Bao Cao Vuong Mac Gieng Nuoc Thon Ban Chang Va De Nghi Giao Ubnd Huyen Van Lang Thuc Hien (1.2022)123.Pdf

UBND TỈNH LẠNG SƠN
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DƯNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 14/BC-BQLDA

Lạng Sơn, ngày 06 tháng 01 năm 2022

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO
Về việc vướng mắc mặt bằng khu vực giếng nước thơn Bản Chang
Cơng trình: Đường giao thơng Khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văn Lãng.
Kính gửi: UBND tỉnh Lạng Sơn.
1. Thông tin chung về dự án
Dự án: Đường giao thông khu phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện Văn
Lãng được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt tại Quyết định số 1608/QĐ-UBND
ngày 25/10/2013 và phê duyệt điều chỉnh tại các Quyết định số: 1169/QĐ-UBND
ngày 10/7/2015, số 2603/QĐ-UBND ngày 28/12/2016, số 150/QĐ-UBND ngày
19/01/2018 và số 2323/QĐ-UBND ngày 13/11/2018, số 1640/QĐ-UBND ngày
24/8/2020, số 981/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 và số 2258/QĐ-UBND ngày
02/11/2020. Các nội dung chủ yếu của dự án như sau:
1.1. Tên dự án: Đường giao thông Khu Phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện
Văn Lãng.
1.2. Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn.
1.3. Nội dung và quy mô đầu tư:
a) Quy mô: Xây dựng đường trục chính tuyến số 3 (giai đoạn I) chiều dài
tuyến: 1.635,16m.
- Chỉ giới đường đỏ: 24m trong đó mặt đường rộng 14,5m, rãnh biên rộng

0,25m, hè phố mỗi bên rộng 4,5m.
- Kết cấu mặt đường có tổng chiều dày là 64cm, trong đó: Lớp bê tơng xi
măng (BTXM) M300 dày 26cm; lớp cát đệm dày trung bình 3cm; lớp cấp phối
đá dăm loại I dày 35cm.
b) San nền tạo mặt bằng theo quy hoạch đoạn từ Km1+229 – Km2+042
( bên trái tuyến) với tổng diện tích bằng bằng bãi san nền là 14,5ha.
c) San nền tạo mặt bằng theo quy hoạch tại bên trái trục số 3- Đ5 với tổng
diện tích mặt bằng bãi san nền là 1,83ha.
d) Thu hồi bổ sung 1,5ha đất thuộc phạm vi bên phải tuyến đường từ
Km1+174 - Km1+486 thuộc một phần diện tích (chiếm 1,5/7,28ha) của Lơ
T.C.LR9, T.C.LR11 - Khu lắp giáp, tái chế theo Quy hoạch Khu Phi thuế quan
đã được duyệt) để lấy đất san lấp mặt bằng của dự án.


2
1.4. Tổng mức đầu tư là: 255.156,174 triệu đồng.
1.5. Thời gian thực hiện dự án: Năm 2014-2021.
2. Tình hình thực hiện dự án
2.1. Công tác thi công xây dựng công trình
a) Các hạng mục thi cơng xây dựng đã hồn thành
Dự án đường giao thông khu phi thuế quan (Giai đoạn 1), huyện Văn
Lãng được khởi công tháng 3/2015, đến nay cơng tác thi cơng đã cơ bản hồn
thành, cụ thể như sau:
- Hạng mục đường giao thông và hạng mục điện chiếu sáng, cấp điện, cấp
nước đã được nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng và bàn giao cho đơn vị
quản lý, khai thác từ ngày 29/8/2019 (trừ phần giếng nước thơn Bản Chang chưa
giải phóng được mặt bằng); đối với hạng mục điện chiếu sáng, cấp điện, cấp
nước đã lập hồ sơ quyết toán và được UBND tỉnh phê duyệt quyết toán tại
Quyết định số 1504/QĐ-UBND ngày 06/8/2020.
- Hạng mục bãi san nền 1,8ha (bên trái trục 3-Đ5) và bãi san nền 14,3ha

(bên trái đoạn Km1+229 - Km2+042, trục số 3): Bàn giao đưa vào sử dụng ngày
31/3/2021.
- Hạng mục cấp nước sinh hoạt (phần cấp nước máy) cho các hộ dân thôn
Bản Chang, xã Tân Mỹ: Bàn giao đưa vào sử dụng ngày 17/12/2021.
b) Các hạng mục chưa có mặt bằng thi cơng
Theo hồ sơ thiết kế được duyệt, nút giao giữa trục chính và trục 3-Đ5 (nút
giao T6) tại Km0+825.41. Tại vị trí dự kiến xây dựng nút giao là giếng nước
thôn Bản Chang; tuy nhiên, do vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng khu
vực giếng nước thôn Bản Chang nên hạng mục nút giao T6 chưa triển khai thi
công xây dựng theo thiết kế được duyệt.
c) Cơng tác quyết tốn các hạng mục đã hoàn thành:
- Văn bản số 5066/VP-KTN ngày 22/11/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn
về việc đồng ý chủ trương quyết tốn hạng mục cơng trình hồn thành, giao
quản lý hạng mục cơng trình hồn thành dự án Đường giao thơng Khu phi thuế
quan (GĐ 1) huyện Văn Lãng.
- Tờ trình số 1586/TTr-BQLDA ngày 8/12/2021 của Ban Quản lý dự án
ĐTXD tỉnh về việc Thẩm tra, phê duyệt quyết toán hạng mục cơng trình hồn
thành dự án Đường giao thơng Khu phi thuế quan (GĐ 1) huyện Văn Lãng.
- Hiện nay Sở Tài chính đang tổ chức thẩm tra quyết tốn các hạng mục
đã hoàn thành của dự án, theo kế hoạch thì cơng tác thẩm tra sẽ hồn thành trong
tháng 1/2022.
2.2. Tình hình bố trí vốn và giải ngân:
Luỹ kế vốn đã bố trí cho dự án là 221.55 triệu đồng (trong đó kế hoạch vốn
năm 2021 là 54.700 triệu đồng), đã giải ngân thanh toán là 221.55 triệu đồng.


3
3. Q trình giải quyết vướng mắc tại vị trí giếng nước thôn Bản Chang
Theo hồ sơ thiết kế được duyệt dự án đường Giao thông Khu phi thuế
quan (GĐI) huyện Văn Lãng, giếng nước thôn Bản Chang nằm trong phạm

vi nút giao giữa trục chính và trục 3-Đ5 (nút giao T6). Vị trí giếng nước trên
mặt bằng thuộc đảo tam giác của nút giao, phân làn bằng vạch sơn. Nền
đường tại vị trí giếng là nền đường đắp với chiều cao đắp đất khoảng 20m.
Hồ sơ thiết kế được phê duyệt ban đầu không đề cập phương án thay thế
giếng cũ này.
Tháng 10/2015, sau khi nhận mặt bằng và chuẩn bị tổ chức thi cơng thì
các hộ dân thơn Bản Chang có ý kiến được giữ lại giếng nước này để sử dụng
vì đây là giếng nước có từ lâu đời, hiện bà con nhân dân vẫn sử dụng bình
thường, hàng năm người dân vẫn đến giếng nước làm lễ tâm linh tại giếng
nước này.
Tiếp nhận ý kiến của bà con nhân dân, Chủ đầu tư đã mời các bên liên
quan gồm: Đại diện hội đồng bồi thường và TĐC huyện Văn Lãng, đại diện
UBND xã Tân Mỹ, Tư vấn thiết kế, Nhà thầu, các hộ dân thôn Bản Chang để
bàn giải pháp xử lý giếng nước. Tại cuộc họp các bên thống nhất dự kiến 2
phương án như sau: (1) Lấp giếng cũ, đào giếng mới về hạ lưu và xây bể tích
nước; (2) giữ lại giếng cũ, đổ bê tơng bảo vệ giếng, trên có lắp đậy chịu lực, có
lỗ thơng thiên; lắp đặt cống D1500 để có lối vào đến giếng cho nhân dân sử
dụng bình thường và xây bể trữ nước.
Trên cơ sở nội dung thống nhất, ngày 27/10/2015, Ban quản lý ĐTXD
cơng trình hạ tầng kỹ thuật (nay là Ban Quản lý dự án ĐTXD) có có cơng văn
số 702/BQLHTKT-QLDA1 gửi UBND tỉnh về việc xây dựng, bảo vệ giếng
nước cho nhân dân thôn Bản Chang sử dụng.
Ngày 29/10/2015, Văn phịng UBND tỉnh có văn bản số 2465/VP-KTN
giao cho Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với UBND huyện Văn Lãng
và các cơ quản liên quan xem xét đề nghị của Ban Quản lý đầu tư xây dựng
cơng trình hạ tầng kỹ thuật tại công văn số 702/BQLHTKT-QLDA1.
Sau khi tổ chức cuộc họp với các bên liên quan. Ngày 13/11/2015, Sở
Giao thông vận tải có báo cáo số 280/BC-SGTVT về kết quả nội dung cuộc
họp thống nhất phương án xây dựng, bảo vệ giếng nước thuộc cơng trình
Đường giao thơng khu phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện Văn Lãng. Theo nội

dung đã thống nhất thì phương án lựa chọn báo cáo UBND tỉnh như sau: (1)
Đối với giếng nước: nối thêm chiều cao giếng nước từ 18÷20m bằng ống
cống D1500 để cao hơn phần mặt đường 80cm. Ống cống được đặt trên tấm
đan bằng bê tông cốt thép để đảm bảo giữ ổn định lâu dài. (2) Xây dựng một
bể chứa nước với kết cấu bê tơng cốt thép có kích thước (3x2x2)m ở phạm vi
chân taluy để nhân dân tiện sử dụng, sinh hoạt hàng ngày. Dùng 02 ống
HDPEØ200 để dẫn nước từ giếng ra bể (có 01 ống dự phịng). (3) xây ốp mái
taluy nền đắp phần phía trên của bể để ngăn đất tràn xuống bể, xây bậc từ bể
chứa lên mặt đường. (4) Phần phía trên mặt đường thay thế đảo vạch sơn
phân làn bằng đặt block cho toàn bộ phạm vi đảo với chiều cao 25cm, phía


4
trong đảo đắp đất trồng cỏ. Khu vực quanh giếng phạm vi 2,5x2,5m xây ốp
lát, thành giếng cao hơn mặt đảo 80cm, trên đỉnh giếng hàn lưới inox để đảm
bảo an tồn.
Ngày 14/3/2016, Sở Giao thơng vận tải có văn bản giải trình (số
416/BC-SGTVT) về một số nội dung của Báo cáo số 280/BC-SGTVT (do Văn
phòng UBND tỉnh đề nghị tại cơng văn số 2729/VP-KTN ngày 2/12/2015), nội
dung giải trình có các nội dung: (1) Về vị trí giếng nước sau khi xử lý nằm trên
phần đảo giao thông, tim giếng các mép block 2,2m, xung quanh thành giếng
được lát gạch, do đó khơng anh hưởng đến q trình khai thác sử dụng tuyến
đường sau này. (2) Về phương án đề xuất của Sở tại Báo cáo số 280/BCSGTVT ngày 13/11/2015 đã được các bên dự họp thống nhất, phương án này
vừa đảm bảo yếu tố kỹ thuật cơng trình, vừa bảo vệ được giếng cổ (bảo vệ được
yếu tố tâm linh về phong tục tập quán sinh hoạt của làng) đồng thời phương án
cũng đã đề cập đến xây 01 bể chứa nước sạch phía hạ lưu (chân ta luy) nằm
ngoài phạm vi đường và dùng 02 ống HDPE Ø200 dẫn nước tự chảy từ giếng cũ
ra bể chứa để nhân dân sử dụng, đảm bảo thuận tiện hơn, sạch sẽ hơn, an toàn vệ
sinh hơn so với giếng cũ. Với phương án này kinh phí thực hiện khoảng 375
triệu đồng thấp hơn so với kinh phí của Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình

hạ tầng kỹ thuật đề xuất (khoảng 500 triệu đồng). (3) Về sự đồng thuận của cộng
đồng dân cư đối với phương án: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại
công văn số số 2465/VP-KTN ngày 29/10/2015, Sở GTVT đã chủ trì cuộc họp
và mời UBND huyện Văn Lãng, Chủ đầu tư (Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng
trình hạ tầng kỹ thuật), đơn vị thi công, đơn vị thiết kế để cùng xem xét và thống
nhất phương án xử lý bảo vệ giếng nước. Trên cơ sở đơn kiến nghị của thơn Bản
Chang ngày 22/10/2015 (Trưởng thơn Hồng Văn Cường đã ký) và xác nhận
của UBND xã Tân Mỹ với nội dung trong đơn nêu “ Sau khi tổ chức họp các hộ
dân và lấy ý kiến của mọi người, chúng tôi cùng thống nhất kiến nghị với Chủ
đầu tư và Nhà thầu có biện pháp xây bảo vệ giếng cổ; vừa bảo vệ nguồn nước
sạch, vừa bảo vệ yếu tố tâm linh về phong tục, tập quán sinh hoạt của cả
làng…” và sau khi nghiên xem xét, các bên tham gia cuộc họp cùng thống nhất
với phương án xây dựng, bảo vệ giếng nước cho nhân dân thông bản Chang như
đã đề xuất tại báo cáo số 280/BC-SGTVT ngày 13/11/2015.
Tuy nhiên, trong q trình hồn thiện các thủ tục liên quan theo phương
án trên, một số hộ dân trong thơn lại có thêm ý kiến (biên bản họp ngày
19/01/2016) đề nghị làm cống hộp cao 1,8m dẫn từ bên ngoài, chui vào miệng
giếng, đồng thời cũng phải xây bể sát đường mịn cuối làng (có ống dẫn nước từ
giếng ra bể), mở đường cho bà con đi làm nương… Với những yêu cầu này Sở
GTVT nhận thấy không khả thi do việc xây dựng cống hộp (làm hầm cho người
đi vào giếng) là mất an toàn, rất tốn kém cho chi phí đầu tư, với các lý do như
trên Sở Giao thông vận tải kiến nghị vẫn tổ chức thực hiện theo phướng án mà Sở
Giao thông vận tải đã đề xuất tại Báo cáo số 280/BC-SGTVT ngày 13/11/2015.
Ngày 22/3/2016, UBND tỉnh có văn bản số 587/VP-KTN về việc đồng ý
phương án xây dựng bảo vệ giếng nước thôn Bản Chang như đề nghị của Sở
Giao thông vận tải tại Báo cáo số 280/BC-SGTVT. Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo


5
của UBND tỉnh, Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đã

phê duyệt bổ sung hạng mục giếng cấp nước thôn Bản Chang tại Km0+807,55
theo nội dung đã được Sở Giao thông vận tải báo cáo, UBND tỉnh chấp thuận.
Giá trị phê duyệt tại thời điểm đó là 371,15 triệu đồng (Quyết định số 32/QĐBQLHTKT ngày 31/3/2016).
Sau khi phê duyệt phương án xây dựng và chuẩn bị thi cơng thì nhân
dân thơn Bản Chang khơng đồng ý với phương án xây dựng này, yêu cầu làm
hầm dẫn từ bên ngoài chui vào miệng giếng như nội dung biên bản họp ngày
19/01/2016. Nội dung kiến nghị này của bà con là không phù hợp với điều kiện
thực tế nên Sở Giao thông vận tải đã không đồng ý (văn bản giải trình số
416/BC-SGTVT ngày 14/3/2016). Sau nhiều lần tổ chức đối thoại với các hộ
dân về phương án bảo vệ giếng nước nhưng các hộ dân vẫn không chấp thuận
phương án đã được các cơ quan nhà nước xem xét, phê duyệt.
Ngày 11/3/2017, UBND huyện Văn Lãng tiếp tục phối hợp với các bên
liên quan họp với các hộ dân thôn Ban Chang đã thống nhất được phương án
tạm thời xây dựng bảo vệ giếng nước thơn Bản Chang. Ngày 15/3/2017, UBND
huyện
Văn
Lãng
có
Cơng
văn
số
448/UBND
TTPTQĐ gửi UBND tỉnh, Chủ đầu tư về việc đề nghị phương án khắc phục tạm
thời giếng nước thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng (nội dung đề nghị
theo biên bản làm việc ngày 11/3/2017). Trên cơ sở ý kiến đề nghị của UBND
huyện Văn Lãng, Chủ đầu tư đã lập phương án xây dựng tạm thời tường chắn đất
bảo vệ giếng nước thôn Bản Chang để tránh đất đá của hạng mục nút giao T6 đã
thi công xung quanh giếng sạt lở gây ảnh hưởng đến nguồn nước. Ban quản lý dự
án đã phê duyệt thiết kế và tổ chức thi công xây dựng tường chắn đất (gạch chỉ
vữa XM) xung quanh giếng như hiện trạng hiện nay.

Ngày 18/5/2019, UBND xã Tân Mỹ đã tổ chức họp toàn thể các hộ dân, tại
buổi họp có đại diện lãnh đạo UBND huyện, đại diện Trung tâm PTQĐ huyện,
các đồn thể của thơn, các hộ dân thôn Bản Chang để bàn giải pháp xử lý vướng
mắc mặt bằng giếng nước của thôn, tại cuộc họp các hộ dân đã đề nghị nhiều
phương án khắc phục giếng như: Giữ nguyên hiện trạng, lắp nước máy, khoan
giếng, hỗ trợ tiền nước, xây dựng bể chứa nước ở chân taluy và dẫn nước từ giếng
ra bể để nhân dân có thể sử dụng song song đường nước máy và nước tự chảy từ
giếng hiện nay đang dùng (giếng nước thôn Bản Chang), làm hầm dẫn từ chân
taluy vào đến giếng…, do chưa thống nhất được tại cuộc họp nên UNBD huyện
thống nhất sẽ giao UBND xã Tân Mỹ gửi phiếu lấy ý kiến đến từng hộ gia đình
đối với phương án nhà nước đầu đường nước sạch, vận động bà con theo hướng
sẽ xin ý kiến cấp trên hỗ trợ một phần kinh phí sử dụng nước sạch cho bà con
trong 1-2 năm. Kết quả sau khi lấy ý kiến có 42/45 hộ (93,4%) đề nghị nhà nước
đầu tư, dẫn nước sạch (nước máy) lắp công tơ đến các hộ gia đình, đồng thời đề
nghị nhà nước làm đường ống dẫn nước từ giếng ra bể chứa để các hộ dẫn nước
về nhà sinh hoạt khi lấp giếng (theo Báo cáo số 50/BC-UBND ngày 28/5/2019
của UBND xã Tân Mỹ). Đến thời điểm hiện nay các hộ dùng nước từ giếng Bản
Chang đã tách ra thêm 01 hộ nâng lên thành 46 hộ với 206 nhân khẩu.


6
Căn cứ đề nghị của UBND huyện Văn Lãng tại Báo cáo số 286/BC-UBND
ngày 29/7/2019 và đã được UBND tỉnh chấp thuận tại văn bản số 803/UBNDKTN ngày 9/8/2019 về việc xây dựng bổ sung hạng mục cấp nước sinh hoạt cho
các hộ dân thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ do giếng nước nằm trong phạm vi dự án
Đường giao thông khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văng Lãng. Căn cứ Báo cáo
thẩm định số 2052/BC-SGTVT ngày 13/8/2020 của Sở Giao thơng vận tải,
UBND tỉnh Lạng Sơn đã có Quyết định số 1640/QĐ-UBND về việc phê duyệt
điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đường giao thơng khu phi thuế quan
(giai đoạn 1) huyện Văn Lãng trong đó có nội dung bổ sung Hạng mục cấp nước
sinh hoạt cho 45 hộ dân thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ, xây dựng đường ống tuyến

cấp nước, điểm đầu tuyến được lấy từ Trạm cấp nước Hang Chui, xã Tân Mỹ.
Đến nay, hạng mục cơng trình đã xây dựng đã hồn thành và bàn giao cho đơn vị
quản lý sử dụng (Cơng ty CP cấp thốt nước Lạng Sơn). Đối với công việc lắp
đường ống dẫn nước tự chảy từ giếng ra bể chứa (đã xây dựng tại chân taluy đắp)
chưa thực hiện được do các hộ dân chưa cho thi cơng.
Tại buổi họp tối ngày 06/7/2021 có mặt 26/46 hộ gia đình, các hộ khơng
đồng ý cho lấp giếng; việc tuyên truyền, vận động, việc lấy ý kiến các hộ về
việc Nhà nước hỗ trợ sử dụng nước miễn phí trong thời gian 02 năm chưa lấy
được ý kiến của nhân dân và các hộ đồng loạt bỏ ra về giữa cuộc họp.
Ngày 06/10/2021, Ban chỉ đạo GPMB huyện Văn Lãng do đồng chí Phó
Bí thư huyện ủy chủ trì đã tổ chức họp đối thoại với các hộ dân. Tham gia cuộc
họp có đại diện lãnh đạo UBND huyện, các phịng ban chun mơn khối ủy
ban, khối đảng ủy của huyện, cơng an huyện; bí thư, chủ tịch xã Tân Mỹ,
trưởng thơn Bản Chang, tham gia cuộc họp có 36/46 hộ dân thôn Bản Chang.
Tại buổi đối thoại, đồng chí Phó Bí thư huyện ủy đề nghị bà con Nhân dân
thống nhất một số nội dung sau: (1) trước hết sẽ đấu nối đường nước máy để
các hộ gia đình sử dụng, việc này sẽ đảm bảo có nước sinh hoạt thường xuyên,
không bị gián đoạn thi thi công khu vực giếng nước. (2) Sau khi lắp, đấu nối
nước máy thì đề nghị bà con cho đấu nối đường nước tự chảy từ giếng Bản
Chang ra bể chứa đã được xây dựng, kiểm tra xem nước từ bể chứa có về đến
các gia đình đang sử dụng khơng, trường hợp nào nước khơng về thì có giải
pháp xử lý (hướng xử lý là cắm vòi nhỏ trực tiếp vào giếng như hiện nay, bố trí
nhiều vịi nhỏ dẫn ra ngồi), khi nào nước về tất cả các hộ thì chuyển sang lắp
đặt ống cống thơng thiên tại vị trí giếng cổ, sau đó thực hiện san lấp mặt bằng
khu vực quanh giếng nước theo hồ sơ thiết kế. Tại cuộc họp các hộ chưa thống
nhất được phương án, các hộ đề nghị các cấp cho thôn 1, 2 ngày để tự họp
thống nhất một số nội dung rồi báo lại UBND xã và các cấp.
Ngày 29/12/2021, Ban chỉ đạo GPMB huyện Văn Lãng tiếp tục họp đối
thoại với các hộ dân để tháo gỡ vướng mắc khó khăn. Tại cuộc họp đồng chí
trưởng thơn Bản Chang đưa ra biên bản họp thôn ngày 9/10/2021. Theo nội

dung biên bản họp các hộ đồng ý cho thi công khu vực giếng nước thôn Bản
Chang nhưng phải theo phương án của dân, đồng thời yêu cầu bồi thường 5 tỷ
đồng, lắp cống thông thiên to bằng cống hiện tại, cống bảo vệ ống D60, xây bể
chứa 30m3, mỗi hộ 1 cái máy bơm, miễn phí nước máy 10 năm, làm lễ tâm


7
linh, bồi thường đường từ giếng ra ruộng rộng 2m dài 200m… trước ý kiến của
các hộ dân các thành phần tham gia cuộc họp đã tuyên truyền, giải thích cho
các hộ dân về chế độ chính sách bồi thường, các u cầu của các hộ phần lớn là
khơng có cơ sở giải quyết. Riêng đối với việc lắp cống thơng thiên to bằng
giếng cũ thì đã có thiết kế được phê duyệt từ năm 2017, ống cống D60 bảo vệ
vịi nước nhỏ từ giếng ra bể thì sẽ bổ sung được. Sau khi nghe các bên giải
thích các hộ khơng nhất trí, giữ ngun u cầu như biên bản họp thơn, sau đó
các hộ tự động bỏ dần cuộc họp và ra về.
Ngày 04/01/2022, tại trụ sở UBND huyện Văn Lãng, UBND huyện Văn
Lãng tiếp tục họp bàn để giải quyết vướng mắc mặt bằng khu vực giếng nước
thôn Bản Chang. Tham gia cuộc họp có Lãnh đạo huyện ủy, Chủ tịch UBND
huyện, Lãnh đạo công an huyện, các phịng ban chun mơn của UBDN huyện,
bí thư, chủ tịch xã Tân Mỹ, cán bộ chuyên môn xã Tân Mỹ, trưởng thơn Bản
Chang, Cơng ty cổ phần cấp thốt nước, Ban quản lý dự án ĐTXD tỉnh. Sau
khi xem xét các nội dung kiến nghị của các hộ dân thôn Bản Chang, các bên
thống nhất tiếp tục tuyên truyền vận động để tạo đồng thuận cho các hộ dân,
một số u cầu của các hộ dân là khơng có cơ sở, UBND xã đến từng nhà lập
biên bản xem có bao nhiêu hộ có kiến nghị như biên bản họp ngày 9/10/2021;
Cơng ty CP cấp thốt nước tiếp tục gặp các hộ để thực hiện ký hợp đồng cấp
nước máy (hiện mới có 16/46 hộ ký hợp đồng nhưng yêu cầu miễn phí 10 năm
sử dụng); đối với đề xuất của Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh về việc báo cáo
UBND tỉnh giao lại phần khối lượng chưa thi công khu vực giếng nước thôn
Bản Chang cho UBND huyện Văn Lãng thực hiện tiếp (UBND huyện Văn

Lãng là chủ đầu tư), UBND huyện Văn Lãng đưa ra 02 phương án: Một là Ban
Quản lý dự án ĐTXD tỉnh tiếp tục làm Chủ đầu tư và chỉ đạo đơn vị thi công tiếp
tục thực hiện các công việc theo Kế hoạch số 1500/KH-BQLDA ngày 27/11/2021
đã ban hành (điều chỉnh lại thời gian cho phù hợp), khi chuẩn bị thi công có văn
bản gửi UBND huyện Văn Lãng để phối hợp thực hiện. Hai là UBND huyện Văn
Lãng đồng ý làm Chủ đầu tư theo đề nghị của Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh, tuy
nhiên nguồn kinh phí thực hiện do UBND tỉnh bố trí. Đề nghị Ban Quản lý dự
án ĐTXD báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hiện. Sau khi có chủ trương
của UBND tỉnh thì cơ quan được giao làm Chủ đầu tư sẽ tổ chức triển khai thực
hiện. Trước mắt UBND huyện sẽ tiếp tục tổ thực hiện công tác tuyên truyền, vận
động để tạo đồng thuận của các hộ dân. Đồng thời đề nghị Ban Quản lý ĐTXD tỉnh
báo cáo UBND tỉnh cụ thể việc cho các hộ dân sử dụng nước sinh hoạt (nước máy)
miễn phí trong thời gian 02 năm với định mức đã xây dựng.
4. Đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh:
Trước tình hình giải phóng mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang
phức tạp kéo dài từ năm 2015 đến nay chưa giải quyết được, các nội dung kiến
nghị của các hộ dân ngày càng nhiều và khơng có cơ sở giải quyết, việc tuyên
truyền tạo đồng thận của các hộ dân sẽ còn kéo dài nên chưa thể thi công khu vực
giếng nước thôn Bản Chang được, mặt khác thời gian thực hiện dự án đã hết,
nguồn vốn bố trí cho dự án để thi cơng khu vực giếng nước đã được điều chuyển.
Đồng thời các hạng mục cơng trình đã hồn thành đều đã được bàn giao cho đơn vị


8
quản lý sử dụng (nhiều hạng mục đã hết thời gian bảo hành), đã được quyết toán
theo quy định. Căn cứ các nội dung đã thống nhất với tại cuộc họp ngày 4/01/2022.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề nghị UBND tỉnh một số nội
dung như sau:
1. Đề nghị UBND tỉnh cho phép Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh thực
hiện bàn giao hồ sơ thiết kế, dự tốn khu vực giếng nước thơn Bản Chang

phần khối lượng chưa thi công cho UBND huyện Văn Lãng để thực hiện các
bước tiếp theo khi đã có mặt bằng (Giao UBND huyện Văn Lãng làm Chủ
đầu tư phần khối lượng cịn lại chưa thi cơng) và đề nghị UBND tỉnh bố trí
nguồn vốn cho UBND huyện Văn Lãng thực hiện (khoảng 6 tỷ đồng).
2. Để sớm tạo đồng thuận của người dân thôn Bản Chang, đề nghị
UBND tỉnh cho phép sử dụng kinh phí của dự án để hỗ trợ tiền nước sinh hoạt
trong thời gian 2 năm cho các hộ thơn Bản Chang (kinh phí dự kiến 140 triệu
đồng cho 46 hộ dân), kinh phí này tính vào chi phí giải phóng mặt bằng của dự
án và do UBND huyện phê duyệt và được chi trả trực tiếp cho các hộ dân, các
hộ dân sẽ thanh tốn chi phí tiền nước hàng tháng với Cơng ty cổ phần cấp
thoát nước Lạng Sơn (chi nhánh Đồng Đăng).
3. Giao UBND huyện Văn Lãng tiếp tục tuyên truyền, vận động để tạo sự
đồng thuận, ủng hộ của các hộ dân tại thơn Bản Chang, từ đó thi cơng hoàn
chỉnh mặt bằng khu vực giếng nước theo hồ sơ thiết kế để bàn giao cho nhà đầu
tư khu Phi thuế quan.
Trên đây là Báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng về vướng
mắc mặt bằng khu vực giếng nước thơn Bản Chang thuộc cơng trình Đường
giao thông khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văn Lãng và các đề xuất kiến nghị.
Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét chấp thuận để Ban triển khai các công việc
tiếp theo./.
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- UBND huyện Văn Lãng;
- Lãnh đạo Ban;
- Phịng KH, QLDA1;
- Lưu VT.

KT. GIÁM ĐỐC
PHĨ GIÁM ĐỐC

Hồng Đình Tuệ