 2000, UBND xã đã tiến hành quy hoạch
mặt bằng để xây dựng mạng lưới các thiết chế văn hóa xã. Đến nay, xã đã xây dựng được
một số công trình văn hóa trọng điểm, như: Trung tâm Văn hóa Thể thao, 04 ấp có nhà
văn hóa, thư viện và nhiều tủ sách, phòng đọc ở trường học,
Riêng về thể thao xã có 1 sân bóng đá lớn; 3 sân cầu lông; 01 bàn bóng bàn, 01 sân

bóng chuyền là những địa điểm phù hợp để phục vụ các tầng lớp nhân dân.
Để phát huy những cơ sở vật chất TDTT nêu trên UBND xã đã dành riêng một
khoản kinh phí nhất định cho lĩnh vực TDTT. 15 năm qua xã Phú Điền đã tổ chức được
các đợt hoạt động TDTT cụ thể như sau:
+ Bóng đá (Sân lớn và sân mini): 15 đợt ( Trong đó có 10 đợt tổ chức bóng đá
mini)
+ Bóng chuyền: 18 đợt
+ Chạy Việt Dã các lứa tuổi: 15 đợt
+ Các môn trò chơi dân gian: 18 đợt ( Gồm: Nhảy bao bố, kéo co, đi cà kheo…)
+ Cầu lông: 13 đợt
Ngoài ra địa phương còn tham gia các giải do huyện tổ chức định kỳ hàng năm, và đạt
được nhiều giải thưởng mang về cho địa phương.
Năm 2003 đến 2008 trên địa bàn xã đã xuất hiện các mô hình câu lạc bộ TDTT,
tính chất thành lập CLB là do lòng tự nguyện và ham thích của nhân dân lập ra. UBND
xã đang từng bước quan tâm và hỗ trợ, ra quyết định công nhận các CLB. Theo kế hoạch
hàng năm về hoạt động TDTT, UBND xã đã dành riêng một khoản kinh phí nhất định
cho lĩnh vực TDTT.
- Về phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, các tổ chức sáng tạo văn
hóa văn nghệ.
Phong trào VHVN có nhiều bước phát triển, các thể loại ca múa, nhạc được nhân
dân quan tâm chú trọng và xây dựng. Các nhạc cụ như : Sáo, đàn bầu, kéo nhị còn lưu
truyền trong một số người dân trong xã. Hàng năm ban VHTT xã xây dựng kế hoạch hoạt
động tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã tổ chức chào mừng các ngày lễ tết như: Ngày
thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam (3/2), ngày thành lập đoàn TNCS. HCM (26/3), ngày
Giải phóng miền nam thống nhất đất nước (30/4), Quốc tế lao động (1/5), ngày sinh Chủ
tịch Hồ Chí Minh (19/5), ngày quốc tế Thiếu nhi (1/6), ngày Thương binh liệt sỹ (27/7),
ngày Quốc khánh nước CHXHCNVN (2/9), ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11), ngày thành
lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12).
Cụ thể trong 15 năm qua xã Phú Điền đã tổ chức được 23 đêm văn nghệ quần chúng thu
hút khoảng 14.500 lượt người đến xem và cổ vũ. Tổ chức giao lưu văn hóa văn nghệ với

5
các xã bạn được 07 đêm, thu hút khoảng 3.500 lượt người đến xem và cổ vũ. Ban VHTT
xã phối kết hợp với đội thông tin lưu động huyện phục vụ nhân dân được 20 đêm văn
nghệ đặc sắc, thu hút khoảng 10.000 lượt người xem. Tổ chức 10 đợt hội thi văn nghệ,
hội thi karaoke có 220 thí sinh tham dự, thu hút khoảng 6.000 lượt người đến xem và cổ
vũ. Hàng năm ban văn hóa kết hợp với Đoàn thanh niên, hội CCB, hội Người cao tuổi,
giáo viên, học sinh 3 trường, tham gia các đợt hội diễn văn nghệ tại huyện.
- Về sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo và khoa học, công nghệ:
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 và Nghị quyết Trung ương 2, khóa VIII; Đảng
ủy xã đã xác định mục tiêu: “Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng cả “dạy
người, dạy chữ, dạy nghề”. Giáo dục góp phần trực tiếp hình thành nhân cách cho thế hệ
trẻ. Xây dựng con người Việt Nam mới “phát triển cao về trí tuệ, cường tráng về thể
chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo đức”.
Trong 15 năm qua, sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo và khoa học, công nghệ
của xã đã có những chuyển biến tích cực; góp phần quan trọng nâng cao dân trí, đào tạo
nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài… trên địa bàn.
Cơ sở vật chất trường học được quan tâm xây dựng, xã hiện có 3 trường học là
Trường Mầm non, Trường tiểu học, Trường THCS Đồng Hiệp cơ bản bảo đảm nhu cầu
học tập cho học sinh. Năm 1999 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở, năm
2000 xã đạt chuẩn phổ cập THPT. Chương trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
được đẩy mạnh, đến nay 3 trường đã đạt 4/5 tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia.
Chất lượng dạy và học không ngừng được nâng lên, tỉ lệ học sinh hoàn thành
chương trình tiểu học đạt 100%, THCS đạt 75%, hoàn thành chương trình THPT đạt
65%; tỷ lệ học sinh giỏi, khá đạt 33,2%; có nhiều em đậu vào các trường Đại học, cao
đẳng, THCN.
Việc ứng dụng khoa học - công nghệ trong các lĩnh vực kinh tế (nông nghiệp, công
nghiệp, dịch vụ), văn hóa - xã hội, quản lý Nhà nước và quản lý sản xuất kinh doanh
được chú trọng, nổi bật như ngành nông nghiệp, nhiều mô hình được triển khai, các loại
giống mới được đưa vào sản xuất, chăn nuôi cho hiệu quả cao như mô hình lúa nước
“Cánh đồng mẫu”, mô hình chăn nuôi ếch, baba, trồng sen, nuôi bồ câu thịt…

- Về phát triển và quản lí hệ thống thông tin đại chúng:
Thực hiện Nghị quyết Trung ương Đảng ủy đã xác định mục tiêu: “Phát triển
mạng lưới thông tin sâu rộng, đưa thông tin về tận ấp, khu dân cư góp phần nâng cao
dân trí, làm cho nhân dân tiếp cận nhanh chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, các tiến bộ khoa học kỹ thuật”.
Hệ thống thông tin tuyên truyền là một trong những phương tiện cơ bản, nhằm
truyền tải thông tin, thời sự đến với mọi người, nhất là những khu dân cư cách xa trụ sở
ủy ban, để mọi nguời nắm và hiểu được các chủ trương, đường lối, chính sách, của đảng,
pháp luật nhà nước. Trong 15 năm qua hệ thống đài truyền thanh xã được quan tâm xây
dựng, củng cố, phát triển. UBND xã thường xuyên xây dựng kế hoạch đã đầu tư nâng cấp
mới hệ thống truyền thanh vào năm 2004, 2008, 2009, 2011 bình quân với chiều dài
05km đường dây, 10 cụm loa – Tổng số 25 loa, công suất 500 Watt, do đó công tác thông
tin tuyên truyền được nhanh chóng, kịp thời, phạm vi mở rộng đến những nơi dân cư ở xa
6
( ấp 2) mà trước đây công tác thông tin không tới được. Xã cũng đã xây dựng được trang
thông tin điện tử của xã.
- Về chính sách văn hóa với tôn giáo:
Thực hiện nhất quán quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước là thật sự tôn
trọng và bảo đảm tự do tín ngưỡng của đồng bào các tôn giáo. Thực hiện Nghị quyết của
Trung ương và Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, cả hệ thống chính trị từ xã đến ấp đã chú
trọng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách của
Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cho đồng bào có đạo. Chăm lo phát triển kinh tế - xã
hội, giúp đỡ đồng bào theo đạo xóa đói, giảm nghèo, nâng cao dân trí, xây dựng môi
trường văn hóa, nâng cao ý thức làm chủ; kiên trì vận động đồng bào các tôn giáo thực
hiện sống “tốt đời, đẹp đạo”; tăng cường sự đoàn kết giữa đồng bào có đạo và không có
đạo trên địa bàn.
Đã bảo đảm cho các hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường, đúng tôn chỉ, mục
đích và tuân thủ pháp luật; giải quyết các nhu cầu chính đáng, hợp pháp của các tôn giáo,
hỗ trợ và tạo điều kiện để tổ chức các ngày lễ trọng của các tôn giáo diễn ra tốt đẹp.
Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tôn giáo phát huy ý tưởng công bằng, bác ái, vị

tha và hoạt động hướng thiện, nhân đạo.
1.2. Những hạn chế yếu kém.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai Nghị quyết Trung
ương 5, khóa VIII còn bộc lộ những khuyết điểm, hạn chế, cần sớm được khắc phục, đó
là:
- Một số cấp uỷ Đảng, chính quyền chưa nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng đặc
biệt của việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong giai
đoạn cách mạng mới, chưa thật sự thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Trong chỉ
đạo chưa thật sự bám vào Chương trình thực hiện Nghị quyết Trung ương của Tỉnh ủy và
Huyện ủy. Chưa chú trọng công tác sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết; việc kiểm
tra, giám sát của các cấp ủy thực hiện Nghị quyết chưa thường xuyên, liên tục.
- Việc quan tâm chỉ đạo giữa Đảng, chính quyền và sự phối hợp giữa các ban
ngành đoàn thể có thời gian chìm lắng, việc thành lập BCĐ và xây dựng kế hoạch triển
khai xuống ấp còn chậm.
- Chưa hình thành được các đội, nhóm yêu thích văn thơ, hát trên địa bàn.
- Công tác quản lý văn hoá chưa chặt chẽ, chưa được tiến hành thường xuyên và
đồng bộ. Các văn hoá phẩm độc hại trên hệ thống công nghệ thông tin, tệ nạn xã hội chưa
được ngăn chặn triệt để.
- Việc đầu tư kinh phí từ ngân sách xã để trang bị các phương tiện phục vụ cho
hoạt động văn hóa, văn nghệ chưa đáp ứng được với nhu cầu thực tế. Chính vì vậy làm
cho phong trào VHVN – TDTT của xã bị hạn chế, không phát huy được tính sáng tạo của
nhân dân với phong trào chung nhất trong việc khơi dậy và phát triển nền văn hóa dân
tộc.
- Việc tổ chức xây dựng đời sống văn hóa và triển khai phong trào
“TDĐKXDĐSVH” nhìn chung còn mang tính hình thức, chất lượng đạt chưa cao.
7
- Việc đấu tranh chống sự xâm nhập của các sản phẩm văn hóa độc hại, lai căng
chưa được các cấp các nghành thực sự quan tâm, công tác tuyên truyền vận động chưa
được phát huy đồng bộ trong hệ thống chính trị mà đặt nặng trách nhiệm đối với nghành
chuyên môn. Một số bậc phụ huynh thiếu tinh thần trách nhiệm, không quan tâm đến con

cái để cho các em tiếp xúc với những sản phẩm văn hóa độc hại, lai căng trong thị trường
công nghệ thông tin đang phát triển mạnh như hiện nay.
- Việc tiếp thu tinh hoa văn hóa nước ngoài trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế
quá nhanh và nhiều, chưa có sự chọn lọc về chất lượng lâu dài, thường chạy theo trào lưu
đã ảnh hưởng không ít tới thuần phong mỹ tục của dân tộc Việt Nam.
1.3Nguyên nhân.
 Nguyên nhân thành công:
* Nguyên nhân khách quan: Tình hình an ninh chính trị của đất nước và địa
phương ổn định. Dân chủ ngày càng được mở rộng trong đời sống xã hội đã tác động tốt
đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân, được Đảng, nhà nước quan
tâm định hướng phát triển, nhân dân phấn khởi, tin tưởng.
* Nguyên nhân chủ quan:
- Có đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng, thời gian qua Đảng có nhiều chủ
trương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh đã tác động tốt đến việc xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống, trong việc xây
dựng đời sống văn hóa.
- Các cấp lãnh đạo đã có nhiều cố gắng trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực
hiện Nghị quyết của Trung ương, nhất là đối với phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
- Nhân dân của xã nhà có truyền thống yêu nước, đoàn kết, luôn ủng hộ và hướng
về cái đúng, cái tốt, cái đẹp.
 Nguyên nhân hạn chế:
* Nguyên nhân khách quan:
- Tình hình thế giới, tình hình Biển Đông những năm gần đây diễn biến phức tạp;
việc suy thoái kinh tế toàn cầu, lạm phát, giá cả nguyên vật liệu và hàng tiêu dùng tăng
cao, đã tác động không thuận đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
- Các hiện tượng tiêu cực, nhất là tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu chưa được
ngăn chặn, đẩy lùi cũng như việc xử lí chưa nghiêm các hành vi tiêu cực này làm giảm
lòng tin trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân.
- Một số quy định về nội dung, tiêu chuẩn của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây

dựng gia đình văn hóa”, “gia đình văn hóa”… còn chưa thật phù hợp.
- Nguồn lực đầu tư của Nhà nước xây dựng thiết chế văn hóa và huy động xã hội
hóa còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.
* Nguyên nhân chủ quan:
- Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng còn hạn chế; chưa thật
sự quan tâm đúng mức việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiến tiến,
đậm đà bản sắc dân tộc; chưa có những quy định, cụ thể hóa để thực hiện các nhiệm vụ
mà Nghị quyết của Trung đã đề ra,…
8
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành việc thực hiện Nghị quyết chưa toàn diện,
thiếu chiều sâu; chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát.
- Trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công
chức chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đề ra.
2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tế triển khai Nghị quyết.
Thực tế qua 15 năm triển khai thực hiện NQ TW 5 (Khóa VIII) đã rút ra một số
kinh nghiệm trong công tác tổ chức thực hiện và quản lý như sau:
- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đảm bảo cho môi trường văn hóa vui tươi
lành mạnh, thiết thực bài trừ mê tín dị đoan, các hủ tục lạc hậu.
- Công tác quản lý cần nắm bắt tình hình của từng ấp, ấp nào làm chưa tốt cần tìm
biện pháp hướng dẫn thực hiện có hiệu quả hơn, ấp nào làm tốt cần phát huy nhân rộng
điển hình trong toàn xã.
- Gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII với nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị và bảo đảm an ninh, quốc phòng. Trong giai
đoạn hiện nay gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong
cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương
4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
- Công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân đóng vai trò hết sức quan trọng trong
quá trình triển khai thực hiện, làm chuyển biến nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân, đặc
biệt là đội ngũ cán bộ, Đảng viên.
- Phải phát động được phong trào hành động cách mạng của quần chúng; không

ngừng mở rộng dân chủ, thực hiện tốt phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân
kiểm tra”. Các phong trào phải thiết thực, đem lại lợi ích cho quần chúng nhân dân.
- Toàn đảng, toàn dân phải coi đây là một nhiệm vụ hết sức quan trọng nhằm xây
dựng và phát triển các mặt kinh tế – VHXH – ANQP, phải xây dựng được chương trình
hành động hàng năm. Phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành, đoàn thể từ xã
đến ấp, đặc biệt coi trọng và đề cao vai trò của hội Người cao tuổi trong việc tuyên truyền
vận động và giúp chính quyền địa phương quản lý việc thực hiện nếp sống văn minh, gia
đình văn hóa.
Phần thứ hai
GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 (KHÓA
III) TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO.
1. Phương hướng:
Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả hơn Nghị quyết Trung ương 5 khóa
VIII về “Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII
về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” gắn với thực hiện
tốt Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh và Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp
bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Thật sự thấm nhuần quan điểm “Văn hóa là nền tảng
tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã
hội”. Làm cho văn hóa thấm sâu vào toàn bộ đời sống và hoạt động xã hội, vào từng
người, từng gia đình, từng tập thể và cộng đồng, từng địa bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực
9
sinh hoạt và quan hệ con người, góp phần tích cực xây dựng con người Việt Nam “phát
triển cao về trí tuệ, cường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo
đức”; cùng với cả tỉnh, cả nước phấn đấu vì mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh.
2. Nhiệm vụ, giải pháp:
- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trên lĩnh vực văn hóa. Xác định
nhiệm vụ xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc là sự nghiệp
của cả hệ thống chính trị từ xã đến ấp. Các nghị quyết, chương trình công tác hàng tháng,

hàng quý và cả năm của từng ấp, từng ngành, đoàn thể phải có nội dung cụ thể về nhiệm
vụ văn hóa để định hướng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục.
- Nâng cao tính chủ động và hiệu quả công tác giáo dục lý luận chính trị ở các cấp,
các ngành, giáo dục kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, kiên định
chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; chú trọng
giáo dục lòng yêu nước, đạo đức, lối sống, giáo dục ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân
dân trong cán bộ, đảng viên, công chức, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân
dân.
- Tiếp tục thực hiện tốt việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”, nhất là khâu “làm theo”. Rà soát và xây dựng, điều chỉnh chuẩn mực đạo đức cho
phù hợp với tình hình thực tế. Mỗi cán bộ lãnh đạo Đảng, Chính quyền, Đoàn thể và đội
ngũ công chức, viên chức xã phải gương mẫu về mọi mặt, thường xuyên tu dưỡng rèn
luyện về đạo đức, lối sống, thật sự là tấm gương về đạo đức để quần chúng noi theo. Kiên
quyết đấu tranh, kiểm điểm xử lý nghiêm đối với những cán bộ, công chức làm việc tắc
trách, nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà nhằm trục lợi khi giải quyết công việc.
- Các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh việc giáo dục chủ nghĩa yêu nước; đưa các
phong trào thi đua yêu nước, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
đi vào chiều sâu, thực chất và có hiệu quả hơn, nâng cao hiệu quả chính trị - kinh tế - xã
hội của các phong trào này.
- Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện và hiệu quả điều hành của chính quyền
trong nhiệm vụ phát triển sự nghiệp văn hóa, xã hội trên địa bàn. Triển khai thực hiện tốt,
sáng tạo và phù hợp với đặc điểm của xã về các chủ trương, chính sách văn hóa của Đảng
và Nhà nước. Thực hiện tốt hơn chức năng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh,
dịch vụ văn hóa. Có quy định chặt chẽ hơn về thực hiện nếp sống văn minh trong việc
cưới, việc tang, lễ hội và tâm linh. Gắn phát triển sự nghiệp văn hóa với nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng vững mạnh hệ thống
chính trị.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân xây dựng nếp
sống văn minh, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; tự giác thực hiện tốt quy ước,
hương ước về nếp sống văn minh, văn hóa của ấp. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức trên

cơ sở thực hiện tốt những biện pháp khắc phục tồn tại khuyết điểm của bản thân sau khi
kiểm điểm, tự phê bình và phê phải thật sự gương mẫu thực hiện tốt các nội dung trong
phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Tăng cường đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa trên địa bàn.
10
- Hàng năm có sơ kết và 5 năm tổ chức tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung
ương 5, khóa VIII. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nêu gương người tốt, việc tốt; kịp
thời khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong phong trào “toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa”, các hộ gia đình văn hóa và cơ quan văn hóa tiêu biểu.
- Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo Cuộc vận
động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Chú trọng nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức và hiệu quả công tác của đội ngũ làm công
tác văn hóa. Bố trí đủ kinh phí phục vụ sự nghiệp văn hóa - thể thao hàng năm theo đúng
tỉ lệ phân chia ngân sách các cấp.
- Đối với phong trào “TDĐKXDĐSVH”: Đầu năm phải xây dựng kế hoạch cụ thể
của từng nội dung tiêu chí xây dựng ấp văn hóa, xã văn hóa. Có sơ, tổng kết hàng năm để
kịp thời rút ra những bài học kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại yếu kém. Các tiêu chí
gia đình văn hóa, ấp văn hóa, xã văn hóa phải đạt năm sau cao hơn năm trước.
- Đối với phong trào VHVN: Ban VHTT tham mưu cho UBND xã lên kế hoạch tổ
chức các chương trình, hội thi văn nghệ để chào mừng các ngày lễ lớn trong năm. Tạo
được không khí vui tươi bổ ích cho nhân dân, kịp thời phát hiện những người có giọng
hát hay để được bồi dưỡng, đào tạo.
- Thành lập được các Câu lạc bộ thơ, ca, đờn ca tài tử trong những năm tới.
- Đối với phong trào TDTT: Thường xuyên tổ chức các giải TDTT như: Bóng đá,
bóng bàn, cầu lông, các trò chơi dân gian để phục vụ các ngày lễ tết trong năm. Tuyển
chọn những vận động viên có năng khiếu đi tham dự các giải do huyện, tỉnh tổ chức.
Phần thứ ba
NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT.
Qua thực tiễn, để thực hiện tốt hơn Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII, Đảng ủy
xã Phú Điền xin có một số đề xuất, kiến nghị với các ngành chức năng của các cấp như

sau:
2. Đề nghị các ngành chức năng ở Huyện cần nghiên cứu để tham mưu cho tỉnh
phát động một phong trào thi đua bao trùm, chung nhất về “xây dựng và phát trển nền
văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” tạo sự thống nhất và tập trung thực
hiện trong toàn huyện, tránh nhiều phong trào quá trùng lắp về nội dung và nhiệm vụ
thực hiện.
4. Những năm gần đây, trên các phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương,
nhất là Đài truyền hình, chương trình quảng cáo, chiếu phim nước ngoài quá nhiều Đề
nghị cần có sự chấn chỉnh, tăng cường nhiều hơn các chương trình tuyên truyền về gương
người tốt, việc tốt…
5. Các ngành chức năng cần có những biện pháp hữu hiệu hơn trong việc quản lí,
ngăn chặn các webside có nội dung xấu, phản động.
6. Tham mưu Huyện ủy cần có quy định, cụ thể hóa về việc thực hiện nếp sống văn
minh trong việc cưới, việc tang, nhất là đối với cán bộ, đảng viên, công chức trên địa bàn
Huyện.
11
Trên đây là báo cáo Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa
VIII) về “xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”
của UBND xã Phú Điền. Xin báo cáo Đảng ủy chỉ đạo.
Nơi nhận:
- Đảng ủy xã (b/c);
- Lưu VP UB.
CHỦ TỊCH


12