(Luận văn thạc sĩ) bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự từ thực tiễn chi cục thi hành án dân sự quận bình thạnh, thành phố hồ chí minh
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (506.97 KB, 85 trang )
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH
N
T
U
TH
QU N
IỄM TH
I T IS NTRON THIH NH
C TIỄN CHI C C THI H NH
N
N
NHTH NHTH NHPH H
CH MINH
LU N VĂN TH C SĨ LU T KINH TẾ
H NỘI năm 2019
NS
NS
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH
IỄM TH
NUITISNTRONTHIHNHNNSTTHCTIỄN
CHICCTHIHNHNNSQUNNHTHNH,THNH PH H
CH MINH
Ngành: Luật
t
Mã số: 8. 38.01.07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. PH
HÀ NỘI, ăm 2019
M KIM ANH
ẦU . . . . . . . .
. . . . .. .. ...
. . . . .. .. ...
. . . . .. .. .
M
MC
LC
Ở
Chương 1: KHÁI QUÁT QU
TÀI S
NH CỦA PHÁP LU T VỀ
1
N Ể THI HÀNH ÁN DÂN S
U GIÁ
N
..................................................................
đấu giá tài sản
1.1. Khái quát chung về bá
44
............................................................
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản ...................................................................
4
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:
5
... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản ..........................................................
1.2. Bá đấu giá tài sả
7
để thi hành án dân sự .......................................................
13
............................
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
13
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự ....................
1.3. Nội dung pháp luật về bá
Chương 2: TH C TIỄN
N
NS
2.1.
đấu giá tài sả
N
U I
QU N BÌNH TH NH V
Một số bất
ậ
u
14
để thi hành án dân sự ..................
TIS NT
ICHIC CTHIH
KIẾN N H HO N THIỆN
t độ
đ
13
bá
đấu
29
...... .... ...
á t sả để t
á
29
sự ......................................................................................................................
việc
t
2.1.1.
iá
t
đấu
2.1.2.
i sản
t
nc
mđn
iá t i sản
cnc
i
á
để ác đ n
i điểm bán
...............................................................................
i
n án.
tron qu đ n
33
của p
ápu t v
ti u c
ựa c
nt c
iá ......................................................................................................................
.
2.1.3. C ấp
đấu
NH
iá ................................................................................................................
c đấu
39
n
vi n
n
iểm soát được
o
tđn
bán
s của c
nt
44
2.2. T ự t
T
v
đấu
bá
át
ả
á
t
2.2.1. Đán
i
á
t quả t ực
sả t
C
T
n
nc
iá t i sản để t i
..................................................................................................................
n
sự
B
uậ
45
...............................................................................
iện việc bán đấu
sự t i C i c c i n án d n sự qu n n
2.2.2.
á
v n u
nn
n án d n sự t
iá t i sản để t
i
n
án d n
45
n ........................................
n của n n
iCicc
n c tron
i
việc bán đấu
n án d n sự qu
n
n
48
2.3. G ả
t
á
2.3.1.
u đn
2.3.2. C
á uật về bá đấu
v t ủt củ
ai t n
n
tin đấu
2.3.3.
ủ t c b n iao t
2.3.4.
n
2.3.5.
n
đấu
2.3.7.
KẾT LU N
tr n
iá của c ấp
2.3.6.
đn
báo c
n
t
cườn
mđn
n
cườn
t quả đấu
đ c
i sản tr
n
n
iá t i sản
á
sự51
.....................................
51
58
đấ
u iá c
nt
nmnti
u
sả để t
iá ....................................................................
ai việc ựa c
n
át
c
o n ười mua..........................
63
c đấu iá t
70
n án tr n
đ
i sản ...................
iểu bi t v
nn
71
vi n ...... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .
c n
bán
tác quản
iá bán đấu
m i quan
c
đ o đ i v i c ấp
iá t i sản t i
ệp
................................................................................................................
DANH M C TÀI LIỆU THAM KH O
n
ot
71
án. ......................................
i ợp i a các c
n vi n tron
quan ............................
73
75
MỞ ẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bá
đấu giá là một trong những hình thức mua bán tài sản, hàng hóa phổ
bi n trong nền kinh t
có thể mu v
Trên th
thị trườ
.Tô
lý khác nhau. Ở Vi t N m, bá
thành phần vậ
í
t e
sá
ơ
sả
ườ
, đặt bi t
tr
N
át
bước hồn
đấu giá. Nhất là trong thời gian gầ đ y, sự
uy định Tòa án phải th lý tất cả
á đơ về hủy k t quả bá
sả t
á đơ
ởi ki n
đấu giá trong thi hành án dân
đấu
á đã tá
độ
đ
á tổ
m
y 21 6 2017 về t í đ ểm x
, á chỉ đ o về phòng chố
u tmđnv
ứ
v su
á.
ị uy t 42 2017 QH14
ứ tí
t
vự bá đấu giá từ
á đã bài
á, chấp hành viên cần phải tuân thủ nghiêm về trình tự thủ t c trướ
khi bá đấu
bi t
ức tổ chức và quản
đời, ho t độ bá đấu
ĩ
sự, một số thẩm phán tuyên hủy k t quả bá
đấu
t
được tái lập và trở nên phổ bi n kể từ
2016 r
c về bá
t y đổi về luật tố t ng dân sự
củ
với giá trị của tài sả đó.
đổi mới, xây dựng nền kinh t hàng hóa nhiều
p ho t độ
thi n, tuân thủ trình tự tủ t
ười bán
thị trường.
Kể từ khi có Luật đấu giá t
ơ .Cá
ườ mu v
u đời với nhiều ươ
đấu giá mớ
đất ước thực hi
bả
đấu á,
bá được tài sản, hàng hóa với giá gầ đú
giớ , bá đấu giá có từ rất
su
u bá
t m
ũ , tr
bá đấu giá tài sản t
ũ , thu hồi nợ cho cá
N
ứ
tí
tổ
ướ đặc
á
.
“ án đấu giá tài sản trong thi hành án dân
sự từ thực tiễn Chi c c Thi hành án dân sự qu
Minh” m đề tài nghiên cứu cho luậ
đó C ủ tị
á để thu hồi nợ trong các v
, tổ
Vì những lý do trên, tác giả chọ
ợ xấu ủ
n Bình Th nh, thành ph H Chí
vă tốt nghi p Th c sỹ Luật Kinh t
của
mình. Tác giả mong muốn qua vi c nghiên cứu vấ
đề thực ti n pháp luật đấu giá
t
thể và khả thi góp phần hoàn
sả t
thi n pháp luật tr
trong ho t độ
á để đề xuất được những giải pháp c
ĩ
vự
y, đồng thờ
ph
c nhữ
ó
ă ,
n ch
bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi n nay.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Ho t độ bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi
giữ vai trò chủ chốt
d ng.
y
ườ
ư
m thu hồi các khoản nợ xấu cho Ngân hàng, tổ chức tín 1
Hi
y đã
ó ều bài báo nói về tình tr
hành án. Tác giả ti p t c tìm hiểu và phát triể
đề t
bá
bá
hành án dân sự ti p cận ở
,ó
ó độ là chấ
quan là thực ti n áp d
v
đấu giá tài sản trong thi
đấu giá tài sản trong thi
ĩ
ng pháp luật, quay trở l i phản bi
từ hi n thực khách
uy định pháp luật và rút
ra các giải pháp mang tính bi n chứng.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Tr
ơ sở nghiên cứu những vấ
đề lý luận về bá đấu á t
á và thực ti n áp d
ng ở C
T
á
sự quận Bình Th
giải pháp để
để xảy r
t độ
bá đấu
t u sót, s
m.
Với m
Th
, uậ vă
á
Th
C
t
á
ữ
uả,
đ ểm, á
hai, bình luận làm rõ nộ
. Từ đó, đá
á t sả
u
uả
ất,
nghiên cứu
ư s u:
đấu
tr tự t ủ t
ủ
ô
át
bá đấu
sả t
át
sả
sự.
á từ t ự t
để ó
á đt
đề ra các nhi m v
sự: khái ni m, đặ
t
M
tr
t
nhất, nghiên cứu những vấ đề lý luận chung về bá
á
tr
đí
á t sả
sả t
, đề xuất các
ữ t uậ
u
á
sự uậ B
ợ,
ó
ị
á
t
v
á uy định về bá
ă
ữ vướ m
m đảm bả
ườ
T
át
sả t
,t
t đơ
vị,
tr
uá tr
t độ t
y một tốt
đấu
ốHồC í
ur
ữ
tổ
á
sự
ứ
bá đấu
y
u
ơ.
4. ối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đ i tượng nghiên c
á
u của lu
sự từ thực ti n C
n v n là t độ
T
bá đấu
á
át
sả
tr
t
sự quận Bình Th nh, thành phố
Hồ Chí Minh.
Ph
t
m vi nghiên c u: về nội dung: nghiên cứu
sả , đấu
bá đấu
áp d ng: C
á t sả tr
át
t
sả để t
T
á
sự;
á v
á
ị
ầ
ầtự
t
uậ
t
u
á
về đấu
á
uật về
; về chủ thể, địa phươ
sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh;
2
á
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
C s
u n: Đề t
N m, tư tưở
Hồ C í M
Pưn
ủ
số
ĩ
p áp u n: Đề t
ơ sở
u
ướ v
á
v
á
ủ
uậ , đá
tr
ĩ
ặ
đ ểm ủ Đả
ơ sở
uy vật ị
m trù ủ
átự t
Cộ
sả V
t
uật.
đượ t ự
ứ
, uy uật v
tí
tr
về N
uy vật b
uy
v
đượ t ự
ươ
s . Luậ
ủ
ĩ
á
uậ
vă s
một
uy vật b
v đề xuất á
ủ
ứ
để
ị
ù ợ vớ t
ươ
á
y u ầu mớ .
Pưn
t ể
á
ư
uy
đượ
p áp n
i n c u: Luậ
ươ
á
tí
để tổ
ợ
á tr t ứ
ứu tr
uậ vă .
vă đã s
v tổ
á
ợ;
ọ v
ươ
uậ
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Tác giả nghiên cứu
á uy định pháp luật về bá
và thực ti n để ó t ể x
t sả t
á
ứ
ị
;
á vấ
đấu á t
átiC
ứu
ươ
đề tươ ứ
sả t
T
á
á
sự quận
Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh đồng thời làm sáng tỏ nội dung pháp lý
u
trú
đ
tr
đấu
hình bá
HồCíM
tự t
ủ t t ẩm đị
á, ủy
t uả bá đấu
đấu á t
sả t
C
đấu
á. Luậ
T
; tác giả tìm ra nhữ
nh m ti p t
á, bá
vă
á t sả ,
s
á
vướng m c, bất cậ
t
sả
ườ
bức tranh khái quát về tình
sự uậ B
T
,t
v đề xuất một số giải pháp
c hoàn thi n và nâng cao hi u quả của bá đấu á t
sả
t
trong thực ti n.
7. Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, k t luận, và danh m c tài li u tham khảo, nội dung
của luậ vă ồm 2 ươ :
Chương 1: Khái quát
á
uy đị
ủ pháp luật về bá
đấu
át
sả để t
sự.
Chương 2: T ự t bá đấu á t sả để t á t i Chi c c thi hành án dân sự quận Bình
Th nh, thành phố Hồ Chí Minh, ki n nghị và hồn thi n
3
ố
á
Chương 1
KHÁI QUÁT QU NH CỦA PHÁP LU T VỀ
Ể
N
U GIÁ TÀI S N
THI HÀNH ÁN DÂN S
1.1. Khái quát chung về bán đấu giá tài sản
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản
Trong nền kinh t
thị trường, bên c
t ường, mua bán tài sả
Te
u tủt
Luật ọ
áô
V t N m: “Bá đấu
á
ữ
mu v
ều
sả bá ”.
Te
t ươ
m A
đặ b t được tổ
ứ ơ
từ đ ể
đó
ó đượ
để
tr
trả
mu tự
ươ
t ức mua bán thơng
u đấu giá ngày càng phổ bi n.
ườ đượ uyề mu t
,t
muố
từ đ ể
trả
bá
đị
tô
á
ườ muố
-Pá
-V
ữ
ữ
t ứ bá t
t: “Bá
ô
sả t ô
ườ trả
đấu á
ú ở một đị
muố mu xem trướ ,
áv
ós
đượ bá
ườ
á
ất
ươ
tứ
đ ểm
ất
ữ
ườ
trả
á
ất”.
Theo từ đ ển Kinh t
ười mua tiềm t
công bố củ
học hi
đ : “Đấu giá là một kiểu thị trườ
đặt giá cho hàng hóa chứ khơng phả
đơ
uy định của pháp luật Vi t Nam thì khái ni m bá
được xem xét trong từ
ĩ
t uần trả giá theo
“T
sản có thể đượ
ủ
á uật. Tài sả
tất ả á
đem bá
t uộ
đấu giá tài sản
vực c thể:
Theo Đ ều 451 Bộ luật dân sự số 91 2015 QH13
đấu
áte
sở ữu
u
í
đem bá
y 24 11 2015 uy đị
ủa chủ sở hữu hoặ t e uy đị
đấu giá phải có sự đồng ý củ
ủ sở hữu chung, trừ trường hợp có thỏa thuậ
á ặc pháp luật có
á”
Theo khoả
độ
đó
ườ bá ”.
Te
uy đị
tr
t ươ
1 Đ ều 185 Luật t ươ
m , t e đó
thực hi n vi c bán hàng hóa
m i 2005 “Đấu giá hàng hóa là ho t
ười bán hàng tự mình hoặ t u
ơ
để chọ
4
ười tổ chứ
ười mua trả giá cao nhất”
đấu giá
T e Đ ều 5
bá t sả ó từ
t
đượ
ả 2 Luật đấu
ườ trở t
uy đị
t
Luật
át
sả 2016 “Đấu
át
đấu á t e
uy t
m
y, trừ trườ
ợ uy đị
sả
, tr
t Đ ều 49
tứ
tự v t ủ
ủ Luật y” .
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:
n ất c ủ t ể t am ia mua t i sản bán đấu
iá p ải từ
ai c ủ t
ể tr
lên.
Củtểt
m
trở
.Đy
uy đị
tô
u đấu
á,
sả đượ bá
t
sả tr
t
m
đã tổ
Trườ
đă
t
ều
ườ trả
đ ểm t
t
vớ á trườ
á
ả từ 2
ợ mu bá
tr
ợ
trả
ư
Đ ều 49 Luật đấu
ợ
ườ trả
uộ đấu
á
ợ đấu
át
m
ườ
ó
áv
á
ư
sả t
đấu
ơ
đảm bả
t
uy đị
ặt
sả đượ
bá
ỉ
đấu
ấ
ậ
á
ỉ đượ
t
v đượ t ự
ư
ườ
á
m
ó một
ườ
m
ườ ó t
sả
ườ
t
su
đã
ttờ
á ặ
ó
ều
uộ đấu
ườ trả
ất v ít
á
ư s u:
đấu
ỉ ó một
đấu
á, một
,
ườ t
trả á
đó u
: “V
m
t
đấu á
ỉ ó một
ó uy đị
ươ t ứ trả
ư
t e
t
ườ đă
uộ
ư
ơ
e
á
m
đă
á, một ườ
ầ đầu
ả tu
sả 2016
ườ
ỉ ó một
ườ t
át
ỉ ó một
t m
ó
ều
t
m
ườ đă
ặ
ó trườ
á, một
ứ
đấu
ất.
trườ
đấu
m
y đảm bả tí
á
uy đị
ávt
á b t đố
,ũ
.T e
đấu
uy đị
vớ
Tuy
đă
á,
á,
ặ
ất b
ó
á
đấu á đồ
ở
b
vă bả .
Trườ
đă
t
ó một
mứ
á đồ
ợ đấu
m
á
ườ t m
ásu
b
D đy
át
đấu
áte
ặ
ó
uộ đấu
đã ảm t
vă
t
tứ
ều
đặt
á xuố
ườ đă
áv
ấ
sả đượ bá
m
t m
ậ
á
ườ đó
ở
ỉ ó một
ườ
á ư
ỉ
ấ
ậ
đấu
đ ểm
u
ặ
ườ ó t
sả
đấu
bả .
trườ
sả 2016 ó
ươ
uy đị
ợ đặ b t
r
buộ
ủ bá đấu
ư s u: “V
5
á
ả 2 Đ ều 49 Luật đấu
đấu
át
sả t e
uy đị
t
đấu
ả 1 Đ ều
y ỉ đượ t
á t sả t e
uy đị ủ Luật
tự, t ủ t
đ
ai
đn
tự
17 2010 NĐ-CP ủ
t độ
bá đấu
Cí
Cí
á,
át
, tổ
sả
ặt
sả . Cá t ủ t
uyề bá
t ờ
xem t
tr
tự
ủy
ặt
y tố t
đấu
04/03/2010. Tuy nhiên, do N
ị
đị
,tề b
t
ù ợ để đ ều
sự, Luật t ươ
ỉ
m
ớ , V t N m đã b
y 17 11 2016
, tr
tự t ủ t
t
t
đấu
mu
á. Tất
t
ồ sơ bá
ủt
đ
ó u ự
y
đấu á t
sả ;
; uả
ả uá tr
m về t
mt
bá
ướ
đấu
v
ất. N u v
ờ
uy đị
á
ơ
í bá
,tố
đị
uy t
mờ
bá
sả ,
đượ
c.
ị
sả , bồ t ườ
ư
đấu á, t ô
ai min b
u t đấu
y 17 11 2016.
về
át
ủt
tr
N
số 01 2016 QH14
ứ đấu
n
ủ á ướ tr t
á t sả số 01 2016 QH14
áv
đy
tự t ủ t c do
y 04/03 2010 ơ
tươ t í
vớ Bộ uật
u
át
u
ải được c
y
ô
01/07 2016 đã uy đị
đấu
ủ
tự, t
u
đ
á”.
á trướ
ủ
v ũ t e xu ướ
đầy đủ tr
iá p ải tu n t eo tr n
bá đấu
ủ
Luật đấu
đã t ự
ơ
ó
tất cả m i t ủ t c đ u p
tủ t
17 2010 NĐ-CP
Luật đấu
uộ đấu
o t đ n bán đấu
iá t i sản qu
Tr
y tổ ứ
su
yv
đấu
t
ợí
ợ
đồ
ủy
á, t ề đặt trướ ,
tr
t
uyề ,
á,
về đấu
đều ả
tu
uả bá đấu
ás
ủ
t m
á b
e
t
bị
á.
ba
ởv
tn c
tô
n
ai
bá bá đấu
t sả , ơ đặt tr sở
ủ
á uật
tr
á
buộ v
t ứ bá
đấu á s vớ á
N ườ mu đượ
ơ
ươ t
đó,
á
í
của o t đ n
mytt
đấu á, ơ
á t
tơ t đ
ọ ó t ể xá đị
từ đó ó t ể đư r
á đượ
ườ bá
r,
á. D
r
n t đặc trưn
ơ bá đấu
ó bất độ
ơ t
về bá
ú .Đy í
t ứ mu bá
xem x t t
đượ
á trị đí
xá t
t
sả bá
đấu á
á, ơ trư
by
đấu á. N
ả đượ t
ô
t
đặ đ ểm ơ bả ủ
sả t ơ
sả trướ
tự t
đấu á.
6
bán đấu iá. Nó t ể
t ườ .
đă
sả m m
tm
đấu
muố mu
để
Mọ t ô
t
u
đ
uộ bá đấu á đều
ả
m đảm bả
á
te
tr tự t ủ t
uy đị ,
suốt uá tr
tổ ứ bá đấu
tr
V
s
tu
tủ
đảm bả
về t
u uả về mặt
sả
ườ
m túv
bá đấu
tư t i sản tron
t
Că
ứv
tr
sả bá
đấu
á
á
n, tổ
t e
ứ
đ
,
để t
á
ươ
á
t e
t
u
v
m
tự
ủ
á
uật về x
v
ủ
bị tị
m
á
t
u ầu mu
v
sả t
sả tư
, tổ
ứ
,.. T
sả tư
áb
á
, t sả
sả
sả
sả , đồ ù
ướ t e
ướ
t sả
t
ó , một số
ả trí, bất độ
uỹ
ữu ủ
ữ
t
t u su
á
á đượ bá
ư
uật về t
í ;t
á uật về uả
átơ
sả t uộ sở
v t
uật, ví
ươ
á
ó
át
sả : t
uy
, máy tí
í
ất.
t
sả t uộ sở ữu ủ
ủ
á
bá đấu
m
ù , đồ vă
ườ
đó
á
n.
tứ
uy đị
ự
bá đấu
á. K
đả
v
r
t e uy đị
t e
uy đị
đượ vớ
t uật, đồ sưu tầm,
t
đơ
uy đị
đượ bá t e
ẩm
đ
ơ ộ bá
ó t ể đượ
t
tru
v
uật đị
sả đượ đấu
t
tự, t ủ t
ị
đồ ổ, tá
t
tự, t ủ t
đấu iá rất đa d
t ứ b t buộ . T
đượ
tr t để tr
á
ás ó
u
bá ơ
á.
á s đượ t ô
ó t sả đấu
sự
đượ t ô
ồm t
sả
t
vật,
uy đị
ủ
ả bá đấu
á t sả
ướ .
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản
Că
trườ
ứv
ủt ể
Đấu
bán đấu iá t i sản để t
át
uy
u
sả
một
ặ ủ
Hộ đồ
uật để t ự
ất đị
á
đấu
á t sả , bá
đấu
át
sả
ó3
ợ.
n ất
á
ợ đồ bá
á m
đó
ủ
á
trọ
tr
á
m
, tổ
đờ số
i
t độ
án d
m
tí
bá đấu
át
t
đí
n
u,
mv
át s
ứ
ó
xã
ộó
ợ
u
u
7
n sự
ị
ủ tổ
sả N
á
uậ
ư
uy đị
m t u về
ặ bả đảm
bá
ứ bá đấu
ướ t e
u
. H t độ
ũ
v
t độ
t
ủ
ảtề
uyề , ợ
đấu á t
á
sả
í
ợ
ó v tr
á
sự
ór
. Bá đấu
b
t sả
đấu
át
Cấ
đấu
á
á t sả để t
để t
á . Đố
sả
đượ t ự
v
t ự
á
vớ
tr
trườ
ợ
uy
ặ
sự
một t ủ t đượ t
t độ
t
á
sự, v
đồ
ị
ợ . Trườ
v bá đấu
Tru
tm ị
Cấ
v
v bá
ợ tứ
át
đấu
ất
sả vớ tổ
át
su
bá
v
ứ
sả t uộ
bá
Sở Tư
á.
Trườ
ợ
sả
tứ
tự m
m m đí t u t ề để tổ ứ t
đã ó
u ự
t ươ
m ,
v
bả
á uật v
Đy
trườ
m đảm bả
á , uy t đị
ơ ót
ố
ư
ợ đặ
bt
đồ đ
át
ư Luật
t
ườ
y 18 7 2015 ủ
áte
thuậ
u
ư t Tỉ , t
á t sả
í bá
đấu á v t
để t
á,
đấu
sả
á ặ
uy t
ó
ư
uyề
ứt đ ểm
ứ bá
t ờ á
tru
á trị t
ươ
đấu
tr
ó
t
Cấ
ứ t
tổ
sả
át
ủ Trọ
ố trự t uộ
, đồ
ũ
đấu
á từ
á
trườ
ấ , từ
tr u
u
uyề
ứ bố t ăm để
ọ r
sả t uộ
t sả
mu . N u
ườ mu đượ t
8
t ủ Luật t
á
ó
sả
bá
tỏ
t uậ
ủ
ườ
62 2015 NĐ-CP
ẫ t
một số đ ều
t uả bá đấu
ủ
át
sả t uộ
ườ
ả
sở ữu
t
ủ sở ữu u
đượ t
sả bá đấu
ả
ị đị
áv x
ầ t
tô
ô
uật
u
ầ đầu đố vớ t
ị mu
v
á
sở ữu
ướ
về bá đấu
đề
á đã đị t C ấ
ườ đượ
uy đị
t tv
bá
ả tu
,
ủ uy đị
ủ sở
v
uy đị t Đ ều 27 N
đó, trướ
ều
ư á
át
sự uy đị
á .T e
ấ
đ
á.Te
á
ó
á
á để tổ
đấu
át
Cí
ủ Luật t
m
đấu
ủT á
sự tr
sả t
sự, Luật ơ
áv
u
ư
á
bá
ư trường hợp bá
sả t
á
bá
sả
sự, Luật đấu
Ví d
bá
u đồ .
bá đấu
á
u
ứ
m ảm
mườ tr
V
u
ị v
ơ
t
T á
ó tổ
ợ đồ
á
x
v
á bả á , uy t đị
ợ Luật t
v
ủ
sả
ủ
tự
á.
Cấ
đó t ỏ
v
tổ
Tr
độ sả
v
trườ
ả
uy t đị
ợ
đă
bá t sả
ả đă
ủ sở
v
v
mu
s tr
t
u
u tậ
á đươ
sả , mứ
ủ
v
ơ
.V
t
t
sả
r
độ
ơ
sả
ư
bả
t
sả
sả ủ
á, t
ót
á ặ
xem
ư
về tổ
ữu
,b
u .
ơ bá
uyề
mu t
ểtự
uyể
bá
ơ
đượCấ
uyề ưu t
sả
tô
sả
ủ sở
t
tự
t ờ
t ỏ t uậ
bá t
sả
b
á
ả v t
ả
đượ ưu t
mu t
sả
u
ứ bá đấu
á,
ợ đồ
mu
t
.Cấ
bá đấu
e uật đị .
bảo đảm của
Te
ướ
n
t
ủ ợ, đ ều
t sả
tr
á
bt
á
ủ Quố
K
ả
K
ả
tờ
ồm
oản nợ ấu
t i sản
ờ về
xảy r
á
ả
ă
trả
y ợ
ả
uá
ợ ủ
á
óđ
á
ả
ả ă
tu
bố á sả
ặ
ă trả ợ ẫ
á
ợ
ả
1 Đ ều 4 N
Hộ về t í đ ểm x
ợ đượ
, ợ xấu
ợ đã tuy
trả ã
ặ
để
ố t ườ
t
á
uá
á
ả
ợ.
t
ợ đượ
N ị
ả
í
Theo quy đị
21/6/2017
y t ườ
ứv
óm t
e
v bị
. Nợ xấu
ă
t i sản bảo đảm của
t ư mở W
uẩ , ó t ể uá
đã tẩu tá
vyv
ấu v
n
bá
ồ vố ủ
tr
ơu
t
sả t
tủt
mu t
ộ t ề mu t
ơu
ai đấu iá nợ
ợ
, u bất độ
,t Cấ
v
ậ b
đặ b t, v
ưtờ
mặt t
t ề mu
sả
sự đ
á . N u tr
ộ
s
át
tề
ơu t
sả
sả
v
uyề ưu t
á ũ
u
b
bá t
tô
t uộ sở ữu, s
trự t
.Nut
Cấ
t
một t ủ t
tự
C ấ
u
b
u .
N ư vậy, đ y
ộ
ữu
uyề sở ữu, s
ủ sở ữu
ưu t
ủ sở ữu u mu t
sả
uyề sở ữu, uyề s
ị uy t số
ợ xấu đã xá
t
v xá đị
t
trướ
uy t số 42 2017 QH14
9
42 2017 QH14
đị
ợ xấu b
ồm:
ợ xấu trướ
y 15 8 2017.
y 15 8 2017 v đượ xá
đị
ó
uự.
y
ợ xấu
V
te
N
s
đổ P
xá đị
ả
ị uy t
y. Trườ
ợ
ợ
te
ị ủ
đề
ợ xấu
ầ t t,
ả ă ứv
y b T ườ
Cí
ủ v bá
á
P
b
m
ộ xem x t,
v Quố
Quố
ộ t
ợ
ầ
ị uy t số 42 2017 QH14 ủ
Quố
Hộ
ất.
Te
b
mte
y 21 6 2017 về t í đ ểm x
-K ả
,
u
ư Đ ều 2 uy đị
đị
te
ươ
đị
tí
v Đ ều 5
ợ trở
ợ xấu t
ợđ
á
á
N
ợ xấu b
ồm:
t á tr
,
bả
đố
ướ
v
đượ xá đị
te
á
đị
ượ
xá đị
t độ
át s
, Đ ều 4
ợ xấu tr
uy đị
t
á đ ều
ợ xấu , Đ ều 3
ợ xấu xá
trườ
t á ủ tổ ứ tí
đị
ợ xấu xá
te
ợ
á
ả
ợ trở
ươ
á
ó từ
ả
.
Tr
trườ
ợ
y 15 8 2017 t
m
á
một ặ
ều tổ
ó một
ả ợ bất
ủ P
yt t
-K
ả
ợ xấu m tổ
Tổ
ứ
tí
Đ ều 4
ó từ
ứ
tí
đượ xá
,
đị
bộ á
t
á
ướ
ợ xấu t e
ả
trướ
ợ
uy đị
ũ
t
đượ xá
Đ ều 3,
đị
ợ
xấu.
ứ mu , bá , x
ợ xấu đã mu
ủ
tổ
ứ
tí
.
óyu
t
sả
ầu ủ
ơ
bả đảm ủ
qu đ v
ư
á t
ủT
t
ướ ó t
ả
ợ xấu t e
bả
á đượ
x
u
t
về
ả
ơ u
42 2017 QH14 tr
vă bả
ẩm uyề tr
uy đị
t
v á bả á ,
ợt
á
ậ b
t N
ả
ợ
uá tr
á
ị uy t
ợ xấu,
y. D
á tổ
á bả
sự
uá tr
ó
ứ
á , uy t đị
ơ sở á
tổ
ứ t
10
ủ T
tí
trướ
ủ T
uy đị
á . N u tr
y 15 8 2017
á đượ
ó trá
á
đó,
ể ả á bả á ,
sự t
uy t đị
ợ xấu
x
á uy t đị , bả á ủ T á
s u y 15 8 2017
vă
m xá
u
tổ ứ t
uy t đị
m
ó trá
ơu
t
m xá đị
á
ả
ủ
b
ợ xấu để
N
uá tr
ơ
ị uy t số
ả
uy t
t
á,N
bả á ,
ợ tr
ô
ộ
ơu t
ợ xấu t
C ấ
uy t đị
uy t số 42 2017 QH14 để tổ
N
ưv
đất ẫ đ
v
Vấ
ô
đề x
x
VAMC v
áv
N
t
ô
một bất độ
t ỏ t uậ về
ủ
v bất t
ấ,tô
t
Hộ
uô
s
sả
s bá đượ t
uy t đượ
ba c
đấu iá để t u
mứ
một
quan n
i
ầ
m
á tốt
ặ t
t
á t
át
ô
ấ
ều ầ
v
vy
đ t đượ
tỏ
ợs
t
uậ
á t e đú
y 21 6 2017 về v
ả vố v
á bá tr
í t
từ
uy
x
ợ
ã b
ảm 5
í
ườ mu . K
ất, ả
uy t đượ
bộ
ả ợ xấu.
của p áp
t
á
đ
á, t ậm
- 10 , đư
á
đó,
sả vớ mứ
u t p ải t
số 01 2016 QH14
ơ u
đấu
,m
sả
11
sả t
á
t ứ đấu
nư c các t i sản t
á ồm:
tNm
v b
un
sả s u đ y
át
V
ơ vớ số t ề m b v y ư
nư c t eo qu đ n
iv nt u cs
T e Đ ều 4 Luật đấu
uy đị
ầ
y 21 6 2017
ả đấu
á tuồ
tớ 5-7
á t ị trườ
vớ
,
ặ
ảm
ả t
sả
tí t
vừ đú
đấu
b
ủ Quố
á N
Hộ
t ườ
sả . N u
một t ờ
ứ tí
ườ
ó một
us
t m. Qu
ủ Quố
á tổ
m đã tă
ị uy t 42 2017 QH14
ở đ ểm về sát vớ
u đấu
sả
u
t ,
sả
á . S u đó,
Quố Hộ
u
ấ t ơ
uy
ả
ủ
t
í ó bất độ
ất,
y rất đượ C í
ít t ươ
t ứ bá
á ở đ ểm s
t
á.
t
sả t
ả bá t
đư r
đấu
NH t ươ
,
í, t ề t
m
ty Quả
đầu uá.
xấu. Về
t
ợ xấu, Cô
mứ
ủN
ũ
ị uy t số 42 2017 QH14
ợ. Tuy
Để bá
sả
ả
ị
N
t í đ ểm đã
ấ trừ ộ á
t í đ ểm N
á
áb
tự
v
ợ xấu
để t u ồ
đị
t
ậ
á.
ấ
ườ mu
tự
t
t
ị uy t số 42 2017 QH14 s u một t ờ
số
về v
ứ
á vă bả xá
v
s
ô á
u cs
n
á tốt
qua bán
u to n d n
y 17 11 2016
ướ
ả bá t ô
ủ
T sả
ướ .
m
T sả
ướ t e uy đị
đượ xá
T sả
đị
sả
ủ
uyề sở
uyề s
T sả
ướ , t
ậ
á
uật về
ữu t
te
e
uy đị ủ
ươ t
v
m
vật,
b
để đảm bả
v
T sả
á
đất t
t
uật về x
ủ
t
uy t đị
m
í
ự trữ uố
uả
,s
uy đị
t
ủ
á uật
á uật về đất đ
í
bị tị
x
t
sả
;
t u su
uỹ
í
t e
uy
ự trữ
uố
uả
,s
uy đị
ủ
;
t e
uy đị
ủ
t
e uy đị
á uật về
gia;
T sả
ố đị
vố
ủ
ướ đầu tư v
T sả
ủ
á uật về
uy đị
tô
đườ
, ợ
á uật về
t
;
tá xã bị tuy
bố
á sả
t e
á sả ;
T sả
te
sả xuất,
ủ
tầ
ủ
đườ bộ v
á
uyề
uật về uả
tu ís
,s
v
t
sả
t
á t
tầ
đườ bộ
ấu
tầ
bộ;
T sả
uyề
t
T sả
uyề s
á
á sả t
e uy đị
, uyề
sở ữu rừ
ủ
á
uật về
á
trồ
uy
sả ;
đị
ủ
á
uật về bả
T sả
uyề s
tầ số vô tuy
đ
ơu
ủ
ố t
t
m ũ
u tmđ
m
v Đả
đ te
ờ
ầ
t
,v N
uy đị
ủ
tr
ợí
, t uộ sở
đ y, ủ tị
á uật về
óm tr
ướ .
12
m
ữu t
át
sá
ướ
N uy P ú Trọ
ướ
ướ
,t
uả
ất t
ữ t sả t uộ sở ữu
sá
t e
;
ướ
ướ , trá
,
t
rừ
tầ số vô tuy
t sả
m để đảm t sả
á
át tr ể
rừ
;
Nữ
t
vv
sả xuất
ướ ,
ư đ
ô
tô
m
đã rất
ổ ầ ó , bá
u đấu
ườ
á
mất
ẫđ
ềm t
1.2. án đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự là một thủ t c pháp lý do luật
uy định nh m để t
ĩ v
cấp; phán quy t, quy t định của Trọ
quy t phá sản, quy t định x
trả tiền trong bản án, quy t định của Tòa án các
t t ươ
m i, quy t định của Tòa án giải
lý v
vi c c nh tranh của Hộ đồng x lý v
vi c c nh
tranh.
Su
b
, định giá tài sản, n u
thi hành án không thỏa thuậ
Chấ
v
ă
quả thẩm đị
ười phả t
á v
ườ được
được về vi c nhận tài sản kê biên để thi hành án thì
ứ vào lo i tài sản là bất động sả y động sả ,
á để xá định thủ t c bán tài sả
ă
ứ vào k t
t e uy định của pháp luật
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
đấu
Bá đấu á t
sả tr
át
t ườ
v
sả
tô
ả tự
át
tơ
t
á
.Đy
mx
một t ủ t
t sả
sả tr
t
á
ó đặ
t ườ
á.Bá
đấu
ủ
đ ểm
át
ó ều đ ểm
ườ
áb
á
t s vớ
b t buộ
ảt
á
vớ
t độ
sả để t
á
sự
m
v
bá
ấ
á . D vậy, bá
đấu
bá đấu á t
sả
ó
ữ
đặ
đ ểm
n
án c
s u đ y:
u n tắc t
p át sin
sau
án n ười bảo
n ất
i c ấp n
mua bán t i sản đấu
vi n cư n c
ai qu
iá
v
nvn
bn
ườ
bả á , uy t đị
một b
ó
iá t i sản tron
t i
bi n t i sản của n ười p ải t i
a v của các c ủ t
n
uyề
đượ Lã
ủtể
v
ĩ v
ểt
am
ô
tổ
ia ợp đ n
đ n v i n au.
đ
ủT á.K x
v
v
t đ n bán đấu
n
u n tắc t
Cấ
o
t sả ủ ườ
ợ đồ
b
đơ vị
đ
sả .
13
mu
vớ
bá đấu
ứ t
ảt
á, ấ
át
sả . D
ườ mu trú
đấu
vậy,
át
ấ
t
Tuy
, một số
mu trú
đấu
đồ
bá t
mu
á vớ
. Tr
áte
ểu
t
sả . Trườ
ợ
ơ u
ợ đồ
t
ũ
tự
t
t
ơ
đú
ấ
vớ
v
sự
ấ
mu bá t
r
u
ọ
ơ
u
sự t ơ
á
v
ợ
đượ
u
t
sự
vẫ
ứ
x
vớ
sả ,
á
ặ
ậ t
trú
ấ
u
ợ
đú
v
m
đấu
đấu á
ó trườ
ườ mu
ườ
ườ mu trú
ườ mu trú
đấu
ữ
ô tự
t v bị bồ t ườ
r
ườ mu trú
ợ đồ
ậ tứ
ó t ể bị
, ó trườ
sả
ư
á
t , một số
í
ơ
v
ơ u
á t ỏ t uậ tr
ợ đồ
ấ
u
ợt
đấu
v
sả t ự
áó
s
t
ủy
t uả đấu
á.
Đố vớ t
t
á
v
ậm t
ườ trú
đấu
ả bồ t ườ
ộ
u đ tu ồ ợ
á
ả
sả đ
ả
át s
ẫ đ
ás
trả á
t ề mu t
s
ơ u
ã
ã rất ớ . V
t
át s
t ờ đ ểm tổ
á tổ ứ tí
á
từ t ờ
ó
đ ểm
ứ tí
,
ậm
t sả
uy ơ đố
vớ v
ườ mu trú
đấu
,
ậ đượ t ề
á
t
á.
ba c ấp
t am
ia đấu
một uy đị
ợ
ă
vi n p ải p on
iá n p v o v
Đy
trườ
n
oản ti n đặt trư c
c
o n ười
n c o r t ra.
b t buộ
số t ề đặt trướ
uyể số t ề đặt trướ
t at i
t e
uật t
á . V trướ đ y,
á ớ v
ủ
bá đấu
ườ trú
đấu
áv
t
á
ó
ơ
ả
ủ
ủ t eo qu
n
đ
ều
ó
ơ u
ả
t
á
tư
u tt i
ợp đ n
bán đấu
iá t i sản c t ể
n án
ri n của
1.3. Nội dung pháp luật về bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
N
từ
ị uy t số 42 2017 QH14 về t í đ ểm x
y 15 8 2017 v
D đó, từ
sự ó trá
đượ t ự
y 15 8 2017 đ
má
tr
N ị
uy đị
tờ
uy t
ủ N
14
ợ xấu
05 ăm
y
t
ó
ể từ
uự, ơ
uự
y ó
t
uự.
u t
ị uy t số 42 2017 QH14 để t ự
á
v
x
, ể ả trườ
ợ xấu v
ợ t
í
ữ
bả đảm
á
đượ
á
ỉ
Để trá
tú
đấu
át
đố
ú
uy đị
át
ó
ư
uy đị
Hộ đồ
v
đấu
tổ ứ
ợ xấu
tí
ủ
ẫ t
t
N
ị đị
teNị
ự
bá đấu
ơ bá
át
á
sả
v
ơ
át
v v
y. Trườ
ợ đấu
sả
tự
v đã t
ậ
bá
ơ
t
đấu
á
ó
u
số
át
y Luật
u trướ
uy đị : “trườ
ợ
t trướ
y Luật
y
tr
tự,
t
á t sả đượ á
á uật uy đị
Hộđồ
ủ Luật
ủ
sả đã ự
m
át
uy t
đấu
ơ
ứ đấu
sả
uy đị
át
ị
Cí
ơ bá
át
Hộ đồ
m N
ủ
đã đượ
tổ
t uả t
tự, t ủ t
sả đã
m y t, t
v
tr
t Luật đấu
át
ủ Luật t
y.
số 17 2010 NĐ-CP
sự
y 15 8 2017
uy t
ọ tự
uyể t
tự
t e
t
sả
á
trướ
tự t ủ t
á
t
t
đú uy đị
tr
t
v
ơ u
x
á t e
tr
ợ xấu v x
ư
sả
ư tự
á
y để t
tr
ự
tự t ủ
v
đấu
bá
ơ
sả ”.
t sả
sả m
Cí
á tổ
ứ
ơ
đấu
uy đị
á đượ
á Tổ
Luật đấu
ợ,
ợ xấu ủ
ợ xấu v x
x
đã đượ
đượ t ự
t
N ư vậy, t e
t
t
ủ Luật
đấu á v
át
ả
ư t
t ủt
ư
mytt ô
t
về t
ợ đồ
m y t, t
te
ả
đ
y v Đ ều 80 Luật Đấu
sả m
t ủt
ủt
đ
ợ
uự
u
ặ
ướ
sả tr
vớ trườ
đấu
t
ầ
ậ . Cá
42 2017 QH14 đ ều
ư tr
á
ứ tí
một
á vă bả
ơ
sả
đảm
đ
ợ xấu ủ tổ
ự
sự v
sả bả
u
t
x
đã t
á
v
ả
ứ t
ư
t
á
sá .
Đố vớ
tổ
x
át
sả
ủ đã
t
bá đấu
mả
xem
u tr
á t sả
ư
ó
uự
u ự.D
đó,
ưở
t
t ự
để xá
ảtự
t
tự
áv
đị
N ị đị
v
ầ
uả uộ bá đấu
15
m y t, t ô
tr
tr
v
sả v Đấu
đ
v
mố t ờ
ứ đấu
át
t
á.
đấu
đ
t ờ
số 17 2010 NĐ-CP
đấu
ả
tự, t ủ t
áở
ưu
tự
đ
á
ủ
đó buộ
ù
