Bài giảng kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp chương 1 GV đặng văn cường

KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HCSN
Chương 1: Giới thiệu tổng quát ĐV HCSN
Chương 2: Kế tốn nguồn kinh phí
Chương 3: Kế toán tiền lương
Chương 4: Kế toán TSCĐ
Chương 5: Kế toán hoạt động SX cung ứng
dịch vụ ở đơn vị HCSN

GV: ĐẶNG VĂN CƯỜNG
KHOA TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC
1


KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HCSN

CHƯƠNG 1:
NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG CƠNG TÁC
KẾ TỐN ĐƠN VỊ HCSN

2


NỘI DUNG TRÌNH BÀY
1.
2.
3.

4.

5.

Giới thiệu đơn vị HCSN
Vai trị đơn vị HCSN
Nhiệm vụ và nội dung cơng tác
tác kế tốn đơn vị HCSN
Hình thức kế tốn và tổ chức cơng
tác kế toán
Hệ thống tài khoản kế toán sử dụng
trong đơn vị HCSN

3


I. Vài nét về đơn vị HCSN

1. Khái niệm:
Ngân sách cấp
Thu từ phí, lệ phí
Các nguồn tài trợ khác

4


Là những đơn vị thuộc lĩnh vực phi sản xuất vật chất
do cơ quan có thẩm quyền thành lập để thực hiện
chức năng quản lý nhà nước (đơn vị hành chánh)
hoặc cung cấp dịch vụ công cho XH (đơn vị sự nghiệp)

5

Hàng hố dịch vụ cơng

?

- Cốt lõi: chính phủ là người duy nhất cung
cấp và người dân hưởng nó khi có nhu
cầu: ANQP, mơi trường, dịch vụ hành
chính…
- Mở rộng: Chính phủ hoặc các tổ chức khác
cung cấp: tư nhân cung cấp, chính phủ, tổ
chức XH, cộng đồng cung cấp...
6


Hàng hố dịch vụ cơng?
 Nguồn lực để chi trả, đầu tư cho hàng hố, dịch
vụ cơng: kinh phí cấp, thu phí, viện trợ, thu
khác
 Nguồn từ đâu?

7


Đơn vị HCSN?

Cách hiểu 1
Đơn vị dự toán: liên quan đến chu trình quản lý NSNN
Cách hiểu 2
Đơn vị thụ hưởng ngân sách

8


2. Phân loại đơn vị HCSN:
Căn cứ vào chức năng hoạt động, đơn vị HCSN chia làm 4
loại chủ yếu
Đơn vị HCSN

Đvị HC

Đvị SN

SN Kinh tế

TC, ĐT XH

9


3. Đặc điểm đơn vị HCSN:

- Đơn vị sự nghiệp hoạt động theo dự tốn được cấp có
thẩm quyền giao  được ngân sách cấp một phần hoặc
toàn bộ tùy thuộc vào đặc điểm của đơn vị
VD: Chu trình ngân sách

Lập DT

Chấp hành NS

Quyết toán NS

- Đơn vị chi tiêu phải theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức
qui định và nội bộ đơn vị
10


Các đơn vị HCSN trong cùng một ngành được quản
lý theo ngành dọc và được chia làm các cấp như sau:
- Đơn vị dự toán cấp 1
- Đơn vị dự toán câp 2
- Đơn vị dự toán cấp 3

11


CQTC

Cấp I

Cấp II

Cấp III

12


Ví dụ:
1. Bộ tài chính  Tổng cục thuế  Cục thuế 
Chi cục thuế

2. Sơ tài chính  Sở y tế  các bệnh viện
3. Phịng tài chính  phòng giáo dục  Trường
tiểu học mầm non
4. Bộ tài chính  Bộ GDĐT  Trường ĐH
kinh tế

13


 Mục đích của việc phân cấp: nhằm dễ theo dõi, dễ
quản lý nhưng phức tạp, rờm rà vì quá nhiều cấp.

14


II. Vai trò của đơn vị HCSN:
1. Vai trò của đơn vị hành chính trong
nền kinh tế:
Thể chế tốt hoặc chưa tốt sẽ ảnh
hưởng đến: người dân, doanh nghiệp,
môi trường đầu tư, kinh doanh.
2. Vai trò của đơn vị sự nghiệp trong nền
kinh tế:
Sinh viên tham khảo tài liệu
15


Ví dụ: chúng ta có thể căn cứ vào các chỉ tiêu
Sau để đánh vai trị của Bệnh viện A
•Tỷ lệ tử vong tại bệnh viện

•Tỷ lệ suy dinh dưởng ở trẻ em
•Chiều cao trung bình của trẻ em

16


III. Nhiệm vụ cơng tác kế tốn tại đơn vị HCSN:

1.
•

Khái niệm kế tốn đơn vị HCSN:
Kế tốn đơn vị HCSN là hệ thống thông tin cung cấp
bằng số liệu theo tiêu chí nhất định về tình hình tiếp nhận,
phân phối và sử dụng nguồn kinh phí thu sự nghiệp. tình
hình chấp hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức, tình hình sử
dụng và quản lý vật tư, tài sản ở tại đơn vị.

•

Đối tượng sử dụng thơng tin kế tốn: Thủ trưởng đơn vị,
cơ quan thuế, cơ quan thống kê, cơ quan kho bạc, cơ quan
tài chính, cơ quan quản lý cấp trên.

17


2. Nội dung cơng tác kế tốn:





Nguồn tài chính: NS cấp, Phí, Thu SN, Thu khác
Sử dụng nguồn kinh phí (chi tiêu): Cho con người, chi
quản lý hành chính, hoạt động chun mơn, chi mua
sắm cơ sở vật chất
Quyết tốn nguồn kinh phí

18


3. Yêu cầu và nguyên tắc kế toán (SGK)
4. Nhiệm vụ của kế toán đơn vị HCSN

19


IV. Hình thức kế tốn và tổ chức cơng tác kế tốn

1. Hình thức kế tốn:
• Nhật ký – sổ cái
• Nhật ký chung
• Chứng từ ghi sổ
• Kế tốn máy
2. Tổ chức cơng tác kế tốn

20

V. Hệ thống Tài khoản kế toán

1. Giới thiệu hệ thống tài khoản kế toán
2. Mục chi cơ bản trong mục lục ngân sách
mà các đơn vị HCSN thường sử dụng

21


Có 4 nhóm mục chi được sử dụng trong đơn vị
HCSN:
 Nhóm mục 1: “chi thanh tốn cá nhân”. Mục
6000 – 6400
 Nhóm mục 2: “ Chi nghiệp vụ chuyên mơn”.
Mục 6500 – 8950 nhưng khơng có mục
6900
 Nhóm mục 3 “chi mua sắm sửa chữa TSCĐ”.
Mục 6900, 9000, 9050, 9100
 Nhóm mục 4 “chi khác”
22


Lưu ý:




Trong q trình chấp hành dự tốn, kinh
phí thuộc nhóm mục chi thường xuyên có
thể san sẻ cho nhau (đơn vị phải lập giấy

điều chỉnh dự toán trước tháng 12)
Nếu đơn vị sử dụng kinh phí thuộc nhóm
mục chi khơng thường xun cịn thừa thì
phải nộp lại NS nhà nước.

23


CHƯƠNG 1

24