Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp hồ chứa nước

Số: 2915/QĐ-UBND
Thời gian ký: 09/09/2022 09:59:09 +07:00

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
  

PHƯƠNG ÁN ỨNG PHĨ TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP
HỒ CHỨA NƯỚC ĐỒNG MÍT

Tháng 9 năm 2022


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN .................................................................................................... 5

1.1. Thông tin chung về dự án ......................................................................................... 5
1.2. Thông tin chung về gói thầu ..................................................................................... 5
1.2.1. Mục đích ................................................................................................................5
1.2.2. Tên gói thầu ...........................................................................................................6
1.2.3. Đơn vị tư vấn .........................................................................................................6
1.3. Các thông số cơ bản của hồ chứa nước Đồng Mít ...................................................6
1.3.1. Vị trí địa lý .............................................................................................................6
1.3.2. Các hạng mục cơng trình chính .............................................................................8
1.3.3. Thông số kỹ thuật ..................................................................................................9
1.4. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................ 11
1.5. Đặc điểm địa hình ...................................................................................................12
1.6. Các cơ sở pháp lý để lập Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp. ...............12

CHƯƠNG II: BẢN ĐỒ NGẬP LỤT VÙNG HẠ DU ĐẬP TRONG TÌNH HUỐNG KHẨN
CẤP HOẶC VỠ ĐẬP ............................................................................................................. 15

2.1. Xác định các kịch bản tính tốn .............................................................................15
2.2 Các xã, phường, thị trấn bị ảnh hưởng ngập lụt do xả lũ khẩn cấp và vỡ đập hồ Đồng
Mít 16
CHƯƠNG III: PHÂN LOẠI KHẨN CẤP VÀ MỨC BÁO ĐỘNG ................................... 25

3.1. Các dấu hiệu đe dọa an tồn cơng trình và vùng hạ du ..........................................25
3.1.1. Các nhân tố gây tác động xấu đến hạ du: ............................................................ 25
3.1.2. Các nhân tố nguy hiểm gây vỡ đập: ....................................................................25
3.2. Cách xác định các yếu tố đe dọa an tồn cơng trình và hạ du ................................ 26
3.3. Các tình huống khẩn cấp hồ Đồng Mít...................................................................27
3.3.1. Các bộ phận cơng trình hoạt động bình thường, lũ về ........................................27
3.3.2. Tràn làm việc khơng bình thường (vì lý do nào đó mà tràn khơng xả được lưu
lượng thiết kế, có thể bị kẹt cửa hoặc cản trở đường tràn) ............................................27
3.3.3. Đập làm việc khơng bình thường ........................................................................28
3.3.4. Phân loại tình huống khẩn cấp an tồn đập hồ Đồng Mít ...................................28
CHƯƠNG IV: PHƯƠNG ÁN ỨNG PHĨ Ở CƠNG TRÌNH ĐẦU MỐI ......................... 32

4.1. Kế hoạch hành động sẵn sàng của chủ đập tại cơng trình đầu mối ........................ 32
i


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

4.2. Kế hoạch hành động sẵn sàng cho trường hợp khẩn cấp của đơn vị trực tiếp quản lý
khai thác hồ Đồng Mít: ..................................................................................................33
4.3. Phương án dự trù vật tư ứng phó khi có sự cố cơng trình ......................................38

CHƯƠNG V: THỐNG KÊ CÁC ĐỐI TƯỢNG BỊ ẢNH HƯỞNG, MỨC ĐỘ ẢNH
HƯỞNG THEO CÁC KỊCH BẢN ....................................................................................... 41

5.1. Kịch bản 1:..............................................................................................................41
5.2. Kịch bản 2:..............................................................................................................42
5.3. Kịch bản 3:..............................................................................................................43
5.4. Kịch bản 4:..............................................................................................................44
5.5. Kịch bản 5:..............................................................................................................45
5.6. Kịch bản 6:..............................................................................................................46
CHƯƠNG VI: CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ CẢNH BÁO KHẨN CẤP ĐẾN CÁC CƠ
QUAN CÓ TRÁCH NHIỆM LIÊN QUAN ......................................................................... 47

6.1. Chế độ thơng báo tình huống khẩn cấp ..................................................................47
6.2. Sơ đồ thông báo ......................................................................................................47
6.3. Phương tiện thông báo ............................................................................................ 49
6.4. Hệ thống cảnh báo, thông báo ................................................................................50
CHƯƠNG VII: PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ Ở VÙNG HẠ DU ĐẬP .................................. 51

7.1. Ứng phó với mức báo động 1 (đề phịng) .............................................................. 51
7.2. Ứng phó với mức báo động 2 (sẵn sàng)................................................................ 51
7.3. Ứng phó với mức báo động 3 (hành động khẩn cấp) .............................................52
7.4. Ứng phó với mức báo động 4 (hành động khẩn cấp) .............................................52
7.5. Kế hoạch di chuyển dân cư khỏi vùng nguy hiểm: ................................................52
7.5.1. Hành động của các cơ quan liên quan .................................................................52
7.5.2. Các phương thức di dời ....................................................................................... 53
7.5.3. Kế hoạch di dời vùng hạ du hồ Đồng Mít ........................................................... 55
CHƯƠNG VIII: TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN TRONG CƠNG TÁC ỨNG
PHĨ KHẨN CẤP CHO HẠ DU HỒ CHỨA TRONG TÌNH HUỐNG XẢ LŨ KHẨN CẤP
VÀ VỠ ĐẬP ............................................................................................................................ 65

8.1. Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng ban Ban Chỉ huy PCTT - TKCN và PTDS tỉnh
66
8.2. Ban Chỉ huy PCTT - TKCN và PTDS tỉnh ............................................................ 66
8.3. Sở Nông nghiệp và PTNT ...................................................................................... 66
8.4. Đơn vị quản lý khai thác: Công ty TNHH Khai thác CTTL Bình Định ................67
8.5. UBND, BCH PCTT-TKCN và PTDS huyện An Lão, Hoài Ân, thị xã Hoài Nhơn:
67

ii


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

8.6. Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS các xã, phường, thị trấn liên
quan (danh sách các xã, phường, thị trấn thực hiện Phương án cụ thể ở mục 2.2 chương
II). 68
8.7. Đài khí tượng thủy văn tỉnh Bình Định ..................................................................69
8.8. Các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn các huyện An Lão, Hoài Ân và thị xã
Hoài Nhơn ..................................................................................................................... 69
8.9. Nhân dân khu vực bị ảnh hưởng.............................................................................69
CHƯƠNG IX: THIẾT KẾ MỐC CẢNH BÁO NGẬP LỤT .............................................. 70

9.1. Mục đích của mốc cảnh báo ngập lụt .....................................................................70
9.2. Xác định vị trí và số lượng mốc .............................................................................70
9.3. Thiết kế mốc ...........................................................................................................70
9.4. Quy trình cắm mốc .................................................................................................70
9.5. Quy trình kiểm tra và bảo trì mốc cảnh báo ........................................................... 76
9.5.1. Mục đích và căn cứ pháp lý .................................................................................76
9.5.2. Quy trình kiểm tra và bảo trì ...............................................................................76

9.5.3. Dự kiến kinh phí bảo trì mốc cảnh báo lũ hàng năm ..........................................79
PHẦN PHỤ LỤC .................................................................................................................... 81

iii


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
BCH

Ban Chỉ huy

PCTT

Phịng chống thiên tai

TKCN

Tìm kiếm cứu nạn

PTDS

Phịng thủ dân sự

UBND

Ủy ban nhân dân

PT
NN và PTNT

Nông nghiệp và Phát triển nơng thơn

KTTV

Khí tượng thủy văn

CTTL

Cơng trình thủy lợi

TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

iv


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN
1.1. Thông tin chung về dự án
- Tên dự án: Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định.
- Vị trí xây dựng: làng Đồng Mít, xã An Trung, huyện An Lão, tỉnh Bình Định.
- Chủ đầu tư: Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 7.
- Loại công trình: Cơng trình Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn.
- Cấp cơng trình: Cơng trình đầu mối Cấp I.

1.2. Thơng tin chung về gói thầu
1.2.1. Mục đích
Mục tiêu của phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp hồ chứa nước Đồng Mít
trong tình huống xả lũ khẩn cấp và vỡ đập nhằm hỗ trợ cho các cơ quan, chính quyền và
các bên liên quan ở hạ du hồ khi tình trạng khẩn cấp xảy ra.
Phương án ứng phó khẩn cấp cho vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Mít trong tình
huống xả lũ khẩn cấp và vỡ đập cung cấp những thơng tin chính sau:
- Xác định, nhận diện và đánh giá các sự kiện với các nguy cơ làm hại đến an tồn
đập và các cơng trình phụ trợ;
- Thiết lập các thủ tục cho việc tuyên bố khẩn cấp, cấp độ báo động khẩn cấp;
- Kế hoạch hành động chi tiết đối với tình huống khẩn cấp;
- Xác định, dự kiến được vùng ngập lụt và phạm vi ngập lụt ở hạ du hồ chứa trong
các điều kiện xả lũ khác nhau và trường hợp xảy ra sự cố vỡ đập;
- Xây dựng bản đồ ngập lụt ứng với các kịch bản tương ứng;
- Đề ra được phương án bảo vệ phòng tránh hay giảm nhẹ thiệt hại cho các khu vực
chịu ảnh hưởng của ngập lụt;
- Xây dựng được phương án sơ tán nhanh chóng, triệt để và đảm bảo tính mạng của
nhân dân.

5


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

1.2.2. Tên gói thầu
Gói thầu số 17-TV: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận
hành điều tiết hồ chứa nước.
1.2.3. Đơn vị tư vấn
Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Trường Đại học Thủy lợi và Tổng Công ty Tư vấn

Xây dựng Thủy lợi Việt Nam - CTCP.
1.3. Các thông số cơ bản của hồ chứa nước Đồng Mít
1.3.1. Vị trí địa lý
Dự án Hồ chứa nước Đồng Mít được xây dựng ở phía Bắc tỉnh Bình Định, cách
thành phố Quy Nhơn 110 km về phía Bắc, cách thị trấn An Lão, huyện An Lão, tỉnh Bình
Định khoảng 15 km về phía Tây Bắc.
Khu đầu mối hồ chứa nước Đồng Mít nằm trên sơng An Lão (thuộc lưu vực sơng Lại
Giang), tại làng Đồng Mít, xã An Trung, huyện An Lão, tỉnh Bình Định. Sơng An Lão bắt
nguồn từ vùng núi cao ở phía Bắc tỉnh Bình Định, giáp với tỉnh Quảng Ngãi, sông chảy
theo hướng Bắc - Nam nhập với sông Kim Sơn chảy theo hướng Tây Nam - Đông Bắc,
thành sông Lại Giang chảy theo hướng Tây Nam - Đơng Bắc đổ ra biển.
Vùng lịng hồ là vùng trũng ven sông thuộc địa phận xã An Dũng và An Vinh với
chiều dài gần 6,5 km.

6


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 1: Bản đồ tổng thể khu vực hạ du hồ Đồng Mít

7


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 2: Đập chính hồ chứa Đồng Mít (ảnh tháng 03/2022)
1.3.2. Các hạng mục cơng trình chính

a. Cấp cơng trình
Theo QCVN 04-05: 2012/BNNPTNT, cấp cơng trình đầu mối được lựa chọn từ cấp
xác định theo năng lực phục vụ của chính đầu mối đó hoặc từ cấp xác định theo đặc tính
kỹ thuật của các hạng mục cơng trình có mặt trong cơng trình đầu mối:
- Theo năng lực phục vụ: Hồ Đồng Mít có cấp cơng trình là I.
b. Các chỉ tiêu thiết kế
- Đối với cơng trình cấp I: Theo QCVN 04-05:2012
- Tần suất lưu lượng lũ lớn nhất thiết kế là P = 0,5%; kiểm tra P = 0,1%
- Mực nước chết:

Zc = 77,00 m

- Mực nước dâng bình thường:

ZBT = 101,10 m

- Mực nước lũ thiết kế:

ZTK = 101,13 m
8


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

- Mực nước lũ kiểm tra

ZKT = 102,23 m

- Dung tích chết:

Wc = 14,942 x 106 m3

- Dung tích hữu ích:

Whd = 74,898 x 106 m3

1.3.3. Thông số kỹ thuật
Bảng 1: Thông số cơ bản của hồ chứa nước Đồng Mít
TT
I
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
1
2
3
4
5
6
7
8

9
10
11
12
13
III
1
2
3
4
5

Các hạng mục chính
Các thơng số hồ chứa
Diện tích lưu vực
Lưu lượng bình quân năm Qo
Lưu lượng đỉnh lũ P=10%
Lưu lượng đỉnh lũ P=0,5%
Lưu lượng đỉnh lũ P=0,1%
Lưu lượng đỉnh lũ P=0,02%
Tổng lượng lũ W 10%
Tổng lượng lũ W 0,5%
Tổng lượng lũ W 0,1%
Tổng lượng lũ W 0,02%
Hồ chứa
Mực nước lũ vượt kiểm tra (P=0,02%)
Mực nước lũ kiểm tra (P=0,1%)
Mực nước lũ thiết kế (P=0,5%)
Mực nước dâng bình thường MNDBT
Mực nước chết MNC

Mực bồi lắng
Dung tích tồn bộ Vtb
Dung tích hữu ích Vhi
Dung tích hồ tại MNC
Dung tích bồi lắng
Dung tích cắt giảm lũ (P=0,5%)
Dung tích cắt giảm lũ (P=0,1%)
Dung tích cắt giảm lũ (P=0,02%)
Đập chính
Kết cấu đập
Cao độ đỉnh đập khơng tràn
Cao độ đỉnh gờ lan can
Chiều dài đỉnh đập
Chiều cao đập lớn nhất

Đơn vị

Thông số

km
m3/s
m3/s
m3/s
m3/s
m3/s
106m3
106m3
106m3
106m3

Cấp I
160,30
12,85
1.986,0
4.688,0
6.489,0
8.570,0
99,40
220,90
302,00
395,60

m
m
m
m
m
m
106m3
106m3
106m3
106m3
106m3
106m3
106m3

104,53
102,23
101,13
101,10

77,00
69,33
89,84
74,898
14,942
3,91
9,28
14,14
25,55

m
m
m
m

Bê tông đầm lăn
105
105,20
378
62,60

2

9


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

TT

Các hạng mục chính

6
7
8
9
IV
1
2
3
4
5
6
V
1
2
3

Hệ số mái thượng lưu
Hệ số mái hạ lưu
Hành lang trong thân đập
Chiều rộng mặt đập
Tràn xả lũ: Tràn có cửa van
Số khoang tràn
Chiều rộng mỗi khoang
Cao độ ngưỡng
Kết cấu cửa van
Lưu lượng xả
Q xả max (P=0,02%)

Q xả max (P=0,1%)
Q xả max (P=0,5%)
Chiều rộng cầu công tác trên tràn
Cống lấy nước
Cao trình ngưỡng cửa vào
Lưu lượng thiết kế
Van hạ lưu

4
VI
1
2
VII
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Đơn vị

Thông số

m

0; 0,2
0; 0,6; 0,80
2 hành lang
9,0

khoang
m
m

3
14,0
86,1
Cửa van cung

m3/s
m3/s
m3/s
m

6.298
5.126
4.609
9,0

m
m3/s

70
22,67

Van côn
Ống thép đường
kính D =3,5cm

m
m

60,90
(3,00 x 3,00)

Hình thức, kết cấu
Cống xả cạn
Cao độ cửa vào
Kích thước (B x H)
Đập phụ
Kết cấu đập
Cao độ đỉnh đập
Chiều rộng đỉnh đập
Cao độ cơ thượng lưu
Chiều rộng cơ thượng lưu
Hệ số mái thượng lưu
Cao độ cơ hạ lưu
Hệ số mái hạ lưu
Chiều cao đập Hmax
Chiều dài đập
Cao độ đỉnh tường chắn sóng

m
m
m

m
m
m
m
m

Đập đất đồng chất
105
10
98,00
3,00
2,5; 3,00
Khơng bố trí
2,50
13,8
126,0
+106,0

10


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

1.4. Phạm vi nghiên cứu

Hình 3: Mơ phỏng phạm vi nghiên cứu tính tốn
Phạm vi nghiên cứu thuộc lưu vực sơng Lại Giang.
Mơ phỏng mơ hình thủy lực được xác định từ hạ lưu của tuyến cơng trình hồ chứa
nước Đồng Mít (sơng An Lão) và hạ lưu cầu Gia Đức (sông Kim Sơn, xã Ân Đức huyện

Hoài Ân) đến cửa biển An Dũ (sơng Lại Giang).
Khu vực có nguy cơ ngập lụt khi xảy ra vỡ đập hồ Đồng Mít được xác định chủ yếu
nằm ở hai bên bờ của sông An Lão, sông Kim Sơn và sông Lại Giang. Phạm vi bao gồm
các xã An Trung, An Hưng, An Tân, An Hòa, thị trấn An Lão thuộc huyện An Lão; các xã
Ân Hảo Đơng, Ân Hảo Tây, Ân Mỹ, Ân Tín, Ân Thạnh thuộc huyện Hoài Ân; các phường
11


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hồi Đức, Hồi Xuân, Hoài Thanh, Hoài Hương, Bồng Sơn và các xã Hồi Mỹ, Hồi Hải,
thuộc thị xã Hồi Nhơn (Hình 3).
1.5. Đặc điểm địa hình
Khu vực lịng hồ Đồng Mít được hình thành và bắt đầu sau khi xây dựng xong cơng
trình tại tuyến đập thuộc thơn Đồng Mít tại xã An Trung ngược về thượng lưu dọc theo
nhánh chính của sơng An Lão. Chiều dài lịng hồ khoảng 8,8km, chiều rộng lớn nhất
khoảng 1,66 km. Do có địa hình gị đồi với độ dốc lớn nên hình thành nhiều khe suối nhỏ,
tạo ra hồ có hình dạng nhiều răng cưa, được chia thành 3 dạng chính:
- Địa hình núi trung bình và thấp tập trung ở phía Tây và Tây Bắc, có độ cao 500m
đến 1000m.
-

Địa hình gị đồi ở trung du có độ dốc 10-15o

- Địa hình đồng bằng ven sông phân bố kéo dài dọc theo hai bờ sơng An Lão. Vùng
bờ hồ và vai cơng trình đầu mối có dạng địa hình núi trung bình.
Khu vực đầu mối có tim tuyến đập chính chạy theo hướng Bắc - Nam, chiều dài đỉnh
đập tại cao trình +105,0m khoảng 378m. Hai vai đập tựa vào hai quả đồi có cao trình đỉnh
+123,74m ở bên vai trái đập và +157,87m ở vai phải.

Khu vực hưởng lợi chủ yếu nằm ở hai bờ sơng An Lão, từ ngay phía sau đập. Với đặc
điểm đa phần là đồi núi thấp, theo số liệu hiện trạng sử dụng đất tại khu vực có tổng diện
tích tự nhiên 41.105,1 ha trong đó đất sản xuất nơng nghiệp khoảng 9.684,9 ha, với diện
tích trồng lúa và cây hàng năm dọc sông An Lão và sống suối nhỏ khoảng 6.764,1 ha trong
đó phần lớn nằm tại khu vực bằng phẳng dọc sông An Lão.
1.6. Các cơ sở pháp lý để lập Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp.
- Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017;
- Luật tài nguyên nước ngày 21/6/2012;
- Luật Phòng chống thiên tai ngày 19/06/2013;
- Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều
ngày 17/6/2020;

12


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/09/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn
đập, hồ chứa nước;
- Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Phòng chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;
- Tiêu chuẩn TCKT 03:2015/TCTL: Cơng trình thủy lợi - Hướng dẫn xây dựng bản
đồ ngập lụt hạ du hồ chứa nước trong các tình huống xả lũ khẩn cấp và vỡ đập;
- Quyết định số 165/QĐ-BNN-KHCN: Công bố định mức trong xây dựng dự tốn
kinh phí đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu mơ hình tốn thủy lực, hình thái sơng ngịi;
- Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 01/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ Quy

định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai;
- Định mức dự toán xây dựng bản đồ ngập lụt hạ du hồ chứa nước trong các tình
huống xả lũ khẩn cấp và vỡ đập, ban hành kèm theo Quyết định số 1518/QĐ-BNNTCTL ngày 27/4/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thơn;
- Sổ tay an tồn đập, thuộc Dự án Hỗ trợ thủy lợi Việt Nam (VWRAP) (tham khảo);
- Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định;
- Quyết định số 3899/QĐ-BNN-XD ngày 29/9/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT
về Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình
Định;
- Quyết định số 3776/QĐ-BNN-XD ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung một số nội dung
thiết kế cơ sở và phê duyệt Thiết kế kỹ thuật - dự toán Cụm cơng trình đầu mối, dự
án hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định;
- Hợp đồng tư vấn số 17-TV/2021/HĐTV/ĐMIT Lập phương án ứng phó tình huống
khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước, dự án hồ chứa nước Đồng
13


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Mít, tỉnh Bình Định giữa Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 7 và Liên danh
Công ty TNHH Tư vấn Trường Đại học Thủy lợi và Tổng Công ty Tư vấn Xây
dựng Thủy lợi Việt Nam - CTCP.

14


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

CHƯƠNG II: BẢN ĐỒ NGẬP LỤT VÙNG HẠ DU ĐẬP TRONG TÌNH HUỐNG
KHẨN CẤP HOẶC VỠ ĐẬP
2.1. Xác định các kịch bản tính toán
Để xác định được mức độ ngập và dự báo độ thiệt hại làm cơ sở cảnh báo và di dời
dân cư trong khu vực hạ du bị ảnh hưởng, cần phải lên các kịch bản và tính tốn ngập lụt
vùng hạ du cơng trình.
Căn cứ “TCKT 03:2015/TCTL: Cơng trình thủy lợi - Hồ chứa - Hướng dẫn xây dựng
bản đồ ngập lụt hạ du trong các tình huống xả lũ khẩn cấp” và đặc điểm kết cấu, địa chất
của hồ chứa cũng như tham vấn các cơ quan chức năng, các kịch bản lập bản đồ ngập lụt
được xây dựng bao gồm 06 kịch bản. Các kịch bản này đã được thể hiện trong đề cương
thực hiện dự án (Bảng 2).
Bảng 2: Các kịch bản tính tốn và mơ phỏng ngập lụt cho hạ du hồ Đồng Mít
TT

KB

Mơ tả kịch bản
- Trường hợp xả lũ vận hành tần suất P = 10%, tràn làm việc bình
thường

1

KB1

- Vùng hạ lưu có mưa cùng tần suất P=10%
- Lũ ảnh hưởng do thượng lưu đổ về sông Kim Sơn
- Hạ du ảnh hưởng triều cường
- Trường hợp xả lũ vận hành tần suất P = 5%, tràn làm việc bình
thường

2

KB2

- Vùng hạ lưu có mưa cùng tần suất P=5%
- Lũ ảnh hưởng do thượng lưu đổ về sông Kim Sơn
- Hạ du ảnh hưởng triều cường
- Trường hợp xả lũ thiết kế P = 0,5%, tràn làm việc bình thường
- Vùng hạ lưu có mưa cùng tần suất P=0,5%

3

KB3

- Lũ ảnh hưởng do thượng lưu đổ về sơng Kim Sơn có tần suất là
P=0,5%
- Hạ du ảnh hưởng triều cường
- Trường hợp xả lũ kiểm tra P = 0,1%, tràn làm việc bình thường

4

KB4

- Vùng hạ lưu có mưa cùng tần suất P=0,1%
- Lũ ảnh hưởng do thượng lưu đổ về sông Kim Sơn có tần suất là
15


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định

Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

TT

KB

Mơ tả kịch bản
P=0,1%
- Hạ du ảnh hưởng triều cường
- Trường hợp xả lũ vượt kiểm tra P = 0,02%, tràn làm việc bình
thường

5

KB5

- Vùng hạ lưu có mưa cùng tần suất P=0,02%
- Lũ ảnh hưởng do thượng lưu đổ về sông Kim Sơn có tần suất là
P=0,02%
- Hạ du ảnh hưởng triều cường

6

KB6

- Trường hợp vỡ đập chính trong điều kiện thời tiết bình thường
(khơng mưa)
- Vỡ đập xảy ra trong thời kỳ triều cường

Các nội dung tính tốn ngập lụt theo các kịch bản được thể hiện chi tiết trong Thuyết

minh Báo cáo kết quả tính tốn kỹ thuật hồ Đồng Mít.
2.2 Các xã, phường, thị trấn bị ảnh hưởng ngập lụt do xả lũ khẩn cấp và vỡ đập hồ
Đồng Mít
a) Khu vực bị ngập lụt trong trường hợp xả lũ khẩn cấp hồ Đồng Mít: 20 xã,
phường, thị trấn, bao gồm:
- Huyện An Lão (05 xã): An Trung, An Hưng, thị trấn An Lão, An Tân, An Hòa;
- Huyện Hồi Ân (06 xã): Ân Hảo Tây, Ân Hảo Đơng, Ân Tín, Ân Mỹ, Ân Thạnh,
Ân Đức;
- Thị xã Hồi Nhơn (09 xã): Hoài Đức, Bồng Sơn, Hoài Xuân, Hoài Mỹ, Hoài Hải,
Hoài Hương, Hoài Tân, Hoài Thanh, Hoài Thanh Tây.
b) Khu vực bị ngập lụt trong trường hợp vỡ đập: 14 xã, phường, thị trấn, bao
gồm:
- Huyện An Lão (05 xã): An Trung, An Hưng, thị trấn An Lão, An Tân, An Hịa;
- Huyện Hồi Ân (04 xã): Ân Hảo Tây, Ân Hảo Đơng, Ân Mỹ, Ân Tín;
- Thị xã Hoài Nhơn (05 xã): Hoài Xuân, Hoài Mỹ, Hoài Hải, Hoài Hương, Hoài
Thanh.
16


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

c) Số dân bị ảnh hưởng:
- Số dân bị ảnh hưởng ngập lụt trong trường hợp xả lũ khẩn cấp ứng với các Kịch bản
từ 1 - 5 là từ 3.398 hộ đến 7.026 hộ;
- Số dân bị ảnh hưởng ngập lụt trong trong trường hợp vỡ đập là 1.006 hộ.
Bảng 3a: Bảng thống kê diện tích ngập lụt ứng với các kịch bản cho hồ Đồng Mít
Huyện/
Thị xã

Xã/Phường/
Thị trấn

Tổng diện tích ngập các kịch bản (ha)
Xả lũ khẩn cấp
Vỡ đập
KB1
KB2
KB3
KB4
KB5
KB6
23,2
40,1
130,2
149,1
177,4 116,6
27,4
30,7
36,2
36,2
37,4
35,0
598,2 697,0 826,5
892,0
949,4 614,0
116,2 152,8 205,4
216,5
239,4 235,0
79,9 121,4 203,4

248,6
273,2 139,9
844,9 1.042,0 1.401,7 1.542,4 1.676,9 1.140,5
1.408,1 1.423,8 1.475,1 1.494,1 1.506,9 858,9
106,4 111,3 144,9
147,0
147,6
8,9
417,1 424,4 590,1
625,2
647,3 117,7
935,0 1.082,1 1.234,4 1.263,2 1.321,9
223,8 298,3 817,0
952,1 1.008,2
289,5 415,5 661,1
715,2
735,8
3,3
818,0 844,6 880,9
889,6
894,7
1,3

TT. An Lão
X. An Hưng
X. An Hòa
H. An Lão
X. An Trung
X. An Tân
Tổng

X. Hoài Mỹ
X. Hoài Hải
P. Hoài Hương
P. Hoài Đức
P. Hoài Tân
TX. Hoài NhơnP. Hoài Thanh
P. Hoài Xuân
P. Hoài Thanh
126,9 173,5 276,5
291,7
299,0
Tây
P. Bồng Sơn
448,6 652,0 749,5
772,3
792,4
Tổng
4.773,4 5.425,7 6.829,6 7.150,4 7.353,8 990,2
X. Ân Hảo Tây
372,9 465,7 528,9
542,6
563,3 324,3
X. Ân Hảo Đông 466,0 610,5 681,5
697,8
719,2 356,1
X. Ân Thạnh
681,2 745,2 955,2
985,1 1.025,0
H. Hoài Ân
X. Ân Mỹ

492,0 512,8 727,3
744,9
758,6
58,9
X. Ân Tín
420,0 466,8 554,2
606,2
633,2 154,5
Tổng
2.432,2 2.801,0 3.447,2 3.576,7 3.699,3 893,9
Tổng cộng
8.050,4 9.268,7 11.678,4 12.269,5 12.730,0 3.024,6
Bảng 3b: Bảng thống kê số hộ dân bị ảnh hưởng ngập lụt ứng với các kịch bản
cho hồ Đồng Mít (ngập từ 0,2m trở lên)
Huyện
/Thị
xã
H. An
Lão

Xã/Phường/Thị
trấn
TT. An Lão
X. An Hưng
X. An Hòa
X. An Trung

Số hộ dân bị ảnh hưởng ngập lụt (hộ)
Xả lũ khẩn cấp
Vỡ đập

KB1
KB2
KB3
KB4
KB5
KB6
19
38
64
64
78
61
11
11
13
14
14
11
181
264
398
408
457
196
12
27
35
38
47
45

17


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Huyện
/Thị
xã

Xã/Phường/Thị
trấn

X. An Tân
Tổng
X. Hoài Mỹ
X. Hoài Hải
P. Hoài Hương
P. Hoài Đức
TX. P. Hoài Tân
Hoài P. Hoài Thanh
Nhơn
P. Hoài Xuân
P. Hoài Thanh
Tây
P. Bồng Sơn
Tổng
X. Ân Hảo Tây
X. Ân Hảo Đơng
H.

Hồi X. Ân Thạnh
Ân
X. Ân Mỹ
X. Ân Tín
Tổng
Tổng cộng

Số hộ dân bị ảnh hưởng ngập lụt (hộ)
Xả lũ khẩn cấp
Vỡ đập
KB1
KB2
KB3
KB4
KB5
KB6
50
71
112
142
153
82
411
273
622
666
749
395
640
644

704
708
710
296
64
75
241
258
264
0
165
176
387
493
530
36
481
565
652
668
715
0
279
382
682
772
812
0
85
157

393
444
471
0
424
439
518
520
539
0
61

83

217

225

228

0

220
2.419
58
156
212
101
179
706

3.398

531
3.052
59
175
252
165
209
860
4.323

738
4.532
66
219
356
230
249
1120
6.274

755
4.843
78
222
360
235
295
1190

6.699

776
5.045
84
230
371
240
307
1232
7.026

0
332
45
113
0
28
93
279
1.006

Các bản đồ ngập lụt của các kịch bản được thể ở các hình 4-12 dưới đây:

18


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 4. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 1

19


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 5. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 2

20


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 6. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 3

21


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 7. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 4

22


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định

Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 8. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 5

23


Hồ chứa nước Đồng Mít, tỉnh Bình Định
Gói thầu: Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp và quy trình vận hành điều tiết hồ chứa nước

Hình 9. Bản đồ ngập lụt hạ du hồ Đồng Mít theo kịch bản 6

24