Bài giảng Giới thiệu Luật Bảo vệ môi trường

GIỚI THIỆU

LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG


TÀI LIỆU ĐƯỢC CHIA SẼ TẠI
• WWW.HANHCHINHVN.COM


Phần 1

Những vấn đề chung


Bối cảnh Việt Nam
• Chuyển đổi sang kinh tế thị trường
• Hội nhập kinh tế quốc tế
• Tác động tiêu cực của kinh tế thị trường đến mơi
trường
• Ảnh hưởng của cơ chế kế hoạch hố
• Ý thức về mơi trường
• Tác động của lối làm ăn nhỏ
• Sự quan tâm của Nhà nước, pháp luật
• Sức khỏe và cuộc sống nhân dân
• Nhu cầu phát triển bền vững


Khơng thể vì phát triển kinh tế mà bỏ qua
mơi trường
Vietnamnet, 09:40' 17/09/2008

• Hàng trăm bạn đọc VietNamNet gửi thư bày tỏ sự
bức xúc trước thông tin Công ty Vedan âm thầm
“giết” sơng Thị Vải trong 14 năm qua.
• Ngồi đề nghị xử phạt nặng, yêu cầu Vedan làm
sạch sông Thị Vải và bồi thường cho người dân
nơi đây, Bạn đọc VietNamNet còn yêu cầu cơ
quan chức năng quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi
trường trước khi cấp giấy phép đầu tư cho các
doanh nghiệp.


Mơi trường gồm những gì?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Đất
Nước
Khơng khí
Âm thanh
Ánh sáng
Sinh vật
Hệ sinh thái
Các hình thái vật chất khác

Di sản văn hố vật thể


Các hoạt động bảo vệ mơi trường
•
•
•
•
•

Giữ mơi trường trong lành, sạch đẹp
Phịng ngừa, hạn chế tác động xấu
Ứng phó sự cố môi trường
Khắc phục, phục hồi, cải thiện
Khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm
TNTN
• Bảo vệ đa dạng sinh học


Các khái niệm cơ bản
•
•
•
•
•
•
•

Tiêu chuẩn mơi trường
Ơ nhiễm mơi trường

Suy thối mơi trường
Sự cố mơi trường
Chất gây ơ nhiễm
Chất thải nguy hại
Sức chịu tải của môi trường


Ngun tắc bảo vệ mơi trường
• Hài hồ với phát triển, tiến bộ xã hội, phát triển
bền vững- Phát triển bền vững
• Quốc gia – Khu vực – Tồn cầu
• Trách nhiệm chung của tồn xã hội
• Phịng ngừa là chính (coi trọng tính phịng ngừa)
• Ngun tắc lợi ích (kinh tế)
• Phù hợp quy luật, văn hố, lịch sử, trình độ phát
triển
• Trách nhiệm khắc phục, bồi thường


Những hoạt động được khuyến khích
•
•
•
•
•

Tun truyền, giáo dục, vận động
Bảo vệ, sử dụng họp lý, tiết kiệm TNTN
Giảm thiểu, thu gom, tái chế, tái sử dụng chất thải
Năng lượng sạch, năng lượng tái tạo

Các hoạt động thân thiện môi trường, đạt tiêu
chuẩn mơi trường
• Dịch vụ tự quản của cộng đồng
• Đóng góp khác


Các hành vi bị nghiêm cấm
• Sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm gây nguy hại, sử
dụng vật liệu gây ơ nhiễm
• Phá hoại, khai thác trái phép TNTN
• Chơn lấp chất thải nguy hại khơng đúng quy định
• Thải chất thải, khói, bụi độc hại chưa được xử lý
• Gây tiếng ồn, độ rung quá tiêu chuẩn cho phép
• Nhập khẩu, quá cảnh động thực vật trái phép, chất thải
hoặc máy móc, phương tiện khơng đạt TCMT
• Xâm hại cơng trình BVMT
• Che giấu hành vi xâm hại, cản trở hoạt động BVMT
• Hoạt động trái phép, sinh sống ở khu vực cấm do mức độ
đặc biệt nguy hiểm về môi trường


Phần 2

Tiêu chuẩn môi trường


Hệ thống tiêu chuẩn môi trường
quốc gia
1.
2.

3.
4.
5.

Tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh
Tiêu chuẩn chất thải
Tiêu chuẩn về phương pháp đánh giá
LTC & QCKT 2006 và NĐ 127/2007
ISO 14000 và vấn đề áp dụng trong các DN VN


Tiêu chuẩn chất lượng mơi trường
xung quanh
•
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Gồm các nhóm:
Đất
Nước mặt
Nước dưới đất,
Nước biển
Khơng khí
Âm thanh, ánh sáng, khơng khí

u cầu về tiêu chuẩn chất lượng
mơi trường xung quanh
• Giá trị tối thiểu các thơng số
• Giá trị tối đa các thơng số
• Cơng bố cơng khai


Tiêu chuẩn về chất thải
•
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Gồm các nhóm:
Nước thải cơng nghiệp, dịch vụ, chăn nuôi, nuôi
trồng thuỷ sản, nước thải sinh hoạt
Khí thải cơng nghiệp
Khí thải từ thiết bị xử lý
Khí thải phương tiện giao thông
Chất thải nguy hại
Tiếng ồn, độ rung


Yêu cầu về tiêu chuẩn chất thải
•
•
•

•
•
•

Giá trị tối đa khơng gây ơ nhiễm
Căn cứ vào tính chất độc hại
Căn cứ vào khối lượng
Căn cứ vào sức chịu tải của mơi trường
Phương pháp chuẩn lấy mẫu, đo đạc, phân tích
Cơng bố công khai


Phần 3

Đánh giá tác động môi
trường


Đối tượng đánh giá mơi trường chiến
lược
•
1.
2.
3.
•
1.
2.
3.
4.
5.

Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh
tế:
Quốc gia
Ngành, lĩnh vực
Cấp tỉnh
Quy hoạch:
Sử dụng đất
Bảo vệ phát triển rừng
Khai thác, sử dụng tài nguyên
Vùng kinh tế trọng điểm
Tổng hợp lưu vực sông


Đối tượng dự án phải lập báo cáo
ĐTM (NĐ 21/2008)
• Cơng trình quan trọng quốc gia
• Sử dụng đất ảnh hưởng đến khu bảo tồn thiên
nhiên, vườn quốc gia, di tích lịch sử- văn hố, di
sản tự nhiên, danh lam tháng cảnh
• Ảnh hưởng đến nguồn nước
• Kết cấu hạ tầng
• Đơ thị mới, khu dân cư tập trung
• Khai thác sử dụng nước, tài nguyên
• Nguy cơ lớn tác động xấu đến môi trường