Tiểu luận tác động của hoạt động du lịch tới Phú Quốc

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GỊN
KHOA VĂN HĨA VÀ DU LỊCH
...............0O0...............

TIỂU LUẬN
HỌC PHẦN: PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
Đề tài:
TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
TỚI KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG
CỦA THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG

Họ và tên sinh viên: Trịnh Hồng Nam
Mã số sinh viên: 3120350123
Phịng thi: 003

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2022


NHẬN XÉT VÀ CHO ĐIỂM CỦA CÁN BỘ CHẤM THI

Cán bộ chấm thi 1:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................

Cán bộ chấm thi 1:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
Điểm: ……………..

Điểm: ……………..

CÁN BỘ CHẤM THI 1

CÁN BỘ CHẤM THI 2

KÝ TÊN

KÝ TÊN

...............................................

...............................................


MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU: Giới thiệu tổng quan về thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên
Giang...........................................................................................................................1
1. Vị trí địa lý ............................................................................................................1
2. Phạm vi lãnh thổ ..................................................................................................1
PHẦN NỘI DUNG .....................................................................................................1
1. Thực trạng hoạt động du lịch của thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang .........1
1.1. Số lượng khách ..............................................................................................1
1.2. Doanh thu ......................................................................................................2
1.3. Sản phẩm du lịch ...........................................................................................3

1.3.1. Du lịch nghỉ dưỡng biển ............................................................................3
1.3.2. Du lịch thể thao biển .................................................................................3
1.3.3. Du lịch nghiên cứu, khám phá ...................................................................4
1.3.4. Du lịch làng nghề ......................................................................................4
1.3.5. Du lịch tham quan tìm hiểu các di tích, lễ lội .............................................4
1.3.6. Du lịch sinh thái ........................................................................................5
2. Đánh giá tác động của du lịch tới kinh tế, xã hội và môi trường thành phố Phú
Quốc, tỉnh Kiên Giang .............................................................................................5
2.1. Tác động tới kinh tế ......................................................................................5
2.1.1. Tác động tích cực .....................................................................................5
2.1.1.1. Kích tích tăng trưởng nền kinh tế địa phương, chuyển dịch cơ cấu
ngành…...............................................................................................................5
2.1.1.2. Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du
lịch…...................................................................................................................5
2.1.1.3. Tạo việc làm cho người dân, đa dạng hóa sinh kế ................................6
2.1.1.4. Tăng doanh thu thuế ............................................................................6


2.1.2. Tác động tiêu cực .....................................................................................7
2.1.2.1. Quỹ đất nông nghiệp và các ngành khác bị thu hẹp..............................7
2.1.2.2. Sự lệ thuộc của kinh tế cộng dồng dân cư vào du lịch ..........................7
2.2. Tác động đến xã hội ......................................................................................7
2.2.1. Tác động tích cực .....................................................................................7
2.2.1.1. Chất lượng sống người dân được nâng cao ..........................................7
2.2.1.2. Tăng cường công tác bảo tồn các di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn
hóa và danh thắng ............................................................................................8
2.2.1.3. Giúp giảm tỉ lệ hộ nghèo .....................................................................8
2.2.2. Tác động tiêu cực .....................................................................................9
2.2.2.1. Phát sinh nhiều tệ nạn xã hội ...............................................................9
2.2.2.2. Ngưởi dân bị mất dần các công việc truyền thống................................9

2.2.2.3. Dự án bất động sản chèn ép di tích ......................................................9
2.3. Tác động đến mơi trường ............................................................................10
2.3.1. Tác động tích cực ...................................................................................10
2.3.1.1. Chính quyền có kế hoạch cụ thể trong việc quản lý tài nguyên tự nhiên,
thiết lập những tiêu chuẩn bảo vệ môi trường .................................................10
2.3.1.2. Thúc đẩy việc xây dựng các cơ cở xử lý chất thải ..............................10
2.3.1.3. Nâng cao nhận thức và trình độ của người dân đia phương về các vấn
đề môi trường.................................................................................................11
2.3.2. Tác động tiêu cực ...................................................................................11
2.3.2.1. Số lượng rác thải gia tăng, ô nhiễm môi trường nước ........................11
2.3.2.2. Hoạt động giao thông tăng, gây tiếng ồn ............................................12
2.3.2.3. Rừng phòng hộ bị tàn phá ..................................................................12
3. Đề xuất giải pháp ............................................................................................... 12


3.1. Những tồn tại, hạn chế trong phát triển du lịch tại thành phố Phú Quốc, tỉnh
Kiên Giang..............................................................................................................12
3.1.1. Hạ tầng giao thông trên thành phố đảo vẫn chưa phát triển xứng tầm du lịch
địa phương ........................................................................................................12
3.1.2. Cơ sở lưu trú hạng sang khan hiếm, dịch vụ du lịch còn khá sơ khai .......13
3.1.3. Nhiều dựa án treo giăng khắp nơi ............................................................13
3.1.4. Thiếu trầm trọng nguồn nhân lực du lịch .................................................13
3.1.5. Dịch Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến du lịch ........................................14
3.2. Giải pháp khắc phục hạn chế trên ............................................................... 14
3.2.1. Giải pháp về hạ tầng giao thông ..............................................................14
3.2.2. Giải pháp về việc xây dựng cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch........................14
3.2.3. Giải pháp về giải quyết các dự án treo .....................................................15
3.2.4. Giải pháp về nguồn nhân lực du lịch........................................................15
3.2.5. Giải pháp về thúc đẩy du lịch trong dịch Covid-19 ..................................15
PHẦN KẾT LUẬN ..................................................................................................15

TÀI LIỆU KHAM KHẢO .......................................................................................17


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1. Số liệu thống kê lượng khách du lịch đến Phú Quốc từ năm 2017 đến năm
2021 .............................................................................................................................2
Bảng 1.2. Số liệu thống kê lượng doanh thu du lịch của Phú Quốc từ năm 2017 đến năm
2021 .............................................................................................................................3


1

PHẦN MỞ ĐẦU: Giới thiệu tổng quan về thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang
1. Vị trí địa lý
Phú Quốc là hòn đảo lớn nhất Việt Nam, nằm trong vịnh Thái Lan. Đảo Phú Quốc
cùng với các đảo nhỏ hơn ở lân cận và quần đảo Thổ Chu nằm cách đó 55 hải lý về phía
Tây Nam hợp thành thành phố Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang.
Thành phố Phú Quốc là thành phố đảo đầu tiên của Việt Nam, trải dài từ vĩ độ: 9°53′
đến 10°28′ độ vĩ Bắc và kinh độ: 103°49′ đến 104°05′ độ kinh Đông, cách thành
phố Rạch Giá 120 km (62 hải lý), cách thành phố Hà Tiên 45 km (25 hải lý) và cách
tỉnh Kampot của nước Campuchia khoảng 14 hải lý (25km)
Theo bản đồ địa chính tỉnh Kiên Giang, thì các mặt bên của Phú Quốc tiếp giáp với
Campuchia, Thái Lan và Malaysia. Vì vậy, nơi đây được đánh giá là có vị trí địa lý chiến
lược quan trọng trong việc phát triển kinh tế, quốc phịng.
Thành phố đảo Phú Quốc nằm hồn tồn trong múi giờ thứ 7, thuận lợi cho việc
thống nhất quản lí đất nước về thời gian sinh hoạt và các hoạt động khác.
2. Phạm vi lãnh thổ
Vùng đất: toàn bộ thành phố Phú Quốc có tổng diện tích là 589 km² (xấp xỉ diện tích
đảo quốc Singapore), nằm trong vịnh Thái Lan nên không giáp với các tỉnh khác của
Việt Nam mà tiếp giáp với nước Campuchia

Vùng biển: thành phố Phú Quốc có có đường bờ biển dài 150km, mũi phía Bắc của
thành phố có 4km đường bờ biển với Campuchia, mũi phía Nam của thành phố là quần
đảo Thới An trong đó bao gồm 14 hịn đảo nhỏ.
Vùng trời: là khoảng không gian, không giới hạn bao trùm trên thành phố Phú Quốc,
tỉnh Kiên Giang. Trên đất liền được xác định bởi đường biên giới, trên biển là ranh giới
bên ngồi lãnh hải và khơng gian của các đảo
PHẦN NỘI DUNG
1. Thực trạng hoạt động du lịch của thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang
1.1.

Số lượng khách

Nếu đánh giá về tốc độ phát triển du lịch, Phú Quốc điểm đến trẻ nhưng có sự thay
đổi cực kỳ ngoạn mục chỉ sau gần 10 năm. Theo số liệu thống kê, năm 2012 lượng khách
đến đảo Ngọc chỉ đạt hơn 300.000 lượt khách và doanh thu mỏng vì chưa được đầu tư


2

các tiện ích dịch vụ vui chơi giải trí mà chỉ là điểm đến thăm quan đơn thuần vì vậy
khơng kéo dài thời gian lưu trú của du khách. Nhưng tới giai đoạn năm 2014 - 2019,
Phú Quốc đánh dấu một bước ngoặt khi đạt tốc độ tăng trưởng gần gấp 10 lần, từ khoảng
500.000 nghìn lượt khách lên 5 triệu lượt khách trong vòng 5 năm.
Bảng 1.1. Số liệu thống kê lượng khách du lịch đến Phú Quốc từ năm 2017 đến năm
2021
Đơn vị: nghìn lượt khách
Năm

Tổng lượt khách

Khách quốc tế

Khách nội địa

2017

2.963

318

2.645

2018

4.023

543

3.480

2019

5.106

671

4.435

2020

3.545

160

3.385

2021

2.353

4

2.349
Nguồn: Sở Du lịch tỉnh Kiên Giang

Năm 2020 khi cả thế giới bị phủ màu xám bởi đại dịch Covid 19 tác động nặng nề
tới ngành du lịch thì Phú Quốc vẫn đón hơn 3.55 triệu lượt khách, mặc dù so với những
năm trước thì lượng khách có sự sụt giảm nhưng vẫn rất ấn tượng. Điều này càng làm
cơ sở chứng minh Phú Quốc là điểm đến trẻ nhưng vơ cùng hấp dẫn và an tồn ngay cả
trong thời biến động. Tuy nhiên, trong năm 2021, nước ta đại dịch lên tới đỉnh điểm và
cả nước phải đóng cửa nền kinh tế, du lịch cả nước nói chung và du lịch Phú Quốc nói
riêng bị ảnh hưởng rất nhiều, lượt khách và doanh thu điều bị sụt giảm, cho thấy ta cần
có nhiều biện pháp phục hồi du lịch Phú Quốc.
Về thống kê cơ cấu khách du lịch nước ngoài, Phú Quốc ghi nhận năm 2019 có 20%
số lượng khách hàng đến từ Trung Quốc, nhóm du khách đến từ thị trường Hàn Quốc
được ghi nhận ở vị trí thứ hai với 19%, nhóm du khách Nga đứng vị trí thứ ba với 11%.
Du khách Mỹ và Malaysia lần lượt ở vị trí thứ 4 và thứ 5 với 6% và 5% trong tổng lượng
khách đến Phú Quốc năm 2019. Về cơ cấu theo độ tuổi, phần lớn nhóm khách hàng quốc
tế đến thị trường Việt Nam từ 18 đến 45 tuổi.
1.2.

Doanh thu

Về doanh thu, năm 2017 tổng doanh thu du lịch đạt 3.955, năm 2018 đạt 5.518, và
năm 2019 đạt 8.364 tỷ đồng, đóng góp 11% GDP toàn tỉnh. Do lợi thế về cảnh quan


3

biển đảo, kết hợp với các sản phẩm du lịch ngày càng phong phú, đa dạng nên khách
đến và nghỉ lại cao hơn và chi tiêu nhiều hơn cho các dịch vụ du lịch khác.
Bảng 1.2. Số liệu thống kê lượng doanh thu du lịch của Phú Quốc từ năm 2017 đến
năm 2021
Năm

Doanh thu (tỷ đồng)

Tốc độ tăng trưởng so với cùng kỳ (%)

2017

3.955

27,6

2018

5.518

39,5

2019

8.364

31.2

2020

5.617

-32,84

2021

2.619

-53,47
Nguồn: Sở Du lịch tỉnh Kiên Giang

Tuy nhiên đến năm 2020 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, ngành du lịch Phú
Quốc bị sụt giảm nghiêm trọng về số lượt khách và doanh thu du lịch, Phú Quốc chỉ đón
được 3,5 triệu lượt khách du lịch, tổng doanh thu du lịch chỉ đạt 5.617 tỷ đồng; năm
2021 doanh thu du lịch của Phú Quốc chỉ đạt được 2.619 tỷ đồng, giảm 53,47% so với
cùng kỳ năm 2020. Đây là một con số đáng báo động, tuy nhiên với hình thức sử dụng
hộ chiếu vac-xin để kích cầu du lịch, có lẽ sang năm 2022 du lịch Phú Quốc sẽ phục hồi
trở lại.
1.3.

Sản phẩm du lịch

1.3.1. Du lịch nghỉ dưỡng biển
Đây là loại hình cao cấp, mới xuất hiện tại Phú Quốc nhưng phát triển lại nhất nhanh.
Nếu như những năm 90, loại hình du lịch nghỉ dưỡng hầu như chưa ó mặt tại Phú Qc
thì đến nhựng năm đầu thế kỷ 21, có nhiều cơng trình đã và đang xây dựng thành nhiều
khu nghỉ dưỡng cao cấp. Hiện tại, ở thành phố Phú Quốc có các khu nghỉ dưỡng tiêu
biểu như: Resort JW Marriott Phú Quốc, Vinpearl Resort & Spa Phú Quốc, khu nghỉ
dưỡng Tropicana Island Resort & Spa, khu nghỉ dưỡng La Veranda, khu nghỉ dưỡng
Sasco Blue Laggon, Khu nghỉ dưỡng Salinda Phú Quốc...
Hầu hết các khu nghỉ dưỡng đều được xây ở các bãi tắm đẹp của Phú Quốc, có một
số bãi đẹp như: bãi Giếng, bãi Thơm, bãi Sao, bãi Vòng, bãi Vũng Bầu, bãi Cửa Cạn...
1.3.2. Du lịch thể thao biển
Với hơn 150 km dường bờ biển, Phú Quốc có tiểm năng phát triển loại hình du lịch


4

thể thao biển. Tuy nhiên, cũng giống như địa phương khác, loại hình du lịch thể thao
biển đảo thực sự mới mẻ đối với những nhà làm du lịch
Hiện tại ở Phú Quốc, có các hoạt động thể thao biển thu hút nhiều khách du lịch như
là đi mô tô nước, lướt ván, lặn biển, lặn ngắm san hô ở quần đảo An Thới, chèo thuyền
kayak,... và có một trị chơi khá mới nhưng đã xuất hiện tại Phú Quốc là Flyboard – trò
chơi đứng nước
1.3.3. Du lịch nghiên cứu, khám phá
Hiện nay, du khách đến với Phú Quốc ngoài tham quan, nghỉ dưỡng, cị có một số
lượng khá lớn khách du lịch đến đây với mục đích nghiên cứu, khám phá.
Với loại hình du lịch này, có các tour ở Phú Quốc đang được thực hiện như tour
“Khám phá đảo hoang” tại hịn Đồi Mồi, tour tìm hiểu vườn quốc gia Phú Quốc, và hiện
nay cịn có các tour tổ chức tham quan Cơng viên Chăm sóc và Bảo tồn Động vật
Vinpearl Safari Phú Quốc.

1.3.4. Du lịch làng nghề
Ngoài việc thu hút du khách trong và ngoài nước bởi những bãi biển trải dài, trong
xanh với những bờ cát trắng,... mà Phú Quốc còn thu hút du khách bởi nhiều làng nghề
truyền thống nổi tiếng để du khách có thể tham quan, trải nghiệm. Từ lợi thế địa phương,
Phú Quốc đã và đang quan tâm, đầu tư phát triển du lịch làng nghề, nhằm giúp các làng
nghề khôi phục và lan tỏa các giá trị văn hóa dân gian, tạo dựng mơi trường du lịch
xanh…
Ở Phú Quốc có nhiều làng nghề nổi tiếng như làng chài Hàm Ninh, làng nghề sản
xuất nước mắm, nghề nuôi và sản xuất ngọc trai, nghề trồng hồ tiêu, nghề làm rượu
sim… tham gia để tìm hiểu quy trình kỹ thuật của các nghề truyền thống, thâm nhập
cuộc sống cộng đồng với những phong tục, tập quán và các nghi thức phường, hội riêng
của các làng nghề.
1.3.5. Du lịch tham quan tìm hiểu các di tích, lễ lội
Du lịch tham quan các di tích như: di tích lịch sử Nhà tù Phú Quốc – nơi được mệnh
danh là “địa ngục trần gian” trong thời chiến, giếng Gia Long, tảng đá Ngai vua, mộ
Hoàng tử Cảnh, dấu giày vua Gia Long, đền Nguyễn Trung Trực, Dinh Cậu,...
Du lịch tham gia các lễ hội truyền thống như lễ hội thờ thần nước bà Thủy Long
Thánh Mẫu (tổ chức vào ngày Rằm tháng Giêng âm lịch hằng năm), lễ hội Nghinh Ông


5

(diễn ra vào ngày 15-16 tháng 8 âm lịch hẳng năm), lễ hội Trai Đàn Sùng Hưng Cổ Tự
(30/7 âm lịch hằng năm), lễ hội đua thuyền truyền thống (diễn ra vào dịp 30/4 hằng
năm), lễ kỷ niệm anh hùng Nguyễn Trung Trực (ngày 27/8 âm lịch hằng năm),..
1.3.6. Du lịch sinh thái
Ở Phú Quốc có những khu sdu lịch sinh thái với cãnh quan đẹp mê hoặc lòng người,
thu hút nhiều khách du lịch và được đánh giá cao. Có thể kể đến khu du lịch sinh thái
Master Hải, Suối Tranh, Suối Đá Bàn, Suối Đá Ngọn, vườn quốc gia Phú Quốc, vườn
tiêu Phú Quốc,...

2. Đánh giá tác động của du lịch tới kinh tế, xã hội và môi trường thành phố
Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang
2.1.

Tác động tới kinh tế

2.1.1. Tác động tích cực
2.1.1.1.

Kích tích tăng trưởng nền kinh tế địa phương, chuyển dịch cơ cấu
ngành

Du lịch đã đóng góp quan trọng đối với kinh tế địa bàn, giúp GDP của thành phố
ngày càng tăng đã mang lại thu nhập cho các ngành khác cùng đóng góp vào ngân sách.
Theo thống kê của Uỷ ban Nhân dân thành phố Phú Quốc, giai đoạn 2010 – 2019, nhờ
phát triển du lịch mà địa phương này đạt tốc độ tăng trưởng GDP hằng năm lên tới trên
38%/năm, cao gấp 6 lần mức bình qn chung của cả nước. Bên cạnh đó, vào năm
2019, doanh thu du lịch của Phú Quốc đạt trên 5.600 tỉ đồng, chiếm trên 90% tổng doanh
thu du lịch của toàn tỉnh Kiên Giang.
Về cơ cấu kinh tế ngành đã có sự chuyển biến tích cực, tỷ trọng nông – lâm – thủy
sản giảm từ 30,25% năm 2010 xuống còn 23,32% năm 2015; thương mại – dịch vụ tăng
36,57% nam 2010 lên 62,49% năm 2015. Trong lĩnh vực dịch vụ, du lịch đã trở thành
ngành kinh tế quan trọng, khẳng định vị trí chiến lược trong cơ cấu phát triển kinh tế
của thành phố Phú Quốc
2.1.1.2.

Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du
lịch

Nhờ phát triển du lịch, thành phố đã có thể huy động mọi nguồn lực, vận dụng các

cơ chế, hình thức đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng


6

đồng bộ, nhất là giao thông, cấp điện, cấp nước, xử lý chất thải, nước thải, các khu đô
thị mới, trung tâm thương mại... bảo đảm phát triển đúng hướng, bền vững.
Nhiều cơng trình trọng điểm được triển khai xây dựng và đưa vào sử dụng như Cảng
hàng không quốc tế Phú Quốc, Cảng biển quốc tế An Thới, Cảng biển hành khách quốc
tế Dương Đơng, trục chính giao thơng Nam-Bắc đảo, đường vịng quanh đảo... tạo kết
nối liên thơng với các trung tâm đô thị lớn trong nước và một số quốc gia trên thế giới
qua đường hàng không và đường biển.
Tiếp đến, hạ tầng kỹ thuật cấp điện, cấp nước được đầu tư như: Dự án điện cáp ngầm
110 kV xuyên biển Hà Tiên-Phú Quốc đưa điện lưới Quốc gia ra đảo Phú Quốc đã hoàn
thành và đưa vào sử dụng hiệu quả; nâng cấp hồ nước Dương Đông và hệ thống cấp
nước Phú Quốc, với công suất 21.500 m3/ngày đêm; xây dựng các khu đô thị mới, khu
dân cư tập trung…
Nhiều dự án du lịch, khu vui chơi giải trí đã đưa vào khai thác, sử dụng hiệu quả
như: Khu Vinpearl, Safari, cáp treo An Thới - Hịn Thơm, Cơng viên chủ đề lớn nhất
Việt Nam - hàng đầu châu Á VinWonders… đã tạo thuận lợi, góp phần cho du lịch Phú
Quốc phát triển nhanh.
2.1.1.3.

Tạo việc làm cho người dân, đa dạng hóa sinh kế

Trước khi du lịch ở Phú Quốc phát triển, người dân địa phương chỉ làm các công
việc như khai thác tài nguyên biển, đánh cá, làm nghề làng chài, trồng hồ tiêu... để làm
kinh tế. Nhưng sau đó, khi du lịch ở thành phố Phú Quốc phát triển, nó đã tạo thêm
nhiều khả năng, cơ hội việc làm cho cư dân địa phương như mở hàng, quán phục vụ du
khách, các công việc trong các cơ sở kinh doanh du lịch, xây dựng hay tham gia vào các

cơng đoạn xây dựng cơng trình, tham gia vào vận chuyển du khách, thay thế, giúp giải
quyết việc làm khoảng 70% dân số tại thành phố đảo này.
Bên cạnh đó, nhờ phát triển du lịch mà cộng đồng dân cư tại một số khu vực đã tham
gia cung cấp sản phẩm cho khách du lịch như tại quần đảo An Thới, thị trấn Dương
Đông, các xã như Bãi Thơm, Cửa Cạn, Cửa Dương, Dương Tơ,...và cũng đã mang lại
nguồn thu đáng kể cho từng hộ gia đình.
2.1.1.4.

Tăng doanh thu thuế

Du lịch phát triển tạo điều kiển cho Phú Quốc xây nhiều cơ sở giải trí cho thành phố,
trong đó có Casino Phú Quốc. Và theo thống kê của Bộ Tài chính cho biết, bất chấp dịch


7

bệnh diễn biến phức tạp trong nửa đầu năm 2020, casino Phú Quốc vẫn đạt doanh thu
khoảng 700 tỉ đồng, nộp thuế 212 tỉ đồng.
Trước đó, số thuế đã nộp ngân sách của casino Phú Quốc trong năm 2019 là 512 tỉ
đồng, trong 6 tháng đầu năm 2020 là 212 tỉ đồng. Số tiền nộp thuế này bao gồm cả tiền
bán vé cho người Việt vào chơi tại casino Phú Quốc.
2.1.2. Tác động tiêu cực
2.1.2.1.

Quỹ đất nông nghiệp và các ngành khác bị thu hẹp

Sự phát triển của các loại hình du lịch như sân gofl, khu nghỉ dưỡng, khu vui chơi
giải trí... cần sử dụng quỹ đất lớn gấp nhiều lần so với quỹ đất dùng để phát triển các
ngành kinh tế khác. Do vậy, sự phát triển du lịch khơng hợp lý có thể dẫn đến quỹ đất
dùng cho nông nghiệp và các ngành khác bị thu hẹp

Theo điều tra của Thanh tra Chính phủ, từ tháng 1-/2016 đến ngày 31/12/2017, Chủ
tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh Kiên Giang phê duyệt không đúng thẩm quyền đơn giá đất
cụ thể để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 16 dự án, là vi phạm quy
định của Luật Đất đai. Sở Tài chính tỉnh Kiên Giang xác định sai giá đất cụ thể để làm
căn cứ thu tiền sử dụng đất đối với Công ty Cổ phần Sài Gòn Sovico Phú Quốc, chủ đầu
tư khu du lịch sinh thái đảo Phú Quốc, phải truy thu về ngân sách hơn 17 tỉ đồng.
2.1.2.2.

Sự lệ thuộc của kinh tế cộng dồng dân cư vào du lịch

Trong cơ cấu GDP của Phú Quốc hiện nay (năm 2020), lĩnh vực du lịch - dịch vụ chiếm
tới 70%, tương ứng với con số đó là 70% dân số trên đảo (kể cả lao động nhập cư) đang
làm việc trong các lĩnh vực phi nông nghiệp (chủ yếu là dịch vụ du lịch và các ngành nghề
liên quan).
Có thể nói, du lịch đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn ở thành phố đảo này trước
khi dịch Covid-19 bùng phát vào cuối năm 2020. Lượng khách đến với Phú Quốc đã
giảm hơn 95% nên hầu hết cơ sở dịch vụ lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí tạm dừng
hoạt động do khơng có khách. Du lịch bị đóng cửa, trì trệ đã làm mất việc làm của người
dân tại đảo và làm ảnh hưởng đến kinh tế thành phồ hàng tỷ đồng.
2.2.

Tác động đến xã hội

2.2.1. Tác động tích cực
2.2.1.1.

Chất lượng sống người dân được nâng cao

Thành phố Phú Quốc đã đạt được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng về phát triển

8

kinh tế-xã hội và xây dựng phát triển đô thị, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển đơ thị
của toàn tỉnh, đồng thời nâng cao chất lượng sống của người dân.
Cụ thể là phát triển đô thị theo quy hoạch, xây dựng hồn chỉnh hệ thống giao thơng
trên đảo, mở rộng Cảng hàng khơng quốc tế Phú Quốc, hồn thành đưa vào khai thác
cơng trình đường dây 220kV vượt biển Kiên Bình - Phú Quốc gắn với nâng cấp mạng
lưới truyền tải điện trên đảo. Sau hơn 5 năm, Phú Quốc được công nhận là đô thị loại II,
với tốc độ đơ thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ trên địa bàn đảo đã mang đến những công
năng đô thị đa dạng, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của cuộc sống hiện đại.
Phú Quốc cũng có điện lưới quốc gia, hệ thống thông tin liên lạc tốc độ cao (đạt tốc
độ kết nối Internet 4G) vào năm 2018, có hệ thống cung cấp nước sạch đáp ứng hồn
tồn nhu cầu sinh hoạt của người dân và du khách... Hệ thống đường giao thông quanh
đảo, xuyên đảo, đường xương cá kết nối các trục chính, đường ven biển, khu phố đi bộ...
đã được xây dựng đồng bộ, đảm bảo tốc độ xe lưu thơng trên đảo bình qn đạt 60km/h.
2.2.1.2.

Tăng cường công tác bảo tồn các di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn
hóa và danh thắng

Nhờ phát triển du lịch, công tác tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa được đẩy mạnh
theo tinh thần xã hội hóa, thu hút sự quan tâm ủng hộ, đóng góp của các tổ chức, cá
nhân.
Từ nguồn kinh phí xã hội hóa, nhiều di tích trên địa bàn huyện được trùng tu, tôn tạo
đảm bảo chất lượng và giữ được nguyên vẹn kiến trúc gốc như: di tích lịch sử văn hóa
quốc gia đặc biệt Trại giam Phú Quốc, bên cạnh nguồn vốn của Trung ương, tỉnh thì
giai đoạn 2016 - 2018, từ nguồn vốn ngân sách huyện và xã hội hóa với kinh phí hơn 05
tỷ đồng tiếp tục sửa chữa, tu bổ một số hạng mục xuống cấp do quá trình sử dụng lâu
dài và biến đổi khí hậu; di tích danh lam thắng cảnh Dinh Cậu, thị trấn Dương Đông,

trong năm 2015 đã được tôn tạo, sửa chữa một số hạng mục, từ nguồn vốn xã hội hóa
hơn 500 triệu đồng. Nhiều di tích phổ thông được cộng đồng dân cư tham gia trùng tu,
tôn tạo và bảo vệ từ nguồn kinh phí xã hội hóa lên đến hàng chục tỷ đồng. Sau khi được
tu bổ, tơn tạo, các di tích trở thành những sản phẩm du lịch văn hóa, gắn kết với nhiều
tuyến du lịch hấp dẫn.
2.2.1.3.

Giúp giảm tỉ lệ hộ nghèo

Theo thống kê của Uỷ ban Nhân dân thành phố Phú Quốc, hoạt động du lịch biển


9

thành phố đảo phát triển góp phần giải quyết cơng ăn việc làm và đem lại thu nhập cao
cho người dân địa phương, tỷ lệ lao động địa phương tham gia trực tiếp vào hoạt động
du lịch rất cao và thu nhập bình quân đầu người đạt 4,5 triệu đồng/ tháng. Tỷ lệ hộ nghèo
đã giảm 1,29% vào năm 2015 xuống cịn 0,34% vào năm 2020. Điều đó, chứng tỏ hoạt
động du lịch biển phát triển đã góp phần giải quyết công ăn việc làm và đem lại nguồn
thu nhập cao cho lao động tại địa phương
2.2.2. Tác động tiêu cực
2.2.2.1.

Phát sinh nhiều tệ nạn xã hội

Nhưng 20 năm trở lại đây, khi du lịch càng trở nên phát triển thì Phú Quốc có nguy
cơ trở thành túi chứa tệ nạn. Theo báo cáo của lãnh đạo thành phố Phú Quốc, tình hình
an ninh trật tự liên quan đến đất đai, xây dựng diễn biến phức tạp. Các đối tượng lợi
dụng sơ hở, tụ tập thành lập các băng nhóm hoạt động bao chiếm, tranh chấp, tranh
giành đất, bảo kê tranh chấp, mua bán, xây dựng trái phép, nhận ủy quyền, nhận hợp

đồng bảo vệ đất… Nhiều trường hợp mua bán, xây dựng trái phép trên đất Nhà nước
quản lý, gây bức xúc trong dư luận xã hội và quần chúng nhân dân. Kế đến, trên địa bàn
thành phố nổi lên nhiều loại tệ nạn mới, trong đó tệ nạn ma túy rất nguy hiểm là nguyên
nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm như cướp giật, trộm cướp và hiếp dâm.
2.2.2.2.

Ngưởi dân bị mất dần các công việc truyền thống

Trước đây, người dân địa phương tại thành phố Phú Quốc đánh bắt cá khá dễ ở gần
bờ biển. Ngày nay, giá hải sản ở Phú Quốc ngày càng tăng vì nguồn thuỷ sản gần bờ bị
khai thác hết. Phần lớn hải sản mà khách du lịch mua với giá trên trời là do “ghe cào"
đánh bắt triệt để ngoài khơi một cách có tác động lớn đến hệ sinh thái biển. Một thực
trạng khác khơng chỉ vì vùng nước chung quanh Phú Quốc đã biến thành một kiểu “sa
mạc sinh thái" mà vì làng chài truyền thống của người Phú Quốc đã bị dọn đi để nhường
chỗ cho resort mới.
Ngoài ra, về công việc làm nước mắm, hầu hết nhà thùng nước mắm truyền thống
của dân địa phương theo ghi nhận là đã được bán đi lâu rồi, còn nhà máy “sản xuất"
nước mắm bây giờ chủ yếu để ghi điểm với khách du lịch. Phần lớn nước mắm được
biết là đặc sản của Phú Quốc được chế biến ở đất liền, dán nhãn rồi nhập vào Phú Quốc
bán lại.
2.2.2.3.

Dự án bất động sản chèn ép di tích


10

Du lịch phát triển kéo theo “cơn sốt” bất động sản ở thành phố tăng cao. Hiện tại,
ngơi miếu Hồng tử Cải ở bờ biển Dương Tơ, sau lưng phần đất Tập đoàn TTC làm chủ
đầu tư. Đường vào miếu bị che lấp chỉ còn lại là là một lối mòn lởm chởm đất đá và um

tùm cây cối. Diện tích ngơi miếu chỉ bó hẹp trong khoảng vài trăm thước vuông, nằm
sát biển. Gần đây, những người quản lý dự án muốn chiếm cả mặt tiền bờ biển, đưa ra
phương án xây mới hai miếu nhỏ bên hông trái của miếu Hoàng tử, định di dời hai miếu
Chư thần, Âm hồn và cả tượng Quan âm Nam Hải về đó. Đến lúc ấy thì miếu Hồng tử
chỉ cịn là ốc đảo.
2.3.

Tác động đến mơi trường

2.3.1. Tác động tích cực
2.3.1.1.

Chính quyền có kế hoạch cụ thể trong việc quản lý tài nguyên tự
nhiên, thiết lập những tiêu chuẩn bảo vệ môi trường

Năm 2016, nhận thức rõ việc bảo vệ môi trường, gìn giữ bầu khơng khí trong lành
là giải pháp quan trọng góp phần phát triển du lịch bền vững cho đảo ngọc, thời gian
qua, Sở Du lịch Kiên Giang, Uỷ ban nhân dân thành phố Phú Quốc đã sớm xây dựng
Bộ tiêu chí du lịch xanh Phú Quốc. Các tiêu chí được đưa ra là: Phát triển du lịch thành
ngành kinh tế mũi nhọn; hỗ trợ năng lực cạnh tranh với phát triển bền vững; nâng cao
nhận thức, thực hành về du lịch xanh; đầu tư nguồn nhân lực; bảo tồn, nâng cao các
nguồn tài nguyên thiên nhiên và văn hóa. Hiê ̣n du lich
̣ xanh bước đầ u triể n khai thực
hiê ̣n trên đảo Phú Quố c, áp du ̣ng trong hê ̣ thố ng khách sa ̣n, nhà hàng, doanh nghiê ̣p kinh
doanh lữ hành, dich
̣ vu ̣ du lich.
̣
Vào tháng 7/2021, Để thực hiện “Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045," Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang đã ban
hành Quy chế quản lý Khu Bảo tồn biển Phú Quốc, với mong muốn thực hiện nhiêm vụ

bảo tồn thiên nhiên ở Khu Bảo tồn biển Phú Quốc và phục vụ phát triển du lịch.
2.3.1.2.

Thúc đẩy việc xây dựng các cơ cở xử lý chất thải

Theo thơng tin từ Phịng Tài ngun và Mơi trường thành phố Phú Quốc, hiện nay
việc thu gom và xử lý chất thải rắn do Ban Quản lý cơng trình công cộng thành phố Phú
Quốc quản lý. Năm 2019, trên địa bàn huyện tỷ lệ chất thải rắn được xử lý 100% với
hình thức xử lý của huyện sẽ chơn lấp tại bãi rác tạm và giao một phần cho nhà máy xử
lý. Nhà máy xử lý rác thải đã được xây dựng hồn thiện, đang trong q trình vận hành


11

thử nghiệm với công suất 200 tấn/ngày đêm, đảm bảo việc thu gom và xử lý rác trên địa
bàn huyện hàng ngày.
Việc quản lý, thu gom và xử lý chất thải ở nhiều khu phố, bệnh viện, xóm ngõ cũng
được cải thiện. Việc thu gom chấ t thải thông thường, phế liê ̣u, chất thải công nghiệp
không nguy hại do Công ty cổ phần Công nghệ Môi trường Trái Đất Xanh thực hiện.
Toàn bộ rác thải được thu gom vận chuyển và xử lý tập trung tại khu xử lý chất thải rắn
của các công ty. Khối lượng rác thải sinh hoạt còn lại do các tổ vệ sinh tại các xã, thị
trấn được thu gom và xử lý cục bộ.
2.3.1.3.

Nâng cao nhận thức và trình độ của người dân đia phương về các vấn
đề mơi trường

Vì sự phát triển du lịch nhanh chóng mà nó kéo theo nhiều hệ lụy về mơi trường, tại
thánh phố Phú Quốc, có một câu lạc bộ đã ra đời, có nhiệm vụ kêu gọi cộng đồng giữ
sạch môi trường biể và liên tục kết hợp với các đoàn du khách trong và ngoài nước ra

quân, dành một ngày cho màu xanh của biển đảo, đó chính là câu lạc bộ Phú Quốc
Xanh. Định kỳ hàng tuần, các thành viên của câu lạc bộ cùng có mặt ở rất nhiều điểm
du lịch tại Phú Quốc như: Dinh Cậu, Bãi Trường, dinh bà Kim Định - bãi Ông Lang,
làng chài Hàm Ninh… để thực hiện công việc nhặt rác tại bãi biển và kêu gọi người dân
cần có ý thức bảo vệ mơi trường biển, giữ xanh đảo ngọc.
2.3.2. Tác động tiêu cực
2.3.2.1.

Số lượng rác thải gia tăng, ô nhiễm môi trường nước

Theo báo cáo của Uỷ ban Nhân dân thành phố Phú Quốc, hiện nay, hầu hết các sông,
rạch trên đảo, đặc biệt là các sông, rạch đi qua khu dân cư đều bị ô nhiễm do chất thải
sản xuất, rác thải sinh hoạt không được xử lý thải trực tiếp ra, bùn đáy tích tụ nhiều
năm… Ngồi ra, tình trạng lấn chiếm sơng suối làm tắc nghẽn dòng chảy khiến khả năng
điều hòa tự làm sạch của sông, rạch suy giảm.
Về rác thải, mỗi ngày, Phú Quốc phát sinh khoảng 150 tấn rác thải sinh hoạt, những
ngày cao điểm có nhiều khách du lịch, số rác thải phát sinh có khi lên đến 180 tấn.
Bên cạnh đó, Sự phát triển nóng về đơ thị, du lịch đã khiến môi trường sông Dương
Đông bị ô nhiễm nghiêm trọng và môi trường trên đảo phú Quốc bị ảnh hưởng ngày
càng tiêu cực. Đặc biệt vào giữa năm 2019, nước trên sông Dương Đông và một số rạch


12

tiếp giáp nước bị ơ nhiễm nghiêm trọng, có hiện tượng màu đen, xuất hiện tình trạng cá
chết.
2.3.2.2.

Hoạt động giao thơng tăng, gây tiếng ồn

Vì là khu vực có các hoạt động chủ yếu là du lịch, dịch vụ, lại là hòn đảo cách khá
xa đất liền, nên hoạt động giao thông vận tải nơi đây diễn ra thường xuyên với mật độ
lớn như Cảng hàng không Quốc tế Phú Quốc và Bến phà Thạch Giới, cảng Bãi Vòng.
Kết quả quan trắc tiếng ồn tại 3 khu vực nút giao thông đô thị, nút giao thông khu vực
sân bay Phú Quốc và nút giao thông khu vực bến phà Thạch Giới đã vượt quá ngưỡng
cho phép, gây khó chịu cho người dân xung quanh
2.3.2.3.

Rừng phòng hộ bị tàn phá

Tại khu vực thị trấn An Thới thành phố huyện Phú Quốc trong phạm vi hơn 16ha
rừng tự nhiên bị tàn phá một cách nghiêm trọng. Ai đó đang tiến hành khai thác cát ở
khu vực này, việc làm đó có thể sẽ phá đi nhiều ha rừng, nhưng chính quyền vẫn chưa
có một động thái nào để bảo vệ. Ở một số nơi khác cũng tương tự như vậy, rừng bị tàn
phá nhiều nơi, tình trạng này nếu khơng xử lý một cách nghiêm minh thì du lịch sinh
thái trên “Đảo Ngọc” và 37.802 ha rừng phòng hộ và rừng bảo vệ cũng sẽ khơng cịn
như quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt.
3. Đề xuất giải pháp
3.1.

Những tồn tại, hạn chế trong phát triển du lịch tại thành phố Phú Quốc,
tỉnh Kiên Giang.

3.1.1. Hạ tầng giao thông trên thành phố đảo vẫn chưa phát triển xứng tầm du
lịch địa phương
Phú Quốc là một trong những địa phương hiếm hoi được đầu tư hệ thống hạ tầng
lớn, đồng bộ với tổng đầu tư lên tới hàng tỷ USD. Giai đoạn 2015-2020, Phú Quốc tập
trung xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ trên đảo, nhất là hệ thống
giao thơng như: Đường trục chính Nam – Bắc đảo, hệ thống đường vòng quanh đảo,
Cảng biển quốc tế An Thới, Cảng hành khách quốc tế Dương Đông,.... Tuy nhiên, theo

ghi nhận, trong chiến lược dài hạn để đưa Phú Quốc trở nên đẳng cấp như Bali hay
Phuket dù có nhiều tiềm năng hơn hẳn nhưng vẫn cịn đó rất nhiều thách thức.


13

Cơ sở hạ tầng mới chỉ phát triển tại Dương Đơng, cịn lại nhiều tuyến đường đắt đỏ
rất khó di chuyển vào mùa mưa, bên cạnh đó cịn 1 số khu vực khơng có hệ thống chỉ
dẫn hướng đi làm du khách dễ bị lạc
3.1.2. Cơ sở lưu trú hạng sang khan hiếm, dịch vụ du lịch còn khá sơ khai
Hiện tại Phú Quốc có rất ít khách sạn, Resort đạt tiêu chuẩn 5 sao, JW Marriott Phu
Quoc, InterContinental Phu Quoc Long Beach Resort,… Số lượng khách sạn 4sao cũng
khá ít hầu như đáp ứng k đủ nhu cầu cho khách du lịch hạng sang đến... Phần lớn tại đảo
là khách sạn 3 sao nhưng mùa cao điểm vẫn chưa đáp ứng đủ số lượng cho du khách.
Ngồi ra, tình trạng chặt chém tăng giá gây mất thiện cảm trong mắt du khách cũng xảy
ra ở 1 số nơi.
Bên cạnh đó, các khu dịch vụ như Bar, nhà hàng hay các điểm vui chơi giải trí trên
đảo cũng cịn q ít. Điều này khiến cho lượng khách du lịch quay lại Phú Quốc khá ít,
đặc biệt là du khách nước ngoài.
3.1.3. Nhiều dựa án treo giăng khắp nơi
Tại những bãi biển đẹp như Bãi Trường, Bãi Dài vẫn còn khá nhiều các dự án resort
nằm trên giấy, phê duyệt xong không phát triển mà chỉ giữ đất. Một số dự án thì đã triển
khai bán nhưng lại khơng hình thành lên như lời các chủ đầu tư đã hứa. Đây là tình trạng
cịn tồn đọng gây lãng phí và mất cảnh quan.
Đa số dự án có diện tích vài hecta đến vài chục hecta, có dự án khá “khủng” chiếm
diện tích vài trăm hecta như khu du lịch sinh thái ở núi Mắt Quỷ (xã Dương Tơ) quy mô
194,5ha, dự án khu du lịch ở Bãi Trường (xã Dương Tơ) và dự án khu du lịch sinh thái
Bãi Bổn (xã Hàm Ninh) có diện tích 164ha. Đây là một trong những thách thức trong
việc phát triển du lịch tại thành phố đảo
3.1.4. Thiếu trầm trọng nguồn nhân lực du lịch

Bên cạnh một số kết quả đạt của việc phát triển dịch vụ - du lịch được, thì thành phố
đảo Phú Quốc đang phải đối mặt với sự thiếu hụt nghiêm trọng về số lượng và chất
lượng nguồn nhân lực du lịch.
Theo thống kê, trình độ học vấn của đội ngũ nhân lực du lịch cịn thấp. Trong đó,
trình độ sau đại học chỉ chiếm 0,2% và trình đơ đại học đạt 8,1%; trình độ cao đẳng
12,3%; trình độ trung cấp 15,7%; trình độ khác đạt 14,6%. Tổng số lao động du lịch
chưa qua đào tạo chiếm 65,2%. Đây chính là vấn đề không thuận lợi cho phát triển du


14

lịch tại thành phố đảo Phú Quốc vì nguồn nhân lực du lịch có trình độ và tay nghề về
các kĩ năng, nghiệp vụ cịn yếu và thiếu. Do đó, nhiều doanh nghiệp du lịch gặp khó
khăn về tuyển dụng, đặc biệt là trong sử dụng lao động địa phương. Lao động địa phương
chưa đủ khả năng tiếp nhận công việc theo các yêu cầu về chuẩn nghiệp vụ, kĩ năng mà
Tổng cục Du lịch đề ra.
3.1.5. Dịch Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến du lịch
Tại thành phố Phú Quốc, gần 2 năm kể từ khi dịch bệnh Covid-19 xuất hiện, hoạt
động du lịch bị ảnh hưởng rất nặng nề. Một số doanh nghiệp lữ hành đã giải thể, cơ sở
lưu trú chuyển đổi chủ hoặc cho thuê; lao động du lịch khơng tìm được việc làm do các
cơ sở kinh doanh du lịch ngừng hoạt động trong thời gian dài; các chỉ tiêu du lịch giảm
mạnh; cơng suất phịng đạt thấp, thị trường khách du lịch cả quốc tế và nội địa giảm
mạnh, tổng thu từ du lịc năm 2021 tại thành phố chỉ đạt 2.619 tỷ đồng, giảm 53,47% so
với cùng kỳ năm 2020.
3.2.

Giải pháp khắc phục hạn chế trên

3.2.1. Giải pháp về hạ tầng giao thông
Kiến nghị lãnh đạo thánh phố Phú Quốc cần có những chính sách quy hoạch đồng

bộ cơ sở hà tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch, xây dựng và tổ chức thực hiện
có hiệu quả kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng, chú trọng cơng tác bảo trì kết
cấu hạ tầng giao thơng trọng điểm. Ngoài ra, cần phải điều kiện thu hút vốn đầu tư phát
triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là thu hút vốn đầu tư nước ngồi và sử dụng chính nguồn
vốn đó để xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông
3.2.2. Giải pháp về việc xây dựng cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch
Cần có chính sách cụ thể để phát triển du lịch, lên kế hoạch kêu gọi, thu hút nguồn
vốn đầu tư vào phát triển hệ thống cơ sở lưu trú, tập trung nâng cấp các cơ sở lưu trú
đang hoạt động và xây dựng mới các cơ sở lưu trú cao cấp, đặc biệt là xây dựng khách
sạn 5 sao tại trung tâm thành phố Phú Quốc. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các
nhà đầu tư về thủ tục hành chính, thuê ở mức độ hợp lý.
Cần xây dựng nhiều dịch vụ du lịch khu vui chơi, khu trung tâm giải trí như sân golf,
casino, cơng viên nước, cơng viên trị chơi... bên cạnh đó cần tạo ra nhiều sản phẩm du
lịch. Đặc biệt vào các dịp lễ Tết hay cuối tuần có thể tổ chức các chương trình văn nghệ,
chẳng hạn như khiêu vũ để kéo dài thời gian lưu trú của du khách và trong thời gian đó


15

du khách sẽ có thể sử dụng thêm các dịch vụ khác của cơ sở lưu trú như ăn uống,... nhằm
tăng sự chi tiêu của khách
3.2.3. Giải pháp về giải quyết các dự án treo
Để loại bỏ những dự án treo, cần đề xuất giải pháp chp lãnh đạo thành phố Phú Quốc
giải pháp xử lý bằng công cụ thuế, đánh thuế sử dụng đất cao hơn nhiều vào các dự án
treo hoặc xử phạt tài chính mạnh đối với các dự án đó. Từ đó, ngân sách thu được thêm,
nhà đầu tư dự án bị treo tự “xót tiền” mà chủ động chuyển nhượng dự án cho người
khác. Theo giải pháp này, việc xử lý các dự án “treo” sẽ dễ dàng và thuận lợi, không thể
ùn tắc theo thời gian.
Mặt khác, chính quyền thành phố Phú Quốc cũng cần làm rõ trách nhiệm của các cơ
quan chức năng, địa phương đối với chủ đầu tư chậm triển khai dự án, tránh tình trạng

đùn đẩy, “né” trách nhiệm.
3.2.4. Giải pháp về nguồn nhân lực du lịch
Thực hiện liên kết với các cơ sở đào tạo để phối hợp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho
nhân viên phục vụ và cán bộ quản lý. Thường xuyên đào tạo cho nhân viên các kỹ năng
tiếp tân, phục vụ buồng, bàn,... nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng đầy đủ các
dịch vụ bổ trợ. Bên cạnh đó, việc tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán
bộ quản lý và ban giám đốc cơ sở lưu trú phải được thực hiện thường xuyên nhằm nâng
cao hiệu quả quản lý. Đồng thời, các cơ sở lưu trú nên có những chương trình cho nhân
viên đi tập huấn nước ngồi để học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ, trao đổi kinh
nghiệm.
3.2.5. Giải pháp về thúc đẩy du lịch trong dịch Covid-19
Cần tiêm phòng đầy đủ cho nhân viên ở các cơ sở phục vụ du lịch. Sử dụng hộ chiếu
Vaccine đối với du khách trong và ngồi nước để kích thích ngành Du lịch tại thành phố
phục hồi trở lại, hướng dẫn khách tải những ứng dụng về quản lý người dân về dịch
bệnh, của Nhà nước như PC-COVID để dễ dàng quản lý.
Khi hướng dẩn du khách du khách di tham quan, cần thực hiện nghiêm ngặt biện
pháp 5K của Chính phủ để hạn chế thấp nhất sự lây lan của dịch bệnh
PHẦN KẾT LUẬN
Phú Quốc là thành phố đảo đầu tiên của Việt Nam, nơi có đầy đủ tiềm năng để phát
triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần đưa kinh tế địa phương nói riêng


16

và tỉnh Kiên Giang nói chung phát triển, mở rộng quan hệ giao lưu kinh tế văn hóa với
các tỉnh thành trong khu vực.
Bên cạnh những lợi thế sẵn có, nơi đây còn ẩn chứa những tiềm năng và thách thức
cần được phát hiện để phát huy cũng như khắc phục khó khăn. Những người làm du lịch
tại thành phố này có nhiệm vụ phải đánh giá đúng về các tác động của hoạt động du lịch
đến kinh tế, xã hội và mơi trường trên cả hai mặt tích cực và tiêu cực để có có cái nhìn

tổng quan hơn về sự phát triển du lịch nơi đầy và có những giải pháp khắc phục tiêu
cực, từ đó hướng đến phát triển du lịch bền vững tại thành phố đảo Phú Quốc. Song
song đó, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý nhà nước, các doanh
nghiệp du lịch và cộng đồng địa phương nhằm tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển
toàn diện của ngành du lịch thành phố đảo Phú Quốc trong tương lai.


17

TÀI LIỆU KHAM KHẢO
[1] Bảo Ngọc. (2020). Nửa đầu năm nay casino Phú Quốc thu khoảng 700 tỉ đồng. Truy
xuất từ: ngày truy cập: 2/112/2021.
[2] Bộ Xây Dựng. (2021). Phát triển thành phố Phú Quốc: Đồng bộ kết cấu hạ tầng
kinh tế-xã hội. Truy xuất từ: ngày truy cập:
31/12/2021.
[3] Châu Long. (2019). CLB Phú Quốc Xanh chung tay bảo vệ môi trường biển đảo.
Truy xuất từ: ngày truy cập: 27/12/2021.
[4] Duong Chung. (2018). Cơ sở hạ tầng phát triển đồng bộ, hiện đại tại Phú Quốc. Tuy
xuất

từ:

o/co-so-ha-tang-phat-trien-dong-bo-hien-dai-tai-phu-

quoc/, ngày truy cập: 01/01/2022.
[5] Đức Anh. (2016). Phát triển du lịch xanh cho Phú Quốc. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 01/01/2022.
[6] Giang Sơn. (2012). Bảo tồn các di tích lịch sử-văn hóa ở Phú Quốc. Truy xuất từ:
/>ngày truy cập: 28/12/2021.
[7] Hán Thu Hà. (2019). Góc khuất của thiên đường du lịch Phú Quốc. Truy xuất từ:

/>ngày truy cập: 30/12/2021.
[8] Hoài Thương. (2021). Mở cửa Phú Quốc: Cơ hội lớn để phục hồi du lịch. Truy xuất
từ:

/>
20180504224258529.htm, ngày truy cập: 25/12/2021.
[9] Hồng Lĩnh. (2021). Kiên Giang: Đất rừng Phú Quốc vẫn bị tấn công. Truy xuất từ:
ngày truy
cập: 30/12/2021.
[10] Minh Chiến. (2020). Đảo ngọc Phú Quốc bị băm nát, nhiều cán bộ bị nhắc tên.
Truy

xuất

từ:

/>

18

20200505222204993.htm, ngày truy cập: 01/01/2022.
[11] Ngọc Thy. (2021). Kiên Giang: Bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa biển
đảo. Truy xuất từ: ngày truy cập:
01/01/2022.
[12] Nguyễn Minh Tuệ, Vũ Đình Hịa. (2020). Địa lý du lịch – Cơ sở lý luận và thực
tiễn phát triển ở Việt Nam. NXB Giáo dục Việt Nam.
[13] Như Loan. (2020). Phú Quốc: Hạ tầng hoàn thiện, sẵn sàng cất cánh. Truy xuất
từ: ngày truy cập: 26/12/2021.
[14] Phu Nguyen. (2018). Nhìn nhận Tiềm năng và hạn chế của Phú Quốc giành cho
nhà đầu tư. Truy xuất từ: ngày truy cập: 26/12/2021.

[15] Phu Nguyen. (2020). Phát triển du lịch nghỉ dưỡng Phú Quốc: bền vững cùng môi
trường và con người. Truy xuất từ: ngày truy cập : 31/12/2021.
[16] Phú Quốc Xanh. (2015). Vị trí địa lý đảo Phú Quốc. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 01/01/2022.
[17] Thanh Thủy. (2021). Kiên Giang: Ban hành Quy chế quản lý Khu Bảo tồn biển Phú
Quốc. Truy xuất từ: ngày truy cập: 28/12/2021.
[18] Trung Hiếu. (2020). Du lịch hưởng lợi khi Phú Quốc lên thành phố. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 28/12/2021.
[19] Vũ Tuấn Hưng. (2021). Phát triển bền vững du lịch biển thành phố đảo Phú Quốc,
tỉnh Kiên Giang. Truy xuất từ: />
ngày

truy cập: 28/12/2021.
[20] Wikipedia Bách khoa thư mở. (2021). Phú Quốc. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 01/01/2022.
[21] Xuân Lan. (2021). Phú Quốc: Sông Dương Đông ô nhiễm nghiêm trọng, chính
quyền tìm giải pháp cải thiện. Truy xuất từ: />

19

dong-o-nhiem-nghiem-trong-chinh-quyen-tim-giai-phap-cai-thien-post1405670.html,
ngày truy cập: 01/01/2022.
[22] Trần Linh. (2018). Khách du lịch đến Kiên Giang năm 2017, kế hoạch năm 2018.
Truy

xuất

từ:

ngày truy cập:

27/12/2021.
[23] Trần Linh. (2019). Khách du lịch đến Kiên Giang năm 2018. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 27/12/2021.
[24] Trần Linh. (2020). Khách du lịch đến Kiên Giang năm 2019. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 27/12/2021.
[25] Trần Linh. (2021). Khách du lịch đến Kiên Giang năm 2020. Truy xuất từ:
ngày truy cập: 27/12/2021.
[26] Trần Linh. (2021). Khách du lịch đến Kiên Giang tháng 12 năm 2021. Truy xuất
từ:

/>
Giang-thang-12-nam-2021.html, ngày truy cập: 27/12/2021.