Tìm hiểu tình báo mỹ trong kỷ nguyên khủng bố

Chịu trách nhiệm xuất bản
GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP
PGS.TS. PHẠM MINH TUẤN
Chịu trách nhiệm nội dung
PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP
TS. ĐỖ QUANG DŨNG
Biên tập nội dung:

ThS. CÙ THỊ THÚY LAN

ThS. NGUYỄN THỊ HẢI BÌNH
ThS. HỒNG THỊ THU QUỲNH
NGUYỄN THU HƯỜNG
ThS. NGUYỄN VIỆT HÀ
Trình bày bìa:

ĐƯỜNG HỒNG MAI

Chế bản vi tính:

NGUYỄN QUỲNH LAN

Đọc sách mẫu:

NGUYỄN THU HƯỜNG
BÍCH LIỄU

Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 2266-2021/CXBIPH/3-23/CTQG.
Số quyết định xuất bản: 415-QĐ/NXBCTQG, ngày 29/6/2021.
Nộp lưu chiểu: tháng 7 năm 2021.

Mã ISBN: 978-604-57-6888-4.



Biên mục trên xuất bản phẩm
của Th viện Quốc gia Việt Nam
Hayden, Michael V.
Chơi đến cùng - Tình báo Mỹ trong kỷ nguyên khủng bố : Sách tham
khảo / Michael V. Hayden ; Đinh Trọng Minh dịch. - Xuất bản lần thứ 2. - H.
: Chính trị Quốc gia, 2021. - 640tr. : bảng ; 24cm
Tên sách tiếng Anh: Playing to the edge

ISBN 9786045767337
1. An ninh quèc gia 2. C¬ quan tình báo 3. Mỹ 4. Sách tham khảo
327.1273 - dc23
CTF0548p-CIP

PLAYING TO THE EDGE
Copyright@2016, Michael Hayden
All rights reserved

CHƠI ĐẾN CÙNG
Bản quyền tiếng Việt năm 2019
của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật
Tất cả các quyền đã được bảo hộ.



Gửi vợ yêu, Jeanine,
người luôn đồng hành cùng tôi,

nhưng đã phải chịu hy sinh nhiều hơn trên các chặng đường đó


LỜI NHÀ XUẤT BẢN

V

ụ tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001 (sau đây gọi

tắt là: vụ khủng bố 11/9 hay sự kiện 11/9) vào Tịa tháp đơi

của Trung tâm Thương mại thế giới (WTC) và Lầu Năm Góc của
Mỹ được xem là một địn giáng mạnh mẽ vào một trong những giá
trị mà người Mỹ luôn tự hào đứng đầu thế giới - hệ thống phòng
thủ. Niềm tin về một đất nước được bảo đảm an toàn đã sụp đổ,
người dân Mỹ trở nên hoảng loạn và thiếu niềm tin vào an ninh
quốc gia. Chỉ số niềm tin vào chính phủ sụt giảm nhanh chóng, vì
thế, Chính phủ Mỹ tuyên bố đất nước bắt đầu bước vào cuộc chiến
chống khủng bố.
Chủ nghĩa khủng bố trở thành mục tiêu chính và là chủ đề
trung tâm chi phối các vấn đề khác trong chính sách đối ngoại và
các chiến lược an ninh suốt hai nhiệm kỳ của Tổng thống George
W. Bush. Song song với việc truy quét khủng bố là việc tăng cường
an ninh quốc gia thông qua nhiều hoạt động, kế hoạch mới nhằm
tấn công bộ máy chỉ huy, bộ phận điều khiển, kiểm sốt và thơng
tin liên lạc của tổ chức khủng bố, cũng như ngăn chặn sự ủng hộ
vật chất và cung cấp tài chính cho chúng, làm cho chúng mất khả
năng lập kế hoạch và tiến hành các hoạt động khủng bố.
Tướng Michael V. Hayden là người được Tổng thống Bush bổ
nhiệm làm Giám đốc Cơ quan An ninh quốc gia (NSA) giai đoạn

1999-2005 và sau đó trở thành Giám đốc Cục Tình báo Trung ương
Mỹ (CIA) giai đoạn 2006-2009. Ơng được nhiều người cơng nhận là
chuyên gia trong lĩnh vực thu thập tin tình báo công nghệ. Nổi
tiếng nhất là việc ông ủng hộ mạnh mẽ chương trình nghe lén của


6

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

chính quyền Bush và cho rằng chương trình này là công cụ hợp
pháp cần thiết để chống các phần tử khủng bố.
Kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực tình báo, cũng như lượng
thông tin kỳ thú mà Michael V. Hayden nắm được trên cương vị
người đứng đầu CIA hay NSA trong giai đoạn cả nước Mỹ bước vào
thời kỳ chống khủng bố mạnh mẽ sẽ dần được hé lộ trong cuốn
sách Chơi đến cùng - Tình báo Mỹ trong kỷ nguyên khủng
bố. Đối với Tướng Michael V. Hayden, “chơi đến cùng” nghĩa là
bạn sẽ tiếp tục đến tận giây phút cuối cho dù bạn có thể phải nhận
những thất bại. Nếu khơng bằng cách chơi lại, bạn chỉ có thể tự
bảo vệ mình mà khơng thể bảo vệ nước Mỹ. Và đây vẫn là nguyên
tắc chỉ đạo xuyên suốt khi Hayden điều hành NSA và CIA. Đây là
một quan điểm của người trong cuộc, người phải đương đầu với
những trọng trách to lớn và cao cả vào thời điểm sau vụ tấn công
khủng bố 11/9.
Cuốn sách đi sâu vào các vấn đề như tình báo Mỹ đã phản ứng
như thế nào trong bối cảnh bị khủng bố - một cuộc chiến lớn và
một cuộc cách mạng công nghệ sâu rộng nhất trong 500 năm qua?
Trước khi xảy ra vụ khủng bố 11/9, NSA làm những gì và sau đó
đã thay đổi như thế nào? Tại sao NSA lại bắt đầu chương trình

giám sát chống khủng bố gây tranh cãi bao gồm cả việc nghe lén
điện thoại cá nhân trong nước? Điều gì khác đã xảy ra trong giai
đoạn này tạo thành bối cảnh cho những tiết lộ động trời của cựu
điệp viên E. Snowden vào năm 2013?, v.v..
Mục tiêu của Tướng Hayden khi viết cuốn sách này rất đơn
giản: không biện minh; không xin lỗi; chỉ đơn giản là kể những gì
đã xảy ra; và lý do cho những hành động. Ơng viết, “Ở đây có
những chuyện đáng được nói, khơng giấu giếm và khơng gian dối.
Quan điểm của tôi chỉ là của tôi, và những người khác chắc chắn
sẽ có những quan điểm khác nhau, nhưng quan điểm này đáng
được lên tiếng để viết lên bản lịch sử hồn thiện trong thời kỳ hỗn
loạn này. Tơi muốn đây là một bản lịch sử trung thực và giá trị


LỜI NHÀ XUẤT BẢN

7

đối với người dân Mỹ, những người vốn phụ thuộc và đánh giá cao
những thơng tin tình báo, nhưng khơng có thời gian để tìm hiểu
những vấn đề này”.
Nhằm cung cấp cho độc giả những thông tin chân thực và
chính xác nhất các vấn đề liên quan đến hoạt động tình báo, chống
khủng bố của Mỹ, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đã tổ
chức biên dịch, hiệu đính và xuất bản cuốn sách Chơi đến cùng Tình báo Mỹ trong kỷ nguyên khủng bố.
Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.
Tháng 4 năm 2021
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

M

ichael V. Hayden là vị tướng bốn sao của không quân
Mỹ đã nghỉ hưu, nguyên Giám đốc Cơ quan An ninh

quốc gia Mỹ (DIR-NSA), Phó Giám đốc Thường trực Tình báo
quốc gia Mỹ (PDDNI) và Giám đốc Cục Tình báo Trung ương
Mỹ (DIR-CIA). Ông là tư vấn trưởng tại Chertoff Group, một
công ty tư vấn an ninh do cựu Bộ trưởng Bộ An ninh nội địa Mỹ
Michael Chertoff sáng lập. Hayden cũng là giáo sư thỉnh giảng
đặc biệt tại Khoa Sau đại học về chính sách, chính quyền và các

vấn đề quốc tế thuộc Đại học George Mason.


MỤC LỤC
Lời Nhà xuất bản
Chú giải thuật ngữ viết tắt
Lời mở đầu: Lý do cuốn sách ra đời?
Chương I
Sập hệ thống
Fort Meade, Maryland, 1999-2000
Chương II
Một báu vật quốc gia...
Được thêm bao lâu nữa?
Fort Meade, Maryland, 2001-2005
Chương III
Vào cuộc chiến...
Với sự trợ giúp đắc lực từ những người
bạn của chúng ta

Fort Meade, Maryland, 2001-2003
Chương IV
Lại vào cuộc chiến...
Hết trận này đến trận khác
Fort Meade, Maryland, 2002-2005
Chương V
Chương trình Stellarwind
Fort Meade, Maryland, 2001-2003
Chương VI
Công khai thông tin...
Theo chủ ý và không theo chủ ý
Fort Meade, Maryland, và Washington, D.C.,
2004-2008
Chương VII
Cơng chúng có quyền được biết...
và được an toàn
Fort Meade, Maryland,
và Langley, Virginia, 1999-2009
Chương VIII
Cuộc sống trong không gian mạng
San Antonio, Texas - Fort Meade, Maryland,
Langley, Virginia, 1996-2010

Trang
5
11
19
25

35

63

93
116

155

184

205


10
Chương IX

Chương X

Chương XI
Chương XII
Chương XIII
Chương XIV

Chương XV

Chương XVI

Chương XVII
Chương XVIII

Chương XIX

Chương XX

Chương XXI
Lời cảm ơn

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Liệu việc này có thực sự cần thiết?
Văn phịng Giám đốc Tình báo quốc gia
(ODNI), 2005-2006 và sau đó
“Tơi muốn ơng tiếp quản CIA”
Washington, D.C., tháng 5 - tháng 9 năm
2006
Ba miếng “dễ nuốt”
Baghdad, Islamabad, Kabul, 2006
Cách nhìn nhận lạ đời
Langley, Virginia, 2007-2008
Trở về nhà
Pittsburgh, Pennsylvania, 1945-2014
“Họ khơng có hạt nhân.
Ta khơng gây chiến”
Al-Kibar, Syria, 2007-2008
Hoạt động gián điệp, bộ máy cơ quan
và cuộc sống gia đình
Langley, Virginia, 2006-2009
Iran: Ném bom hay chấp nhận đối mặt
với quả bom?
Langley, Virginia, 2007-2009

Sứ mệnh toàn cầu
Langley, Virginia, 2007-2009
“Chúng ta sẽ khơng phải giải trình về
hành động thiếu và yếu”
Washington, D.C., 2002-2009 và sau đó
Giai đoạn chuyển tiếp
CIA, tháng 11 năm 2008 - tháng 02 năm
2009
Thưa Đại tướng, họ định công bố
Bộ biên bản ghi nhớ
Mclean, Virginia, 2009-2014
Khu vực tư nhân
Washington, D.C., 2009-2014

242

280
303
332
369

386

408

435
463

492

525

559
593
636


CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt
AIA

Tiếng Anh

Tiếng Việt

Air Intelligence Agency

Cục Tình báo Khơng
qn

AUMF

Authorization for the [Quyết định của Quốc
use of military force hội] Cho phép sử dụng
(the

“declaration

of sức mạnh quân sự

war” against al-Qaeda)

(“tuyên chiến” với alQaeda)

CENTCOM

Central Command (US Bộ Tư lệnh Trung tâm
forces in the Middle (chỉ huy các lực lượng
East and Afghanistan)

Mỹ tại Trung Đông và
Ápganixtan)

CIC
CIRT

Counterintelligence

Trung tâm Phản gián

Center

CIA

Computer

Incident Đội Phản ứng sự cố

Response Team

CNA

Computer
attack

CND

Computer
defense

máy tính

network Tấn cơng mạng máy
tính
network Phịng thủ mạng máy
tính


12
Từ viết tắt
CNE

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Tiếng Anh
Computer

Tiếng Việt

network Khai thác mạng máy

exploitation
CNO

tính

Computer

network Hoạt động mạng máy

operations
CNs
CPAC
CT

(CNA

+ tính (CNA + CND +

CND + CNE)

CNE)

Congressional

Thơng báo của Quốc

Notifications

hội

Conservative

Political Hội nghị Hành động

Action Conference

chính trị bảo thủ

Counterterrorism

Hoạt

động

chống

khủng bố
DCI

Director

of

Central Giám đốc Tình báo

Intelligence

(the

old Trung

ương

(chức

head of the American danh trước đây của
intelligence community; người đứng đầu cộng
now the DNI)

đồng tình báo Mỹ; giờ
đây là Giám đốc Tình
báo quốc gia (DNI))

DCIA

Director of the Central Giám đốc Cục Tình
Intelligence Agency

DGMO

Director

báo Trung ương

general

military

of Tổng

các

(Pakixtan)

Directorate
Intelligence

huy

operations chiến dịch quân sự

(Pakistan)
DI

Chỉ

of Ban

Tình

báo

(bộ

(the phận phân tích thơng

analytic arm of CIA)

tin tình báo của CIA)

CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt
DIA

13

Tiếng Anh
Defense

Tiếng Việt

Intelligence Cục Quân báo

Agency
DIRGRAMS

Director’s

e-mails

at Email của Giám đốc

NSA
DIRNSA

tại NSA

Director

of

National

the Giám đốc Cơ quan An
Security ninh quốc gia

Agency
DNI

Director

of

National Giám đốc Tình báo

Intelligence
DO

quốc gia

Directorate

of Ban Điều hành (CIA)

Operations (CIA)
DOD

Department of Defense

Bộ Quốc phòng

DOJ

Department of Justice

Bộ Tư pháp

DSD

Defense

Signals Cục Tín hiệu quốc

Directorate (Australia)
EFPs

Explosively

phịng (Ơxtrâylia)

formed Đầu đạn xuyên phá

projectiles
EITs

Enhanced

Bộ kỹ thuật thẩm vấn

interrogation

tăng cường

techniques
EO

Executive order

EXCOM

DNI’s

Sắc lệnh hành pháp

executive Ban Chấp hành của

committee formed by Giám đốc Tình báo
the heads of all the quốc gia (DNI), gồm
intelligence agencies

người đứng đầu của
tất cả các cơ quan
trong cộng đồng tình
báo Mỹ


14

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Từ viết tắt

Tiếng Anh

Tiếng Việt

EXORD

Execute order

Sắc lệnh thực hiện

FATA

Federally

Khu vực bộ lạc quản

Administered

Tribal lý liên bang (Khu vực

Areas
FISA

FATA)

Foreign

Intelligence Đạo luật Giám sát

Surveillance Act

tình báo nước ngồi

FORNSAT

Foreign satellite

Vệ tinh nước ngồi

FSB

Russian

Intelligence Cơ quan tình báo Nga

Service
HPSCI

House

Permanent Ủy ban [thường trực

Select Committee on đặc biệt] Tình báo Hạ
HUMINT

Intelligence

viện

Human intelligence

Thơng tin tình báo con
người

HVD

High - value detainee

Đối tượng giam giữ
quan trọng

IC

Intelligence community Cộng đồng tình báo

ICRC

International

Ủy ban Chữ thập đỏ

Committee of the Red quốc tế
Cross
IMINT

Imagery intelligence

Thơng tin tình báo
hình ảnh

INIS

Iraqi National Intelligence Sở Tình báo quốc gia
Service

INR

Irắc

Bureau of Intelligence Cục
and

Research

Department)

Tình

báo

và

(State nghiên cứu (Bộ Ngoại
giao)

CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt
IO

15

Tiếng Anh

Tiếng Việt

Information

Điều hành thông tin

Operations
IOC

Information

Trung tâm Điều hành

Operations

Center thông tin (của CIA)

(CIA)
IOD

Iranian

Operations Ban chiến dịch Iran

Division
IOTC

Information

Trung tâm Công nghệ

Operations Technology điều hành thông tin
Center (NSA)
IRGC
ISI
JFCC-NW

(NSA)

Iranian Revolutionary Quân đội Vệ binh cách
Guard Corps

mạng Iran

Inter-Services

Cơ quan Tình báo liên

Intelligence (Pakistan)

sở Pakixtan

Joint

Functional Bộ Tư lệnh Thành

Component Command - phần chức năng hỗn
Network Warfare

hợp - Chiến tranh
mạng

JIC

Joint Inquiry Commission

Ủy ban Thẩm tra hỗn
hợp

JSOC

Joint Special Operations Bộ Tư lệnh Chiến dịch
Command

MICE

Money,
compromise

đặc biệt hỗn hợp

ideology, Tiền bạc, ý thức hệ,
and

ego sự thỏa hiệp và cái tôi

(techniques to solicit (Cơ chế MICE để khai
information)

thác thông tin)


16

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Từ viết tắt
MNF-I

Tiếng Anh

Tiếng Việt

Multi-National Force- Lực lượng đa quốc gia
Iraq

MOIS

tại Irắc

Ministry of Intelligence Bộ Tình báo và An

and Security (Iran)

MOU

Memorandum

ninh (Iran)
of Biên bản ghi nhớ

understanding
MSS

Ministry

of

State Bộ An ninh quốc gia

Security (China)
NDS

National Directorate of Cục An ninh quốc gia
Security (Afghanistan)

NGA

National

NRO

(Ápganixtan)

Geospatial- Cơ quan Tình báo Địa

Intelligence Agency
NIE

(Trung Quốc)

khơng gian quốc gia

National

Intelligence Đánh giá Tình báo

Estimate

quốc gia

National

Cục Trinh sát quốc gia

Reconnaissance Office
NSC

National

Security Hội đồng

Council
NSOC

National

An ninh

quốc gia
Security Trung tâm Chiến dịch

Operations Center at an ninh quốc gia tại
NSA
NTOC

NSA

NSA Threat Operations Trung tâm Chiến dịch
Center

về các mối đe dọa của
NSA

OCR

Optical

character Nhận

recognition
ODNI

diện

ký

tự

quang học

Office of the Director of Văn phịng Giám đốc
National Intelligence

Tình báo quốc gia


CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt
OSS

17

Tiếng Anh
Office

of

Tiếng Việt

Strategic Cơ quan Tình báo

Services

chiến lược

PAKMIL

Pakistani military

Quân đội Pakixtan

PDB

President’s Daily Brief

Tường

trình

hằng

ngày dành cho Tổng
thống
PDDNI

Principal

Deputy Phó Giám đốc thường

Director

of

National trực Tình báo quốc gia

Intelligence
PPP

Pakistani

Peoples Đảng

Party
PRB

dân

Pakixtan

Publications

Review Ban Kiểm duyệt xuất

Board
PSAT

Nhân

bản phẩm

Perimeter

Security Chương trình Chống

Anti-Terrorism

khủng

bố

an

ninh

vịng ngồi
QFRs

Questions

for

record
RDI

lưu hồ sơ

Rendition,
and

the Câu hỏi lấy thơng tin

Detention Chương

trình

điều

Interrogation chuyển,

giam

giữ,

(Program)

thẩm vấn

RTB

Reason to believe

Lý do để tin

S&T

Science

SIGINT

and Khoa

học

và

công

Technology

nghệ

Signals intelligence

Thông tin tình báo tín
hiệu


18
Từ viết tắt
SOCOM

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Tiếng Anh
Special

Tiếng Việt

Operations Bộ Tư lệnh Chiến dịch

Command

(United đặc biệt (Mỹ)

States)
SOFA

Status

of

forces Quy chế thỏa thuận

agreement
SSCI

lực lượng

Senate

Select Ủy ban đặc biệt Tình

Committee

on báo Thượng viện

Intelligence
SWIFT

Society for Worldwide Hiệp hội Viễn thơng

Interbank

Financial tài chính liên ngân

Telecommunication
TAG

Technical

Advisory Nhóm

Group
TAO

Tailored

destruction

kỹ

biến

Unmanned
Weapons

vấn

Access Kế hoạch Tiếp cận tùy
aerial Phương

vehicle
WMD

Cố

thuật

Operations
UAV

hàng tồn cầu

tiện

bay

khơng người lái
of

mass Vũ khí hủy diệt hàng
loạt


LỜI MỞ ĐẦU: LÝ DO CUỐN SÁCH RA ĐỜI?

T

ôi vừa mới bước ra ngồi hứng tia sáng chói lọi trong cái

nóng oi ả của vùng hoang sâu ở Ơxtrâylia, càng thêm

khó chịu trước ánh sáng bị che lại và màn hình số của phịng
điều hành vốn khơng có cửa sổ mà tơi vừa chui ra từ đó. Tơi
đang ở trạm Pine Gap, giữa nơi gần như cảnh vật hư vô. Khi
đặt chân xuống sân bay địa phương và đi theo con đường mở
tạm đến đường cao tốc chính, chào đón ta là một biển hiệu
giao thông. Thị trấn gần nhất là Alice Springs, nằm cách đó
hơn 10 kilơmét một chút về phía tay phải. Rẽ trái và cảnh vật
quan trọng tiếp theo, gò đá Ayers Rock (Uluru) mang dáng vẻ
thần bí và có ý nghĩa linh thiêng với người địa phương, nằm
cách đó 450 kilơmét.
Lúc chúng tơi lấy tay che cho nắng khỏi chiếu vào mắt, tơi
quay về phía người đồng nhiệm người Ơxtrâylia và hỏi đã bao
giờ ơng ấy từng muốn giải thích với người dân nước mình, và
nhất là với những người chỉ trích mình, về ý nghĩa tốt đẹp của
công việc mà chúng tôi vừa mới chứng kiến bên trong cơ sở này.
Thực ra tơi đã nói thứ gì đó đại loại như “Ơng có muốn là mình
có thể nói với người dân chính xác những gì chúng ta làm
khơng?”. Ơng ấy lập tức trả lời là có.
Những người chỉ trích, giới quan sát và người dân thường
vốn dĩ khơng biết nhiều về cơng tác tình báo như mức họ muốn


20

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

biết hoặc cần biết. Một trong những mục tiêu của cuốn sách này
là giúp họ giải quyết vấn đề đó.
Được thơi. Tuy khơng thể tiến vào nơi hoang sâu ở Ơxtrâylia,

song chúng tơi có thể tiếp cận nơi hoạt động bí mật khơng ai
biết tới. Những trang sách này là nỗ lực cao nhất của tôi nhằm
mang đến cho người dân Mỹ sự hiểu biết về những gì các cơ
quan tình báo nước mình đang làm thay mặt cho họ. Dẫu vậy,
chẳng có huyền thoại Jack Bauers* hay Jason Bournes** nào ở
đây cả. Chỉ có những người Mỹ siêng năng và tận tụy mà mồ
hôi, công sức của họ xứng đáng được ghi nhận, hàm ơn song
thậm chí đơi khi đã bị đưa ra bình luận. Đây là một hồi ký, vậy
nên tôi phải kể câu chuyện theo sự nhìn nhận của mình, song
cũng hy vọng những người tơi kể ở đây cũng sẽ nhận ra đó là
câu chuyện của họ.
Đương nhiên cũng có những yếu tố hạn chế. Quy định phân
loại thông tin và những yêu cầu đại loại như vậy. Thẳng thừng
mà nói, có quá nhiều yêu cầu hạn chế và điều đó làm tổn
thương cộng đồng dân chúng mà tơi phụng sự và vẫn cịn u
mến, cũng như tổn thương nền cộng hòa mà cộng đồng dân
chúng đó phụng sự. Nhưng tơi cũng đặt câu chuyện ở giới hạn
của sự cẩn trọng và luật pháp (cũng như Ban Kiểm duyệt xuất
bản phẩm - PRB của CIA) cho phép.
Ngay cả khi có những thời điểm làm việc như giảng viên
cho ROTC (Chương trình Đào tạo sĩ quan dự bị) và một vài
quãng thời gian làm về nghiên cứu chính sách, song để miêu
tả một cách đúng đắn nhất về tơi như là một sĩ quan tình báo
______________
, : Hai nhân vật điệp viên nổi tiếng trên truyền hình và điện ảnh
Mỹ (BT).
* **


LỜI MỞ ĐẦU: LÝ DO CUỐN SÁCH RA ĐỜI?

21

chuyên nghiệp: đọc hình ảnh vệ tinh trong vai trị là một trung
úy tại trụ sở chính của Bộ Tư lệnh Khơng quân chiến lược Mỹ
(SAC); hỗ trợ cho các chiến dịch B.52 ở Đông Nam Á từ căn cứ
Guam; phụ trách mảng tình báo của một đơn vị tiêm kích
chiến thuật tại Triều Tiên; một người thu thập thơng tin tình
báo cơng khai trong vai trị là tùy viên khơng qn tại Bungari
thời Đảng Cộng sản lãnh đạo; phụ trách bộ phận thơng tin
tình báo cho qn đội Mỹ tại châu Âu trong Chiến tranh
Balkan; chỉ huy trưởng đơn vị tình báo của khơng qn Mỹ
đóng tại Texas.
Tơi có hứng thú với từng phút giây làm những công việc
này, nhưng cuốn sách này khơng nói nhiều về những phút giây
đó mà tập trung nhiều hơn vào mười năm cuối trong sự nghiệp
phụng sự chính phủ của tơi, thập kỷ mà, ở cấp quốc gia, tôi đã
đảm nhận các chức vụ Giám đốc Cơ quan An ninh quốc gia
(DIR-NSA); Phó Giám đốc Thường trực Tình báo quốc gia
(PPD-NI) và Giám đốc Cục Tình báo Trung ương (D-CIA)*.
Có rất nhiều vấn đề chính sách và vấn đề quốc tế những năm
đó (1999-2009) và đa phần trong số đó đụng chạm và bị đụng
chạm bởi hoạt động tình báo. Nhiều vấn đề được kể lại ở đây dựa
theo quan điểm mà tơi có khi ở những cương vị đó. Nội dung kể
lại phản ánh mối quan hệ luôn quan trọng, nhưng đôi khi là tế
nhị, giữa bên tình báo và giới hoạch định chính sách mà tình báo
phục vụ. Cũng có một phần nội dung vừa phải về mối quan hệ
thậm chí là tế nhị hơn với bộ phận giám sát của Quốc hội.
______________
Khác hồn tồn với chức danh Giám đốc Tình báo Trung ương

(DCI). Trước năm 2005, Giám đốc CIA cũng đồng thời là người đứng đầu
cộng đồng tình báo Mỹ và được gọi là Giám đốc Tình báo Trung ương, hay
DCI. Tơi chỉ là người từng đứng đầu một cơ quan là Giám đốc CIA.
*


22

CHƠI ĐẾN CÙNG - TÌNH BÁO MỸ TRONG KỶ NGUYÊN KHỦNG BỐ

Có một hoặc ba chương cũng nói về bộ máy quan chức chính
quyền. Sau cùng, ngân sách của những cơ quan mà tôi phụ
trách được đo bằng con số hàng tỷ đôla, với quân số nhân sự là
hàng chục nghìn người, cịn phạm vi hiện diện là tồn cầu.
Những quyết định về tổ chức, ngân sách và nhân sự có ý nghĩa
quan trọng, khơng phải do những yếu tố quyền năng nội tại của
bộ máy này, mà với ý nghĩa thúc đẩy hiệu năng hoạt động và sự
thành công của nhiệm vụ. Đưa cả một khối kết cấu đi đúng
hướng là mục tiêu theo đuổi của tình báo Mỹ trong hơn một
thập kỷ qua.
Bất kỳ ai đang điều hành một tổ chức lớn đều sẽ hiểu những
công cụ mà giám đốc điều hành, một tư lệnh hay một giám đốc
có trong tay bị hạn chế như thế nào. Người đó có thể làm dịch
chuyển tiền tệ (hoặc kiếm nhiều tiền hơn), làm dịch chuyển các
khung hộp trên một biểu đồ tổ chức, thay thế nhân sự, hô hào
vận động và truyền cảm hứng. Đó là tồn bộ hộp cơng cụ. Tơi
ln cảm thấy khó khăn trong việc đọc hết một cuốn sách về
quản lý hay lãnh đạo, vậy nhưng tơi khơng ngần ngại trình bày
những kinh nghiệm của mình ở đây.
Rồi có cả một mớ chủ đề ma quỷ - nào là hoạt động gián

điệp, điệp vụ mật và những thứ tương tự. Có rất nhiều câu
chuyện mà cần phải kể thêm về chúng thì bây giờ cũng khơng
được phép. Rất nhiều trong mớ câu chuyện ma quỷ liên quan
đến hoạt động khủng bố, nhưng vì NSA và CIA có trách nhiệm
tồn cầu, nên những chủ đề khác cũng sẽ được nêu ở đây.
Việc kể chuyện chủ yếu theo thứ tự thời gian, bắt đầu bằng
những sự việc tại NSA và tiếp diễn qua Văn phịng Giám đốc
Tình báo quốc gia (ODNI) và CIA. Dẫu vậy, khi đã chú tâm nói
kỹ về một chủ đề, đơi lúc tơi cũng phải nhắc tới và lật lại.


LỜI MỞ ĐẦU: LÝ DO CUỐN SÁCH RA ĐỜI?

23

Chẳng hạn, chương nói về mạng máy tính cố nhiên bắt đầu
trong thời gian tôi làm việc tại NSA, nhưng để kể câu chuyện
một cách xác đáng thì tơi phải bắt đầu bằng quãng thời gian ở
Texas vào thập niên 1990 và kể tiếp qua thời gian tôi làm việc
tại CIA và sau đó. Cũng có một số mẩu chuyện liên quan đến
các vụ giam giữ và thẩm vấn.
Vì đây là một hồi ký, nội dung trọng tâm là về quá khứ và
điều này địi hỏi phải nói nhiều về những chủ đề như điều
chuyển nghi phạm, thẩm vấn, cũng như chương trình “giám sát
quốc nội” được đặt tên gây hiểu lầm trầm trọng. Nhưng trong
cuốn sách này, tôi ấn tượng trước mức độ trải nghiệm của chính
mình đã đẩy tơi về phía tương lai, về phía những lĩnh vực như
mạng máy tính và những thách thức của nó, một lĩnh vực của
sự xung đột và hợp tác mà tầm quan trọng của nó dường như
tăng lên theo từng giờ đồng hồ.

Và, điều có thể cịn quan trọng hơn nữa, tơi bị kéo vào thách
thức của mối quan hệ lâu dài giữa hoạt động gián điệp của Mỹ
và người dân Mỹ trong một kỷ ngun mà lịng tin vào chính
quyền đang ngày một co ngót, trong khi các mối đe dọa tồn cầu
thì ngày một phình ra.
Ai đó có thể buộc tội tơi đề cao cơng việc của mình, nhưng
tơi tin tưởng rằng, dù cịn có nhiều thiếu sót, song chúng tơi
thực sự giỏi trong vai trị gián điệp này. Chúng tơi cần duy trì
vai trị đó, thế giới này chẳng hề an tồn hơn và hoạt động gián
điệp vẫn là phịng tuyến đầu tiên của chúng ta.
Độ khó của thách thức đó ngày một tăng đã góp phần cho sự
ra đời tên sách Chơi đến cùng (Playing to the Edge). Hàm ý là
sử dụng mọi công cụ và mọi thẩm quyền ta có được, kiểu như
cách mà một vận động viên điền kinh giỏi tận dụng toàn bộ