rủi ro của dự án phát triển

Rủi ro của dự án phát triển
Nhóm 6

Phạm Đức Mạnh

Khúc Thế Anh

Lê Thị Hà

Hồ Thị Hoài

Phạm Thị Ngọc Anh

Trịnh Thị Luyến
Các loại
rủi ro
Một số biện
pháp giảm
thiểu rủi ro
Rủi ro là gì?

Là các sự kiện bất
ngờ, không mong đợi

Khi xảy ra, rủi ro gây
tổn thất cho con
người, xã hội
Rủi ro
Rủi ro nội sinh Rủi ro ngoại sinh
Rủi ro là gì?
Rủi ro nội sinh

Rủi ro nội sinh

Khái niệm: là những rủi ro phát sinh do những nguyên
nhân nội tại của dự án

Một số loại rủi ro:

Khó điều chỉnh chuyển hướng sản xuất kinh doanh

Nhiều mục tiêu

Thiếu kinh nghiệm

Phụ thuộc lớn vào nhiều dự án khác

Công nghệ không thích hợp

Thiết kế quá tham vọng

Ngân sách sai lệch

Thiếu cạnh tranh
Rất khó điều chỉnh,
chuyển hướng sản xuất kinh doanh

Sản phẩm được thiết kế cho hàng chục năm

Tính chuyên biệt cao
Khó chuyển hướng kinh doanh nếu làm ăn
kém hiệu quả

Tổn thất lớn
Rất khó điều chỉnh,
chuyển hướng sản xuất kinh doanh

Dự án trồng chè huyện Đầm Hà
tỉnh Quảng Ninh

Phê duyệt theo quyết định
4385/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh
ngày 3/12/2003

Tổng diện tích: 272 ha

Hỗ trợ 12 triệu đ/ha

Tập huấn các hộ dân về kỹ thuật
trồng, chăm sóc chè giai đoạn
2004-2010
Rất khó điều chỉnh,
chuyển hướng sản xuất kinh doanh
Kết quả:

Gần 200 ha chè được trồng,
chỉ 30 ha chè mang lại hiệu
quả

Phần diện tích còn lại bị bỏ
hoang, không chăm sóc
Nhiều mục tiêu
Mục tiêu tài chính Mục tiêu xã hội

Lợi nhuận

Phát triển cơ sở hạ tầng

Thay đổi cơ cấu kinh tế
Nhiều mục tiêu
Dự án thủy điện than ở Đăk Nông
Mặc dù giá bán điện tăng lên
1.242 đồng/kWh nhưng giá
mua điện từ các nhà máy
thủy điện vừa và nhỏ thì vẫn
ở mức 430-700 đồng/kWh
và phải giữ nguyên giá trong
vòng 20-25 năm.
Thiếu kinh nghiệm
Các dự án phát triển kinh tế mũi nhọn thường thuộc
lĩnh vực đầu tư mới, không có khuôn mẫu sẵn
Thiếu chuyên gia, thiếu kinh
nghiệm, vừa làm vừa học, khảo sát
không đầy đủ

Chi phí đầu tư tăng vọt

Nhà máy bị lún

Sản phẩm thừa

Thiếu nguyên liệu trầm trọng
…
Phụ thuộc vào nhiều dự án khác


Công trình thủy điện Sơn La:

Là dự án trọng điểm quốc
gia

Chính thức khởi công: cuối
năm 2005

Tổng mức đầu tư: 36.933 tỷ
đồng

Các dự án con:

Dự án tái định canh định cư do UBND 3 tỉnh Sơn La,
Lai Châu và Điện Biên làm chủ đầu tư

Dự án xây dựng đường giao thông tránh ngập (quốc
lộ 12) do Bộ GTVT làm chủ đầu tư
Công nghệ không thích hợp

Trung Quốc:

Xây mới lò điện phải trên 50 tấn/mẻ

Xây mới lò cao phải trên 1.000 m3 trở lên

Việt Nam: doanh nghiệp lại nhập loại

lò điện chỉ 20 – 30 tấn/mẻ


lò cao công suất 200 – 300 m3
 hiệu quả sản xuất kém, chi phí vận hành, bảo trì… thực
tế lại cao, gây ảnh hưởng lớn tới môi trường.
Thiết kế quá khả năng nguồn vốn
Dự án xây dựng tòa nhà trường ĐH Kinh tế quốc dân

2 tòa nhà đôi: 1 tòa 21
tầng, 1 tòa 18 tầng

Vốn dự kiến 1000 tỷ
đồng, giải ngân 50 tỷ
đồng/năm

Khối lượng thi công còn rất lớn

Ảnh hưởng cuộc sống của
người dân xung quanh và nhà
trường (tiếng ồn, mỹ quan,
thiếu giảng đưởng…)
Ngân sách sai lệch
Chủ đầu tư thường đưa ra dự toán thấp để
dễ được chấp nhận, sau đó nêu các lý do
cần cấp thêm, vay thêm, từ đó bóp méo chi
phí và lợi ích

Thay đổi dòng tiền dự tính

Chậm trễ trong giải ngân


Dự án không được thực hiện
đúng tiến độ
Ngân sách sai lệch
Dự án xây mới 16 cây cầu trên QL1 đoạn Cần Thơ –
Cà Mau
CSCEC trúng thầu 9
cây cầu với giá 586
tỷ đồng, khá thấp so
với thị trường
Ngân sách sai lệch
Sau hơn 3 năm thi công, chỉ
hoàn thành 3 cầu, còn lại 6
cầu không nhúc nhích do
càng thi công càng đuối vốn
Giữa 2010, Tổng cục Đường
Bộ Việt Nam buộc phải tách
6 cây cầu để đấu thầu lại
Thiếu cạnh tranh
Kém hiệu quả
Dự án phát triển  Hỗ trợ của Nhà nước
Không có:

Áp lực cạnh tranh

Áp lực phải tiết kiệm chi phí

Áp lực tìm kiếm sáng kiến mới

…
Rủi ro ngoại

sinh
Rủi ro ngoại sinh

Khái niệm: là rủi ro do những nguyên nhân bên ngoài
gây nên

Có một số loại:

Nhu cầu không phù hợp với sản lượng dự kiến

Không đủ nguyên liệu

Chi phí xã hội và môi trường

Thiếu cam kết của người hưởng lợi

Biến động thị trường: tỷ giá, lãi suất, giá nguyên liệu
đầu vào,…

Đạo đức

Hàng trăm bốt ’điện thoại thẻ Việt
Nam’ ở Hà Nội từ lâu không được
còn được sử dụng đến và trở thành
nơi để những người có ý thức kém
phá hỏng, bôi bẩn

Hà Nội có khoảng hơn 1.000 bốt
điện thoại thẻ công cộng. Sự phát
triển quá nhanh của hệ thống viễn

thông không dây, đặc biệt điện thoại
di động đã đẩy điện thoại công cộng
vào “thảm cảnh”.
Nhu cầu không phù hợp với sản lượng dự kiến
Không đủ nguyên liệu và nguồn nhân lực
DA xây dựng nhà máy sản xuất xỉ titan ở Làng Lân – Thái Nguyên

Vốn đầu tư: hơn 200 tỉ
đồng

Công suất: 30 nghìn
tấn/năm từ năm 2008

Nếu hoạt động 100% công suất thì sẽ sử dụng hết quặng
titan ở khu mỏ trong 6 tháng tới
 Nhà máy phải hoạt động cầm chứng, vận hành 2/4 lò do
thiếu nguyên liệu
Chi phí xã hội và môi trường lớn quá so với dự kiến
Dự án nhà máy xi măng Lam Thạch
Đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế của thị xã Uông Bí –
Quảng Ninh