Slide thuyết trình thu vào ngân sách nhà nước từ bán đấu giá quyền sử dụng đất

Thu vào ngân sách nhà
nước từ bán đấu giá quyền
sử dụng đất


1. Phạm vi tìm hiểu nội
dung
Tập trung
vào việc thu và các nguồn thu trong hoạt
động bán đấu QSDĐ;
Cung cấp và hệ thống hóa những QPPL điều chỉnh
quan hệ trong vào NSNN từ bán đấu giá QSDĐ;
Trình bày trọn vẹn một quy trình đấu giá thành cơng.
Các vấn
đề đặt
ra:

+ Chủ thể nộp tiền trong bán đấu giá
QSDĐ
?
+ Có những
loại tiền nào được nộp vào
NSNN ?
+ Số tiền đó được được tính như thế
nào ?
+ NSNN cấp nào được quản lý số tiền
NHÓM
này?


2. Nội dung

chính
Quy trình bán đấu giá QSDĐ
quy định tại TTLT 14/2015 BTNMT và BTP gồm 9
bước sau :
Bước 1:
phương
Lập
án
đấu
giá
quyền sử
dụng
đất
(Đ6)

Bước
3:
Quyết định
đấu giá
QSDĐ (Đ8)

Bước 5: Lựa
thuêchọn
đơn
và vị
thực hiện cuộc
bán đấu
giá
ký
quyền sử dụng

đất (Đ10)
hợp

Bước
7:
Chuyển hồ sơ
cuộc đấu giá
cho đơn vị tổ
chức đấu giá
(Đ12)

Bước 9: Cấp giấy
chứng nhận
QSDĐ, giao đất
cho người trúng
đấu giá (Đ14)

đồng

Bước
2:
Chuẩn bị hồ
sơ đấu giá
QSDĐ (Đ7)

Bước 4: Xác
định
và phê
duyệt giá khởi
điểm của thửa

đất
đấu
giá

Bước
6:
Giám
sát
thực hiện
cuộc
đấu
giá
QSDĐ

Bước 8: Nộp tiền sử dụng
đất sau khi có quyết định
cơng nhận kết quả trung
đấu giá (Đ13 )


Bước 1: Lập phương án đấu giá quyền sử dụng
đất (Đ6)
Căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp
huyện đã được phê duyệt và đề xuất đấu giá quỹ đất hiện
có => Phịng/ Sở TNMT lập phương án => trình lên UBND
cùng cấp.
=> Bước này là lên dự án, trong đó có xác định các thơng
số để dự tính về giá khởi điểm (là vấn đề quan trọng nhất
=> xác định các khoản tiền khác như tiền bán hồ sơ, tiền
đặt trước).

Các nội dung khác được quy định chi tiết trong
Đ6


Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ đấu giá
QSDĐ (Đ7)
Căn cứ vào "phương án đấu giá QSDĐ"
đã phê duyệt đơn vị được giao tổ chức
thực hiện việc đấu giá QSDĐ lập hồ sơ
=> gửi phòng/ sở TNMT thẩm đỉnh =>
UBND cùng cấp quyết định.


Bước 3: Quyết định đấu giá
QSDĐ (Đ8)
Căn cứ: hồ sơ + ý kiến của
Phịng/ Sở TNMT => UBND
cấp có thẩm quyền quyết
định đấu giá QSDĐ


Bước 4: Xác định và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất
đấu giá (Đ9)
Căn cứ quyết định ở “Bước 3”, Sở TNMT tổ chức xác định giá
khởi điểm: Giá khởi điểm = giá đất + (giá trị) hạ tầng kỹ thuật +
TS gắn liền với đất (nếu có)
Theo quy định tại K1 Đ4 NĐ 45/2014 (SĐBS) có 2 trường hợp
xácKhoảnh
định giá

TH1:
đấtkhởi
đấu điểm:
giá có giá
TH2: Khoảnh đất đấu giá có giá
trị được tính theo cơng
thức: S * T = A
Nếu A rơi vào 1 trong 3 điều kiện:
≥ 30 tỷ đối với các TP trực thuộc
TW hoặc;
≥ 10 tỷ đối với các tỉnh miền núi,
vùng cao hoặc;
≥ 20 tỷ đối với các tỉnh cịn lại.

trị được tính theo cơng thức:
S*T=A
Nếu A rơi vào 1 trong 3 điều kiện:
< 30 tỷ đối với các TP trực thuộc TW
hoặc;
< 10 tỷ đối với các tỉnh miền núi,
vùng cao hoặc;
< 20 tỷ đối với các tỉnh cịn lại.

Thì "giá khởi điểm" do Sở TNMT
xác định

Thì "giá khởi điểm" xác định bằng
"phương pháp hệ số điều
chỉnh giá đất".

Bước 5: Lựa chọn và ký hợp đồng
thuê đơn vị thực hiện cuộc bán
đấu giá
quyền sử dụng đất
(Đ10)

Việc chọn tổ chức chủ trì cuộc
đấu giá.


Bước 6: Giám sát thực hiện cuộc đấu giá
Ở bước
này, việc
thực
QSDĐ
(Đ1
1) hiện cuộc đấu giá sẽ theo trình tự, thủ tục nhỏ
hơn theo quy định tại chương III luật đấu giá tài sản 2016
1) Ban hành quy chế cuộc đấu giá, nội dung chi tiết bao gồm (Đ34)
Giá khởi điểm trong trường hợp đấu giá
công khai; Tiền mua hồ sơ, tiền đặt trước;
Hình thức đấu giá, phương thức đấu giá…

2) Niêm yết việc đấu giá tài sản (Đ35)
* Thời gian niêm yết là tối thiểu 15 ngày trước
ngày mở bán đấu giá
* Thông tin niêm yết theo quy định tại K2
Đ34:
Giá khởi điểm trong trường hợp đấu giá

công khai; Tiền mua hồ sơ;
Tiền đặt trước;
Hình thức đấu giá: trực tiếp bằng miệng hoặc bỏ phiếu => phải quy định
bước giá theo quy định ở Đ40, 41 và 42
Phương thức đấu giá: trả lên hoặc trả xuống (Đ40).


3) Đăng ký tham gia
đấu giá

*Thời gian mở đăng ký tối thiểu là 13 ngày tính từ
ngày niêm yết đấu giá
*Cá nhân, tổ chức đủ điều kiện đăng ký tham
gia đấu giá muốn tham gia đấu giá phải:

“Mua hồ sơ + Nộp tiền đặt
trước”
Đây cũng là khoản tiền để đảm bảo hoạt động của
cuộc đấu giá => Nếu thừa, số tiền này sẽ được nộp
vào NSNN theo quy định tại Đ4 TT 48/2017 BTC
- Tiền mua hồ sơ được được quy định K2 Đ4 TT
48/2017 BTC:

K2 Đ3 quy định tiền bán hồ sơ


Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất ở cho hộ gia
đình, cá nhân:

Trường hợp khơng thuộc vào trường hợp đã

nêu ở trên:


+ Mức thu cụ thể sẽ do đơn vị tổ chức thực hiện đấu giá quyết định
nhưng không vượt quá mức tối đa:
Tiền bán hồ sơ và quản Lý tiền bán hồ sơ:
Cơng thức tính tiền hồ sơ = số Lượng hồ sơ đã bán * giá bán hồ sơ

+ Quản lý tiền bán hồ sơ như sau (Đ3 và 4 TT
48/2017 BTC)
Nếu cuộc đấu giá không được tổ chức thì trả Lại tiền bán hồ
sơ
Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm pháp Luật thì sẽ khơng trả Lại tiền
hồ sơ

+ Tiền đặt trước và quản lý tiền đặt trước:
Tiền đặt trước phải nộp Là từ 5-20% giá khởi điểm
Tiền đặt trước có thể được nộp muộn và sẽ phát
sinh tiền Lãi Trả Lại tiền đặt trước trong trường
hợp:
1, Từ chối tham gia cuộc đấu giá khi có thay đổi về giá khởi điểm, số Lượng, chất
Lượng khoảnh đất đã niêm yết;


4) Cho xem TS đấu giá (Đ36)
5)Thực hiện cuộc đấu giá
6)Biên bản đấu giá: xác định tổ
chức, cá nhân trúng đấu giá
(Đ44)

Bước 7: Chuyển
hồ sơ
cuộc đấu giá cho đơn vị tổ
chức đấu giá
Đơn vị tổ chức đấu giá => Cơ quan
TNMT
=> UBND quyền phê duyệt kết quả
đấu giá (Đ45 Luật đấu giá tài
sản 2016
và Đ12 TTLT
14/2015 BTNMT và BTP)


Bước
8: Nộp tiềnsử dụng
đất sau khi có
quyết
định cơng nhận kết quả trung đấu giá
(Đ13 TTLT 14/2015 BTNMT & BTP)

*UBND có thẩm quyền => (max 5
ngày) cơ quan thuế => "người" trúng
đấu giá
*Cá nhân, tổ chức trúng đấu giá phải
nộp tiền toàn bộ số tiền đã trả trong
cuộc đấu giá và trừ đi khoản tiền đặt
trước.

Bước 9: Cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, giao đất trên thực địa cho
người trúng đấu giá.
* Theo quy định tại K3 Đ95 luật đất đai
2013 (SĐBS) và K1 Đ3 NĐ 10/2022 người
trúng đấu giá phải thực hiện đăng ký
QSDĐ và nộp tiền lệ phí trước bạ cho
khoảnh đất đó.
+ Tiền lệ phí trước bạ được tính theo quy
định tại điểm
K1 Đ7
Công
M * c0,5%
= và
N Đ8 NĐ
10/2022: M là giá trúng đấu giá
thức:
Trong
0,5% mức thu theo quy định
đó:
N là số tiền lệ phí trước bạ
phải nộp


Trả lời câu
+ Chủ thể nộp tiền vào NSNN
hỏi:trong bán đấu giá QSDĐ là:
Cá nhân, tổ chức: mua hồ sơ đấu giá, khơng được hồn tiền đặt trước và
lai (nếu có) hoặc đã trúng đấu giá.

+ Những loại tiền được nộp vào NSNN là:
.
.
.
.

Tiền mua hồ sơ nếu thừa sau chi phí đảm bảo thực hiện đấu giá;
Tiền đặt trước và lãi (nếu có) thừa sau chi phí đảm bảo thực hiện đấu giá;
Tiền sử dụng đất sau khi trúng đấu giá;
Lệ phí trước bạ khi đăng ký QSDĐ;

+ Cách tính các loại tiền đã được thể hiện bằng cách cơng thức đã
trình bày
+ NSNN địa phương có quyền hưởng 100% số tiền này theo quy định
tại Đ5 TT 342/2016 BTC


Các VBQPPL quy định về nội dung
này là
+ Luật đấu giá tài sản 2016
+ Luật đất đai SĐBS 2013
(SĐBS)
+ Luật NSNN (SĐBS 2020)
+ Luật Phí, Lệ Phí (SĐBS
2020)
+ Nghị định 10/2022
+ Nghị định 96/ 2019
+ Nghị định 126/2020

+ Nghị định 46/2014 (SĐBS)

+ Nghị định 45/2014 (SĐBS)
+ Nghị định 43/2014 (SĐBS)
+ Thông tư 48/2017 BTC
+ Thông tư 362/2016 BTC
+ Thông tư liên tịch 14/2015
BTNMT&BTP


CẢM ƠN THẦY VÀ CÁC BẠN
ĐÃ LẮNG NGHE BÀI
THUYẾT TRÌNH CỦA NHÓM
CHÚNG EM!