(Luận Văn Thạc Sĩ) Phát Triển Đội Ngũ Giảng Viên Trường Cao Đẳng Kinh Tế - Kỹ Thuật Điện Biên Giai Đoạn 2013 - 2020.Pdf

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

ĐINH VÂN HỒNG

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN
GIAI ĐOẠN 2013 - 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

ĐINH VÂN HỒNG

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN
GIAI ĐOẠN 2013 - 2020
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS TRẦN THỊ TUYẾT OANH

THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên

/>

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận văn này là cơng trình nghiên cứu của cá nhân
tơi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn này là trung
thực và chưa từng được công bố trong các luận văn khác.
T

chịu trách nhiệm về nghiên cứu của

xin
.

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2014
Tác giả

Đinh Vân Hồng

i


LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn PGS. TS Trần Thị Tuyết Oanh đã tận tình
giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn này.
Trân trọng tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến các thầy, cô Trường Đại học
Sư phạm Thái Ngun đã nhiệt tình giảng dạy trong suốt khóa học.
Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo, các đồng chí đồng nghiệp, Ban

Giám hiệu Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh Điện Biên, đã động viên
và tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành chương trình khóa học.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện đề tài, nhưng do
điều kiện nghiên cứu và khả năng còn hạn chế, luận văn chắc chắn khơng thể
tránh khỏi những thiếu sót. Tơi rất mong nhận được sự đóng góp q báu của
các thầy cơ giáo, đồng nghiệp để tiếp tục học tập, nghiên cứu sau này.
Tác giả luận văn

Đinh Vân Hồng

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................. iv
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v
MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ................................................................. 2
4. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................................... 3
6. Giới hạn, phạm vi nghiên cứu ......................................................................... 3
7. Các phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 3
8. Cấu trúc của luận văn ...................................................................................... 4
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG
VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ........ 5

1.1. Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề ............................................................... 5
1.2. Một số khái niệm cơ bản .............................................................................. 7
1.2.1. Giảng viên............................................................................................ 7
1.2.2. Đội ngũ giảng viên ............................................................................ 13
1.2.3. Phát triển đội ngũ giảng viên ............................................................. 15
1.3. Những vấn đề cơ bản về phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật ..................................................................................... 19
1.3.1. Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của trường CĐKTKT...................... 19
1.3.2. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên ............................................ 21
1.4. Các yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giảng viên .............................. 28
1.4.1. Phẩm chất, năng lực........................................................................... 28
1.4.2. Chế độ chính sách đối với giảng viên ............................................... 31
1.4.3. Cơ sở vật chất - thiết bị trường học ................................................... 33
iii


Chƣơng 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN .................. 34
2.1. Một vài nét về Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên ................ 34
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển ....................................................... 34
2.1.2. Sứ mạng, tầm nhìn, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách
nhiệm của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên ....................... 35
2.1.3. Tổ chức bộ máy Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên........ 39
2.1.4. Cơ sở vật chất của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên ...... 42
2.2. Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường CĐKTKT Điện Biên .................... 45
2.2.1. Thực trạng về số lượng, cơ cấu của đội ngũ giảng viên ................... 45
2.2.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên ........................................ 50
2.3. Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường CĐKTKT Điện Biên ....... 53
2.3.1. Thực trạng công tác xây dựng, quy hoạch phát triển ĐNGV........... 55
2.3.2. Thực trạng công tác tuyển dụng và sử dụng ĐNGV ........................ 57

2.3.3. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV .............................. 61
2.3.4. Thực trạng chính sách đãi ngộ, thu hút đối với ĐNGV ................... 63
2.4. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên trường
CĐKTKT Điện Biên .......................................................................................... 65
Chƣơng 3. CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG
VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN
GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 ................................................................................. 71
3.1. Định hướng và các nguyên tắc đề xuất biện pháp ...................................... 71
3.1.1. Định hướng đề xuất các biện pháp ................................................... 71
3.1.2. Những nguyên tắc đề xuất biện pháp ............................................... 72
3.2. Các biện pháp phát triển ĐNGV của Trường CĐKTKT Điện Biên ............... 73
3.2.1. Biện pháp1. Bồi dưỡng nhận thức chính trị, tư tưởng, đạo đức,
nghề nghiệp cho giảng viên .......................................................................... 74
3.2.2. Biện pháp 2. Lập kế hoạch, quy hoạch phát triển ĐNGV phù
hợp với sự phát triển của Trường ............................................................... 75
iv


3.2.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy trình
tuyển chọn giảng viên ................................................................................. 80
3.2.4. Biện pháp 4. Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên ............................. 84
3.2.5. Biện pháp 5. Hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giảng viên........ 85
3.2.6. Biện pháp 6: Hoàn thiện chế độ chính sách đối với giảng viên ........... 86
3.2.7. Biện pháp 7: Tổ chức cho giảng viên tự học, tự bồi dưỡng
nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ và NCKH ................................. 88
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ................................................................. 91
3.4. Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp ............................ 92
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................... 99

v


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CĐKTKT

Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật

GV

Giảng viên

NCKH

Nghiên cứu khoa học

KHCN

Khoa học công nghệ

CBVC

Cán bộ viên chức

CĐ

Cao đẳng

ĐH

Đại học

XDCB

Xây dựng cơ bản

UBND

Ủy ban nhân dân

THCN

Trung học chuyên nghiệp

ĐNGV

Đội ngũ giảng viên

CBGV

Cán bộ giảng viên

BGH

Ban giám hiệu

CBQL

Cán bộ quản lý

CB

Cán bộ

NCS

Nghiên cứu sinh

QLGD

Quản lý giáo dục

CNTT

Công nghệ thông tin

HĐTDVC

Hội đồng tuyển dụng viên chức

TCCB

Tổ chức cán bộ

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

iv

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1.

Thống kê đội ngũ cán bộ, viên chức các phòng chức năng .......... 40

Bảng 2.2.

Thống kê đội ngũ giảng viên tại các khoa .................................... 41

Bảng 2.3.

Thống kê đội ngũ viên chức tại 02 đơn vị phục vụ đào tạo .......... 42

Bảng 2.4.

Công khai điều kiện đảm bảo chất lượng nhà trường năm 2013 .... 43

Bảng 2.5.

Số lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Nhà trường từ năm
2008 - 2013 ................................................................................... 45

Bảng 2.6.

Cơ cấu độ tuổi giảng viên theo độ tuổi ......................................... 46

Bảng 2.7.

Cơ cấu về thâm niên giảng dạy (tính đến 20/12/2013) ................. 47

Bảng 2.8.

Bảng cơ cấu giảng viên theo giới tính ........................................... 49

Bảng 2.9.

Trình độ chuyên môn ĐNGV Trường CĐKTKT Điện Biên ........ 50

Bảng 2.10. Thống kê trình độ tin học của ĐNGV trường CĐKTKT Điện Biên ...... 51
Bảng 2.11. Thống kê trình độ Ngoại ngữ của ĐNGV trường CĐKTKT
Điện Biên ....................................................................................... 51
Bảng 2.12. Thăm dò chất lượng ĐNGV Trường CĐKTKT Điện Biên .......... 54
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội
ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên ..... 56
Bảng 2.14. Kết quả khảo sát thực trạng công tác tuyển dụng ĐNGV ............. 59
Bảng 2.15. Kết quả khảo sát thực trạng công tác sử dụng ĐNGV .................. 59
Bảng 2.16. Kết quả khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV .... 62
Bảng 2.17. Thực trạng cơng tác chính sách đãi ngộ, thu hút đối với ĐNGV ..... 64
Bảng 3.1.

Đánh giá về mức độ cấp thiết của các giải pháp phát triển ĐNGV ..... 92

Bảng 3.2.

Đánh giá về mức độ khả thi của các giải pháp phát triển ĐNGV .... 93

Bảng 3.3.

Tổng hợp kết quả kiểm chứng về tính cấp thiết và tính khả thi

của các biện pháp........................................................................... 94

v


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới
căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hố, hiện đại hố,
xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý
giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then
chốt” và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây
dựng nền văn hóa và con người Việt Nam". Chiến lược phát triển kinh tế - xã
hội giai đoạn 2011 - 2020 cũng đã định hướng: "Phát triển và nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến
lược". Bên cạnh đó Nghị quyết Trung ương lần thứ hai, khoá VIII xác định:
giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu, là nhân tố quyết định tăng trưởng
kinh tế và phát triển xã hội. Phát triển giáo dục là trách nhiệm của toàn Đảng,
toàn dân và của toàn xã hội, trong đó đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục là lực lượng nòng cốt, giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng
giáo dục. Trong những năm qua, Nhà nước quan tâm xây dựng, phát triển đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, bảo đảm đủ về
số lượng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất lượng, đặc biệt chú trọng nâng cao
bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình
độ chuyên mơn, nghiệp vụ của nhà giáo, đáp ứng địi hỏi ngày càng cao của sự
nghiệp giáo dục trong công cuộc cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước.
Cùng với sự phát triển chung của các trường cao đẳng, đại học trong hệ
thống giáo dục Việt Nam, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên đã
và đang từng bước thực hiện nhiệm vụ: đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu

cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Điện Biên và một số tỉnh miền núi Tây
Bắc. Có năng lực hội nhập và phát triển theo xu hướng phát triển chung của
toàn xã hội. Mục tiêu phát triển của Trường là đến năm 2015 - 2016 nâng cấp

1


thành trường Đại học Điện Biên trên cơ sở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ
thuật Điện Biên và định hướng đến năm 2020, nâng cao chất lượng đào tạo và
nghiên cứu khoa học trong nhà trường, nâng tầm và vị thế của nhà trường trong
khối đào tạo giáo dục đại học quốc gia và tiếp cận quốc tế.
Để thực hiện tốt những nhiệm vụ, mục tiêu trên trong những năm qua,
Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường đã có nhiều cố gắng trong việc đào tạo,
bồi dưỡng phát triển đội ngũ nhà giáo: Cử cán bộ giáo viên, giảng viên đi học
thạc sỹ, tiến sỹ trong và ngoài nước, các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ Lý
luận chính trị, Quản lý Nhà nước; các đợt tập huấn bồi dưỡng chuyên môn,
nghiệp vụ…Tuy nhiên chất lượng của đội ngũ nhà giáo còn thấp; cơ cấu chưa
đồng bộ, chưa hợp lý; Công tác đào tạo, bồi dưỡng mới chỉ phát triển bề rộng
mà chưa có chiều sâu; đào tạo chưa đúng quy hoạch và chuyên môn đang đảm
nhiệm đã làm lãng phí về thời gian, tiền của…
Vậy để cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên đạt được kết quả
cao - một nhân tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển của nhà trường. Chính
vì những lý do trên tôi đã chọn vấn đề “Phát triển đội ngũ giảng viên Trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên giai đoạn 2013 - 2020” làm đề tài
nghiên cứu của mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đề tài đề xuất một số biện pháp phát triển
đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên nhằm nâng
cao chất lượng đội ngũ, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng
mục tiêu đào tạo của nhà trường.

3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ
thuật Điện Biên giai đoạn 2013 - 2020.

2


4. Giả thuyết khoa học
Đội ngũ giảng viên của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên
hiện nay đã đáp ứng một số yêu cầu về chất lượng, số lượng, cơ cấu nhất định,
xong còn nhiều bất cập. Nếu đề xuất được một số biện pháp phát triển đội ngũ
giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên phù hợp với thực
tiễn thì sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đáp ứng được yêu cầu đào
tạo của nhà trường.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật.
5.2. Khảo sát thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên.
5.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh
tế - Kỹ thuật Điện Biên giai đoạn 2013 - 2020.
6. Giới hạn, phạm vi nghiên cứu
- Khảo sát thực trạng đội ngũ giảng viên và giải pháp phát triển đội ngũ
giảng viên của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên trong 6 năm trở
lại 2008 - 2013.
- Xây dựng giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên giai đoạn 2013 - 2020.

7. Các phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
Phương pháp phân tích, tổng hợp so sánh, hệ thống hóa và nghiên cứu tài
liệu nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi.
Thu thập thông tin qua phiếu hỏi ý kiến CBQL, giảng viên trong nhà
trường để nắm bắt được thực trạng ĐNGV, thực trạng tình hình pháp triển
ĐNGV; những biện pháp mà Nhà trường áp dụng để phát triển đội ngũ giảng

3


viên, tính khả thi của giải pháp và những đề xuất nhằm phát triển đội ngũ giảng
viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên giai đoạn 2013 - 2020.
- Phương pháp quan sát
Quan sát hoạt động của cán bộ quản lý để có thơng tin đầy đủ về thực
trạng phát triển đội ngũ giảng viên.
- Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến chuyên gia nghiên cứu về lĩnh vực giáo dục đào tạo
nhằm đánh giá đúng thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên, bổ sung cơ sở lý
luận và kinh nghiệm thực tiễn phục vụ cho thực hiện đề tài.
7.3. Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng phương pháp thống kê để phân tích và sử lý số liệu nhằm định
lượng kết quả nghiên cứu.
8. Cấu trúc của luận văn
Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và danh mục tài liệu
tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao
đẳng Kinh tế - Kỹ thuật.

Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên.
Chương 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng
Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên.

4


Chƣơng 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
TRONG CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT
1.1. Sơ lƣợc lịch sử nghiên cứu vấn đề
Trong những thập niên gần đây, sự phát triển giáo dục đào tạo ở các nước
trên thế giới đã và đang có những biến đổi sâu sắc về quy mô, cơ cấu, mục tiêu,
cơ chế quản lý... với xu hướng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng
nhu cầu và đòi hỏi của thực tiễn đời sống kinh tế - xã hội. Giáo dục đào tạo có
một vai trị đặc biệt quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của một quốc
gia, nhất là trong sự cạnh tranh kinh tế trong xu hướng tồn cầu hố.
Việt Nam đã gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và đang hội
nhập sâu rộng vào khu vực và thế giới. Để tận dụng được cơ hội, vượt qua
được thác thức và cạnh tranh thì nguồn nhân lực chất lượng cao, đạt trình độ
quốc tế, đủ sức để đưa nền kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ Việt Nam
phát triển là một nhu cầu cấp thiết. Để thực hiện chiến lược phát trển đất nước
nhất là trong thời đại kinh tế tri thức, Việt Nam cần có nguồn nhân lực được
đào tạo chất lượng cao đủ khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế thành công.
Để làm được điều đó, trước hết cần có đội ngũ CBQL và giảng viên chất lượng
cao đảm bảo đủ về cơ cấu, số lượng và chất lượng.
Nghị quyết 14/2005/NQ-CP của Chính phủ về đổi mới cơ bản và toàn
diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 đến 2020 đề ra mục tiêu “Đến

2020 giáo dục đại học Việt Nam phải đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và
tiếp cận trình độ tiên tiến trên thế giới, có năng lực cạnh tranh cao, thích ứng
với cơ chế thị trường định hướng XHCN”. [5]. Trong bài phát biểu tại Hội
đồng Quốc gia Giáo dục, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu Bộ Giáo
dục và Đào tạo: phải chọn hướng đi thích hợp, trước mắt là cần nâng cao trình
độ cho đội ngũ giáo viên...

5


Để phát triển nhà trường, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực có
chất lượng cao thì trước tiên phải chú trọng đến phát triển đội ngũ giáo viên,
giảng viên đảm bảo về trình độ, năng lực, cơ cấu, số lượng. Đã có nhiều cơng
trình trong nước và trên thế giới nghiên cứu về biện pháp phát triển đội ngũ
giảng viên, các tác giả đã chỉ ra cơ sở lý luận và thực tiễn của việc phát triển
đội ngũ giảng viên của các trường Cao đẳng, Đại học, Học viện.
Các đề tài thạc sỹ phải kể đến đó là “Biện pháp xây dựng và phát triển
đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cấp trường lên Đại học Công nghệ
Giao thông vận tải” của tác giả Vũ Thị Kiều Trang. [19].
Đề tài “Một số biện pháp quản lí nhằm phát triển ĐNGV trường Đại học
Hải Phòng đến năm 2010” của tác giả Nguyễn Thành Sơn. [12].
Đề tài Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ
thuật Việt Bắc giai đoạn 2012 - 2020 của tác giả Vương Văn Chung. [6].
Đề tài “Một số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy
ở trường Đại học Sân khấu Điện ảnh trước yêu cầu hiện nay”. [14].
Đề tài Thạc sỹ “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề ở trường
Cao đẳng nghề thanh niên dân tộc Tây nguyên trong giai đoạn mới” của tác giả
Từ Bá Thông. Trong luận văn đã nêu lên “Muốn phát triển giáo dục vấn đề then
chốt là phải phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu bộ
môn”. [16].

Song, những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên nhằm phát triển
Trường CĐKTKT Điện Biên chưa có đề tài nào được nghiên cứu về phát
triển đội ngũ giảng viên của Nhà trường. Vì vậy, tác giả đi sâu vào nghiên
cứu lý luận và thực tiễn để tìm ra những giải pháp có tính chất khả thi cho
việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện
Biên nhằm đáp ứng mục tiêu đến năm 2016 trở thành thành viên Đại học
Điện Biên.

6


1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Giảng viên
Theo Đại từ điển của Trung tâm Ngơn ngữ và Văn hóa Việt Nam thì
“Giảng viên là người giảng dạy ở đại học hay lớp huấn luyện cán bộ”.
Theo Điều 70 - Luật Giáo dục 2005 “nhà giáo là người làm nhiệm vụ
giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc các cơ sở giáo dục khác. Nhà giáo
giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề
nghiệp gọi là giáo viên; ở các cơ sở giáo dục đại học - cao đẳng gọi là giảng
viên” [10, tr 56].
Theo Khoản 3, Điều 70 - Luật Giáo dục năm 2009 được sửa đổi, bổ
sung như sau: "Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ
thơng, giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp nghề, trung cấp nghề, trung cấp
chuyên nghiệp gọi là giáo viên. Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục đại học,
trường cao đẳng nghề gọi là giảng viên." [11, tr59]
Giảng viên cơ hữu: là giảng viên biên chế chính thức tại nhà trường.
Giảng viên thỉnh giảng: là giáo viên có đủ tiêu chuẩn của nhà giáo ở nơi
khác đến giảng dạy tại trường.
Theo quy định tại Điều 74 - Luật Giáo dục năm 2009 và Điều 31 - Nghị
định 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng

dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục: “Thỉnh giảng là việc một cơ sở
giáo dục mời nhà giáo hoặc người có đủ tiêu chuẩn của nhà giáo ở nơi khác đến
giảng dạy. Khuyến khích các cơ sở giáo dục mời nhà giáo, nhà khoa học trong
nước, nhà khoa học là người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước
ngoài đến giảng dạy ở các trường Việt Nam theo chế độ thỉnh giảng”. [11, tr61]
Người được mời đến thỉnh giảng phải thực hiện các nhiệm vụ như quy
định của giáo viên cơ hữu. Người được mời thỉnh giảng phải là cán bộ, công
chức, viên chức bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ ở nơi đang công tác.

7


* Tiêu chuẩn và nhiệm vụ của giảng viên: Quy định từ Điều 3 đến Điều 8
tại Thông tư Liên tịch số 06/2011/TTLT-BNV-BGDĐT ngày 06/6/2011 của Bộ
Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo về Quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ làm
việc, chính sách đối với giảng viên tại cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trường chính trị tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương. [17]
Tiêu chuẩn chung
Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức lối sống lành mạnh.
Đạt chuẩn về trình độ đào tạo chun mơn từ đại học trở lên quy định
theo chức danh, phù hợp với chun mơn, chun ngành giảng dạy.
Có trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ và
nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp.
Lý lịch bản thân rõ ràng, đáp ứng yêu cầu về chính trị.
Tiêu chuẩn cụ thể
Đối với giảng viên:
Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên hoặc có bằng tốt nghiệp đại

học trở lên phù hợp với chuyên môn, chuyên ngành giảng dạy và có chứng chỉ
bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm;
Có ngoại ngữ trình độ B trở lên;
Có tin học trình độ B trở lên;
Có trình độ trung cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc trung cấp lý luận
chính trị và chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định.
Đối với giảng viên chính:
Có bằng thạc sĩ trở lên phù hợp với chun mơn, chun ngành giảng dạy;
Có ngoại ngữ trình độ C, tin học trình độ C trở lên;
Có khả năng thiết kế, xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi
dưỡng và biên soạn tài liệu giảng dạy môn học, tài liệu tham khảo phục vụ đào
tạo, bồi dưỡng;

8


Có đề án hoặc đề tài nghiên cứu khoa học được cấp khoa hoặc cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng công nhận và áp dụng có kết quả trong chun mơn;
Có trình độ cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc cao cấp lý luận
chính trị và chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định.
Đối với giảng viên cao cấp:
Có bằng tiến sĩ;
Có ngoại ngữ trình độ C, tin học trình độ C trở lên;
Có đề án hoặc cơng trình khoa học sáng tạo cấp tỉnh hoặc cấp bộ, ngành
trở lên được Hội đồng khoa học cơng nhận và đưa vào áp dụng có hiệu quả;
Có trình độ cao cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc cao cấp lý luận
chính trị và chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định.
Nhiệm vụ giảng dạy
Chuẩn bị giảng dạy:
Nghiên cứu để nắm vững mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp

giảng dạy, vị trí, u cầu của mơn học và các chuyên đề được phân công giảng
dạy, các quy chế kiểm tra, thi, đánh giá kết quả học tập của học viên;
Xây dựng kế hoạch giảng dạy, đề cương môn học, bài giảng và thiết kế
các tài liệu, cơ sở dữ liệu phục vụ cho giảng dạy.
Giảng bài, hướng dẫn học viên kỹ năng tự học tập, nghiên cứu, thảo luận
khoa học, tham gia các hoạt động thực tế, viết tiểu luận, thực tập tốt nghiệp,
xây dựng đề cương và viết khóa luận tốt nghiệp.
Tìm hiểu trình độ, kiến thức và hiểu biết của học viên; thường xuyên cập
nhật thông tin để xử lý, bổ sung, hoàn chỉnh, cải tiến nội dung, kế hoạch,
phương pháp giảng dạy và cơ sở dữ liệu phục vụ cho giảng dạy.
Thực hiện quá trình đánh giá kết quả học tập của học viên và hướng dẫn
học viên đánh giá hoạt động giảng dạy.
Dự giờ và tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy của các giảng viên
khác theo quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.
Nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ:

9


Chủ trì hoặc tham gia thực hiện các chương trình, đề án, đề tài nghiên
cứu khoa học, phát triển công nghệ được phân cơng và có kết quả cụ thể được
Hội đồng khoa học đánh giá đạt yêu cầu trở lên.
Nghiên cứu khoa học và công nghệ để xây dựng chương trình đào tạo,
bồi dưỡng; tham gia xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu giảng dạy, tài
liệu tham khảo phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng; cải tiến phương pháp
giảng dạy và kiểm tra, đánh giá môn học, chuyên đề thuộc nội dung, chương
trình đào tạo, bồi dưỡng được phân công giảng dạy.
Viết các bài báo đăng trên các tạp chí khoa học, viết các chuyên đề, báo
cáo khoa học tham luận tại các hội nghị, hội thảo khoa học được phân cơng.
Thực hiện q trình đánh giá kết quả nghiên cứu khoa học của học viên;

tham gia quá trình đánh giá và kiểm định chất lượng đào tạo, bồi dưỡng.
Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học, công
nghệ và các hoạt động khoa học khác khi được phân công.
Nhiệm vụ tham gia công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu
khoa học, cơng tác đảng, đồn thể và các hoạt động khác:
Tham gia xây dựng, triển khai, giám sát việc thực hiện kế hoạch giảng
dạy, học tập của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.
Làm các công tác khác như: Chiêu sinh, tuyển sinh, chủ nhiệm lớp, chỉ
đạo thực tập, phụ trách phịng thí nghiệm; quản lý khoa, phịng, bộ mơn; quản
lý khoa học và cơng nghệ; cơng tác đảng, đồn thể, các hoạt động xã hội tại cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng và các công tác khác khi được cấp có thẩm quyền giao.
Nhiệm vụ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ:
Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lý luận chính trị,
quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, phương pháp giảng dạy để tăng cường
năng lực công tác đáp ứng yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức là nhiệm vụ thường xuyên.

10


Có trách nhiệm thực hiện khi được cơ sở đào tạo, bồi dưỡng xem xét cử
đi đào tạo, bồi dưỡng để có các trình độ chun mơn, học vị đạt chuẩn hoặc cao
hơn chuẩn đối với chức danh đang giữ, bảo đảm tiêu chuẩn khi được bổ nhiệm
vào chức danh mới.
Hàng năm được cơ sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức đi nghiên cứu thực tế,
bổ sung kiến thức thực tiễn vào bài giảng và kỹ năng giải quyết, xử lý các tình
huống lãnh đạo, quản lý.
* Phân cơng nhiệm vụ theo chức danh giảng viên
Đối với ngạch (chức danh) giảng viên, đảm nhiệm việc giảng dạy đại
học, cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của cơ sở giáo dục đại học có

nhiệm vụ cụ thể là:
Giảng dạy có chất lượng phần chương trình, nội dung mơn học được
phân công đảm nhiệm;
Tham gia hướng dẫn và đánh giá, chấm luận Tiểu luận của học viên.
Soạn bài giảng, biên soạn tài liệu tham khảo môn học được phân công
đảm nhiệm;
Tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học và phát triển cơng nghệ cấp cơ
sở. Giảng viên có bằng tiến sĩ có trách nhiệm định hướng nghiên cứu, tổ chức
tập hợp các giảng viên khác và nghiên cứu sinh tham gia nghiên cứu khoa học;
Làm chủ nhiệm lớp, chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ thực tập và tham
gia công tác quản lý đào tạo khác khi có yêu cầu;
Thực hiện đầy đủ các quy định về chuyên môn, nghiệp vụ.
Đối với phó giáo sư và ngạch (chức danh) giảng viên chính đảm nhiệm
vai trị chủ chốt trong giảng dạy cao đẳng, đại học và sau đại học, chuyên trách
giảng dạy về một chuyên ngành đào tạo ở cơ sở giáo dục đại học có nhiệm vụ
cụ thể là:
Giảng dạy có chất lượng tốt phần chương trình, nội dung chính của môn
học được phân công đảm nhiệm; giảng dạy một hoặc một số chuyên đề đào tạo
sau đại học và tham gia bồi dưỡng sinh viên giỏi;

11