Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự từ thực tiễn Chi cục Thi hành án dân sự quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh (Luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (661.6 KB, 84 trang )
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH
N
T
U
IỄM TH
I T I S N TRON
THI H NH N
TH C TIỄN CHI C C THI H NH N
QU N
NH TH NH TH NH PH
H
NS
CH MINH
LU N VĂN TH C SĨ LU T KINH TẾ
H NỘI năm 2019
NS
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH
N
T
U
IỄM TH
I T I S N TRON
THI H NH N
TH C TIỄN CHI C C THI H NH N
QU N
NH TH NH, TH NH PH
Ngành: Luật
H
NS
NS
CH MINH
t
Mã số: 8. 38.01.07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. PH M KIM ANH
HÀ NỘI, ăm 2019
M CL C
MỞ ẦU ...................................................................................................................... 1
Chương 1: KHÁI QUÁT QU
N
NH CỦA PHÁP LU T VỀ
U GIÁ
TÀI S N Ể THI HÀNH ÁN DÂN S .................................................................. 4
1.1. Khái quát chung về bá đấu giá tài sản ............................................................ 4
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản ................................................................... 4
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:............................................................ 5
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản.......................................................... 7
1.2. Bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự ....................................................... 13
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự ............................ 13
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự .................... 13
1.3. Nội dung pháp luật về bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự .................. 14
Chương 2: TH C TIỄN
N
NS
N
U
I T I S N T I CHI C C THI H NH
QU N BÌNH TH NH V KIẾN N H HO N THIỆN ............. 29
2.1. Một số bất ậ
u
đ
t độ
bá đấu
át
sả để t
á
sự ...................................................................................................................... 29
2.1.1.
việc t
mđn
đấu iá t i sản t i
2.1.2.
nc
iá t i sản
c n c để ác đ n
iá
i điểm bán
n án. ............................................................................... 33
tron qu đ n của p áp u t v ti u c
ựa c
nt c
c đấu
iá ....................................................................................................................... 39
2.1.3. C ấp
n vi n
n
iểm soát được o t đ n bán
s của c n t
đấu iá ................................................................................................................ 44
2.2. T ự t
T
v
bá đấu
ả
á
2.2.1. Đán
iá
t
sả t
C
T
á
sự uậ B
............................................................................... 45
t quả t ực iện việc bán đấu iá t i sản để t i
sự t i C i c c
i
2.2.2.
nc
n
át
iá t i sản để t i
n án d n sự qu n
v n u nn
n
n của n
n án d n sự t i C i c c
n án d n
n ........................................ 45
n
nc
i
tron việc bán đấu
n án d n sự qu n
n
n .................................................................................................................. 48
2.3. G ả
á
t
á
2.3.1. u đ n v t ủ t c ủ
2.3.2. C n
ai t
uật về bá đấu
á t sả để t
á
sự51
t quả đấu iá t i sản ..................................... 51
n tin đấu iá .................................................................... 58
2.3.3.
ủ t c b n iao t i sản tr n đấu iá c o n ười mua.......................... 63
2.3.4.
n báo c n
2.3.5.
n tr n đ c u n m n t i
đấu iá của c ấp
ai việc ựa c
nt c
c đấu iá t i sản ................... 70
n án tr n đ
iểu bi t v
n n bán
n vi n ............................................................................... 71
2.3.6.
n cườn c n tác quản
đ n t
mđn
2.3.7.
n cườn m i quan ệ p
c
đ o đ i v i c ấp
iá bán đấu iá t i sản t i
n vi n tron
o t
n án. ...................................... 71
i ợp i a các c quan ............................ 73
KẾT LU N ................................................................................................................ 75
DANH M C TÀI LIỆU THAM KH O
MỞ ẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bá đấu giá là một trong những hình thức mua bán tài sản, hàng hóa phổ
bi n trong nền kinh t thị trườ
.T ô
u bá đấu
á,
có thể mu v bá được tài sản, hàng hóa với giá gầ đú
Trên th giớ , bá đấu giá có từ rất
u đời với nhiều
ườ mu v
ười bán
với giá trị của tài sả đó.
ươ
t ức tổ chức và quản
lý khác nhau. Ở Vi t N m, bá đấu giá mớ được tái lập và trở nên phổ bi n kể từ
s u
đất ước thực hi
t e
thành phần vậ
í
ơ
sá
thị trường.
Kể từ khi có Luật đấu giá t
bả
ơ . Cá
đổi mới, xây dựng nền kinh t hàng hóa nhiều
sả 2016 r đời, ho t độ
p ho t độ
tr
ĩ
bá đấu
vự bá đấu giá từ
á đã bài
bước hoàn
thi n, tuân thủ trình tự tủ t c về bá đấu giá. Nhất là trong thời gian gầ đ y, sự
t y đổi về luật tố t ng dân sự uy định Tòa án phải th lý tất cả á đơ
ườ
củ
, đặt bi t
á đơ về hủy k t quả bá đấu giá trong thi hành án dân
sự, một số thẩm phán tuyên hủy k t quả bá đấu
đấu
ởi ki n
á đã tá độ
đ
á tổ
á, chấp hành viên cần phải tuân thủ nghiêm về trình tự thủ t c trướ
khi bá đấu
á t sả t
y 21 6 2017 về t í đ ểm x
, á chỉ đ o về phòng chố
bi t u
t mđ nv
t m
v s u
á .
N ị uy t 42 2017 QH14
ứ tí
ứ
t m
bá đấu giá tài sản t
ũ , thu hồi nợ cho cá N
, tổ
ũ , tr
ợ xấu ủ tổ
đó C ủ tị
ướ đặc
á để thu hồi nợ trong các v á
ứ tí
.
Vì những lý do trên, tác giả chọ “ án đấu giá tài sản trong thi hành án dân
sự từ thực tiễn Chi c c Thi hành án dân sự qu n Bình Th nh, thành ph H Chí
m đề tài nghiên cứu cho luậ vă tốt nghi p Th c sỹ Luật Kinh t của
Minh”
mình. Tác giả mong muốn qua vi c nghiên cứu vấ đề thực ti n pháp luật đấu giá
t sả t
á để đề xuất được những giải pháp c thể và khả thi góp phần hồn
thi n pháp luật tr
trong ho t độ
ĩ
vự
y, đồng thờ
ph c nhữ
ó
ă ,
n ch
bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi n nay.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Ho t độ
bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi
giữ vai trò chủ chốt
y ườ
ư
m thu hồi các khoản nợ xấu cho Ngân hàng, tổ chức tín
d ng.
1
y đã ó
Hi
ều bài báo nói về tình tr
bá đấu giá tài sản trong thi
hành án. Tác giả ti p t c tìm hiểu và phát triể đề t
hành án dân sự ti p cận ở ó độ là chấ
v
bá đấu giá tài sản trong thi
, ó
ĩ từ hi n thực khách
uy định pháp luật và rút
quan là thực ti n áp d ng pháp luật, quay trở l i phản bi
ra các giải pháp mang tính bi n chứng.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Tr
ơ sở nghiên cứu những vấ đề lý luận về bá đấu
á và thực ti n áp d ng ở C
T
giải pháp để
át
t độ
để xảy r t
bá đấu
u sót, s
sả t
sự quận Bình Th
sả t
á đ t
, đề xuất các
u uả
ất,
tr , uậ vă đề ra các nhi m v nghiên cứu
ư s u:
Th nhất, nghiên cứu những vấ đề lý luận chung về bá đấu
á
tr
sự: khái ni m, đặ đ ểm, á tr
t
á
á từ t ự t
C
. Từ đó, đá
á
để ó
ữ
át
sả t
uả,
v
tự t ủ t
át
ủ bá đấu
sả t
át
sả
sự.
u
Th hai, bình luận làm rõ nộ
M
ơ
m.
đí
Với m
á
át
t
ữ
á
á
t uậ
ị
m đảm bả
uy định về bá đấu
sự uậ B
ợ,
ữ
ườ
á
ó
ă t
vướ
m
t độ
T
,t
đơ vị,
tr
á
sả t
ố Hồ C í
ur
tr
t
át
ữ
tổ
sự
ứ bá đấu
y
u
y một tốt ơ .
4. ối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đ i tượng nghiên c u của lu n v n là
á
sự từ thực ti n C
T
t độ
á
bá đấu
á t sả tr
t
sự quận Bình Th nh, thành phố
Hồ Chí Minh.
ầ
Ph m vi nghiên c u: về nội dung: nghiên cứu
t sả , đấu
bá đấu
át
áp d ng: C
át
sả tr
t
sả để t
T
á
sự;
á v
á
ị
uậ
ầ t ự t
t
á
u
về đấu
á
uật về
; về chủ thể, địa phươ
sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh;
2
á
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
C s
u n: Đề t đượ t ự
N m, tư tưở
Hồ C í M
về N
P ư n p áp u n: Đề t
ủ
số
ĩ
uy vật b
uy
ứ
, uy uật v
tí
ơ sở
tr
ướ v
ủ
ĩ
ặ
uậ , đá
á
đượ t ự
v
á
u
đ ểm ủ Đả
sả V t
uật.
tr
ơ sở
uy vật ị
m trù ủ
át ự t
Cộ
ươ
á
uậ
ủ
s . Luậ vă s
ủ
ĩ
một
uy vật b
v đề xuất á
ị
ứ
để
ù ợ vớ t
v y u ầu mớ .
P ư n p áp n
t ể
á
ư
uy
đượ
i n c u: Luậ vă đã s
ươ
á
tí
để tổ
ợ
ứu tr
uậ vă .
v tổ
á tr t ứ
á
ợ ;
ươ
ươ
ọ v uậ
á
á
ứ
ứu
ị ;
ươ
á vấ đề tươ
ứ
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Tác giả nghiên cứu á
và thực ti n để ó t ể x
uy định pháp luật về bá đấu
t
sả t
á t iC
át
sả t
T
á
á
sự quận
Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh đồng thời làm sáng tỏ nội dung pháp lý
u
trú
đ
tr
đấu
tự t ủ t
á, ủy
hình bá đấu
Hồ C í M
t ẩm đị
á, bá đấu
t uả bá đấu
á t sả t C
á. Luậ vă s
T
; tác giả tìm ra nhữ
át
á
sả ,
t
sả
ườ
bức tranh khái quát về tình
sự uậ B
T
,t
ố
vướng m c, bất cậ v đề xuất một số giải pháp
nh m ti p t c hoàn thi n và nâng cao hi u quả của bá đấu
át
sả t
á
trong thực ti n.
7. Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, k t luận, và danh m c tài li u tham khảo, nội dung của
luậ vă
ồm 2
ươ
:
Chương 1: Khái quát uy đị
á
ủ pháp luật về bá đấu
át
sả để t
sự.
Chương 2: T ự t
bá đấu
át
sả để t
á t i Chi c c thi hành
án dân sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh, ki n nghị và hoàn thi n
3
Chương 1
KHÁI QUÁT QU
N
NH CỦA PHÁP LU T VỀ
U GIÁ TÀI S N
Ể THI HÀNH ÁN DÂN S
1.1. Khái quát chung về bán đấu giá tài sản
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản
Trong nền kinh t thị trường, bên c
t ường, mua bán tài sả t ô
á
trả
á ô
ườ đượ
ữ
m
đặ b t được tổ
đị , t
ều
á
t ứ bá t
ườ muố mu v
ườ trả
sả t ô
á
ất
uyề mu t sả bá ”.
T e từ đ ể t ươ
bá
t ức mua bán thông
u đấu giá ngày càng phổ bi n.
T e từ đ ể Luật ọ V t N m: “Bá đấu
u t ủt
ươ
đó
A
ứ
- P á - V t: “Bá đấu
ơ
ữ
ó đượ để
muố mu tự
tr
trả
ữ
ô
ú
á
ươ
ở một đị đ ểm
muố mu xem trướ ,
áv
t ứ
ó s đượ bá
ữ
ất
ườ
ườ trả
á
ất”.
Theo từ đ ển Kinh t học hi
ười mua tiềm t
công bố củ
T e
đ : “Đấu giá là một kiểu thị trườ
đặt giá cho hàng hóa chứ không phả đơ t uần trả giá theo
uy định của pháp luật Vi t Nam thì khái ni m bá đấu giá tài sản
ĩ
vực c thể:
Theo Đ ều 451 Bộ luật dân sự số 91 2015 QH13
“T sản có thể đượ đem bá đấu
á
tất ả á
uy đị
uật. Tài sả t uộ sở ữu
át e
u
y 24 11 2015 uy đị
í ủa chủ sở hữu hoặ t e
uy đị
đem bá đấu giá phải có sự đồng ý củ
ủ sở hữu chung, trừ trường hợp có thỏa thuậ
á
ặc pháp luật có
á ”
Theo khoả 1 Đ ều 185 Luật t ươ
độ
đó
ườ bá ”.
được xem xét trong từ
ủ
tr
t ươ
m , t e đó
m i 2005 “Đấu giá hàng hóa là ho t
ười bán hàng tự mình hoặ t u
thực hi n vi c bán hàng hóa ơ
để chọ
4
ười tổ chứ đấu giá
ười mua trả giá cao nhất”
T e Đ ều 5
ả 2 Luật đấu
sả
ườ trở
bá t
t
đượ
ó từ
uy đị
t
Luật
át
sả 2016 “Đấu
t m
đấu
y, trừ trườ
ợ
át e
át
uy
uy đị
sả
t ứ
t , tr
tự v t ủ
t Đ ều 49 ủ Luật
y” .
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:
n ất c ủ t ể t am ia mua t i sản bán đấu iá p ải từ ai c ủ t ể tr
lên.
C ủt ểt m
trở
.Đ y
t ô
uy đị
u đấu
sả tr
t m
đã tổ
ứ
Trườ
đă
ặ
ợ
ều
ều
ườ trả
đ ểm t
t
trả
ư
ả từ 2
ườ
ó
ơ
á v đảm bả
á, một
ườ trả
á ầ đầu
ợ đấu
át
m
sả t e
đấu
ườ t m
ư
á
t
đấu
ậ
ô
t
v đượ t ự
ư
ư
ườ đó
u
ót
tt ờ
á
ặ
ó
ều
uộ đấu
ườ trả
ất v ít
ườ
ườ
s u
đã
đấu
á
ư s u:
ườ t m
á
đấu
á, một
,
ỉ ó một
ườ trả
ặt
ỉ đượ t
á
t m
ỉ ó một
á
á
t ứ trả
uy đị
: “V
ấ
ươ
uộ đấu
sả đượ bá
t m
ườ đă
ỉ ó một
t e
ườ
ư
ỉ ó một
á
ườ đă
á, một
uộ đấu
ả tu
á t sả 2016 ó uy đị
ỉ ó một
t m
ó
á
ợ mu bá
tr
ợ
t Đ ều 49 Luật đấu
t m
ườ đă
á trườ
y đảm bả tí
ó trườ
trườ
đấu
đấu
ất.
, ũ
uy đị
áv t m
á b t đố vớ
á
Tuy
t
đấu
á, uy đị
sả đượ bá vớ
.T e
đă
á,
ặ
ất b
sả đấu
á,
ó
á
á đồ
ở
b
vă bả .
Trườ
đă
t m
ó một
mứ
á đồ
đấu
át e
á
ườ t m
ás u
b
D đ y
át
ợ đấu
đã
ặ
ươ
ó
ều
uộ đấu
áv
ảm t
t
t ứ đặt
á xuố
ườ đă
ấ
t m
ậ
sả đượ bá
m
ỉ ó một
đấu
á
ặ
ườ
ư
á
ở đ ểm
ườ đó
u
á
ả 2 Đ ều 49 Luật đấu
ườ ó t
ấ
ỉ
ậ
sả đấu
vă bả .
trườ
sả 2016 ó uy đị
ợ đặ b t ủ bá đấu
r
buộ
ư s u: “V
5
đấu
á t sả t e
uy đị
t
ả 1 Đ ều
đấu
á t sả t e
tự, t ủ t
y
ỉ đượ t
uy đị
đ
ai
y tổ
ứ
tự t ủ t
ủ
bá
C í
t độ
bá đấu
ũ
t e xu ướ
ủ
át
á t
, tổ
ủy
đấu
đ
tr
ặt
á
ặt
sả ,
y tố t ờ
uy
ô
sự, Luật t ươ
m
t
mt
ớ , V t N m đã b
y 17 11 2016 ó
t , tr
tự t ủ t
t
t
mu
u ự
y
át
sả ;
bá đấu
; uả
ướ về đấu
đấu
v
á,
ồ sơ bá đấu
ợ đồ
tr
m về t ủ t
t uả bá đấu
t
đ
t
uyề , ợ í
ủy
á, t ề đặt trướ ,
á. Tất ả uá tr
ất. N u v
,tề b
ị đị
vớ Bộ uật
á
í bá đấu
,t ố
N
ỉ
ướ tr
mờ
bá
t
ù ợ để đ ều
sả , bồ t ườ
ư
á, t ô
uy đị
y 17 11 2016.
về
át
ai min b c .
ô
sả số 01 2016 QH14
ứ đấu
xem t
tự
ủ
t í
á t sả số 01 2016 QH14
uyề bá đấu
tr
u
y 04/03/2010. Tuy nhiên, do N ị đị
tươ
u
sả . Cá t ủ t
t ờ
u
tự, t ủ t
á”.
y 04/03 2010
ô
01/07 2016 đã uy đị
áv
ó
á trướ đ y đượ
ủ
á,
Luật đấu
đấu
ơ
uộ đấu
đấu
17 2010 NĐ-CP ủ C í
Luật đấu
yv
đầy đủ tr
tất cả m i t ủ t c đ u p ải được c n
17 2010 NĐ-CP
v
đã t ự
o t đ n bán đấu iá p ải tu n t eo tr n tự t ủ t c do u t đấu
iá t i sản qu đ n
Tr
ủ Luật
s u
đều
ủ
ả tu
á b
t e
á s bị
t m
á.
ba t n c n
ởv
t ô
ai
bá bá đấu
t sả , ơ đặt tr sở ủ
r ,
á
tr
á
uật
ươ
t ứ bá đấu
n t đặc trưn của o t đ n bán đấu iá. Nó t ể
r
t
ườ bá đấu
buộ v
t ơ
t
á s vớ á
N ườ mu đượ
á
đ
ơ
í
my tt
ơ bá đấu
á, ơ ó bất độ
á t ơ
t
ú
.Đ y
về bá đấu
í
xem x t t
đượ
xá t
á trị đí
đấu
6
sả trướ
t ự t
á.
á, ơ trư
sả bá đấu
á
ả đượ t ô
t ườ
đă
sả m m
b y
á. N
đặ đ ểm ơ bả
t ứ mu bá t sả t ô
á. D đó, ọ ó t ể xá đị
từ đó ó t ể đư r
á đượ
t
ủ
.
t m
đấu
muố mu để
Mọ t ô
t
t e tr
tr
u
tự t ủ t
suốt uá tr
V
tu
về t
uộ bá đấu
uy đị ,
tổ
sả bá đấu
á
t
á s đượ t ô
ườ ó t sả đấu
ás
ả đượ t ô
á
u
bá
ô
v tru
t ự
á.
m tú v tr t để tr
u uả về mặt
á đều
m đảm bả sự
ứ bá đấu
t ủ
s đảm bả
đ
tự, t ủ t
uật đị
sả đượ đấu
t
đ
đơ
á. K
đả
ó ơ ộ bá đượ vớ
bá đấu
ườ
á
đó á t ơ
ó
á
t
u ầu mu v
ất.
tư t i sản tron đấu iá rất đa d n .
Că
ứv
t sả bá đấu
á
n, tổ
tr
tự, t ủ t
á ó t ể đượ
t ứ b t buộ . T
đượ
ị
đồ ổ, tá
t e
m
uật về x
v
uy đị
t
uy đị
ủ
á
ủ
í
á
á
í
ư
t
uật về uả
ứ
sả
ồm t
sả
t
vật,
uy đị
ủ
sả
ướ t e
ướ
t
sả , đồ ù
á b
á , t
sả
t sả
ữ
ó , một số
,.. T sả tư
uỹ
á
á đượ bá
ả trí, bất độ
t u su
;t
sả tư
uật, ví
uật về t
bị tị
m
v t
, tổ
ươ
sả t
sả t uộ sở ữu ủ
á
, máy tí
ủ
át
sả : t
uy
sả t uộ sở ữu ủ
uy đị
v
bá đấu
m
t uật, đồ sưu tầm,
á t e
t
v
t ứ tự
t u ù , đồ vă
để t
á
t e
ẩm
,
ươ
r
ứ đượ bá t e
t e
đ
uy đị
ả bá đấu
át
sả
sả
ó3
ướ .
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản
Că
trườ
ứv
ủt ể
ợ đồ
bá đấu
Đấu
át
uy
u
sả
ặ
một
ủ
trọ
á
tr
t độ
ủ Hộ đồ
uật để t ự
ất đị
á
sả , bá đấu
át
ợ .
n ất bán đấu iá t i sản để t i
á
át
tí
bá đấu
át
t u,
át s
m
đí
á
, tổ
ứ
đờ số
m
á m
đó
ó
xã ộ
n án d n sự
mv
ợ
ị
v
sả N
á
uậ
u
ũ
7
ướ t e
u
ứ bá đấu
uy đị
m t u về
bá đấu
ư
t độ
át
t
á
ủ
ả tề
ặ bả đảm uyề , ợ í
u . H t độ
ó
ủ tổ
sả
ợ
ó v tr
á
sự
ór
. Bá đấu
b
đấu
t
át
sả để t
v
á
á
sự
á . Đố vớ
sả đượ t ự
C ấ
đấu
á t sả để t
tr
t ự
t độ
trườ
ợ đồ
uy
một t ủ t
ặ Tru
ị
đượ t
t
á
ợ . Trườ
v bá đấu
t m ị
sự, v
ợ t ứ
át
v bá đấu
s u
ất
sả vớ tổ
át
bá
v
ứ bá
sả t uộ Sở Tư
á .
Trườ
sả
ợ t ứ
mm
đã ó
đí
u ự
t ươ
m ,
v
á
uật v
Đ y
trườ
ố
sả
ư
ợ đồ
ợ đặ b t
đồ
đ
u
ứ bá đấu
ảm
t
á t sả để t
ườ
át
á t e
thuậ
ũ
ó
á đã đị
ườ đượ
ứ bố t ăm để
ủ sở
t
á
uy t ủ Trọ
t
uyề
C ấ
ứ t
tổ
ứt đ ểm
t ờ á
sả
tr
ó
ươ
ứ bá đấu
á từ
á trườ
á trị t ấ , từ
u
ư á
uy đị
tr u
Đ ều 27 N
t tv
về bá đấu
đề
sả
ị mu
v
uyề mu . N u
ả tu
á
t ơ
ơ
uật
á
ó
ướ
u
bá
ườ mu đượ t sả bá đấu
ả
ẫ t
một số đ ều
t uả bá đấu
ầ đầu đố vớ t
sả
ườ
62 2015 NĐ-CP
áv x
ầ t
ủ
ị đị
ủ
á.
át
sả t uộ sở ữu
ườ
ủ sở ữu
t ỏ t uậ đượ t
8
t ủ Luật t
,
t
bá t
C ấ
ọ r
v
á t sả t uộ sở ữu
uy đị
sự uy đị
ều
ư
ấ
đ
á . T e đó, trướ
m
ủ T
ố trự t uộ tru
ó
áv t
ủ uy đị
á
sả t
u
sả
á .T e
y 18 7 2015 ủ C í
ủ Luật t
ặ
á ,
sự, Luật ô
á v
,t
át
.
ư trường hợp bá đấu
Ví d
Tỉ
sả , đồ
í bá đấu
sự, Luật đấu
ư Luật
bá đấu
sự tr
á để tổ
á
át
á
á
ưt
v bá đấu
bá đấu
á
u
v
ư
t sả t
ó tổ
m
á
ợ Luật t
x
t ự
á bả á , uy t đị
ơ u
á
mườ tr u đồ
V
á
ủ T
ị
tự m
ứ t
ủ
m đảm bả v
ót
v
t u t ề để tổ
bả á , uy t đị
ơ
C ấ
C ấ
ả t
u
đó t ỏ
v
tổ
Tr
v độ
trườ
sả
uy t đị
ợ
ủ sở ữu
ả đă
bá t
ả đă
ủ sở ữu
uyề sở ữu, s
v
ưu t
mu t
t ô
sả , mứ
b
ủ
ơ u
t
sả
ô
v
bất độ
sả
C ấ
v
r
sả
ậ b
t ề mặt t
ư
ô
bả
t ủt
sả t
ủ
t
sả
á ,t ô
uyề ưu t
sả
ót ểt ự
ặ
uyể
t
á
t ờ
t ơ
bá , b
ơ
mu t
xem
ư
t ỏ t uậ về tổ
sả đượ C ấ
ủ sở ữu
t
t ự
ộ t ề mu t
ơ u
bá t
sả
ơ u
ưt ờ
á . N u tr
t
mu t
sự đ
u .V
uyề
mu t
sả
b
ứ bá đấu
á,
á
t
đượ ưu t
u
.
bá
ả v
sả
u
ả
mu t
.C ấ
ợ đồ
bá đấu
uật đị .
bảo đảm của
n
ợ ướ
ồ vố
đã tẩu tá t
b t á
v yv
t
t ư mở W
uẩ , ó t ể uá
ủ
á
ủ ợ, đ ều
y t ườ
ứv
ả ă
óm t í
Theo quy đị
e
v bị
á
ả
ợ
trả ợ ủ
t i sản
óđ
trả ợ ẫ
ợ đã tuy
trả ã
á
để
bố
ặ
á
ả
ả ă
t u
á sả
ặ
ố t ườ
uá
t á
ả
á
ợ .
t
ả
1 Đ ều 4 N
ị
uy t số 42 2017 QH14
ợ xấu đã xá đị
K ả
ợ đượ
t
v xá đị
K ả
ợ đượ
t
trướ
N
y ợ
ả ă
xảy r
21/6/2017 ủ Quố Hộ về t í đ ểm x
t ờ
, ợ xấu
ờ về
sả . Nợ xấu ồm á
ă
oản nợ ấu
n
T e bá
tr
u
độ
ai đấu iá nợ ấu v t i sản bảo đảm của
tr
,
sả đặ b t, v
uyề ưu t
á đươ
ộ t ề mu t
s
sả
C ấ
bá t
á ũ
t uộ sở ữu, s
át e
u
s tr u tậ
ộ trự t
b
,t
u .N ut
t
một t ủ t
t ự
C ấ
sả
u .
N ư vậy, đ y
v
mu t
uyề sở ữu, uyề s
sả
ủ sở ữu
v
u
ợ xấu trướ
ợ xấu b
9
u ự .
ồm:
y 15 8 2017.
y 15 8 2017 v đượ xá đị
ị uy t số 42 2017 QH14 ó
y
ợ xấu
V
t e N
s
xá đị
ị uy t
đổ P
ả
ợ
y. Trườ
ợ xấu
ợ
t e đề
ầ t
ả
t,
ị ủ C í
ă
ứv
yb
P
T ườ
ủ v bá
b
v Quố
á Quố
m
ộ xem x t,
ộ t
ợ
ầ
ất.
T e
b
mt e N
y 21 6 2017 về t í đ ểm x
-K ả
,
u
ư Đ ều 2
đị
t e
đị
tí
ợ xấu t
ợđ
á
ươ
ợ xấu b
ồm:
bả
đố
t á
uy đị
t á tr
,
ướ
v đượ xá đị
t e
t độ
ợ xấu , Đ ều 3
uy đị
á
á đị
ượ
v Đ ều 5 xá đị
ợ trở
ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ
át s
, Đ ều 4
ợ xấu tr
ợ xấu xá đị
trườ
ợ
á
ả
ợ trở
ủ tổ
ứ tí
t
á đ ều
ợ xấu xá
t e
ươ
á
ó từ
ả
t
trướ
.
Tr
trườ
ợ
y 15 8 2017 t
một
ặ
ả
ợ bất
m
ó một
Đ ều 4 ủ P
á
yt
ó từ
ều tổ
t
ứ tí
,
đượ xá đị
bộ á
á
ợ xấu t e
ả
ợ
ướ
uy đị
ũ
t
Đ ều 3,
đượ xá đị
ợ
xấu.
-K ả
ợ xấu m tổ
ứ mu , bá , x
ợ xấu đã mu
ủ tổ
ứ tí
.
Tổ
ứ tí
ó trá
ó y u ầu ủ
t
ơ u
sả bả đảm ủ
qu
đ
v
uy t đị
m
vă bả về
t
ả
á
v
ơ u
á
42 2017 QH14 tr
ợt
uy đị
, bả á
t
á
á tổ
sự ó ơ sở á
tổ
vă bả
ủ T
ủ T
á
uy đị
ợ xấu,
ể ả á bả á ,
á đượ
á
ợ xấu
y. D đó,
trướ
á . N u tr
10
ợ
x
ị uy t
ó trá
á
ứ t
N
ủ T
ả
uá tr
sự t
ứ tí
á bả á , uy t đị
uá tr
t
uy t đị
á bả á , uy t đị
y 15 8 2017
ả
ậ b
ó t ẩm uyề tr
ợ xấu t e
á đượ
x
s u
ướ
ứ t
ủ T
ư t
á t
u
tổ
m xá
y 15 8 2017
ơ u
t
m xá đị
ả
ủ N
uá tr
b
ợ xấu để ơ
ị
uy t số
ả
uy t
t
á ,N
ợ tr
ô
ộ
bả á , uy t đị
ơ u
ợ xấu t
uy t số 42 2017 QH14 để tổ
t
á vă bả xá
C ấ
ứ t
v
ưv
đất ẫ đ
ô
v
Vấ đề x
t ự
về v
ấ
ườ mu t sả
x
mứ
đầu uá
áb
,
t
đị
xấu. Về
đư r
t
uy
ủ
v bất t
s bá đượ t
y 21 6 2017
đấu
,
V tN m
á t sả t
ả đấu
t ườ
ấ t ơ
b
u
tí
vừ đú
s
sả vớ mứ
ều ầ v
v b
v y ợs
y 21 6 2017 về v
á bá tr
từ
t í
ả
uy t đượ t
T e Đ ều 4 Luật đấu
Quố Hộ
uy đị
u đấu
á ồm:
t
á t
sả vớ mứ
sả số 01 2016 QH14
11
á, t ậm
á
á tốt
ợ xấu.
nư c các t i sản t u c s
á t sả s u đ y ơ u
ư
đó,
nư c t eo qu đ n của p áp u t p ải t
un
ả
á
- 10 , đư
ba c quan n
iv nt u cs
bộ
ườ mu . K
ợ
v y
đấu
ảm 5
uy
x
ã b
ầ
i
ặ t
ả vố v
,m
ất,
á t e đú
ơ vớ số t ề m b
m í
á tốt
đ t đượ t ỏ t uậ
uy t đượ một
đấu iá để t u
ấ
á
t ứ đấu
ặ
tớ 5-7
á t ị trườ
ô
t á t u ồ
ảm ầ
ả t
ở đ ểm về sát vớ
t m. Qu một t ờ
ứ tí
ườ
sả . N u
t , á N
sả
á.
á tổ
m đã tă
ấ ,t ô
sả t
ở đ ểm s
í ó bất độ
í, t ề t u s
ủ u
ị uy t 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ
á
ả
sả
ít t ươ
t ứ bá t
t á . S u đó,
ất,
t
sả t
ả bá t
ủ N
ị
.
áv
N
N
t í đ ểm đã ó một
đấu
y rất đượ C í
ơ
Để bá một bất độ
t ỏ t uậ về
t m
NH t ươ
ợ. Tuy
t ự
ấ trừ ộ á
ũ
ty Quả
á
để t u ồ
á
ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ
ợ xấu, Cơ
VAMC v
v
ợ xấu
t í đ ểm N
ô
ả
á .
N ị uy t số 42 2017 QH14 s u một t ờ
số
s
ậ
đ
n qua bán
u to n d n
y 17 11 2016 ủ
ướ
ả bá t ô
T sả m
ướ t e
uy đị
ủ
á
uật về uả
,s
t
sả
ướ .
T sả đượ xá ậ
T sả
đị
sả
ủ
á
T
t e
uy đị
đất t e
ủ
á
uyề s
T sả
ướ , t
uyề sở ữu t
t
vật,
b
để đảm bả t
uật về x
ươ
v
sả
t
uy đị
v
m
m
á
uật
uật về đất đ ;
í
uy t đị
ủ
bị tị
x
t u su
t
uỹ
í
t e
uy
í ;
ự trữ uố
t e
uy đị
ủ
á
uật về ự trữ uố
gia;
T sả
vố
ủ
t e
ướ đầu tư v
T
á
ố đị
sả
uật về
uy đị
t ô
đườ
sả xuất,
ủ
ủ
á
uật về uả
t
,s
;
, ợ tá xã bị tuy
bố
á sả t e
uy đị
ủ
á sả ;
T sả
t e
uy đị
tầ
đườ
ủ
á
bộ v
uyề t u
ís
t
,s
v
t á
uật về uả
sả
tầ
đườ
t ấu
bộ
tầ
bộ;
T sả
uyề
t á
T sả
uyề s
á
sả t e
uy đị
ủ
á
uật về
á
sả ;
đị
ủ
á
uật về bả v v
T sả
uyề s
tầ số vô tuy
đ
t
m để đảm t
sả
u
t m
á
ơ u
ủ
t
v Đả
,v
đ
t ờ
ữ
t
ướ
ướ , trá
trồ
t e
uy
uy đị
ủ
á
uật về
sá , t
sả t uộ sở ữu
tr
ợ í
óm tr
ướ .
12
, t uộ sở ữu t
át
ủ tị
ướ m
N
t e
uả
t ất t
ầ đ y,
,
t m
rừ
;
tầ số vô tuy
sả
ũ
t mđ
át tr ể rừ
sả xuất
;
N ữ
ố
, uyề sở ữu rừ
sá
ướ ,
ướ N uy
ướ
ư
ơ
t ơ
m
P ú Trọ
đ
ổ
u đấu
ườ
ầ
đã rất
ó , bá
á ẫ đ
mất
ềm t
1.2. án đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự là một thủ t c pháp lý do luật
uy định nh m để t
ĩ v trả tiền trong bản án, quy t định của Tòa án các
cấp; phán quy t, quy t định của Trọ
t
t ươ
m i, quy t định của Tòa án giải
quy t phá sản, quy t định x lý v vi c c nh tranh của Hộ đồng x lý v vi c c nh
tranh.
S u
b
, định giá tài sản, n u
ười phả t
á v
ườ được
thi hành án không thỏa thuậ được về vi c nhận tài sản kê biên để thi hành án thì
v
Chấ
ă
quả thẩm đị
ứ vào lo i tài sản là bất động sả
y động sả , ă
á để xá định thủ t c bán tài sả t e
ứ vào k t
uy định của pháp luật
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Bá đấu
đấu
át
v
át
sả tr
sả t ô
t ô
á
t ườ . Đ y
ả t ự
át
t
mx
t
sả tr
t
á
t ườ
á . Bá đấu
ó
một t ủ t
sả
ủ
ườ
ó đặ đ ểm
át
ều đ ểm
á
á
á b t s vớ v
b t buộ m
ả t
ấ
á . D vậy, bá đấu
vớ
sả để t
bá
t độ
á
bá đấu
sự
ó
ữ
át
sả
đặ đ ểm
s u đ y:
u n tắc t
n ất
p át sin sau
i c ấp
án n ười bảo
n
u n tắc t
n vi n cư n c
ai qu n v n
mua bán t i sản đấu iá
C ấ
bi n t i sản của n ười p ải t i
ủ T
một b
v
ó uyề v
n
a v của các c ủ t ể t am ia ợp đ n
ườ đượ Lã
v
n án c
b n đ n v i n au.
v
bả á , uy t đị
o t đ n bán đấu iá t i sản tron t i
á .K
ủt ể
ĩ v b
x
đ
t
ợ đồ
đ
đơ vị
sả
13
ườ
mu bá đấu
vớ
sả .
ủ
ô
tổ
ả t
át
ườ mu trú
ứ t
á ,
ấ
sả . D vậy,
ấ
đấu
át
t
Tuy
mu trú
đồ
, một số
đấu
á vớ
v
ơ u
ợ đồ
. Tr
át e
ểu
đú
ấ
ợ
ơ u
t
ũ
vớ
ợ
r
u ọ
sự
vẫ ứ
sả ,
ơ
ơ
t ự
x vớ
á
ặ
đú
m
ườ mu trú
đấu
đấu
ó trườ
ườ mu trú
ấ
v
t u ồ
ợ
á tổ
á
u
ợ t sả t ự
đấu
ậ t
ợ
v
ườ mu trú
đấu
ườ
u
t v bị bồ t ườ
r
mu bá t
ữ
sự t ơ
á
v
u
u
ó t ể bị
ườ mu trú
ợ đồ
v
sự
t
ấ
, ó trườ
t sả
ậ t ứ đượ
á
t ự t , một số
ơ
ơ
ợ đồ
í
ư
t
mu bá t sả . Trườ
á t ỏ t uậ tr
t
ấ
á ó
s
t
ủy
t uả đấu
á.
Đố vớ t
t
á
v
ậm t
ườ trú
đấu
u
ás
ả bồ t ườ
trả á
ộ t ề mu t
sả đ
đ
á s
át s
ẫ đ
ơ u
ả
ã
ả
t ờ đ ểm tổ
ã rất ớ . V
t
át s
ứ tí
á
ó
từ t ờ đ ểm
ứ tí
,
ậm
t sả
uy ơ đố
vớ v
ườ mu trú
đấu
,
á
ậ đượ t ề t
á .
ba c ấp
n vi n p ải p on t a t i
t am ia đấu iá n p v o v
Đ y
một uy đị
trườ
ợ số t ề đặt trướ
ă
uyể số t ề đặt trướ
oản ti n đặt trư c c o n ười
n c o r t ra.
b t buộ t e
uật t
á . V trướ đ y, ó
á ớ v
ủ
bá đấu
ườ trú
đấu
áv
t
á
ả
ơ
ủ
ều
ó
ơ u
ả
t
á
tư
u tt i
ợp đ n bán đấu iá t i sản c t ể ủ t eo qu đ n ri n của
n án
1.3. Nội dung pháp luật về bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
N ị uy t số 42 2017 QH14 về t í đ ểm x
từ
y 15 8 2017 v đượ t ự
D đó, từ
sự ó trá
y 15 8 2017 đ
má
tr
N
uy đị
t ờ
ị uy t
ủ N
14
ợ xấu ó
05 ăm ể từ
y
t
u ự , ơ u
u ự t
y ó
t
u ự .
á
ị uy t số 42 2017 QH14 để t ự
v
x
ợ xấu v x
t
sả bả đảm
, ể ả trườ
ợ t
á
u
í
ữ
bả đảm
t
x
một
á vă bả
ơ
Để trá
tú
tr
đấu
át
ú
uy đị
sả tr
đố vớ trườ
đấu
át
ó
t e
Hộ đồ
v
ợ đồ
m y t, t ô
bá
ủ Luật
át
my tt ô
t
đấu
áv
ị đị
ợ xấu ủ
bá
á
ô
át
ô
uy đị
á
v
t uả t
m
ị uy t
y.
N
ị
tự, t ủ t
Luật đấu
át
át
đấu
tổ
ợ đấu
bá
sả m
v đã t
ậ Hộ đồ
t
đấu
ó
ơ
át
u
ủ Luật
v
t ự
y Luật
u trướ
ợ
y Luật
y
tr
tự,
t
át
át
: “trườ
t trướ
ứ đấu
át
Hộ đồ
ủ
sả đã uy đị
m y t, t ô
uy t số
sả đã ự
sả đã đượ
v v
y. Trườ
ủ Luật t
số 17 2010 NĐ-CP ủ C í
t
sự
y 15 8 2017
t e
tr
sả
á
trướ
t
t
t
uy đị
ọ t ự
v
sả t ự
ơ u
tự t ủ t
t e N
ự
bá đấu
ư t ự
đấu
tr
á
uyể t
ư
uy đị
t
y v Đ ều 80 Luật Đấu
sả m
t ủt
ứ tí
ợ xấu v x
x
t
v
đ
ợ
u ự
ẫ t
N
x
ư t
đượ t ự
t
đ
á t e đú
t ủ t
t
ư tr
ợ xấu v x
đã đượ
về t
ậ . Cá
ỉ
u
ặ
ướ
42 2017 QH14 đ ều
sả
ả
ứ tí
ầ
á t ủt
sự v
đượ
á
ợ xấu ủ tổ
đã t ự
á
á
v
ả
ứ t
ư
đ
ợ xấu ủ tổ
sá .
Đố vớ
tổ
ả
sả đượ á
á
uật uy đị
ư
ư t ự
sả á
tr
y để t ự
tự t ủ
v
đấu
bá
ô
á t sả ”.
N ư vậy, t e
t
t
sả đấu
sả m
Luật đấu
C í
ủ đã
á tổ
ợ ,
sả
t
ứ bá đấu
ô
u tr
á đượ xem
á Tổ
át
uy đị
mả
ứ đấu
ư
mố t ờ
át
ó
sả
ưở
ả t ự
t ự
đ
áv
v
ầ
t uả uộ bá đấu
15
tr
tr
v N
sả v Đấu
m y t, t ô
để xá đị
u ự t
u ự . D đó,
át
t
ị đị
đấu
đấu
đ
t ờ
á
số 17 2010 NĐ-CP ủ
áở
ả ưu
á.
tự, t ủ t
đ
t ự
đó buộ
ù
S u
t ự
v
b
ả 2 Đ ều 98 Luật t
á. Tuy
v
ứ t
C ấ
ả t ự
v
Luật t
T e
v
uy đị
đị
ư
trườ
ất,
ấ
t ô
t ườ
độ
á đố vớ độ
độ
sả
45
Tr
ó
sả
ươ
ơ
á từ
ố
ấ
b
t e
uy đị
ủ
t ứ
á
s tổ
ồm bá đấu
á
sự uy đị
ót
ứ bá đấu
sả
ư
ợ đồ
t ự
ó tổ
ị
v
át
sả
át
ấ
sả m t
ứ bá đấu
v bá đấu
bá đấu
á từ
á
át
sả .
á t e đú
uy
ư đố vớ một đấu
t ờ
á
át
t t một số đ ều v
45 2017 TT-BTP
t ự
ả đượ t ự
y đị
á
tr
á
10.000.000 đồ
ặ từ
át
sả đượ
y
uy đị
sự, Đ ều 27 N ị đị
ướ
bá đấu
30
á đố vớ
.V
bá
y, đố vớ bất
ậ đượ vă bả
ủ tổ
á.
bá đấu
t tv
tự m
đ
ố bá đấu
tự t ủ t
ủ uy đị
v
á trị từ 2.000.000 đồ
y, ể từ
Đ ều 104 Luật t
sự, Luật đấu
ợ
ợ s u đ y:
sự v Luật đấu
,
sả
đấu
ứ bá đấu
trườ
.
ợ t ứ
sả
v
tự m
á
Trườ
á t
ấ
v
ủ Luật t
v
ư
á trườ
ứ bá đấu
ợ
ữ
á .
đượ bá t e
á t sả tr
tổ
ấ
á.
ố trự t uộ tru
ó
ợ
sả . T e đó, để tổ
đã uy đị
ả 3 Đ ều 101 Luật t
ợ t ứ
tỉ , t
Đ y
t
bá đấu
Trườ
đấu
át
t
ứ bá đấu
ả mọ trườ
bá đấu
v
uy đị
ọ tổ
bá t sả t
t ự
b
ự
ô
sự ũ
v
t sả đã
u t ủt
sự
ợ đồ
t ự
sả , t e
v
á
á
v
á ,t
ô
t
Luật t
ấ
át
sự, C ấ
v
ả tự m
S u
ặ
t độ
á t
v bá
á
, tr
đều
v t ẩm đị
ẫ t
sả , N
ị đị
b
á
ặt
từ Đ ều 101 đ
số 62 2015 NĐ-CP ủ C í
một số đ ều ủ Luật t
62 2017 NĐ-CP
t
Luật đấu
y 12 5 2017 ủ Bộ Tư
16
á .
á
y 16 5 2017 uy đị
á t
sả ; T ô
tư số
1.3.1. Lựa c
-T ờ
n
ợp đ n d c v đấu iá t i sản đ i v i t c
,t ự
ặ t ỏ t uậ về
ả t
á ,
t sả vớ tổ
tr
á
ữ
ấ
ợ đồ
10
y, ể từ
t ự
tr
ợ đồ
C ấ
ị
ó
á
á v
ợ đồ
át
bá đấu
ị
ườ
v bá đấu
sả đượ t
át
á
á
sả
45
sự đã uy đị
ợ đồ
ị
tr
t ờ
sả
ả đượ
y, ể từ
y
sả đố vớ độ
y, đố vớ bất độ
ù Luật t
ấ
t ể á trườ
v bá đấu
trườ
bá đấu
át
ợ
á t sả
ũ
v Tổ
ư trá
v
á b
ợ
ả tu
t ủ á
y, C
t u ồ tề ,t
sả
uật, trá
đú
C
Về
uy
ả
m tr
ọ
á. Tổ
á, đấu
t , tổ
đị b
ứ bá đấu
ồ sơ t
á ,C ấ
ă
ợ đồ
ự
á
vớ tổ
á để t
t
ọ tổ
y, để
á trườ
t u ồ t ề để t
ủ
át s
. Để
á
á
t độ
uật,
sự t
y 22 01 2019
ấ
u
bá
ù ợ vớ
ố Hồ C í
ỉ
t độ
á
sự ự
á .
tỉ , t
ố t uộ Tru
ả ó đủ ồ sơ ă
ủ tổ
ự
v trá
ả ă
uy đị
á t sả m
v
b
ướ ,
ứ bá đấu
á t sả
sự t ỏ t uậ
uyề
m bồ t ườ
đã ó vă bả số 2986,CTHADS-NV1
đư t sả r đị
đươ
t
,m
đ
trưở
á
t ỏ t uậ đượ . H
ưở
á đượ t ự
t ự t
ô
mả
á
đượ
ô
m
ứ đấu
ứ bá đấu
á đượ t ự
á v v
sả t
t
á. Tổ
u sót, t u ự
á , đặ b t
, tố á
v
ỉ đị . C ấ
á tr
m, t
ấ
ứ bá đấu
v
đảm bả v
ợ v
ồm
ọ tổ
ứ bá đấu
ợ
t ư t ẩm đị
ư s u:
ặ
t ể
ứ
ườ đượ t
ĩ v
v bá đấu
t ự
Lự
M
ả
30
-C ủt ể t ự
đấu
sự ồm
á. V
t ờ
v
uy đị
á đươ
y ó
á.
y đị
. Mặ
y ể từ
v
ứ bá đấu
V
10
c đấu iá
ũ
đồ
t ờ
ứ bá đấu
ứ bá đấu
á
17
ô
ơ u
t
ươ
ự
ơ ó t sả bá đấu
á
ả ưu
t e y u ầu. T
ữ đầy đủ á
á, t
Đấu
áv
. Trá
đủ ă
ự
á
, ẫ đ
ấy tờ
trườ
ều
hậu uả ó t ể
ứ v
ủy
ườ ó
ợ
t
á tỉ
Nộ
ộ
u
v
:Đ y
ợ đồ
đấu
á đã s
át
ả
ả
2016 uy đị
í đấu
t
á,
á t sả
ợ đồ
sả m
á
uật uy đị
uyề s
đất t e
C
í đấu
át
sả b
ợ
á
v
ít ự t
ứ đấu
u
u
yt
t
ị
đ
á.
v đấu
á ở
á,
C ấ
ả
ứu t ật ỹ v
sả , s u đó
Đ ều 66 Luật đấu
át
át
í
uy đị
uy đị
u đấu
ủ
đấu
át
sả
ị
ứ đấu
ợ đấu
át
át
sả
v đấu
á đượ xá đị
. Đó
ữ
á
ưt
á
uật về đất đ
í
m y t, t ô
sả
ườ
ồm
át
ồm t ù
á v Tổ
ị
í
ả bá t ô
sả
sả . Trườ
t ù
Bộ T
ữ
bỏ á đ ều
đảm bả
á
ả
ả
í
Đ ều
í
ơ
át s
tr
ả t ề bá đấu
át
ả
ộ tề v
trườ
sả
ợ
ướ , t
.
bá
ót
ơ
,
sả đấu
15
ợ
y, ể từ
ó
ă ,
ứ t
y đấu
t
v
á
ỏ
uật r
uy đị
uật,
t
y 18 7 2015 uy đị
á
ả
,C ấ
á t sả đú
:T e
ủ
t
ợ
uy đị
bá đấu
một số đ ều ủ Luật t
á
ơ
ù ợ vớ
62 2015 NĐ-CP ủ C í
trườ
t
á v tổ
á t sả t ỏ t uậ .
D vậy,
ơ
ầ
í đấu
v đấu
ả 1 Đ ều 4 ủ Luật
v t e
đấu
t ô
ợ đồ
ườ ó t sả đấu
ị
ị
t
v
v đấu
ơ
đị
ủ
ứ đấu
á: Theo quy đị
ị
sả t ỏ t uậ tr
sả
ấ
tr
ù ợ vớ t ự t t
í bá đấu
về t u
á,
uy đị
, tổ
ơ ó t sả đấu
ả
á tổ
ợ đồ
bá tr
ươ
đ ều
t ườ
s ,
ướ , á
á.
ả t ô
ữ
,t ô
N
.
Đ ều
v đấu
t
ố trự t uộ Tru
ợ đồ
đ ều
yt
ọ t
,t
trọ
s
á
t sả đấu
ấ
á u
t ứ
t
đ
u
ỉ
t e
t uả bá đấu
u
Trườ
t C
v
ả
ủ
sự t
ơ u
át
ơ
60
18
á
t ờ
y, ể từ
ả
ợ đồ ,
ã
í.
ả 3 Đ ều 27 N
t tv
ướ
“N ườ mu đượ t
t
. Tr
ô
ầ
sự tr
ô
y
ị
ẫ
sả bá
t ờ
uá 30
y,
ườ mu đươ
t
sả
ộ đủ t ề , ơ u
t
mu đượ t sả , trừ trườ
T e
vớ
uy đị
ơ u
bá đấu
t
t
á
á. Tổ
ứ , á
uyể t ề v
tt ú ,
ấ
15
y ể từ
t
ả
v
ậ b
á
ậm t
. Đồ
u
ư ọ từ
ư
ư t
đấu
á
ô
t ự
đồ
t
tề t
đồ
mu bá t
tổ
t á mu t
sả đấu
y
á
ĩ v
ủ
ủ
ườ mu t
t
ộ t
uyể trả ơ u
để ơ u
đấu
t
t
ủ
sả bá đấu
át
ơ u
m
ả
t
t ờ
u ọ đã
ợ đồ
ả tề
t
mu bá t
ã suất
í
để t
sả bá
t á t e
t e t ỏ t uậ tr
uật về ợ đồ
v
sả
mu
ả tề
t á tề
ó ợ đồ
ấ
r
ườ mu đượ t
á đượ x
t ườ
á
ả t í
ĩ v t
á
át
sả tr
để t
u
ậm
đấu
v
ặ
ủ
ù
r đ ều
ợ
mu bá t
mu bá t
ả
ợ
vớ tổ
ả trá
sả
ứ
m,
á.
sự tr
r tr
sả bá đấu
t ờ
ô
ợ đồ . Đố vớ
đơ vị bá đấu
á tr
á tổ
v
ướ , bả đảm t
t ả . V vậy,
á
ả đượ
sả
ấ
đú
uy đị
ợ đồ
sả
sả đấu
ả
ợ
ả “N ườ mu đượ t
ơ u
”
sả đấu
ườ mu đượ t
t ề mu t
ố mu
ô
v
ườ mu trú
át
á ộ t
t ờ
ặ
áv
ás
uẩ bị s
D đó đ ều
ấ số t
á . Trườ
ấ
ứ bá đấu
bá đấu
t
ợ
ys u
í bồ t ườ
đầy đủ
sả . T ự t
á,
ướ v đượ s
í ầ t
ố
uật ẫ đ
t á t m bất
sá
á
á
ườ mu t
u
ườ
m
ườ mu đượ t
ợ
đấu
sả
ó trá
sả
trá
ứ đấu
bả
á ,t mứ
á v
ả
trườ
ủ tổ
sả
t
át
á
đặt trướ t uộ về
t
t
á ”.
át
t
yt
ườ mu trú
đấu
bá t sả đấu
t
m
ứ v
ả
v
ả trở,
y đấu
ườ mu trú
bất
ứ bá đấu
sự tr
át
sự v y u ầu
ả tổ
ó sự
ả bồ t ườ . Để trá
ẩ
đấu
ợ
u tr , tổ
sả bá đấu
át
á
t ờ
t
19
ả
ộ tề v
uá 15
y, ể từ
sả
t
y
ả t ề đặt trướ m
á, ầ y u ầu đơ vị bá đấu
từ 12 đ
ứ
á
15
ys u
ườ trú
bá đấu
đấu
á. Tr
á
á
trườ
ợ
ơ u
ả r
t ườ
buộ trá
t
t
cho ơ u
để trá
á , ẫ đ
ấ
S u
ả
bả
ả
uy đị
ườ trú
t
ấ
bá đấu
v
đấu
ó uyề
sự uậ B
uả
ặt t
bộ số t ề bá đấu
ả đượ
á. D đó,
uv
á , ơ u
t
C
T
tr
ấ xảy r , số t ề
m
ậm
át s
v
ủ tổ
ả
y đảm
á.
đổ bổ su
ư
t t
ấ
v bá
ả
. Đ ều
ư
ậm
ị
t
ăm 2014,
đượ t
uyể t ề đặt trướ v
á
ã
u
t
á ộ t ề đặt trướ .
T
sự 2008 s
t t
C
ấu trừ số t ề đặt trướ
á
á
uyể t ề trả
ợ đồ
bộ số t ề tr
t m
ấ
ậm
r tr
tỏ t
,
á
m bồ
.T ự t t
v
ó đ ều
ồm ả trá
á bị
ủ Luật t
á
đấu
v
ơ u
áb
T
v
số t ề bá đấu
á
số t ề đặt ọ , ầ
bá đấu
ườ đă
ơ
ủ C
T e
uyể
ó uyề
át
ấ
ợ
,
á số t
bá đấu
về t
T
v
ứ bá đấu
ậm
ơ u
trườ
sự uậ B
á
á
m ủ
t
á
đấu
bá đấu
sả
t
ả
m số t ề tr
trướ t
t
ả
ủ
u ó
ịu trá
m.
D đó, để trá
ả tr
đấu
ợ đồ
át
sả v
tố đ
á
t
v tổ
sả ,
ấ
t
ả
v
ứ bá đấu
ả r
v
ủ C
á
ấ
ô
v
v
ư
tố t ểu
sả đấu
v
T
ịu trá
ị tổ
át
sả . V
ả
á rủ r đá
m đầu t
20
ủ
t
xảy r
á
.
t ườ
ấ
ầ trăm
ứ đấu
á mở một
t
V t
bá đấu
át
t
ườ trú
đấu
á về
ấ
ư tổ
đấu
ứ
ầ trăm v
mườ ăm
y đảm bả
t
tổ
ướ
ấu trừ số t ề đặt trướ
ơ u
ả ó đ ều
ăm
á. T ơ
á
á . Đ ều
uyể t ề
đề
m ,
ồ sơ bá đấu
ầ
sả . K ả t ề đặt trướ
á. C ấ
ó uyề
ườ
ấ
á t ỏ t uậ số t ề đặt trướ
t m về số t ề đặt trướ , trá
mất t ề ,
át
ở đ ểm ủ t
t ươ
đố vớ từ
xảy r
t ỏ t uậ ,
sả đấu
t
ứ
t
v bá đấu
ầ trăm
ở đ ểm ủ t
N m tươ
ị
ợ đá
ấ
mươ
v
trườ
át
v
ứ đấu
t
á rút
ú
y
Đ ều
ả về ủy
t uả bá đấu
sự t : “N ườ mu đượ t
ầu T
á
ứ
ả
m
á đã
uy t tr
óv
ớ
sả đấu
về mặt
á. Quy đị
á, C ấ
ấ về
m tr
tr
m đảm bả
v
át
bá đấu
át
ở
đề
ịT
đá
ủ
uyề
ợ
í
á
ó uyề
t uả bá đấu
ủ t ể ó uyề
y
á: T e Đ ều 102 Luật t
ở
sả ,
y u
u ó ă
ứ
sả ”. N ư vậy, Luật t
ủy
t uả bá đấu
ườ mu t
sả đấu
á.
T e
đấu
uy đị
t
Đ ều 72 Luật đấu
á t sả đượ t ự
tr
T e t ỏ t uậ
ườ trú
đấu
đấu
áv
ườ trú
ả
ưở
đ
ợ í
ợ
y
t
sả
t ỏ t uậ
á v tổ
ủy
t uả
sả
ặ
át
ữ
sả v
ườ
ót
mu bá t
ợ
ợ í
ợ
á
ị đị
số 17 2010 NĐ-CP
uy đị
ữ
ủy
ườ ó t
át
yt
ủ
t
, tổ
t uả bá đấu
sả , trừ trườ
á ,t
ặ
á
sả bá đấu
m
ứ .
y
át
á,
sả
ườ mu
ợ
ả ó t ỏ t uậ
sả
sả đấu
á, trừ trườ
ứ bá đấu
á ; đố vớ t sả t
v
ứ đấu
t ợ đồ
Đ ều 48 N
át
á, Tổ
át
ủy
t
ủ về đấu
đượ t sả bá đấu
uy đị
sả đấu
ướ , uyề
uy đị
sả 2016, t
ợ :
t uả đấu
á về v
ủ N
4 3 2010 ủ C í
trườ
ót
mu bá t sả đấu
Trướ đ y, t e
tr
ườ
ủy
đấu
á, ủy bỏ ợ đồ
á trườ
ữ
á về v
át
á
ủ
uật ó
ườ
ả
á .
+ Hợ đồ
ị
bố vơ
ut e
á tuy
trú
đấu
á ó
v đấu
á t sả , ợ đồ
uy đị
v v
ủ
á
m uy đị
mu bá t sả đấu
uật về
t
sự tr
đ ểm b
á bị T
trườ
ợ
ườ
ả 5 Đ ều 9 ủ Luật đấu
á t sả 2016.
+ Hợ đồ
33 ủ Luật đấu
+ N ườ
ứ đấu
át
ị
v đấu
át
sả bị ủy bỏ t e
uy đị
t
ả 6 Đ ều
á t sả 2016.
ót
sả đấu
sả , đấu
áv
á,
ườ t m
ó
v t ơ
21
đấu
á,
ườ trú
đồ , mó
ố,
đấu
m
á, tổ
á tr
