Giải pháp tín dụng ngân hàng đối với phát triển khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc ninh

H
s

=

1
1

3 1
1r~
1
\-- X II
-

T

1° ___
1o
1°
ro B
0J
1^
=

=

■
o1
<1
■

Cữi1
3 1
z

1
ể1

E1
§? 1
1

00

ípc VIỆN NGÂN II',

TÂM THÔNG TINT

LV237

Y237

Thư viện - Học viện Ngân Hàng

LV.000237


B Ộ G IÁ O D Ự C V À Đ À O T Ạ O

N G Â N H À N G N H À N Ư Ớ C V IỆ T N A M

H Ọ C V IỆ N N G Â N H À N G

LƯƠNG M Ạ N H HẢ I

GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG Đ ối VỚI PHÁT TRIÊN
KHƯ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH

C H U Y Ê N N G À N H : K IN H T Ế T À I C H ÍN H N G Â N H À N G
M Ã S Ố : 6 0 .3 1 .1 2

LU Ậ N V Ă N T H Ạ C SỸ K IN H TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Quang Toản

HOC VIỆN NGẦN HẢNG

TRUNG TÂM THÔNG TIN-THƯ VIÊN

T H Ư V IỆ N
Hà N ội - 2006


LỜI CAM ĐOAN
T ô i x in c a m đ o a n đ â y là c ô n g trìn h n g h iê n cứ u c ủ a riê n g tôi.
C á c s ố liệ u , k ế t q u ả n ê u tro n g lu ậ n v ă n là tru n g th ự c v à có
N g u ồ n g ố c r õ ràng.

H à N ộ i, n g à y 1 0 th á n g 04 n ă m 2 0 0 6

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lương M ạnh Hải


MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU

1

CHƯƠNG 1: KHU CÔNG NGHIỆP VÀ VAI TRỊ CỦA TÍN DỤNG NGÂN

3

HÀNG ĐỐI VỚI SựPHÁT TRIEN c á c

k h u c ô n g n g h iệ p ở

NƯỚC TA HIỆN NAY
1.1. V a i trị c ủ a k h u c ơ n g n g h iệ p đ ố i với sự n g h iệ p c ô n g n g h iệ p

3

h o á , h iệ n đ ạ i h o á ở V iệ t N a m .
1 .1.1. K h á i n iệ m về k h u c ô n g n g h iệ p và k ế t c ấ u h ạ tầ n g tro n g k h u

3

c ô n g n g h iệ p
1.1.2. Đ ặ c đ iể m h o ạ t đ ộ n g c ủ a c á c k h u c ô n g n g h iệ p

7

1.1.3. V a i trò c ủ a k h u c ô n g n g h iệ p đ ố i với q u á trìn h C N H -H Đ H ở

8

n ư ớ c ta
1.2. V a i trò c ủ a tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i với sự p h á t triể n c á c k h u

12

c ô n g n g h iệ p ở n ư ớ c ta
1.2.1 .T ín d ụ n g n g â n h à n g tro n g đ iề u k iệ n h ộ i n h ậ p k in h tế q u ố c tế

12

1.2.2. C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g n g â n h à n g

15

1.2.3. V a i trò c ủ a tín d ụ n g n g â n h à n g vớ i n ề n k in h tế

17

1 .2 .4 . T ín d ụ n g n g â n h à n g đ ộ n g lự c th ú c đ ẩ y sự p h á t triể n tại K C N 19
1 .2.5. N h ữ n g n h â n tố ả n h h ư ở n g tớ i v a i trò tín d ụ n g n g â n h à n g

21

tro n g v iệ c th ú c đ ẩ y p h á t triể n c á c K C N .

1.3 .K in h n g h iệ m v à n h ữ n g b à i h ọ c rú t ra từ v iệc p h á t triể n c ác

26

K C N ở m ộ t số q u ố c g ia
1.3.1. K in h n g h iệ m p h á t triể n c ác K C N ở m ộ t số q u ố c g ia

27

1.3.2. N h ữ n g b à i h ọ c k in h n g h iệ m rú t ra từ v iệ c p h á t triể n c ác

31

K C N , K C X ở m ộ t s ố q u ố c g ia

CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG Đ ối VỚI
Q TRÌNH PHÁT TRIEN c á c
BÀN TỈNH BẮC NINH

k h u c ô n g n g h iệ p t r ê n đ ịa

33


2 .1 . K h á i q u á t tìn h h ìn h k in h tế x ã h ộ i tỉn h B ắc N in h từ k h i tá i lậ p

33

tỉn h (1 9 9 7 ) đ ế n n a y
2 .1 .1 . Đ iề u k iệ n tự n h iê n

33

2 .1 .2 . Đ iề u k iệ n k in h t ế x ã h ộ i tỉn h B ắc N in h
2 .2 .

33

T h ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g c ủ a c á c k h u c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n

37

tỉn h B ắc N in h :
2 .2 .1 . Q u á trìn h h ìn h th à n h v à p h á t triể n c á c k h u c ô n g n g h iệ p trê n

37

đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
2 .2 .2 . T h ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g c á c k h u c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n tỉn h

41

B ắc N in h .
2 .2 .3 . N h ữ n g tồ n tạ i v à n g u y ê n n h â n c ủ a sự k é m p h á t triể n c ác

46

k h u c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
2 .2 .4 . C ơ h ộ i v à th á c h th ứ c c h o v iệ c p h á t triể n k h u c ô n g n g h iệ p

50

trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
2 .3 . T h ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i với c ác k h u

52

c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
2 .3 .1 . K h á i q u á t v ề tìn h h ìn h tổ c h ứ c v à h o ạ t đ ộ n g c ủ a c á c tổ ch ứ c

53

tín d ụ n g trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
2 .3 .2 .

T h ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i vớ i c ác k h u

c ô n g n g h iệ p
2 .4 . N h ữ n g tồ n tạ i và n g u y ê n n h â n c ủ a n ó tro n g h o ạ t đ ộ n g tín

61

dụng của các N H T M

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GĨP PHAN

thúc đay

67

PHÁT TRIỂN CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BẮC NINH TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP KINH TẾ Q ư ốc TẾ
3 .1 .

Q u a n đ iể m v à p h ư ơ n g h ư ớ n g p h á t triể n K C N ở n ư ớ c ta.

67

3 .1 .1 . Q u a n đ iể m c ủ a Đ ả n g v à N h à n ư ớ c đ ố i vớ i p h á t triể n c ác

67

KCN, KCX.

55


3 .1 .2. P h ư ơ n g h ư ớ n g p h á t triể n K C N
3 .2 .

69

M ụ c tiê u k in h tế x ã h ộ i v à p h ư ơ n g h ư ớ n g p h á t triể n c ác K C N

70

tỉn h B ắc N in h
3 .2 .1 . M ụ c tiê u k in h tế x ã h ộ i tỉn h B ắc N in h
3 .2 .2

P h ư ơ n g h ư ớ n g c ủ a Đ ả n g v à C h ín h q u y ề n tỉn h B ắc N in h đ ố i

70
72

với p h á t triể n K C N
3.3 . N h ữ n g Đ ịn h h ư ớ n g h o ạ t đ ộ n g n g à n h n g â n h à n g tro n g g iai

74

đ o ạ n 2 0 0 6 -2 0 1 0
3 .3 .1 . Đ ịn h h ư ớ n g p h á t triể n n g à n h n g â n h à n g trê n đ ịa b à n tỉn h

74

B ắc N in h
3 .3 .2 . Đ ịn h h ư ớ n g h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g trê n đ ịa b à n tỉn h

74

B ắc N in h .
3.4.

G iải p h á p tín d ụ n g n g â n h à n g g ó p p h ầ n p h á t triể n c á c k h u

76

c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h tro n g g ia i đ o ạ n h ộ i n h ậ p
k in h tế q u ố c tế:
3.4.1 N h ữ n g g iải p h á p về m ô i trư ờ n g đ ầ u tư ở tầ m v ĩ m ô

76

3 .4 .2 N h ữ n g g iải p h á p về m ô i trư ờ n g vi m ô

78

3 .4 .3 N h ữ n g g iải p h á p tín d ụ n g g ó p p h ầ n p h á t triể n c á c K C N tỉn h

81

B ắc N in h
3.5 N h ữ n g k iế n n g h ị đ ể th ự c h iệ n c á c g iả i p h á p

90

3.5.1 K iến nghị với N h à nước và C hính quyền đ ịa phương.

90

3 .5 .2 K iế n n g h ị với với N g â n h à n g N h à nư ớ c v à c á c B ộ, N g à n h c ó

93

liê n q u a n :B ộ T ài c h ín h , Bộ T ư p h á p , Bộ T ài n g u y ê n m ô i trư ờ n g

3.5.3 K iến nghị với hệ thống các NHTM

93

KẾT LUẬN

96

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


BẢNG KÝ HIÊU CHỮVIẾT TẮT
ASEA N

: C á c q u ố c g ia th u ộ c k h u vực Đ ô n g N a m Á

ADB

: N gân hàng C hâu Á

CCN

: C ụ m c ô n g n g h iệ p

ATM

: M á y rú t tiề n tự đ ộ n g

NSNN

:N g â n sá c h N h à nư ớ c

DNNN

:D o a n h n g h iệ p N h à nư ớ c

CNH

: C ô n g n g h iệ p h o á

HĐH

: H iệ n đ ạ i h o á

KCNC

: K h u c ô n g n g h ệ c ao

KCN

: K h u c ô n g n g h iệ p

KCX

: K hu c h ế xuất

NHTM

: N g â n h à n g th ư ơ n g m ạ i

NHNN

: N g â n h à n g N h à nư ớ c

TDND

: T ín d ụ n g n h â n d â n

TNHH

: T rá c h n h iệ m h ữ u h ạ n

UBND

:

TDTW

:T ín d ụ n g T ru n g ư ơng

uỷ

b an n h ân dân


DANH M ư c CÁC BẢNG BlỂư
S ố bảng

biểu

Nội dung bảng biểu

Trang

2.1

C ác c h ỉ tiê u k in h tế x ã h ộ i c h ủ y ế u c ủ a tỉn h B ắc N in h

35

2 .2

T ỷ lệ c ơ c ấ u c á c n g à n h tro n g G D P c ủ a tỉn h B ắc N in h

36

2.3

C ô n g tác đ ề n b ù g iải p h ó n g m ặt b ằ n g đ ầ u tư x ây dự ng K C N

39

2 .4

C ấp p h é p c h o c ác d ự á n đ ầ u tư

44

2.5

Sử d ụ n g la o đ ộ n g tạ i đ ịa p h ư ơ n g

45

2 .6

C ác d o a n h n g h iệ p th ự c sự đ i v à o h o ạ t đ ộ n g

45

2.7

M ộ t s ố c h ỉ tiê u h o ạ t đ ộ n g

46

sả n x u ấ t k in h d o a n h c ủ a c á c

d o a n h n g h iệ p tro n g K C N n ă m 2 0 0 5
2.8

M ộ t s ố c h ỉ tiê u c ơ b ả n h o ạ t đ ộ n g n g â n h à n g trê n đ ịa b à n

55

tỉn h B ắc N in h th ờ i k ỳ 2 0 0 1 -2 0 0 5
2 .9

N g u ồ n v ố n h u y đ ộ n g c ủ a c á c T C T D c ủ a c á c T C T D trê n

57

đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h g ia i đ o ạ n 2 0 0 0 - 2 0 0 5
2 .1 0

D ư n ợ c h o v ay c ủ a c ác T C T D trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h

59

g ia i đ o ạ n 2 0 0 1 -2 0 0 5
2.11

D ư n ợ c h o v ay K C N tạ p tru n g

60

2 .1 2

D ư n ợ c h o v a y K C N tậ p tru n g th e o từ n g N H T M

61


1

PH Ầ N M Ở Đ Ầ U

1. S ự cần thiết của đề tài
V iệ t N a m sa u h ơ n 2 0 n ă m đ ổ i m ớ i đ ã ra k h ỏ i k h ủ n g h o ả n g k in h tếx ã h ộ i; k in h tế tă n g trư ở n g k h á n h a n h ; n ề n k in h tế th ị trư ờ n g đ ịn h h ư ớ n g x ã
h ộ i c h ủ n g h ĩa b ư ớ c đ ầ u đ ư ợ c x â y d ự n g , C N H -H Đ H đ ấ t nư ớ c đư ợ c đ ẩy
m ạ n h . T u y n h iê n , đ ể đ ẩ y n h a n h h ơ n n ữ a q u á trìn h C N H -H Đ H đ ấ t nư ớ c,
p h ấ n đ ấ u đ ế n n ă m 2 0 2 0 đ ư a n ư ớ c ta c ơ b ả n trở th à n h nư ớ c c ô n g n g h iệ p
th e o h ư ớ n g h iệ n đ ạ i, th ì n h u c ầ u về v ố n ch o n ề n k in h tế n ó i c h u n g và ch o
c á c K C N n ó i riê n g là rấ t c ầ n th iế t, tro n g đ ó v ố n tín d ụ n g n g â n h à n g đ ó n g

vai trò q u a n trọ n g .
B ắc N in h là tỉn h m ớ i đư ợ c tá i lậ p từ n ă m 1997 trê n c ơ sở tá c h từ tỉn h
H à B ắc, n ằ m tro n g v ù n g k in h tế trọ n g đ iể m v ù n g Đ ồ n g b ằ n g c h â u th ổ Sơng
H ồ n g , có tố c đ ộ p h á t triể n k in h tế - x ã h ộ i cao. T u y c ó n h iề u lợ i th ế về tiềm
n ă n g p h á t triể n n h ư n g B ắc N in h v ẫn là tỉn h n g h è o , x u ấ t p h á t đ iểm th ấp , cơ
c ấu k in h tế n ặ n g về n ô n g n g h iệ p là c h ín h (c h iế m g ầ n 50% G D P ). M ộ t tro n g
n h ữ n g n g u y ê n n h â n c ủ a tìn h trạ n g trê n là k h ả n ă n g c u n g c ấp vố n c h o các
n g à n h k in h tế đ ặ c b iệ t là c ác K C N trê n đ ịa b à n tỉn h c ò n h ạ n chế. D o đ ó vấn
đ ề tìm k iế m c ác g iải p h á p về vố n ch o sự p h á t triể n c ác K C N là rấ t c ần thiết,
là k h â u đ ộ t p h á để đ ẩ y n h a n h tố c độ c h u y ể n d ịc h cơ c ấu k in h tế và p h á t triển
k in h t ế x ã h ộ i, p h ấ n đ ấ u đ ế n n ă m 2015 B ắc N in h cơ b ả n trở th à n h tỉn h c ô n g
n g h iệ p th e o h ư ớ n g h iệ n đ ại n h ư N g h ị q u y ế t Đ ạ i h ộ i Đ ả n g bộ tỉn h B ắc N in h
lầ n th ứ 16 (2 0 0 1 -2 0 0 5 ) đ ã đề ra.
X u ấ t p h á t từ lý lu ậ n và n h ữ n g đ ò i h ỏ i c ấp th iế t c ủ a th ự c tế trê n , tô i
đ ã c h ọ n đ ề tài: “Giải pháp tín dụng ngân hàng đối với phát triển khu

công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc N in h ” là lu ậ n v ă n th ạ c sỹ c ủ a m ìn h .
2. M ục đích nghiên cứu.
L u ậ n v ă n tậ p tru n g n g h iê n cứ u , p h â n tíc h v à lu ậ n g iả i n h ữ n g vấn đề
c ơ b ả n c ủ a K C N , trê n c ơ sở p h â n tíc h th ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g và p h á t triể n
c á c K C N , vai trò c ủ a tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i với c ác K C N trê n đ ịa b à n tỉn h


2

B ắc N in h , từ đ ó tá c g iả đ ã đ ề x u ấ t m ộ t số g iả i p h á p v à k iế n n g h ị đ ố i với c ác
c ấ p , c á c n g à n h về h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g n h ằ m đ â y m ạ n h p h á t tn ê n
c á c K C N tỉn h B ắc N in h g ia i đ o ạ n (2 0 0 6 -2 0 1 0 ).

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đ ố i tư ợ ng n g h iê n cứu:
- L u ậ n v ă n tậ p tru n g n g h iê n cứ u đ ố i tư ợ n g c h ủ y ế u là c á c K C N , K h u
c h ế x u ấ t đ ư ợ c h ìn h th à n h v à h o ạ t đ ộ n g th e o tin h th ầ n N g h ị đ ịn h 3 6 /C P c ủ a
C h ín h p h ủ n g à y 2 4 /0 4 /2 9 9 7 “ V ế ban hành Quy chê khu công nghiệp,

khu ch ế xuất, khu công nghệ cao”-, N g h iê n cứ u tín d ụ n g n g â n h à n g đối
vớ i c á c K C N trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .
P h ạ m vi n g h iê n cứ u :
K C N v à h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i v ớ i p h á t triể n c ác K C N
trê n đ ịa b à n tỉn h B ắc N in h .

4. Phương pháp nghiên cứu
L u ậ n v ă n sử d ụ n g p h ư ơ n g p h á p d u y v ậ t b iệ n c h ứ n g , d u y v ậ t lịc h sử,
p h ư ơ n g p h á p p h â n tíc h h ệ th ố n g , th ố n g k ê , so sá n h , sử d ụ n g c á c k ê t q u a
đ iề u tra , k ế t h ợ p vớ i n h ữ n g c ô n g trìn h n g h iê n cứ u k h o a h ọ c để th ự c h iệ n
m ụ c tiê u c ủ a L u ậ n văn.

5. Nội dung kết cấu của Luận văn
N g o à i p h ầ n m ở đ ầ u và k ế t lu ận , L u ận văn được k ế t cấu g ồm 3 C hương:

Chươngl: K h u c ô n g n g h iệ p và v a i trị c ủ a T ín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i
vớ i s ự p h á t triể n c á c k h u c ô n g n g h iệ p ở nư ớ c ta h iện nay.

Chương 2: T h ự c trạ n g h o ạ t đ ộ n g tín d ụ n g n g â n h à n g đ ố i với q u á
trìn h p h á t triể n c á c K C N trê n đ ịa b à n tỉn h B ắ c N in h .

Chương 3: G iả i p h á p tín d ụ n g n g â n h à n g g ó p p h ầ n th ú c đ ẩ y p h á t
triể n c á c k h u c ô n g n g h iệ p trê n đ ịa b à n tỉn h B ắ c N in h tro n g g ia i đ o ạ n h ộ i
n h ậ p k in h t ế q u ố c tế.

3

CHƯ Ơ NG 1
KHU CƠNG NGIỆP VÀ VAI TRỊ CỦA TÍN DỤNG NGÂN HÀNG Đ ố i VỚI
Sự PHÁT TRIỂN CÁC KCN ở NƯỚC TA HIỆN NAY

1.1- V ai trò của K C N đối với sự nghiệp C N H -H Đ H ở Việt Nam

1.1.1- Khái niệm vê KCN và kết cấu hạ tầng trong KCN
1.1.1.1.M ột số khái niệm vê KCN:
T h ự c h iệ n đ ư ờ n g lố i đ ổ i m ớ i đư ợ c k h ở i x ư ớ n g từ Đ ạ i h ộ i Đ ả n g lần
th ứ V I (1 9 8 6 ), th e o đ ó , v iệc h ìn h th à n h v à p h á t triể n c ác K C N đ ể tổ chức
lạ i sả n x u ấ t, đờ i số n g x ã h ộ i trê n p h ạ m vi c ả nư ớ c p h ù h ợ p với q u á trìn h
n à y là m ộ t b iệ n p h á p đ ể th ự c h iệ n c h ủ trư ơ n g n ê u trê n , đ ẩ y n h a n h q u á trìn h
C N H -H Đ H .
T ro n g tiế n trìn h C N H -H Đ H đ ấ t n ư ớ c, v iệc x â y d ự n g c ơ sở v ật c h ấ t
k ỹ th u ậ t v à c ô n g n g h ệ n g à y c à n g h iệ n đ ạ i g iữ m ộ t v ai trò th e n c h ô t. Đ â y
c ũ n g c h ín h là m ụ c tiê u c ủ a ch ư ơ n g trìn h p h á t triể n c ô n g n g h iệ p . Đ ể đ ạt
đ ư ợ c m ụ c tiê u đ ó , v iệc h ìn h th à n h v à p h á t triể n , c á c K C N , k h u c h ế x u ấ t và
k h u c ô n g n g h ệ c a o (sa u đ â y g ọ i là K C N ) g iữ vị trí vơ c ù n g q u a n trọ n g .
Đ iề u n à y đ ã đ ư ợ c th ể h iệ n rõ tro n g N g h ị q u y ế t H ộ i n g h ị lầ n th ứ I B an c h ấ p
h à n h T ru n g ư ơ n g Đ ả n g , k h o á IX : “Q u y h o ạ c h p h â n b ổ h ợ p lý c ô n g n g h iệp
trê n c ả n ư ớ c, p h á t triể n h iệ u q u ả c á c kh u c ô n g n g h iệp , k h u c h ế x u ấ t, x â y
d ự n g m ộ t s ố k h u c ô n g n g h ệ c a o , h ìn h th à n h c á c c ụ m c ô n g n g h iệ p lớn và
k h u k in h t ế m ở ... ”
K h u c ô n g n g h iệ p là lo ạ i h ìn h k in h tế tự d o m a n g tín h c h ấ t c ô n g
n g h iệ p , g ồ m c ó c á c lo ạ i h ìn h sau đây:

Khu cơng nghiệp: L à k h u tậ p tru n g c á c d o a n h n g h iệ p K C N c h u y ê n

sả n x u ấ t h à n g c ô n g n g h iệ p v à th ự c h iệ n c á c d ịc h v ụ c h o sả n x u ấ t cô n g
n g h iệ p , c ó ra n h g iớ i đ ịa lý x á c đ ịn h , k h ơ n g c ó d â n c ư sin h số n g ; do C hính
p h ủ h o ặ c T h ủ tư ở n g C h ín h p h ủ Q u y ế t đ ịn h th à n h lập. T ro n g K C N có th ể có
d o a n h n g h iệ p c h ế x u ấ t.


4

Khu ch ế xuất: L à K C N tậ p tru n g c ác d o a n h n g h iệ p c h ế x u ấ t ch u y ên
sản x u ấ t h à n g x u ấ t k h ẩ u , th ự c h iệ n c ác d ịch vụ ch o sản x u ấ t h à n g x u ấ t k h ẩ u
và h o ạ t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u , có d a n h g iớ i đ ịa lý x á c đ ịn h , k h ơ n g có d â n cư sinh
sống; d o C h ín h p h ủ h o ặ c T h ủ tư ớ n g C hính p h ủ Q u y ế t đ ịn h th àn h lập.

Khu công nghệ cao: L à k h u tập tru n g các d o a n h n g h iệ p c ô n g n g h ệ
k ỹ th u ậ t c a o v à c ác đ ơ n vị h o ạ t đ ộ n g p h ụ c vụ ch o p h á t triể n c ô n g n g h ệ cao
g ồ m n g h iê n cứ u, triể n k h a i k h o a h ọ c , c ô n g n g h ệ , đ à o tạo v à các d ịc h vụ liê n
q u a n , c ó ra n h g iớ i đ ịa lý x á c đ ịn h ; do C h ín h p h ủ h o ặ c T h ủ tư ớng C h ín h phu
Q u y ế t đ ịn h th à n h lập. T ro n g K C N C có th ể có d o a n h n g h iệ p c h ế xuất.

Đặc khu kinh tế (k h u k in h tế m ở): L à lo ạ i h ìn h k h u k in h tế tự do
m an g tín h tổ n g h ợ p , vớ i th à n h c ô n g đ iể n h ìn h k h i á p d ụ n g ở T ru n g q u ố c.
B ên c ạn h n h ữ n g m ụ c tiê u tư ơ n g tự K C N , đ ặ c k h u k in h tế c ò n đư ợ c hư ở ng
c á c q u y ch ê tự d o lin h h o ạ t h ơ n , đư ợ c p h é p k in h d o a n h tô n g h ợ p từ c á c lo ại
h ìn h k in h tế d ịc h vụ n h ư c ô n g n g h iệ p , n ô n g n g h iệ p , d ịc h vụ, d u lịc h , tài
c h ín h , n g â n h à n g , n g h iê n cứ u ứ ng d ụ n g k h o a h ọ c , đư ợ c tiê u th ụ m ộ t p h ầ n
sả n p h ẩ m trê n th ị trư ờ n g n ộ i đ ịa th e o n g u y ê n tắ c v ừ a h ư ớ n g n ộ i, v ừ a h ư ớ ng
n g o ạ i, h à n g h o á sử d ụ n g n g u y ê n v ậ t liệ u tro n g n ư ớ c, c ơ c h ế q u ả n lý m an g
tín h c h ấ t đ ộ c lập.
T u y n h iê n q u a q u á trìn h h o ạ t đ ộ n g m ơ h ìn h K C X c ũ n g tỏ ra k h ơ n g
c ị n p h ù h ợ p v à lin h h o ạ t vì c á c n h à đ ầ u tư b u ộ c p h ả i x u ấ t k h ẩ u to à n b ộ sản

p h ẩ m sản x u ấ t ra và tá c d ụ n g la n tỏ a c ủ a K C X th ấp , d o đ ó n h iề u nư ớ c đã
c h u y ể n sa n g p h á t triể n m ơ h ìn h K C N .
K C N là m ơ h ìn h k in h tế lin h h o ạ t h ơ n , h ấ p d ẫ n c á c n h à đ ầ u tư h ơ n vì
h ọ c ị n h y v ọ n g v ào th ị trư ờ n g n ộ i đ ịa , m ộ t th ị trư ờ n g m ớ i, c ó k h ả n ă n g tiê u
th ụ m ộ t k h ố i lư ợ n g lớ n sả n p h ẩ m h à n g h o á d o m ìn h x ả n su ấ t ra. H ơ n nữa,
v iệc m ở rộ n g th ị trư ờ n g n ộ i đ ịa c ũ n g p h ù h ợ p với xu h ư ớ n g tự d o h o á m ậu
d ịc h trê n th ế g iớ i và k h u vực. V iệ c c h o p h é p tiê u th ụ h à n g h o á tại th ị
trư ờ n g tro n g n ư ớ c sẽ tạ o đ ộ n g lực k íc h th íc h c ác d o a n h n g h iệ p tro n g nước
p h á t triể n sản x u ấ t đ ể c ạ n h tra n h với c á c sả n p h ẩ m sả n x u ấ t tro n g K C N , từ


5

đ ó n â n g c a o k h ả c ạ n h tra n h v à n â n g c ao k h ả n ă n g x u ấ t k h ẩ u v à g ó p p h ầ n
tíc h cự c n g ă n c h ặ n h à n g n h ậ p k h ẩ u .
T ừ đó c ó th ể h iể u K C N th e o n g h ĩa rộ n g n h ư sau:

KCN là m ộ t q u ầ n th ể c á c d o a n h n g h iệ p đ ư ợ c x â y d ự n g th e o các
n g u y ê n tắ c , tiê u c h u ẩ n n h ấ t đ ịn h trê n m ộ t k h u vực th u ậ n lợi về c ác đ iều
k iệ n đ ịa lý , tự n h iê n , x ã h ộ i, k ế t c ấ u h ạ tầ n g ... vừ a đ ả m b ả o sản x u ấ t p h á t
triể n c ó h iệ u q u ả k in h tế x ã h ộ i lâ u d ài, vừ a d u y trì m ơ i trư ờ n g sin h th á i
th e o c á c tiê u c h u ẩ n về m ô i trư ờ ng.

M ột sô khái niệm khác khi nói vê KCN:
- K C N đ ịa phư ơ ng: L à c ác k h u sản x u ấ t c ô n g n g h iệ p g ắ n với các n g h ề
tiể u th ủ c ô n g n g h iệ p , n g h ề tru y ề n th ố n g , k ế t h ọ p với d ịc h vụ d u l ịc h ...
- C ụ m c ô n g n g h iệ p : Đ ể th u ậ n lợ i tro n g v iệc q u ả n lý v à đ iề u h à n h đ ạ t
h iệ u q u ả cao , K C N c ó th ể p h â n th à n h n h iề u c ụ m h a y n h ó m c á c d o a n h
n g h iệ p có tín h c h ấ t g ầ n g iố n g n h a u về c ô n g n g h ệ , d ễ h ợ p tá c sản x u ấ t, xử
lý m ô i trư ờ ng, v ậ n tả i h à n g h o á , q u y m ô d o a n h n g h iệ p .

- D o a n h n g h iệ p K C N : L à d o a n h n g h iệ p đư ợ c th à n h lậ p v à h o ạ t đ ộ n g
tro n g K C N , g ồ m d o a n h n g h iệ p sả n x u ấ t v à d o a n h n g h iệ p d ịc h vụ
- Q uy h o ạ c h đ ịn h h ư ớ n g p h á t triể n c á c K C N : L à x á c đ ịn h đư ợ c số
lư ợ n g , đ ịa đ iểm , q u i m ô , c ơ c ấ u sản x u ấ t, b ố trí c á c K C N trê n m ộ t k h ô n g
g ia n v ù n g rộ n g lớn (th u ộ c tỉn h , th à n h p h ô h o ặ c liê n t ỉ n h ...) p h ù h ợ p với
m ụ c tiê u p h á t triể n k in h tế -x ã h ộ i c ủ a v ù n g đó.
- C ơ n g ty p h á t triể n h ạ tầ n g K C N : L à d o a n h n g h iệ p đư ợ c N h à nư ớ c
g ia o đ ấ t h o ặ c ch o th u ê đ ấ t đ ể đ ầ u tư x â y d ự n g v à k in h d o a n h c ơ sở h ạ tần g
k ỹ th u ậ t, n h à xư ở n g , k h o tà n g ... c h o c á c d o a n h n g h iệ p v ào th u ê lại m ặ t
b ằ n g đ ấ t đ a i h a y n h à x ư ở n g đ ể sả n x u ấ t v à k in h d o a n h tro n g K C N v à k h u
đ ô th ị.
- C ơ q u a n q u ả n lý N h à nư ớ c về K C N : T h ư ờ n g đư ợ c g ọ i là B an q u ả n
lý c á c K C N , là c ơ q u a n q u ả n lý trự c tiế p c á c K C N tro n g p h ạ m vi đ ịa lý
h à n h c h ín h c ủ a m ộ t tỉn h , th à n h p h ố trự c th u ộ c T ru n g ư ơ ng h o ặ c B an q u ả n
lý K C N d o T h ủ T ư ớ ng C h ín h p h ủ Q u y ế t đ ịn h th à n h lập.


6

1.1.1.2 Khái niệm về kết cấu hạ tầng trong KCN:
K ế t c ấ u h ạ tầ n g tro n g K C N (cò n g ọ i là c ơ sở h ạ tầ n g K C N ): là c ơ sở
v ật c h ấ t k ỹ th u ậ t c ầ n th iế t n h ằ m đ á p ứ ng n h u c ầ u h o ạ t đ ộ n g sản x u ấ t k in h
d o a n h c ủ a c á c d o a n h n g h iệ p sản x u ấ t tro n g K C N b a o gồm :
- H ệ th ố n g đ ư ờ n g g ia o th ô n g
- H ệ th ố n g đ iện
- H ệ th ố n g c ấ p th o á t n ư ớ c
- M ạ n g lư ớ i th ô n g tin liê n lạc
V ớ i k h á i n iệ m trên , k ế t cấu h ạ tầ n g tro n g K C N th ư ờ n g được h iểu
tro n g p h ạ m vi h à n g rà o K C N . T u y n h iê n , tro n g th ự c tế k ế t c ấu h ạ tầ n g n g o ài
K C N c ũ n g c ó vai trị h ế t sức q u a n trọ n g đ ố i với sự p h á t triể n c ác K C N .

*Tính chất của kết cấu hạ tầng:
- T ín h q u y h o ạ c h : K ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N là sả n p h ẩ m c ủ a n g à n h x ây
d ự n g , là c á c b ấ t đ ộ n g sả n đư ợ c x â y d ự n g tậ p tru n g tro n g m ộ t k h u vự c n h ấ t
đ ịn h p h ù h ợ p với n h u c ầ u sản x u ấ t n ê n đ ò i h ỏ i p h ả i tu â n th ủ đ ú n g th e o qu y
h o ạ c h về k h ô n g g ia n v à th iế t k ế k ỹ th u ậ t.
- T ín h đ ồ n g bộ: C á c k ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N p h ả i đ ả m b ả o tín h đ ồ n g bộ
tro n g n ộ i b ộ K C N c ũ n g n h ư tro n g v à n g o à i K C N th ì m ớ i p h á t h u y đư ợ c tá c
d ụ n g , sử d ụ n g c ó h iệ u q u ả.
- T h ờ i g ia n v à c h i ph í: C ác c ơ sở h ạ tầ n g K C N th ư ờ n g có th ờ i g ian
x â y d ự n g tư ơ n g đ ố i d à i v à c h i p h í đ ầ u tư rấ t lớn. V ì vậy, k h i c h u ẩ n bị đ ầ u
tư c ầ n p h ả i c â n n h ắ c đ ế n y ế u tố n à y đ ể có g iả i p h á p ch o p h ù hợp.
* Kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN:
T h ự c tế v iệ c k in h d o a n h k ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N lu ô n g ắ n với đ ấ t đ a i tại
m ộ t k h u vực n h ấ t đ ịn h . T h e o c á c q u y đ ịn h q u ả n lý đ ấ t đ a i, c á c d o a n h
n g h iệ p k in h d o a n h k ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N p h ả i th u ê đ ấ t c ủ a N h à nư ớ c v à ch o
th u ê lạ i đ ấ t đ ã có đ ầ u tư x â y d ự n g k ế t c ấu h ạ tần g .
K in h d o a n h k ế t c ấu h ạ tầ n g K C N là q u á trìn h th u ê đ ấ t th e o q u y đ ịn h
c ủ a N h à n ư ớ c, tiế n h à n h c á c h o ạ t đ ộ n g n h ư g iả i p h ó n g m ặ t b ằ n g , cải tạo
đ ấ t v à đ ầ u tư x â y d ự n g c ác h ệ th ố n g k ế t c ấ u h ạ tầ n g tro n g m ộ t ran h giớ i đ ịa


7

lý x á c đ ịn h , p h ụ c vụ sả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p n h ằ m m ụ c đ íc h ch o th u ê lạ i đ ấ t
đ ã có k ế t c ấ u h ạ tần g .
T h e o k h á i n iệ m rộ n g k in h d o a n h k ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N cò n b a o g ồ m
c ả h o ạ t đ ộ n g x â y d ự n g đ ể b á n h o ặ c c h o th u ê n h à x ư ở n g , n h à là m v iệc , n h à
ở c ủ a c ô n g n h â n v à c á c h o ạ t đ ộ n g d ịc h v ụ sả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p k h á c.
N h à n ư ớ c k h u y ế n k h íc h , tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i đ ể c ác d o a n h n g h iệ p

V iệ t N a m th u ộ c c á c th à n h p h ầ n k in h tế, c á c n h à đ ầ u tư nư ớ c n g o à i dưới
h ìn h th ứ c liê n d o a n h với d o a n h n g h iệ p V iệ t N a m đ ầ u tư, x â y d ự n g v à k in h
d o a n h c ác c ơ n g trìn h k ế t c ấ u h ạ tầ n g K C N (C ô n g ty p h á t triể n h ạ tầ n g
K C N ) được th à n h lậ p v à h o ạ t đ ộ n g th e o p h á p lu ật. T u ỳ th e o q u y m ô v à tín h
c h ấ t, m ộ t K C N có th ể c ó m ộ t h o ặ c n h iề u C ô n g ty p h á t triể n h ạ tầ n g K C N .

1.1.2 Đặc điểm hoạt động của các KCN
K C N đư ợ c x á c đ ịn h b ở i đ iề u k iệ n v ị trí đ ịa lý có đ iề u k iệ n th u ậ n lợi
c h o p h á p triể n k in h tế như : Đ ư ờ n g g ia o th ô n g , b ế n c ả n g , sân b a y ... d o cấp
c ó th ẩ m q u y ề n q u y ế t đ ịn h th à n h lậ p , có tỷ trọ n g sả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p cao.
K C N đư ợ c N h à n ư ớ c ư u tiê n q u y h o ạ c h v à đ ầ u tư p h á t triể n h ệ th ố n g
h ạ tầ n g : Đ iệ n , n ư ớ c, đ ư ờ n g x á , x ử lý n ư ớ c th ả i, m ô i trư ờ n g v à c ác d ịc h vụ
k h á c p h ụ c vụ K C N .
T ro n g K C N có n h iề u lo ạ i h ìn h d o a n h n g h iệ p , n h iề u h ìn h th ứ c sở h ữ u
như : D o a n h n g h iệ p N h à n ư ớ c, C ô n g ty T rá c h n h iệ m h ữ u h ạ n , C ô n g ty cổ
p h ầ n , D o a n h n g h iệ p tư n h â n , D o a n h n g h iệ p liê n d o a n h , D o a n h n g h iệ p có
v ố n đ ầ u tư n ư ớ c n g o à i...
C á c d o a n h n g h iệ p tro n g K C N là n h ữ n g d o a n h n g h iệ p m à ph ư ơ n g
th ứ c h o ạ t đ ộ n g c ủ a n ó có n h ữ n g đ iể m đ ặc th ù so vớ i c á c d o a n h n g h iệ p
k h á c tro n g n ề n k in h tế. N h u c ầu về vố n đ ầ u tư v ào tài sản c ô đ in h c u a cac
d o a n h n g h iệ p tro n g K C N là rấ t lớ n , h o ạ t đ ộ n g lâ u n ă m , là n ơ i th u h ú t m ạ n h
m ẽ c á c n g u ồ n v ố n đ ầ u tư tro n g nư ớ c v à nư ớ c n g o à i. Sản p h ẩ m sản x u ấ t ra
tro n g K C N đ a d ạ n g và p h o n g p h ú , đư ợ c tiê u d ù n g n ộ i đ ịa v à x u ấ t k h ẩ u .


8

T u ỳ th e o đ ặ c đ iể m c ủ a m ỗ i n ư ớ c m à C h ín h p h ủ lự a c h ọ n m ô h ìn h
K C N th íc h h ợ p , k h i đ ề ra n h ữ n g c h ín h sá c h c h o K C N là c h ín h sá ch có
n h iề u ư u đ ã i về c ơ sở h ạ tầ n g , đ ấ t đ ai, h ả i q u a n , th u ế , x u ấ t n h ậ p k h ẩ u , tà i

c h ín h , n g â n h à n g ... Đ â y c ũ n g là n ơ i th ự c n g h iệ m á p d ụ n g và sá n g tạ o các
c ơ c h ế c h ín h sá c h m ớ i, tạ o b ư ớ c đ ộ t p h á tro n g n ề n k in h tế th ị trư ờ n g , tíc h
lu ỹ k in h n g h iê m tro n g q u á trìn h h ộ i n h ậ p k in h t ế q u ố c tế.
C ác K C N là n ơ i sử d ụ n g c á c th à n h tự u k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ , trìn h độ
q u ả n lý c a o , th u h ú t n h iề u la o đ ộ n g c ó ta y n g h ề v à trìn h đ ộ c ao , K C N
k h ô n g c h ỉ p h á t triể n về m ặ t k in h tế m à c ò n m a n g lại n h iề u lợ i íc h v ăn h o á
x ã h ộ i, tă n g cư ờ n g c á c m ố i q u a n h ệ.
- K C N là n h ữ n g v ù n g k in h tế trọ n g đ iể m tro n g c h iế n lư ợc p h á t triể n
đ ấ t n ư ớ c, là n ơ i g iả i q u y ế t v iệ c làm c h o n g ư ờ i lao đ ộ n g , m a n g lạ i th u n h ậ p
v à n â n g c a o p h ú c lợ i, tă n g lư ợ n g h à n g h o á x u ấ t k h â u , tă n g th u n g â n sach ,
c h u y ể n d ịc h c ơ c ấ u k in h tế , th ú c đ ẩ y k in h tế p h á t triể n , tạ o ra h iệ u q u ả k in h
tế x ã h ộ i c h o k h u vực.
- K C N tạ o n ê n sự liê n k ế t g iữ a c á c c ơ sở tro n g n ư ớ c, có tá c d ụ n g lan
to ả , d ẫ n d ắ t đ ố i vớ i sự p h á t triể n c ô n g n g h iệ p k h u vực x u n g q u a n h .

1.1.3 Vai trị của KCN đối với qúa trình CNH-HĐH ở nước ta
Sự n g h iệ p C N H -H Đ H ở n ư ớ c ta là q u á trìn h c á c h m ạ n g n h ằ m
c h u y ể n đ ổ i c ă n b ả n c á c h o ạ t đ ộ n g la o đ ộ n g từ th ủ c ô n g sa n g la o đ ộ n g có
trìn h đ ộ c a o d ự a trê n sự p h á t triể n c ủ a k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ , n h ờ v iệc tra n g
b ị c ô n g n g h ệ m ớ i, h iệ n đ ạ i v à trìn h đ ộ lao đ ộ n g tiê n tiế n . C N H -H Đ H g ó p
p h ầ n c h u y ể n d ịc h c ơ c ấu k in h tế, p h â n b ô v à sử d ụ n g c ó h iệ u q u a cac
n g u ồ n lự c c ủ a đ ấ t n ư ớ c, th a m g ia tíc h cự c v ào p h â n c ô n g la o đ ộ n g q u ố c tế,
tạ o ra m ộ t n ề n k in h tê c ó tố c độ tă n g trư ở n g c ao v à b ề n vững.
V iệ t N a m lự a c h ọ n c o n đ ư ờ n g C N H -H Đ H đ ể p h á t triể n lự c lư ợ ng
sả n x u ấ t tro n g x u th ê h ộ i n h ậ p và q u ố c tế h o á , v ừ a tu ầ n tự, v ừ a đ i tă t đ ó n
đ ầ u v à b ằ n g n h iề u p h ư ơ n g th ứ c k h á c n h a u là rấ t c ầ n th iế t tro n g đó g iai


9

p h á p p h á t triể n c á c K C N , K C X , K C N C đ ư ợ c c o i là m ộ t tro n g n h ữ n g
p h ư ơ n g th ứ c h ữ u h iệ u n h ấ t h iệ n n a y .
T ại Đ ạ i h ộ i Đ ả n g lần th ứ V III đ ã x á c đ ịn h “H ìn h th à n h c á c K C N tập
trung, b a o g ồ m c ả K C X và K C N C , tạo đ ịa bà n th u ậ n lợi ch o v iệc x â y dự ng
c á c c ơ s ở c ô n g n g h iệ p m ới. P h á t triển m ạ n h c ô n g n g h iệp n ô n g th ô n và ven
đô. Ở c á c th à n h p h ố , th ị x ã , n â n g cấ p cả i tạo cá c c ơ s ở c ô n g n g h iệp h iện có,
đư a c á c c ơ s ở k h ô n g có k h ả n ă n g x ử lý ô n h iễ m m ô i trư ờ ng ra ng o à i thà n h
p h ố , h ạ n c h ế x â y dự n g c ơ s ở c ô n g n g h iệp m ớ i x e n lẫn và o kh u d â n c ứ \
K C N là m ộ t h ìn h th ứ c tổ ch ứ c sả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p m a n g tín h
k h á c h q u a n g ắ n với p h á t triể n v ù n g lã n h th ổ m ộ t c á c h h ợ p lý , h iệ u q u ả . V ì
v ậ y K C N có m ộ t vị trí q u a n trọ n g tro n g v iệc th ự c h iệ n c h iế n lư ợ c p h á t triể n
k in h t ế c ủ a N h à nư ớc: P h á t triể n k in h tế g ắ n liề n với p h á t triể n v ù n g , lãn h
th ổ ; Q u y h o ạ c h sả n x u ấ t g ắ n với p h á t triể n đ ơ th ị n ê n v ai trị c ủ a K C N
tro n g tiế n trìn h C N H -H Đ H n h ư sau:
M ộ t là: K C N đ ó n g v a i trò tiê n p h o n g tro n g s ự n g h iệ p p h á t triển n ền
k in h t ế q u ố c d â n .

- K C N đư ợ c c o i là n ơ i th ử n g h iê m c h ín h sá c h k in h tế m ớ i tố t n h ấ t,
đ ặ c b iệ t là c ác c h ín h sá c h k in h tế đ ố i n g o ạ i v à là đ ầ u tầ u tiê n p h o n g tro n g
sự n g h iệ p p h á t triể n n ề n k in h tế q u ố c dân.
- K C N là trọ n g đ iể m k in h t ế c ủ a đ ịa p h ư ơ n g , đ ó n g g ó p n g u ồ n th u
lớ n c h o n g â n sá c h N h à n ư ớ c, m ở m a n g c ác n g à n h n g h ề m ớ i, tạ o v iệ c làm
c h o n g ư ờ i la o đ ộ n g , th u h ú t n g u ồ n la o đ ộ n g sẵ n có ở đ ịa p h ư ơ n g ... V iệ c
x â y d ự n g c á c K C N c ó th ể là m th a y đ ổ i c ả d iệ n m ạ o m ộ t v ù n g k in h tê, tạo
đ iề u k iệ n đ ể d â n c ư tiế p c ậ n với m ộ t n ề n c ô n g n g h iệ p h iệ n đ ạ i, làm th ay
đ ổ i tậ p q u á n sin h h o ạ t đ ịa p h ư ơ n g . C ác K C N đư ợ c x â y d ự n g sẽ h ìn h th à n h
n ê n c á c k h u d â n cư, đ ô th ị m ớ i, k é o th e o n h ữ n g d ịc h vụ m ớ i c h o n h u c ầu
sả n x u ấ t v à tiê u d ù n g .
- P h á t triể n c á c K C N sẽ là đ ầ u tầ u tă n g trư ở n g th ú c đ ẩ y c ác n g à n h
k h á c p h á t triể n . Đ ồ n g th ờ i với sự x u ấ t h iệ n c ủ a c ác K C N với n h iề u ưu đãi

10

b u ộ c c á c d o a n h n g h iệ p p h â n b ổ rả i rá c trê n đ ịa b à n n g o à i K C N sẽ p h ả i tín h
to á n đ ế n h iệ u q u ả k in h tế đ ể c h u y ể n v à o tro n g K C N . V iệ c q u y tụ c ác
d o a n h n g h iệ p v à o tro n g K C N sẽ h ạ n c h ế sự lã n g p h í đ ất, g iú p c h o đ ịa
p h ư ơ n g có th ể tậ p tru n g n g u ồ n v ố n đ ể p h á t triể n c ác c ơ sở h ạ tầ n g tro n g
c á c K C N , th u h ú t v ố n đ ầ u tư, c á c n h à đ ầ u tư g iả m b ớ t c h i p h í tìm đ ố i tá c
đ ầ u t ư . ..

H ai là: K C N là nơ i tiế p n h ậ n , c h u y ể n g ia o v à á p d ụ n g c ó h iệ u q u ả
n h ữ n g th à n h tự u c ủ a k h o a h ọ c c ô n g nghệ.
- C ác K C N là nơ i tiế p n h ậ n c h u y ể n g ia o và á p d ụ n g có h iệ u q u ả
n h ữ n g th à n h tự u p h á t triể n c ủ a k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ , á p d ụ n g v ào q u á trìn h
sản x u ấ t k in h d o a n h và d ịc h vụ.
- P h á t triể n c á c K C N tậ p tru n g là p h ư ơ n g th ứ c tố t n h ằ m tậ p tru n g
n g u ồ n lự c v à o m ộ t “ V ù n g lã n h th ổ ” tạ o ra c ơ h ộ i g iú p c h o c á c d o a n h
n g h iệ p g iả m th iể u c á c c h i p h í sả n x u ấ t, k in h d o a n h , n â n g c ao k h ả n ă n g
c ạ n h tra n h c ủ a h à n g h o á v à d ịc h v ụ trê n th ị trư ờ n g .

Ba là: T ạ o h iệ u q u ả v ề k in h t ế x ã h ộ i.
- V ớ i n h ữ n g ư u đ ã i về g iá th u ê đ ấ t, về c h ín h sá c h tà i c h ín h lin h đ ộ n g
v à c á c th ủ tụ c h à n h c h ín h đ ơ n g iản , th u ậ n lợ i sẽ là lợ i th ế c h o c ác c h ủ đ ầu
tư về g iả m c h i p h í đ ầ u tư, c h i p h í sản x u ấ t k in h d o a n h v à c ác c h i p h í h à n h
c h ín h k h á c .
- K C N p h á t triể n sẽ tạo đ iều k iện d ẫn d ắ t cô n g n g h iệp ph ụ trợ, các dịch
vụ cần th iết từ d ịch vụ c ô n g n g h iệp , tài ch ín h , n g â n h à n g , cu n g cấp n g u y ên
liệu đ ế n d ịch vụ lao đ ộ n g tro n g K C N , đ ồ n g thờ i việc th u h ú t lao đ ộ n g tạo nên
k h u d ân cư tập tru n g , h ìn h th àn h các đô thị, th àn h p h ố c ô n g n g hiệp, g iú p phân

b ố và sử d ụ n g có h iệ u q u ả h ơ n các n g u ồ n lực c ủ a đ ịa phương.
- P h á t triể n c á c K C N là m ộ t b iệ n p h á p h ữ u h iệ u n â n g c ao h iệ u q u ả
v ố n đ ầ u tư. Đ ố i với V iệ t N a m d o th iế u v ố n c h ư a c h o p h é p c ù n g m ộ t lúc
h o à n th iệ n to à n b ộ h ệ th ố n g c ơ sở h ạ tầ n g vì v ậ y v iệ c x â y dự n g và p h á t
triể n c á c K C N là m ộ t g iả i p h á p tố t n h ằ m tậ p tru n g n g u ồ n lực vố n rấ t h ạ n


11

h ẹ p v à o m ộ t số k h u vực trọ n g đ iể m có n h iề u lợ i th ế h ơ n c á c k h u vực k h á c
trê n đ ịa b à n lã n h th ổ .

Bôn là: T ạ o v iệ c là m ch o ngư ời lao đ ộ ng.
- P h á t triể n K C N sẽ tạ o n h iề u ch ỗ là m v iệ c c h o c ác k h u vực có K C N ,
m ặ t k h á c c á c K C N vừ a là n ơ i d u n h ậ p k ỹ th u ậ t, c ô n g n g h ệ tiê n tiế n và h ọ c
tậ p k in h n g h iê m q u ả n lý , v ừ a là m ô i trư ờ n g đ à o tạ o ra n h ữ n g n g ư ờ i q u ả n lý
c ó trìn h đ ộ c a o , c ó b ả n lĩn h v à k in h n g h iê m , n h ữ n g c ô n g n h â n có ta y n g h ề
c a o , tá c p h o n g c ô n g n g h iệ p do đư ợ c tiế p x ú c với n h ữ n g d â y tru y ề n c ô n g
n g h ệ tiê n tiế n vớ i k ỹ th u ậ t c a o b u ộ c n g ư ờ i la o đ ộ n g p h ả i tự rè n lu y ệ n và
k h ô n g n g ừ n g h ọ c h ỏ i n â n g c ao trìn h độ.

N ám là: K C N h ìn h th à n h và p h á t triể n sẽ là c ầ u n ố i h ộ i n h ậ p n ề n
k in h tê tro n g n ư ớ c v à n ề n k in h tê q u ố c tế. Sự h ìn h th à n h v à p h á t triể n các
K C N c ó tá c d ụ n g th ú c đ ẩ y sự p h á t triể n k in h tế tro n g n ư ớ c, p h á t h u y tá c
d ụ n g la n to ả , d ẫ n d ắt. M ặ t k h á c c á c K C N c ò n là n ơ i sả n x u ấ t h à n g h o á x u ấ t
k h ẩ u h ư ớ n g ra th ị trư ờ n g th ế g iớ i, là c ử a n g õ k h a i th ô n g n ề n k in h tế tro n g
n ư ớ c vớ i b ê n n g o à i, g ó p p h ầ n đ ẩ y n h a n h q u á trìn h th a m g ia v à o p h â n cô n g
la o đ ộ n g q u ố c tế , h ộ i n h ậ p v à o n ề n k in h tế q u ố c tế.
T h ô n g q u a v iệ c th à n h lậ p c á c K C N , n ư ớ c c h ủ n h à m u ố n đ ẩ y m ạ n h
h o ạ t đ ộ n g n g o ạ i th ư ơ n g , với n h ữ n g ư u đ ã i vư ợ t trộ i, c ơ c h ế q u ả n lý th u ậ n

lợ i, g iả m c h i p h í sả n x u ấ t, tạ o đ iề u k iệ n c h o v iệc sản x u ấ t h à n g h o á .

Sáu là: G ó p p h ầ n c h u y ể n d ịc h c ơ c ấ u k in h tế. K C N h ìn h th à n h và
p h á t triể n sẽ g ó p p h ầ n c h u y ể n d ịc h c ơ c ấu k in h tế từ n ô n g n g h iệ p sang
c ô n g n g h iệ p , làm tă n g tỷ trọ n g n g à n h c ô n g n g h iệ p v à d ịc h v ụ , g iả m tỷ
trọ n g n g à n h n ô n g n g h iệ p c ủ a c ả nư ớ c và đ ịa p h ư ơ n g c ó c á c K C N .
K C N p h á t triể n sẽ là m tă n g k h ả n ă n g c ạ n h tra n h c ủ a h à n g h o á trên
th ị trư ờ n g tro n g v à n g o à i n ư ớ c, đ ẩ y n h a n h tố c đ ộ tă n g trư ở n g k im n g ạ c h
x u ấ t k h ẩ u , tă n g th u n g o ạ i tệ c h o d o a n h n g h iệ p , tạ o đ iề u k iệ n ch o c ác d o a n h
n g h iệ p tá i sả n x u ấ t m ở rộ n g , đ ổ i m ớ i tra n g th iế t b ị, tíc h lu ỹ th ê m k in h
n g h iệ m là m ă n c ó h iệ u q u ả.


12

1.2.

V ai trị của tín dụng ngân hàng đối với phát triển các K C N ở

nước ta:

1.2.1. Tín dụng ngân hàng trong điều kiện hội nhập kinh tê quốc tê
S ự ra đời và phát triển tín dụng ngân hàng
T ro n g lịc h sử p h á t triể n c ủ a k in h t ế h à n g h o á , tín d ụ n g n g â n h à n g đ ã
trả i q u a m ộ t q u á trìn h p h á t triể n từ đ ơ n g iả n đ ế n p h ứ c tạ p về k ỹ th u ậ t
n g h iệ p v ụ , từ p h ạ m vi h ẹ p đ ế n p h ạ m vi rộ n g lớ n về k h ô n g g ia n p h ù h ợ p với
q u á trìn h p h á t triể n c ủ a n ề n sả n x u ấ t h à n g h o á .
D a n h từ "tín d ụ n g " x u ấ t p h á t từ g ố c L a tin h - C re d itu m c ó n g h ĩa là
m ộ t sự tin tư ở n g , tín n h iệ m lẫ n n h a u , h a y n ó i m ộ t c á c h k h á c đó là lị n g tin .
T h e o c á c n h à k in h tế: T ín d ụ n g là q u a n h ệ v a y m ư ợ n lẫ n n h a u trê n c ơ sở có

h o à n trả c ả g ố c v à lãi.
T h e o C .M á c , tín d ụ n g là sự c h u y ể n n h ư ợ n g tạ m th ờ i m ộ t lư ợ n g g iá
trị từ n g ư ờ i sở h ữ u sa n g ng ư ờ i sử d ụ n g , sa u m ộ t th ờ i g ia n n h ấ t đ ịn h lại
q u a y về với m ộ t lư ợ n g g iá trị lớ n h ơ n lư ợ n g g iá trị b a n đ ầu .
H a y ‘T ín d ụ n g là q u a n h ệ c h u y ể n n h ư ợ n g tạ m th ờ i m ộ t lư ợng giá
trị (dư ớ i h ìn h th ứ c tiề n tệ h o ặ c h iệ n v ậ t) từ ngư ờ i s ử hữ u sa n g ngư ời s ử
d ụ n g đ ể s a u m ộ t th ờ i g ia n n h ấ t đ ịn h th u h ồ i v ê m ộ t lư ợ ng g iá trị lớn hơ n
g iá tr ị b a n đ ầ u

M ặ c d ù c ó n h iề u q u a n n iệ m k h á c n h a u về tín d ụ n g n h ư n g

m ộ t q u a n h ệ tín d ụ n g p h ả i đ ả m b ả o th o ả m ãn đư ợ c b a đặc trư n g sau:

T h ứ nhất là “T ín h tạ m th ờ i tro n g q u a n h ệ c h u y ể n n h ư ợ n g

K hi

n g ư ờ i sử h ữ u tiề n tệ h o ặ c h à n g h o á (h ay c ò n g ọ i là v ố n ), tạ m th ờ i n h à n rỗ i
m ộ t lư ợ n g g iá trị và ng ư ờ i k h á c có n h u c ầu sử d ụ n g lư ợ n g g iá trị đ ó, k h i đó
g iữ a h ai đ ố i tá c sẽ th o ả th u ậ n thự c h iệ n c h u y ể n g ia o lư ợ n g g iá trị đ ó ch o
n h a u tro n g m ộ t k h o ả n g th ờ i g ia n n h ấ t đ ịn h . T h ự c c h ấ t, đó c h ỉ là sự c h u y ể n
g ia o q u y ề n sử d ụ n g lư ợ n g g iá trị tro n g m ộ t k h o ả n th ờ i g ia n n h ấ t đ ịn h m à
k h ô n g có sự th a y đ ổ i về q u y ề n sở h ữ u đ ố i với lư ợ n g g iá trị đó.


13

T hứ hai là “T ín h h o à n tr ả ”: N g ư ờ i sử d ụ n g c a m k ế t h o à n trả số
tiề n h o ặ c h à n g h o á đó c h o n g ư ờ i sử h ữ u đ ú n g th ờ i h ạ n đ ã c a m k ế t với m ộ t
lư ợ n g g iá trị lớ n h ơ n g iá trị b a n đ ầ u g ồ m c ả g ố c v à p h ầ n c h ê n h lệ c h rơ i ra

đ ó g ọ i là lợi tứ c h a y tiề n lãi. T h ự c c h ấ t p h ầ n c h ê n h lệ c h n à y là c á i g iá p h ả i
trả c h o q u y ề n sử d ụ n g v ố n tạ m thờ i.

T hứ ba là “D ự a trê n s ự tin tư ở ng g iữ a ngư ờ i đ i v a y và ngư ời ch o
v a y ”: Đ â y là đ iề u k iệ n c ầ n th iế t để th iế t lậ p m ố i q u a n h ệ tín d ụ n g g iữ a
n g ư ờ i đ i v a y v à n g ư ờ i c h o vay. M ộ t m ặ t, n g ư ờ i c h o v ay tin tư ở n g rằ n g vố n
sẽ đư ợ c h o à n trả đ ầ y đ ủ k h i đ ế n h ạ n , m ặ t k h á c n g ư ờ i đi v a y c ũ n g tin tư ở n g
v à o sự c h u y ể n g ia o v ố n từ n g ư ờ i ch o v a y v à k h ả n ă n g p h á t h u y h iệ u q u ả
c ủ a v ố n vay.
N h ư v ậ y , tín d ụ n g đ ư ợ c h iể u là m ố i q u a n h ệ k in h tế g iữ a n g ư ờ i ch o
v a y v à n g ư ờ i đ i v a y th ô n g q u a sự v ậ n đ ộ n g c ủ a g iá trị, v ố n tín d ụ n g đư ợ c
b iể u h iệ n dư ớ i h ìn h th ứ c tiề n tệ h o ặ c h à n g h o á đư ợ c b iể u h iệ n th ô n g q u a b a
g ia i đ o ạ n n h ư sau:
G ia i đ o ạ n m ộ t: P h â n p h ố i tín d ụ n g dưới h ìn h th ứ c c h o vay. Ở giai
đ o ạ n n à y vố n tín d ụ n g đư ợ c c h u y ể n g iao từ ng ư ờ i ch o v ay san g ngư ời đi vay.
G ia i đ o ạ n hai: Sử d ụ n g v ố n tín d ụ n g tro n g q u á trìn h tá i sản x u ất.
N g ư ờ i đ i v a y sau k h i n h ậ n đ ư ợ c g iá trị v ố n tín d ụ n g , h ọ đư ợ c q u y ề n sử
d ụ n g g iá trị đ ó đ ể th o ả m ã n n h u c ầ u sả n x u ấ t h o ặ c tiê u d ù n g c ủ a m ìn h .
G ia i đ o ạ n ba: Đ â y là g iai đ o ạ n k ế t th ú c m ộ t v ò n g tu ầ n h o à n c ủ a tín
d ụng. Sau k h i v ố n tín d ụ n g đ ã h o à n th à n h m ộ t c h u k ỳ sản x u ấ t đ ể trở về hình
th á i tiền tệ th ì vố n tín d ụ n g đư ợ c ng ư ờ i đi v ay trả lạ i ch o ng ư ờ i ch o vay.
H ìn h th ứ c tín d ụ n g đ ầ u tiê n ra đờ i là T ín d ụ n g n ặ n g lãi m à đ ặ c trư n g
c ủ a n ó là c h o v a y với lã i su ấ t rấ t c a o v à c h ủ y ế u là tín d ụ n g c h o tiê u d ù ng.
K h i sả n x u ấ t v à lư u th ô n g h à n g h o á n g à y c à n g p h á t triể n th ì T ín d ụ n g n ặ n g
lã i k h ô n g c ò n p h ù h ợ p n ữ a lú c n à y T ín d ụ n g th ư ơ n g m ạ i ra đời. Đ ó là q u a n
h ệ tín d ụ n g b ằ n g h à n g h o á g iữ a n h ữ n g d o a n h n g h iệ p h o ạ t đ ộ n g trự c tiếp
tro n g lĩn h vực sả n x u ấ t v à lưu th ô n g h à n g h o á , đư ợ c h ìn h th à n h trê n cơ sở


14

m u a b á n c h ịu h à n g h o á . T ín d ụ n g th ư ơ n g m ạ i m ộ t m ặ t đ á p ứ ng đư ợ c n h u
c ầ u v ố n c ủ a n h ữ n g d o a n h n g h iệ p tạ m th ờ i th iế u v ố n , đ ồ n g th ờ i g iú p ch o
c á c d o a n h n g h iệ p tiê u th ụ đư ợ c sản p h ẩ m h à n g h o á c ủ a m ìn h . T u y n h iê n ,
T ín d ụ n g th ư ơ n g m ạ i b ị h ạ n c h ế về p h ạ m vi q u y m ô , về th ờ i h ạ n v à c h iề u
h ư ớ n g c ủ a q u a n h ệ tín d ụ n g . N g h ĩa là, T ín d ụ n g th ư ơ n g m ạ i c h ỉ có th ể thự c
h iệ n g iữ a n h ữ n g n g ư ờ i c ó q u a n h ệ th ư ờ n g x u y ê n , tín n h iệ m tro n g p h ạ m vi
m u a b á n c h ịu h à n g h o á ; v ố n c h o v ay (b á n c h ịu h à n g h o á ) n ằ m tro n g c h u kỳ
sả n x u ấ t k in h d o a n h c ủ a n g ư ờ i c h o v a y n ê n k h ô n g th ể đ á p ứ ng đư ợ c k h ố i
lư ợ n g v ố n lớn v à th ờ i h ạ n k é o d ài. T ừ đó T ín d ụ n g n g â n h à n g ra đờ i đã
k h ắ c p h ụ c đư ợ c c á c h ạ n c h ế c ủ a T ín d ụ n g th ư ơ n g m ạ i, n h ữ n g k h i T ín d ụ n g
n g â n h à n g p h á t triể n n ó c ũ n g tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợi c h o sự p h á t triể n c ủ a
T ín d ụ n g th ư ơ n g m ại.
T ín d ụ n g n g â n h à n g là h ìn h thứ c tín d ụ n g rấ t q u a n trọ n g và là q u a n hệ
tín d ụ n g c h ủ y ế u g iữ a c ác n g â n h à n g với c ác d o a n h n g h iệ p , các tổ chứ c và cá
n h â n tro n g n ề n k in h tế. N ó là h ìn h th ứ c m à c ác q u a n h ệ tín d ụ n g đư ợ c thực
h iệ n th ô n g q u a v ai trò tru n g g ian c ủ a c ác n g â n h à n g . L à n ơ i c u n g cấp p h ần
lớ n v ố n tín d ụ n g c h o n h u c ầu p h á t triể n c ủ a c ác th à n h p h ầ n k in h tế.
T ín d ụ n g n g â n h à n g là m ố i q u a n h ệ tín d ụ n g b ằ n g tiề n g iữ a m ộ t b ê n
là n g â n h à n g , m ộ t tổ c h ứ c h o ạ t đ ộ n g k in h d o a n h trê n lĩn h vực tiề n tệ, với
m ộ t b ê n là tấ t c ả c á c tổ c h ứ c, c á n h â n tro n g x ã h ộ i m à tro n g đ ó n g â n h à n g
g iữ vai trò v ừ a là n g ư ờ i đ i v ay , vừ a là n g ư ờ i ch o vay.
V ớ i tư c á c h là n g ư ờ i đi v a y , n g â n h à n g h u y đ ộ n g m ọ i n g u ồ n v ố n tạm
th ờ i n h à n rỗ i tro n g x ã h ộ i b ằ n g c á c h ìn h thứ c: N h ậ n tiề n gử i, p h á t h à n h
c h ứ n g c h ỉ tiề n gử i, trá i p h iế u , th ẻ tiế t k iệ m ... đ ể h u y đ ộ n g v ố n n h à n rỗ i
tro n g x ã h ộ i.
V ớ i tư c á c h là n g ư ờ i c h o v a y , n g â n h à n g đ á p ứng n h u c ầ u vố n ch o
c á c th à n h p h ầ n k in h tế, c á c tổ c h ứ c v à c á n h â n k h i có n h u c ầ u v ố n đ ể bổ
su n g c h o q u á trìn h h o ạ t đ ộ n g sả n x u ấ t k in h d o a n h p h á t triể n v à p h ụ c vụ
n h u c ầ u đờ i số n g v à tiê u d ù n g .

15

Q trình tạo vốn và sử dụng vốn của Tín dụng ngân hàng tức là quá
trình đi vay để cho vay, ln có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Việc giải
quyết tốt mối quan hệ này có ý nghĩa rất lớn trong việc duy trì sự tồn tại và
phát triển của Tín dụng ngân hàng. Quan hệ đó hiểu theo nghĩa thơng
thường chính là việc sử dụng vốn phải trên cơ sở nguồn vốn huy động
được. Vì vậy ngân hàng phải tính tốn, cân đối hợp lý các nguồn vốn để
cho vay và đảm bảo khả năng thanh toán, duy trì sự an tồn cho hoạt động
ngân hàng và sự phát triển ổn định nền kinh tế.
1 .2 .2 . C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g n g â n h à n g

Cùng với sự phát triển đa dạng của các quan hệ kinh tế, quan hệ Tín
dung ngân hàng cũng đươc phát triển đa dạng cho phù hợp VỚI cac quan hệ
kinh tế. Trong hoạt động ngân hàng có nhiều hình thức tín dụng và được
chia theo nhiều tiêu thức khác nhau:
* C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g p h ả n th e o th ò i h ạ n tín d ụ n g :

- Tín dụng ngắn hạn: Là các khoản cho vay có thời hạn cho vay đến
12 tháng, được xác định phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh và khả

năng trả nợ của khách hàng. Tín dụng ngắn hạn được sử dụng cho vay để
bổ sung vốn lưu đơng thiếu trong q trình san xuât kinh doanh, cua cac
doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình và cho vay phục vụ nhu cầu sinh hoạt
tiêu dùng cá nhân.
- Tín dụng trung hạn: Là các khoản cho vay có thời hạn cho vay từ
trên 12 tháng đến 60 tháng. Tuỳ theo tính chất của khoản vay và theo quan
điểm của mỗi quốc gia nhưng tín dụng trung hạn chủ yếu cung cấp nguồn

tài chính để cải tiến kỹ thuật, mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ và
những loại hình sản xuất kinh doanh có chu kỳ sản xuất dài ngày (trên 1
năm đến 5 năm).
- Tín dụng dài hạn: Là các khoản vay có thời hạn cho vay từ trên 60
tháng trở lên. Đây là các khoản tín dụng tài trợ cho việc xây dựng các công


16

trình có quy mơ lớn, thời gian dài, được dự tính sẽ mang lại thu nhập cho
tương lai.
* C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g p h â n th e o đ ố i tư ợ n g tín d ụ n g :

- Tín dụng vốn lưu động: Là loại tín dụng được sử dụng để hình
thành vốn lưu động của các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế, có nghĩa
là cho vay bù đắp vốn lưu động thiếu hụt tạm thời. Tín dụng vốn lưu động
bao gồm: Cho vay dự trữ hàng hố, cho vay trang trải chi phí sản xuất, cho
vay để thanh toán các khoản nợ dưới hình thức chiết khấu kỳ phiếu...
- Tín dụng vốn c ố định: Là loại tín dụng được sử dụng để hình thành
tài sản cố định, có nghĩa là đầu tư để mua sắm tài sản cố định, cải tiến đổi
mới công nghệ kỹ thuật, mở rộng sản xuất...
* C á c h ìn h thứ c tín d ụ n g p h ả n th eo h ìn h thứ c m ụ c đích s ử d ụ n g vốn:

- Tín dụng sản xuất và lưu thơng hàng hố: là loại tín dụng cấp cho
các nhà doanh nghiệp để tiến hành sản xuất và lưu thông hàng hố.
- Tín dụng tiêu dùng: Là loại tín dụng cấp cho các cá nhân để đáp
ứng nhu tiêu dùng như: Mua sắm nhà cửa, phương tiện đi lại, các hàng hoá
phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt...
* C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g p h â n th e o m ứ c đ ộ b ả o đ ả m :
- Tín dụng có bảo đảm: Là các khoản cho vay đối với khách hàng

phải có tài sản thế chấp, cầm cố hoặc có sự bảo lãnh của bên thứ ba làm
bảo đảm cho khoản vay.
- Tín dụng khơng cố bảo đảm: Là loại cho vay chỉ dựa vào uy tín của
khách hàng, khoản vay khơng cần phải có tài sản thế chấp, cầm cố hoặc sự
bảo lãnh của bên thứ ba.
* C á c h ìn h th ứ c tín d ụ n g p h â n th e o x u ấ t x ứ tín d ụ n g :

- Tín dụng trực tiếp: Là hình thức cấp tín dụng của ngân hàng cho
người đi vay, đồng thời người đi vay trực tiếp trả nợ gốc và lãi cho ngân hàng.


17

- Tín dụng gián tiếp: Là các khoản vay được thực hiện thông qua
việc mua lại các khế ước hoặc các chứng chỉ nợ đã phát sinh và còn trong
thời hạn thanh toán như việc chiết khấu các thương phiếu.
1 .2 .3 - V a i trị tín d ụ n g n g â n h à n g vớ i n ề n k in h tế:

- Tín dụng ngân hàng thúc đẩy nhanh q trình tích tụ và tập trung
vốn cho các doanh nghiệp sản suất kinh doanh. Trong nền kinh tế thị
trường, để mở rộng sản xuất kinh doanh, đáp ứng nhu cầu hàng hoá trên thị
trường, các doanh nghiệp phải trích một phần lợi nhuận để lập quỹ tái sản
xuất mở rộng. Nhưng để chờ đợi sơ vốn tích luỹ đủ sơ lượng để thực hiện
tái sản xuất mở rộng, thì các doanh nghiệp phải mất một thời gian dài.
Trong khi chờ đợi đủ vốn tích luỹ, các doanh nghiệp có thể sử dụng vốn tín
dụng ngân hàng để thực hiện mục đích của mình. Như vậy, Tín dụng ngân
hàng đã đã đóng vai trị tích tụ vốn, giúp cho các doanh nghiệp tiết kiệm
được nhiều thời gian trong quá trình mở rộng sản xuất. Điều đó một mặt,
cho phép các doanh nghiệp có khả năng trang trải kịp thời các chi phí cho
q trình sản xuất kinh doanh; mặt khác, giúp cho doanh nghiệp có khả

năng đổi mới cơng nghệ, áp dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản
xuất kinh doanh... giúp cho doanh nghiệp tăng sản lượng hàng hoá, giảm
giá thành sản phẩm, có nhiều lợi thế trong cạnh trạnh nhất là trong giai
đoạn hiện nay - giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế. Việc phân phối vốn tín
dụng đã góp phần điều hồ vốn trong tồn bộ nền kinh tế từ nơi thừa vốn
đến nơi thiếu vốn mà không làm tăng thêm hay giảm bớt tổng số vốn trong
nền kinh tế.
- Tín dụng ngân hàng nhằm thu hút nguồn vốn tiết kiệm, nhàn rỗi
của các cá nhân, tổ chức đem đến gửi vào ngân hàng để hưởng lãi. Ngân
hàng sử dụng nguồn vốn này để đáp ứng nhu cầu đầu tư của các doanh
nghiệp có nhu cầu thiếu vốn. Tín dụng ngân hàng là nơi liên kết giữa tiết
kiệm với đầu tư.
- Tín dụng ngân hàng góp phần điều chỉnh cơ cấu kinh tế. Trong nền
kinh tế thị trường, các nh VÉK?Ồj'llẩÌÍKSvÍỀtí ẳu tư để mang lại hiệu quả

T H Ư V IỆ N

Sô:L y..Z 3M ữ i