luật bảo vệ môi trường

GIỚI THIỆU
LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

TÀI LIỆU ĐƯỢC CHIA SẼ TẠI
• WWW.HANHCHINHVN.COM

Phần 1
Những vấn đề chung

Bối cảnh Việt Nam
•
Chuyển đổi sang kinh tế thị trường
•
Hội nhập kinh tế quốc tế
•
Tác động tiêu cực của kinh tế thị trường đến môi
trường
•
Ảnh hưởng của cơ chế kế hoạch hoá
•
Ý thức về môi trường
•
Tác động của lối làm ăn nhỏ
•
Sự quan tâm của Nhà nước, pháp luật
•
Sức khỏe và cuộc sống nhân dân
•
Nhu cầu phát triển bền vững

Không thể vì phát triển kinh tế mà bỏ qua
môi trường
Vietnamnet, 09:40' 17/09/2008
•
Hàng trăm bạn đọc VietNamNet gửi thư bày tỏ sự
bức xúc trước thông tin Công ty Vedan âm thầm
“giết” sông Thị Vải trong 14 năm qua.
•
Ngoài đề nghị xử phạt nặng, yêu cầu Vedan làm
sạch sông Thị Vải và bồi thường cho người dân
nơi đây, Bạn đọc VietNamNet còn yêu cầu cơ
quan chức năng quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi
trường trước khi cấp giấy phép đầu tư cho các
doanh nghiệp.

Môi trường gồm những gì?
•
Đất
•
Nước
•
Không khí
•
Âm thanh
•
Ánh sáng
•
Sinh vật
•
Hệ sinh thái

•
Các hình thái vật chất khác
•
Di sản văn hoá vật thể

Các hoạt động bảo vệ môi trường
•
Giữ môi trường trong lành, sạch đẹp
•
Phòng ngừa, hạn chế tác động xấu
•
Ứng phó sự cố môi trường
•
Khắc phục, phục hồi, cải thiện
•
Khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm TNTN
•
Bảo vệ đa dạng sinh học

Các khái niệm cơ bản
•
Tiêu chuẩn môi trường
•
Ô nhiễm môi trường
•
Suy thoái môi trường
•
Sự cố môi trường
•
Chất gây ô nhiễm

•
Chất thải nguy hại
•
Sức chịu tải của môi trường

Nguyên tắc bảo vệ môi trường
•
Hài hoà với phát triển, tiến bộ xã hội, phát triển
bền vững- Phát triển bền vững
•
Quốc gia – Khu vực – Toàn cầu
•
Trách nhiệm chung của toàn xã hội
•
Phòng ngừa là chính (coi trọng tính phòng ngừa)
•
Nguyên tắc lợi ích (kinh tế)
•
Phù hợp quy luật, văn hoá, lịch sử, trình độ phát
triển
•
Trách nhiệm khắc phục, bồi thường

Những hoạt động được khuyến khích
•
Tuyên truyền, giáo dục, vận động
•
Bảo vệ, sử dụng họp lý, tiết kiệm TNTN
•
Giảm thiểu, thu gom, tái chế, tái sử dụng chất thải

•
Năng lượng sạch, năng lượng tái tạo
•
Các hoạt động thân thiện môi trường, đạt tiêu
chuẩn môi trường
•
Dịch vụ tự quản của cộng đồng
•
Đóng góp khác

Các hành vi bị nghiêm cấm
•
Sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm gây nguy hại, sử
dụng vật liệu gây ô nhiễm
•
Phá hoại, khai thác trái phép TNTN
•
Chôn lấp chất thải nguy hại không đúng quy định
•
Thải chất thải, khói, bụi độc hại chưa được xử lý
•
Gây tiếng ồn, độ rung quá tiêu chuẩn cho phép
•
Nhập khẩu, quá cảnh động thực vật trái phép, chất thải
hoặc máy móc, phương tiện không đạt TCMT
•
Xâm hại công trình BVMT
•
Che giấu hành vi xâm hại, cản trở hoạt động BVMT
•

Hoạt động trái phép, sinh sống ở khu vực cấm do mức độ
đặc biệt nguy hiểm về môi trường

Phần 2
Tiêu chuẩn môi trường

Hệ thống tiêu chuẩn môi trường
quốc gia
1. Tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh
2. Tiêu chuẩn chất thải
3. Tiêu chuẩn về phương pháp đánh giá
4. LTC & QCKT 2006 và NĐ 127/2007
5. ISO 14000 và vấn đề áp dụng trong các DN VN

Tiêu chuẩn chất lượng môi trường
xung quanh
•
Gồm các nhóm:
1. Đất
2. Nước mặt
3. Nước dưới đất,
4. Nước biển
5. Không khí
6. Âm thanh, ánh sáng, không khí

Yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng
môi trường xung quanh
•
Giá trị tối thiểu các thông số
•

Giá trị tối đa các thông số
•
Công bố công khai

Tiêu chuẩn về chất thải
•
Gồm các nhóm:
1. Nước thải công nghiệp, dịch vụ, chăn nuôi, nuôi
trồng thuỷ sản, nước thải sinh hoạt
2. Khí thải công nghiệp
3. Khí thải từ thiết bị xử lý
4. Khí thải phương tiện giao thông
5. Chất thải nguy hại
6. Tiếng ồn, độ rung

Yêu cầu về tiêu chuẩn chất thải
•
Giá trị tối đa không gây ô nhiễm
•
Căn cứ vào tính chất độc hại
•
Căn cứ vào khối lượng
•
Căn cứ vào sức chịu tải của môi trường
•
Phương pháp chuẩn lấy mẫu, đo đạc, phân tích
•
Công bố công khai

Phần 3

Đánh giá tác động môi
trường

Đối tượng đánh giá môi trường chiến
lược
•
Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh
tế:
1. Quốc gia
2. Ngành, lĩnh vực
3. Cấp tỉnh
•
Quy hoạch:
1. Sử dụng đất
2. Bảo vệ phát triển rừng
3. Khai thác, sử dụng tài nguyên
4. Vùng kinh tế trọng điểm
5. Tổng hợp lưu vực sông

Đối tượng dự án phải lập báo cáo
ĐTM (NĐ 21/2008)
•
Công trình quan trọng quốc gia
•
Sử dụng đất ảnh hưởng đến khu bảo tồn thiên
nhiên, vườn quốc gia, di tích lịch sử- văn hoá, di
sản tự nhiên, danh lam tháng cảnh
•
Ảnh hưởng đến nguồn nước
•

Kết cấu hạ tầng
•
Đô thị mới, khu dân cư tập trung
•
Khai thác sử dụng nước, tài nguyên
•
Nguy cơ lớn tác động xấu đến môi trường

Báo cáo ĐTM
•
Lập Báo cáo ĐTM, nội dung (TT 08/2006-
BTNMT)
•
Ý kiến địa phương cấp xã
•
Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư
•
Thẩm định, HĐTĐ và hậu quả pháp lý (QĐ
13/2006- BTNMT về Quy chế tổ chức hoạt động
của HĐTĐ)
•
Phê duyệt và trách nhiệm về môi trường

Cam kết bảo vệ môi trường
(TT 08/2006- BTNMT)
•
Các hộ gia đình
•
Các cơ sở kinh doanh nhỏ
•

Đăng ký tại Uỷ ban nhân dân cấp huyện
•
UBND cấp huyện có thể ủy quyền cho UBND cấp
xã nhận đăng ký
•
Như là một điều kiện hoạt động và là căn cứ để xử
lý khi vi phạm

Phần 4
Bảo vệ môi trường trong
hoạt động kinh doanh

Đối với khu kinh doanh tập trung
•
Khu kinh tế
•
Khu công nghiệp
•
Khu chế xuất
•
Khu công nghệ cao
•
Cụm công nghiệp
•
Khu du lịch, vui chơi, giải trí tập trung
•
Làng nghề

Yêu cầu đối với khu kinh doanh tập trung
•

Tuân thủ quy hoạch tổng thể
•
Quy hoạch, bố trí khu chức năng
•
Tuân thủ đánh giá tác động môi trường
•
Thu gom và xử lý nước thải và khí thải
•
Bảo vệ cảnh quan và sức khoẻ
•
Có khoảng cách an toàn về môi trường
•
Quan trắc môi trường
•
Cán bộ chuyên môn về môi trường