Kh Bản Chuẩn (1).Doc

ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CHỢ MỚI
Số: 100/KH-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Chợ Mới, ngày 8 tháng 9 năm 2016

KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên
huyện Chợ Mới giai đoạn 2016-2020
Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn
2011-2020; Kế hoạch số 155/KH-BCĐ ngày 6/6/2016 của Ban chỉ đạo Chương
trình phát triển thanh niên tỉnh Bắc Kạn về triển khai thực hiện Chương trình
phát triển thanh niên tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 812/QĐUBND ngày 25/4/2013 của UBND huyện về việc ban hành Chương trình phát
triển thanh niên huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2020, Ủy ban nhân dân huyện
Chợ Mới xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh
giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng đội ngũ thanh niên huyện Chợ Mới phát triển toàn diện, trở
thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; trung thành với sự nghiệp cách
mạng của Đảng và dân tộc; có lịng u nước, lý tưởng cách mạng, ý thức chấp
hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đồng; có sức khoẻ, tri thức và ý chí
vươn lên làm chủ về khoa học, cơng nghệ; có năng lực và bản lĩnh trong hội
nhập quốc tế; có nghề nghiệp và việc làm ổn định, hình thành nguồn nhân lực
trẻ có chất lượng cao đáp ứng u cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện
đại hóa, góp phần quan trọng đảm bảo an ninh quốc phòng, quân sự địa phương.
2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền,
kết hợp và phát huy đầy đủ vai trị của gia đình, nhà trường, xã hội và các tổ
chức, cá nhân trong việc thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam.
- Phát huy vai trị tích cực của thanh niên trong việc tổ chức triển khai
thực hiện Chương trình phát triển thanh niên ở các cấp, các ngành.
- Phát huy kết quả đạt được của giai đoạn 2011-2015, đề ra các biện pháp
khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm thực hiện tốt hơn những mục tiêu,
nhiệm vụ của giai đoạn 2016-2020.
- Các phòng, ban, ngành, UBND các xã, thị trấn cần xây dựng kế hoạch
thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của cơ quan, đơn vị mình, lồng
ghép các chỉ tiêu của Chương trình với chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng
năm của phòng, ban, ngành, địa phương.
1


II. NỘI DUNG
1. Tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức lối sống, phổ biến giáo dục
pháp luật cho thanh niên
Đơn vị chủ trì: Huyện đồn
- 100% thanh niên được học tập tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục đạo đức,
truyền thống cách mạng, truyền thống dân tộc và được phổ biến, giáo dục pháp
luật phù hợp với đối tượng thanh niên.
- 100% thanh niên lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức,
học sinh, sinh viên; 50% thanh niên công nhân đô thị và nông thôn được phổ
biến Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liên
quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.
- 100 % thanh niên được tuyên truyền khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại.
- Trên 50% thanh niên nông thôn, miền núi, thanh niên dân tộc thiểu số
được tư vấn pháp luật.
- 100% thanh niên được học tập, phổ biến các quy định của pháp luật Việt

Nam, pháp luật nước sở tại, các văn bản pháp lý có liên quan về quyền, nghĩa vụ
của người lao động, người sử dụng lao động trước khi đi lao động có thời hạn ở
nước ngồi.
- Trên 50% thanh niên lao động tự do và thanh niên lao động ở các khu
công nghiệp, khu kinh tế được tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.
- 100% thanh niên đến tuổi nghĩa vụ quân sự được phổ biến và thực hiện
đúng Luật Nghĩa vụ quân sự.
2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ
Đơn vị chủ trì: phịng Giáo dục và Đào tạo, phòng Y tế
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học phổ thông hằng năm đạt trên 90%;
- Duy trì 100% đơn vị đạt chuẩn phổ cập giáo dục bậc Trung học cơ sở.
- Hằng năm có ít nhất 01 tri thức thanh niên được đi đào tạo sau Đại học.
- 80% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thơng.
- 100% thanh niên trường học được tư vấn tuyển sinh, tư vấn chọn nghề;
trên 80% thanh niên nông thôn được tư vấn nghề nghiệp.
- 80% thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới,
sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phịng chống bạo lực gia đình.
- 80% thanh niên được tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ đến tuổi
kết hôn.
- Phấn đấu đến năm 2020, chiều cao bình quân của nam thanh niên 18 tuổi
là 1,67m; chiều cao bình quân nữ thanh niên 18 tuổi là 1,56m.
3. Phát huy vai trò của thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội
Đơn vị chủ trì: phịng Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn
- Phấn đấu đến năm 2020, mỗi xã, thị trấn xây dựng được ít nhất 01 mơ
hình thanh niên làm kinh tế giỏi cho thu nhập 100 triệu đồng/năm trở lên.
- Huyện phấn đấu xây dựng 02 trang trại tổng hợp của thanh niên hoặc có
thanh niên tham gia.
4. Nâng cao hiệu quả đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên
Đơn vị chủ trì: phịng Lao động – Thương binh và Xã hội
2

- Mỗi năm đào tạo nghề cho 300 thanh niên và giải quyết việc làm cho
350 thanh niên.
- Đến năm 2020 có ít nhất 70% thanh niên trong lực lượng lao động được
đào tạo nghề.
- Tăng tỷ lệ thời gian lao động của thanh niên nông thôn lên 85%.
- Phấn đấu đến năm 2020 có 90% hộ gia đình thanh niên có nhu cầu vay
vốn được vay vốn để phát triển sản xuất.
- Tổ chức cai nghiện hoặc sử dụng chất thay thế cho trên 90% thanh niên
nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý.
5. Tạo mơi trường cho thanh niên vui chơi, giải trí và phát triển tồn
diện
Đơn vị chủ trì: phịng Văn hóa và Thơng tin
- Phấn đấu đến hết năm 2020, huyện thành lập được Trung tâm hoạt động
thanh thiếu nhi.
- 100% số xã, thị trấn có điểm vui chơi giải trí cho thanh thiếu nhi.
- 50% trở lên thanh niên thường xuyên luyện tập thể dục thể thao, rèn luyện
thân thể.
- Bảo đảm cơ sở hạ tầng điểm bưu điện văn hóa xã cung cấp dịch vụ
internet đạt chuẩn và có chất lượng.
6. Hồn thiện bộ máy quản lý nhà nước và đội ngũ cán bộ làm cơng
tác thanh niên
Đơn vị chủ trì: phịng Nội vụ
- 90% cán bộ làm công tác thanh niên đạt chuẩn về trình độ chun mơn
và kỹ năng nghiệp vụ.
- 80% cán bộ làm công tác thanh niên cấp xã được đào tạo chuyên môn từ
Đại học trở lên.
- 20% cán bộ, công chức trẻ cấp xã được bồi dưỡng và nâng cao năng lực
về quản lý nhà nước hằng năm.

III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên; ban hành và tổ chức
thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng, chính
quyền đối với cơng tác thanh niên và phát triển thanh niên. Tiếp tục hồn thiện
hệ thống chính sách, pháp luật về thanh niên. Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu
về phát triển thanh niên trong xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chương
trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các phòng, ban, ngành, địa
phương; kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về thanh niên.
- Đẩy mạnh công tác giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, tạo sự
chuyển biến sâu sắc trong nhận thức và hành động của cán bộ, đoàn viên thanh
niên.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức ở tất cả các cấp lãnh đạo từ
huyện đến cơ sở và trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân về tầm
3


quan trọng và ý nghĩ của Chiến lược, Chương trình phát triển thanh niên; vị trí,
vai trị của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Định kỳ lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo các ban, ngành và địa phương
có trách nhiệm gặp gỡ đối thoại với thanh niên để nắm bắt tình hình và giải
quyết những vấn đề đặt ra đối với thanh niên.
2. Tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức lối sống, phổ biến giáo dục
pháp luật cho thanh niên
- Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh và tuyên truyền, phổ biến nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật
của Nhà nước cho thanh niên.
- Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật
và trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình và xã hội; kết hợp giáo
dục pháp luật với giáo dục đạo đức, xây dựng lối sống mới có văn hóa trong

thanh niên.
- Tăng cường công tác giáo dục đạo đức, lối sống, lịch sử và truyền thống
dân tộc, niềm tự hào và ý thức tự tơn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hố dân tộc và
tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại cho thanh niên.
- Nâng cao hiểu biết của thanh niên về tình hình địa phương, đất nước, thế
giới và các vấn đề mà các thế lực phản động đang lợi dụng thanh niên để chống
phá đất nước. Phát huy vai trị xung kích của thanh niên trong giữ vững quốc
phịng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc.
- Các cơ quan thông tin, truyền thông mở các chuyên trang, chuyên mục
và thường xuyên đổi mới nội dung tuyên truyền nhằm bồi dưỡng lý tưởng, đạo
đức cách mạng, kỹ năng sống cho thanh niên.
3. Xây dựng và sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao
- Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chú trọng bồi dưỡng
năng lực làm việc độc lập, sáng tạo; kỹ năng thực hành, khả năng lập thân, lập
nghiệp của thanh niên.
- Tạo bước đột phá về chất lượng đào tạo nghề để nâng cao trình độ
chun mơn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động cho
thanh niên từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; ưu tiên
dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên
dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật.
- Xây dựng cơ chế, chính sách tạo mơi trường thuận lợi để khuyến khích
các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới và tăng thu
nhập cho thanh niên, giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên.
- Hồn thiện và hiện đại hóa hệ thống thơng tin thị trường lao động, nâng
cao năng lực hệ thống dịch vụ việc làm, tăng cường các hoạt động đào tạo nghề,
tư vấn, giới thiệu việc làm giúp thanh niên định hướng nghề nghiệp, tìm việc
làm phù hợp.
4

4. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh cho thanh niên, nâng cao
thể chất và tinh thần, kỹ năng sống, kiến thức về giới tính và sức khỏe sinh
sản cho thanh niên
- Tăng cường quản lý nhà nước nhà nước về văn hóa, xử lý nghiêm các
sai phạm, kịp thời ngăn chặn các sản phẩm văn hóa khơng lành mạnh, nhất là
qua mạng Internet, viễn thông và các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tập trung giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách, tạo bước chuyển rõ rệt
trong phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Xử lý nghiêm những cán bộ, cơng
chức, viên chức thối hóa biến chất, tham nhũng, vi phạm pháp luật, tạo môi
trường xã hội lành mạnh, củng cố niềm tin cho thanh niên.
- Tăng cường đầu tư đổi mới hoạt động thể chất và phong trào thể dục thể
thao ở các trường phổ thông nhằm tạo điều kiện cho thanh thiếu niên tích cực
tham gia hoạt động thể dục thể thao, rèn luyện thể chất.
- Nâng cao sức khỏe về thể chất và tinh thần, giáo dục sức khỏe sinh sản
và giáo dục kiến thức tiền hôn nhân cho thanh niên; tiếp tục thực hiện các
chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, chăm sóc sức khỏe, phịng chống
HIV/AIDS, ma túy, mại dâm trong thanh niên.
- Tạo môi trường và điều kiện khuyến khích thanh niên tham gia các hoạt
động cộng đồng, nâng cao kỹ năng sống và làm việc cho thanh niên. Khuyến
khích thanh niên tự bảo vệ mình trước các tệ nạn xã hội, các sản phẩm phản văn
hóa, tệ nạn ma túy, mại dâm.
- Tạo điều kiện để Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức
thanh niên do Đồn thanh niên làm nịng cốt động viên thanh niên xung kích, đi
đầu tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS, ma túy,
mại dâm, lạm dụng bia, rượu, thuốc lá.
5. Huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển thanh niên
- Các ngành, các cấp đầu tư ngân sách bảo đảm cho phát triển thanh niên;
khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút các nguồn vốn từ nước
ngoài cho phát triển thanh niên.
- Ưu tiên nguồn lực để đào tạo phát triển trí thức trẻ, từng bước hình

thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao ở các lĩnh vực như: khoa học, cơng
nghệ, tài chính, chính sách công; các vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và nữ thanh niên.
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư
xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao, bệnh viện phục vụ nhu cầu chính đáng
của thanh niên.
- Nâng cấp, sửa chữa, duy trì hoạt động ổn định hệ thống điểm Bưu điện
văn hóa xã. Bảo đảm cơ sở hạ tầng điểm Bưu điện văn hóa xã phục vụ cung cấp
dịch vụ Internet đạt chuẩn và có chất lượng.
6. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thanh
niên đủ năng lực để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao
5


- Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về cơng tác thanh niên; kiện tồn tổ
chức bộ máy làm công tác thanh niên, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ,
công chức làm công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ Đồn các cấp có phẩm chất
đạo đức, trình độ và năng lực tương xứng với nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng và tập huấn nâng cao năng lực
cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách và những người không chuyên trách
làm công tác thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm
trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các phòng, ban, ngành
Thực hiện các nhiệm vụ như trong phần III tại Quyết định số 812 /QĐUBND ngày 25/4/2013 của UBND huyện Chợ Mới về việc ban hành Chương
trình phát triển thanh niên huyện Chợ Mới giai đoạn 2011-2020. Ngoài ra thực
hiện tốt các nội dung sau:
- Quán triệt nội dung chính sách, pháp luật về thanh niên, công tác thanh
niên và Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tới đội

ngũ cơng chức, viên chức của đơn vị để nâng cao nhận thức và tổ chức triển
khai thực hiện.
- Lồng ghép việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên và Kế hoạch
triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên vào các chương trình, kế
hoạch cơng tác hàng năm của đơn vị; phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đảng trong
quá trình triển khai thực hiện.
- Đơn vị được giao chủ trì các chương trình chủ động xây dựng kế hoạch
giai đoạn 2016-2020, phối hợp với phòng Nội vụ, Huyện đồn, các ngành có
liên quan nhằm đảm bảo tính hợp lý và đồng bộ trong triển khai thực hiện.
- Giao phịng Nội vụ chủ trì, phối hợp với Huyện đồn, Văn phòng
HĐND-UBND huyện và các ban, ngành, đơn vị liên quan tham mưu trình
UBND huyện tổng kết, khen thưởng Chương trình phát triển thanh niên giai
đoạn 2016-2020.
2. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
- Chủ động tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh
niên tại địa phương; Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giai đoạn 20162020 về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương; tích cực huy động các nguồn lực để thực hiện kế hoạch; đẩy
mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu, giải
pháp của Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên huyện Chợ Mới
giai đoạn 2016-2020 vào chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã
hội 5 năm và hằng năm của địa phương.
6


- Kế hoạch của các đơn vị phải hoàn thành trong tháng 9/2016 và gửi 01
bản về UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để theo dõi.
3. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện và các tổ chức thành viên
của Mặt trận Tổ quốc: Với chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia phối hợp
tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo
dục, nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên; tham gia quản lý nhà nước về

thanh niên; kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
4. Đề nghị các trường THPT Chợ Mới, THPT Yên Hân: Với chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị mình tham gia phối hợp với các cơ quan liên quan tổ
chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
5. Chế độ thơng tin, báo cáo
- Hàng năm các phịng, ban, ngành, UBND các xã, thị trấn định kỳ 6 tháng,
cuối năm báo cáo kết quả thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của đơn
vị và các công việc cụ thể được UBND huyện giao thực hiện về UBND huyện
(qua Phòng Nội vụ) để tổng hợp.
- Thời gian báo cáo kết quả triển khai thực hiện quy định như sau:
+ Báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 10 tháng 6
+ Báo cáo năm gửi trước ngày 30 tháng 11.
Thủ trưởng các phòng, ban, ngành và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn chịu
trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc được giao tại Kế hoạch này./.
Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

- TT. Huyện ủy (b/c);
- TT. HĐND huyện (b/c);
- Lãnh đạo UBND huyện;
- Các phòng, ban thuộc UBND huyện (t/h);
- UBND các xã, thị trấn (t/h);
- Huyện đoàn Chợ Mới (t/h);
- Trưởng THPT Chợ Mới, Yên Hân (p/h);
- Ủy ban MTTQ huyện (p/h);
- Ban CHQS huyện (p/h);
- Cơng an huyện (p/h);

- Ngân hàng Chính sách xã hội huyện (p/h);
- Các thành viên BCĐ Chương trình (theo dõi);
- Lưu: VT.

Hồng Nguyễn Việt

7