Một số nội dung cơ bản của luật : cHUYÊN ĐỀ 9

Chuyên đề 4

XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ
VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Biên soạn: Trung tá Bạch Cơng Thành


NỘI DUNG
Gồm 3 phần
PHẦN I
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
PHẦN II
NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG DQTV VÀ LỰC
LƯỢNG DBĐV
PHẦN III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ
LỰC LƯỢNG DQTV VÀ LỰC LƯỢNG DBĐV TRONG TÌNH HÌNH
MỚI


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
1. Khái niệm:
a) Dân quân tự vệ
Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần
chúng khơng thốt ly sản xuất, cơng tác;
là lực lượng bảo vệ Đảng, chính quyền,
tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản
của Nhà nước ở địa phương, cơ sở; sẵn
sàng chỉến đấu, chỉến đấu, phục vụ chỉến
đấu, làm nòng cốt cùng toàn dân đánh

giặc ở địa phương, cơ sở khi có chiến
tranh; tham gia xây dựng nền quốc phịng
tồn dân, khu vực phòng thủ, phòng thủ
dân sự, bảo vệ an ninh quốc gia và bảo


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
1. Khái niệm:
b) Lực lượng dự bị động viên
Lực lượng gồm quân nhân dự và phương tiện kỹ thuật dự bị được đăng ký,
quản lý và sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên để sẵn sàng bổ sung cho lực
lượng thường trực của Quân đội nhân dân.
Quân nhân dự bị bao gồm: Sĩ quản dự bị, quân nhân chuyên nghiệp dự bị
và hạ sĩ quản, binh sĩ dự bị được đăng ký theo quy định của Luật Sĩ quản
Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và
viên chức quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự.
Phương tiện kỹ thuật dự bị là tài sản của cơ quản, tổ chức, công dân Việt
Nam, bao gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện đường
thủy, phương tiện đường không dân dựng, phương tiện xây dựng cầu đường
phương tiện xây dựng cơng trình, phương tiện xếp dỡ hàng hóa, phương
tiện thông tin liên lạc, thiết bị vật tư y tế và một số loại phương tiện, thiết bị
khác được đăng ký theo yêu cầu biên chế của Quân đội nhân dân


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
1. Khái niệm:
c) Xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự bị
động viên

- Là hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy, quản lý, điều hành

về xây dựng, quản lý lực lượng, vũ khí trang bị, phương tiện;
huấn luyện, diễn tập
- Là một nội dung rất quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc; là một trong những nhiệm vụ trọng yếu,
thường xuyên của cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức đồn
thể và của tồn dân.
- Nội dung xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực
lượng dự bị động viên gồm xây dựng quản lý về tổ chức, biên
chế, vũ khí trang bị, phương tiện, huấn luyện diễn tập và bảo
đảm chế độ, chính sách...


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
2. Đặc điểm, yêu cầu xây dựng, quản lý lực lượng DQTV và lực lượng DBĐV
a) Đặc
điểm

- Xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự
bị động viên trong điều kiện các địa phương đang trong q
trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
- Xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự
bị động viên trong điều kiện nền kinh tế thị trường, định
hưởng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế sâu rộng
- Xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự
bị động viên là cả quá trình lâu dài, liên tục, toàn diện, đồng
bộ, liên quản đến các sở, ban, ngành và toàn dân ở địa phương


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
2. Đặc điểm, yêu cầu xây dựng, quản lý lực lượng DQTV và lực lượng DBĐV

b) Yêu cầu

Đặt dưới sự lành đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự thống
lĩnh của Chủ tịch nước, sự quản lý thống nhất của Chính phủ,
trực tiếp là sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền
địa phương, người đứng đầu cơ quản, tổ chức, sự chỉ huy cao
nhất của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, sự chỉ huy của Tổng Tham
mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, người chỉ huy đơn
vị quân đội.
Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh và rộng khắp,
lực lượng dự bị động viên hùng hậu, có chất lượng tổng hợp
toàn diện, khả năng sẵn sàng chỉến đấu, chỉến đấu cao và


Phần I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
2. Đặc điểm, yêu cầu xây dựng, quản lý lực lượng DQTV và lực lượng DBĐV
b) Yêu cầu

Phù hợp với đặc điểm tình hình, điều kiện kinh tế - xã hội
nhiệm vụ quốc phòng, an ninh của từng địa phương, cơ sở
Gắn xây dựng, quản lý, huy động lực lượng, phương tiện kỹ
thuật với hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng, đáp
ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự ở địa phương, cơ
sở.
Phát huy dân chủ, thực hiện tốt phương châm: “Dân bàn, dân
cử, dân chăm lo”.ứng dựng thành tựu khoa học kỹ thuật, công
nghệ trong xây dựng, quản lý lực lượng dân quân tự vệ và lực
lượng dự bị động viên.

Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
1) Xây dựng,VIÊN
quản lý lực lượng
DQTV
a) Xây dựng tổ chức hiên chế đơn vị dân
quân tự vệ

Xây dựng tổ chức dân quân tự vệ, phải đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ quốc phòng, an ninh gắn với địa bàn và nhiệm vụ
của địa phương, cơ quản, tổ chức; thuận tiện cho lãnh đạo, chỉ
đạo, chỉ huy, quản lý và phù hợp với tình hình, điều kiện kinh
tế - xã hội của từng địa phương, cơ quản, tổ chức.
Đơn vị dân quân tự vệ gồm: Tổ, tiểu đội, khẩu đội, trung
đội, đại đội, hải đội, tiểu đoàn, hải đoàn.


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
b) Quy mô tổ chức dân quân
tự vệ


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
c) Hệ thống chỉ huv và chức vụ chỉ huy dân
quân tự vệ

Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
d) Trang bị vũ khí, vật liệu nổ qn dựng, cơng cụ hỗ trợ,
trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật cho dân quân tự vệ


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
e) Huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị, pháp luật, hội
thi, hội thao, diễn tập cho dân quân tự vệ


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
2. Xây dựng, quảnVIÊN
lý lực lượng dự bị động
a). Tạo nguồn, đăng ký, viên
quản lý

Tạo
nguồn


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
Đăng

ký

quản lý
nguồn


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
2. Xây dựng, quảnVIÊN
lý lực lượng dự bị động
b) Xây dựng tổ chức biên chế,viên
sắp xếp đơn vị
DBĐV

Tổ chức
biên chế
đơn vị
dự bị
động
viên

- Quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự
bị đã xếp trong kế hoạch bổ sung cho lực
lượng thường trực của Quân đội nhân dân
được tổ chức thành các đơn vị dự bị động
viên.
- Đơn vị dự bị động viên phai duy trì đu
quân số quân nhân dự bị, phương tiện kỹ
thuật dự bị, có số lượng dự phịng từ 10
đen 15% và dự trữ vũ khí, trang bị kỹ thuật

Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN

- Sắp xếp
quân
nhân dự
bị vào
đơn vị dự
bị động
viên

- Sắp xếp quân nhân dự bị đủ tiêu chuẩn về
sức khỏe, có chuyên nghiệp quân sự đúng với
chức danh biên chế; gắn địa bàn tuyển quân
với địa bàn động viên
- Thực hiện theo thứ tự quân nhân
chuyên nghiệp dự bị, hạ sĩ quản, binh sĩ
dự bị hạng một trước

- Sắp xếp quân nhân dự bị vào đơn vị dự
bị động viên thuộc đơn vị bộ đội chủ lực
trước, đơn vị bộ đội địa phương sau


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN

- Độ tuổi
QNDB sắp
xếp vào
đơn vị
DBĐV
trong thời
bình

- Độ tuổi sĩ quản dự bị sắp xếp vào đơn vị dự
bị động viên thực hiện theo quy định của
Luật Sĩ quản Quân đội nhân dân Việt Nam.
Độ tuổi QNCNdự bị và hạ sĩ quản, binh sĩ dự
bị sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên được
quy định
Sắp xếp vào đơn vị chiến Sắp xếp vào đơn vị bảo
đấu: Nam không quá 40, đảm CĐ: Nam không quá
Nữ không quá 35
45, Nữ không quá 40


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
- Sắp xếp
phương
tiện kỹ
thuật dự
bị vào đơn
vị dự bị
động viên

Phương tiện kỹ thuật dự bị được
sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên
có tính năng đúng u cầu sử dựng
trong biên chế của từng đơn vị
Quân đội nhân dân; trường hợp
không có thì sắp xếp phương tiện
kỹ thuật dự bị có tính năng tương
tự


Phần II. NỘI DUNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ LỰC LƯỢNG
DÂN QUÂN TỰ VỆ VÀ LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG
VIÊN
Thẩm quyền sắp xếp quân nhân
dự bị, phương tiện kỹ thuật dự
bị vào đơn vị dự bị động viên:
ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ủy ban nhân dân cấp
huyện chủ trì, phối hợp với đơn vị thường trực của
Quân đội nhân dân có chỉ tiêu tiếp nhận lực lượng
dự bị động viên thực hiện việc sắp xếp quân nhân
dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị vào đơn vị dự bị
động viên