Ban hành quy chế thi đua - khen thưởng

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
Số: 912/QĐ-TĐHHN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2011
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Quy chế thi đua – khen thưởng
HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
Căn cứ Quyết định số 1583/QĐ-TTg, ngày 23 tháng 8 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội trên cơ
sở nâng cấp Trường Cao đẳng Tài nguyên và Môi trường Hà Nội;
Căn cứ Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Tài nguyên và Môi
trường Hà Nội, ban hành kèm theo Quyết định số 1924/QĐ-BTNMT, ngày 13 tháng 10
năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Luật Thi đua – Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi bổ sung một
số điều của Luật Thi đua – Khen thưởng ngày 14/6/2005;
Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.
Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010;
Xét đề nghị của Trưởng phòng Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thi đua – khen thưởng của
Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Các quy định trước đây trái với Quy chế này đều bị bãi bỏ.
Điều 3. Các ông Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trưởng các đơn vị và toàn thể

cán bộ, viên chức nhà trường chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Hiệu trưởng (b/c);
- Các PHT (t/b);
- Như Điều 3 (t/h);
- Lưu VT, Thư ký HĐTĐKT.
HIỆU TRƯỞNG
Hoàng Ngọc Quang
QUY CHẾ
PHÂN LOẠI LAO ĐỘNG VÀ XÉT THI ĐUA KHEN THƯỞNG
(Ban hành theo Quyết định số 912 /QĐ-TĐHHN ngày 17 / 05 /2011 của Hiệu
trưởng Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội)
CHƯƠNG I
NGUYÊN TẮC, HÌNH THỨC VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG
Điều 1. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng
1.1. Nguyên tắc thi đua
- Tự nguyện, tự giác, công khai dân chủ; đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác, cùng
phát triển;
- Xét tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng phải căn cứ vào kết quả
phong trào thi đua;
- Cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải đăng ký thi đua, xác định mục
tiêu thi đua, tiêu chí thi đua.
1.2. Nguyên tắc khen thưởng
- Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời và dân chủ trên cơ sở đánh giá đúng
hiệu quả công tác của tập thể, cá nhân.
- Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho 01 đối tượng;
- Kết hợp chặt chẽ giữa động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
Điều 2. Hình thức thi đua
Quy chế này áp dụng xét thi đua theo hai hình thức:
2.1. Thi đua thường xuyên: là hình thức thi đua được thực hiện hàng ngày, hàng

tháng, hàng quý, hàng năm nhằm thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình công tác
đề ra.
Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội tổ chức thi đua thường xuyên
hàng năm theo năm công tác.
2.2. Thi đua theo đợt, theo chuyên đề: là hình thức thi đua nhằm nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác, thi đua phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trọng tâm, đột
xuất trong một thời gian nhất định, hoặc giải quyết những công việc khó khăn, bức xúc
nhất, những việc còn yếu kém, tồn đọng.
Điều 3: Phạm vi và đối tượng áp dụng
3.1. Phạm vi:
Quy chế này bao gồm toàn bộ các tiêu chuẩn khen thưởng, thẩm quyền, thủ tục, hồ
sơ đề nghị khen thưởng của Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.
3.2. Đối tượng:
Đối tượng thi đua, khen thưởng áp dụng theo quy chế này, bao gồm: cán bộ, viên
chức, người lao động trong biên chế và hợp đồng không xác định thời hạn; hợp đồng lao
động xác định thời hạn từ 12 tháng trở lên, người được cử đi học tập, bồi dưỡng (lương
do nhà trường trả) làm việc tại Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội (gọi
tắt là cá nhân); các đơn vị thuộc Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội (gọi
tắt là tập thể).
* Những trường hợp không được tham gia bình xét phân loại lao động và thi đua
khen thưởng.
- Đang trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc đang xét thưởng mà mắc kỷ luật (kể cả
ở các tổ chức quần chúng) từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Hợp đồng lao động thời vụ, Hợp đồng lao động thử việc không lương,
- Vi phạm chế độ chính sách, pháp luật
- Cố ý gây mất đoàn kết trong cơ quan,
- Không chấp hành sự phân công của tổ chức,
- Nghỉ việc không có lý do từ 4 ngày/1 năm trở lên.
- Giáo viên bỏ 02 buổi lên lớp không lý do (tương ứng ≥ 4 tiết)
Điều 4: Tổ chức thực hiện

a. Phát động thi đua
- Phát động thi đua thường xuyên vào đầu năm công tác.
- Phát động thi đua theo đợt, theo chuyên đề: tùy theo các ngày lễ, ngày kỷ niệm
có ý nghĩa.
b. Tổ chức bình xét
Tổ chức bình xét thi đua khen thưởng và phân loại lao động theo đơn vị công tác.
CHƯƠNG II
CÁC DANH HIỆU THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
Điều 5: Các danh hiệu thi đua
5.1. Danh hiệu thi đua đối với cá nhân:
a) Chiến sĩ thi đua toàn quốc;
b) Chiến sĩ thi đua cấp Bộ;
c) Chiến sĩ thi đua cơ sở;
d) Lao động tiên tiến.
5.2. Danh hiệu thi đua đối với tập thể:
a) Cờ thi đua của Chính phủ;
b) Cờ thi đua cấp Bộ;
c) Tập thể lao động xuất sắc;
d) Tập thể lao động tiên tiến;
Điều 6. Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua
6.1. Các danh hiệu thi đua đối với cá nhân:
a) Lao động tiên tiến:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đạt năng suất và chất lượng cao (nhiệm vụ cụ thể
của từng đối tượng cán bộ, viên chức căn cứ vào quy định của nhà trường);
- Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có tinh thần
tự lực, tự cường; đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia các phong trào thi đua;
- Tích cực học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ;
- Có đạo đức, lối sống lành mạnh.
Cách thức xét tặng:

- Cán bộ, giảng viên, công nhân viên làm việc trong trường Đại học Tài nguyên
và Môi trường Hà Nội phải có đăng ký thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
(hoàn thành số lượng và chất lượng các công việc được giao, đạt năng suất, chất lượng
tốt) mới được bình xét. Người đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" được lựa chọn trong số
những người hoàn thành nhiệm vụ được giao;
- Các cá nhân được cử đi học, bồi dưỡng ngắn hạn dưới 01 năm, nếu đạt kết quả
học tập từ loại khá trở lên, chấp hành tốt các quy định của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
thì lấy kết quả học tập với kết quả công tác tại cơ quan, đơn vị để bình xét danh hiệu Lao
động tiên tiến. Trường hợp đi học tập, đào tạo từ 01 năm trở lên, có kết quả học tập từ
loại khá trở lên thì năm học đó được xếp tương đương danh hiệu "Lao động tiên tiến" để
làm căn cứ xét tặng các danh hiệu thi đua, khen thưởng khác;
- Đối tượng nữ nghỉ thai sản theo chế độ quy định của nhà nước và những người
có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản thì thời gian nghỉ vẫn được tính để xem
xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
- Đối với cá nhân thuyên chuyển công tác thì đơn vị mới có trách nhiệm xem xét,
bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến” trên cơ sở có ý kiến nhận xét của đơn vị cũ (đối
với trường hợp có thời gian công tác ở đơn vị cũ từ 6 tháng trở lên).
- Không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” cho các trường hợp: không đăng
ký thi đua, mới tuyển dụng dưới 10 tháng, trong 01 năm nghỉ làm việc từ 02 tháng (từ 40
ngày trở lên theo chế độ làm việc), bị xử phạt hành chính, bị kỷ luật từ khiển trách trở
lên.
b) Chiến sĩ thi đua cơ sở:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
1. Là “Lao động tiên tiến”
2. Có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, có giải pháp công tác, có đề tài nghiên cứu hoặc
áp dụng công nghệ mới để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác.
Sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu hoặc áp dụng công
nghệ mới phải được Hội đồng xét duyệt sáng kiến cấp cơ sở công nhận. Hội đồng xét
duyệt sáng kiến cấp cơ sở do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền công nhận danh
hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” quyết định thành lập.

- Đối với giảng viên: có sáng kiến, cải tiến phương pháp hoặc áp dụng công nghệ
mới vào giảng dạy nhằm đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy nâng cao hiệu quả
đào tạo; tham gia Bình giảng hoặc Hội giảng đạt loại Khá trở lên;
Cách thức xét tặng:
Tỷ lệ bình bầu không quá 70% tổng số cán bộ, viên chức, người lao động trong đơn vị
đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến".
c) Chiến sĩ thi đua cấp Bộ:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong số những cá nhân có 3 lần liên tục
đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cơ sở";
- Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu của cá nhân đó có tác
dụng ảnh hưởng đối với Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương và do Hội đồng Khoa học,
sáng kiến cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xem xét, công nhận.
Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương do Bộ,
ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương quyết định thành lập..
Cách thức xét tặng:
- Tỷ lệ bình bầu không quá 30% trong số cán bộ, viên chức, người lao động trong
cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cơ sở";
- Thời gian thực hiện: mỗi năm 01 lần vào thời điểm kết thúc năm học dành xét
tặng cho cá nhân công tác tại nhà trường;
- Vào dịp Đại hội thi đua yêu nước ngành Tài nguyên và Môi trường dành xét tặng
cho cá nhân công tác trong ngành Tài nguyên và Môi trường.
d) Chiến sỹ thi đua toàn quốc:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong số những cá nhân 2 lần liên tục đạt danh
hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương” (cá nhân đó phải có 06
năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở”.
- Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu của cá nhân đó có
phạm vi ảnh hưởng rộng đối với toàn quốc.
Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng của sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên

cứu do Hội đồng khoa học, sáng kiến cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xem xét,
công nhận.
2. Các danh hiệu Thi đua đối với tập thể:
a) Tập thể lao động tiên tiến:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ và kế hoạch được giao;
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả;
- Có trên 50% cá nhân trong tập thể đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” và không có
cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước.
Cách thức xét tặng:
- Tập thể phải có đăng ký thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao (hoàn thành số
lượng và chất lượng các công việc được giao, đạt năng suất, chất lượng tốt) mới được
bình xét (đăng ký thi đua vào đầu năm học).
- Tập thể tiên tiến phải có bản báo cáo thành tích năm công tác.
b) Tập thể lao động xuất sắc:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Sáng tạo, vượt khó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực hiện tốt các nghĩa vụ đối
với Nhà nước;
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả;
- Có 100% cá nhân trong tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trong đó có ít
nhất 70% cá nhân đạt danh hiệu “ Lao động tiên tiến”;
- Có cá nhân đạt danh hiệu “ Chiến sĩ thi đua cơ sở” và không có cá nhân bị kỷ luật
từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước.
Cách thức xét tặng:
Việc xét tặng danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" phải được lựa chọn trong số các
tập thể tiêu biểu, xuất sắc đạt danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến".

c) Cờ thi đua cấp Bộ:
Đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là
những tập thể tiêu biểu xuất sắc của Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương;
- Có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác thuộc Bộ, ngành, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương học tập; được bình chọn, suy tôn là tập thể xuất sắc trong các khối, cụm thi
đua của Bộ;
- Nội bộ đoàn kết; tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham
nhũng và các tệ nạn xã hội khác;
Cách thức xét tặng:
- Được xét tặng hàng năm vào dịp tổng kết công tác năm của Bộ, dành tặng cho
các tập thể;
- Hàng năm, căn cứ quỹ thi đua-khen thưởng của Bộ để có văn bản hướng dẫn cụ
thể về phân bổ số lượng Cờ thi đua Bộ cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và Sở Tài
nguyên & Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 7: Các hình thức khen thưởng
7.1. Hình thức khen thưởng của Nhà nước: Huân chương, Huy chương Hữu nghị,
Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Bằng khen
của Thủ tướng Chính phủ.
7.2. Hình thức khen thưởng của Bộ:
a) Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp Tài nguyên và Môi trường";
b) Bằng khen Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;
c) Biểu trưng ghi công của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
d) Giải thưởng Môi trường.
7.3. Hình thức khen thưởng của Hiệu trưởng Trường Đại học Tài nguyên và
Môi trường Hà Nội
- Giấy khen (tập thể và cá nhân);
- Danh hiệu LĐTT (tập thể, cá nhân);
- Danh hiệu TT LĐXS;

- Chiến sỹ thi đua cơ sở.
Điều 8. Tiêu chuẩn các hình thức khen thưởng
8.1. Huân chương, Huy chương Hữu nghị, Bằng khen của Thủ tướng Chính
phủ thực hiện theo quy định tại Chương III Luật Thi đua, Khen thưởng và Chương III
Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/ 2010 của Chính phủ và Thông tư số
02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số
42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.
8.2. Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà
nước thực hiện theo quy định tại Chương III Luật Thi đua, Khen thưởng; Chương III
Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ và Thông tư số 02/2011/
TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/
NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ.
8.3. Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tài nguyên và Môi trường” thực hiện theo
Thông tư 12/2009/TT-BTNMT ngày 17/8/2009 quy định xét tặng Kỷ niệm chương “Vì
sự nghiệp tài nguyên và Môi trường”.
8.4. Bằng khen của Bộ trưởng:
a) Đối với cá nhân: đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và 02 lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua
cơ sở” trước thời điểm đề nghị;
- Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
- Tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
b) Đối với tập thể: đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
- Nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tích cực hưởng ứng các
phong trào thi đua;
- Bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần trong tập thể; thực hành tiết kiệm;
- Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với mọi thành viên trong tập thể;
- Tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh;
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và đạt 02 lần liên tục danh hiệu “Tập thể lao động

xuất sắc”, hoặc lập thành tích xuất sắc, tiêu biểu được bình xét trong các đợt thi đua theo
đợt, theo chuyên đề do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát động.
8.5.
Giấy khen của Hiệu trưởng Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội
1. Giấy khen để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách
của Ðảng, pháp luật của Nhà nước;
- Thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ công dân.
2. Giấy khen để tặng cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ;
- Nội bộ đoàn kết; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức tốt các phong trào
thi đua;
- Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần trong tập thể; thực hành tiết kiệm;
- Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với mọi thành viên trong tập thể.
Việc tặng thưởng Giấy khen được tiến hành thường xuyên, kịp thời cho các cá
nhân, tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ ngay sau khi kết thúc đợt thi đua ngắn ngày, đợt
thi đua theo chuyên đề, hoặc hoàn thành một hạng mục công trình và do Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị quản lý trực tiếp xem xét, quyết định tặng thưởng giấy khen.
CHƯƠNG III
THỜI GIAN BÌNH XÉT PHÂN LOẠI LAO ĐỘNG VÀ
CÁC DANH HIỆU THI ĐUA
Điều 9: Thời gian bình xét, phân loại lao động
- Thực hiện phương án hưởng lương, thưởng theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP
ngày 25/04/2006 của Chính phủ và quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm. Việc phân loại lao
động A, B, C… bình xét 6 tháng 1 lần (thời gian từ 1/7 đến 10/7 bình xét 6 tháng đầu
năm, từ 1/1 đến 10/1 bình xét 6 tháng cuối năm).
Điều 10: Danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng
- Dựa trên kết quả phân loại lao động 6 tháng đầu năm và 6 tháng cuối năm để bình
xét danh hiệu thi đua năm công tác.

- Việc xét tặng hoặc đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua các cấp: cơ sở, Bộ, ngành,
Nhà nước căn cứ vào thành tích đột xuất hoặc xét theo từng đợt thi đua hoặc theo năm
kế hoạch cùng với các thành tích đã đạt được ở các năm trước đó.
CHƯƠNG IV
PHÂN LOẠI LAO ĐỘNG VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN XÉT
DANH HIỆU THI ĐUA
Điều 11: Phân loại lao động
Dựa vào thang điểm để phân loại lao động 6 tháng đầu năm và 6 tháng cuối năm
cho cán bộ CCVC và người lao động trong trường