27 2652 skhđt tđ

ỦY BAN NHẦN.ĐÂN š CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH THANH HÓA
SỞ KẺ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:205 /SKHĐT-TĐ Thanh Hóa, ngày 18 tháng 04 năm 2020 `

V/v đề xuất danh mục dự án đầu
tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh
năm 2020.

Kính gửi: Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.

Thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 20/QĐ-UBND

ngày 03/01/2020 về việc ban hành Chương trình cơng tác năm 2020 của UBND
tỉnh Thanh Hóa. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã rà soát các dự án da được phê duyệt
trong danh mục dự án đầu tư có sử dung đất trên địa bàn tinh, tổng hợp các dự án
mới do các đơn vị trong tỉnh đề xuất; tổng hợp ý kiến tham gia của Sở Tài nguyên
--và Môi trường, Sở Xây dựng; Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan; căn cứ các -
quy định hiện hành của pháp luật và tình hình thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo
cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh như sau:

1. Tổng hợp đề xuất danh mục đự án của các đơn vị

Theo để nghị của 23 đơn vị (gồm: Sở Xây dựng, Trung tâm phát triển quỹ
đất Thanh Hóa và 21 UBND huyện, thị xã, thành phố) thì trên địa bàn tỉnh có tổng
số 44 dự án đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử

dụng đất năm 2020.

(chỉ tiết có phụ lục số 01 gửi kèm theo)

2. Nhận xét, đánh giá và đề xuất, kiến nghị của Sớ Kế hoạch và Đầu tư
a) Đối với những dự án đề xuất mới

Theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn
nhà đầu tư (thay thế Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 của Chính
phủ), có hiệu lực thi hành từ ngày 20/04/2020 thì điều kiện xác định dự án đầu tư
có sử dụng đất, gầm:

- Thuộc danh mục dự án cần thu hôi đất được duyệt theo quy định của pháp
luật về đất đại hoặc thuộc khu đất do Nhà nước đang quan ly, sur dụng; chương
trình phát triển đơ thi (nếu có) theo quy định của pháp luật về phát tr ién đồ thị.

- Phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, kế hoạch phát tr lên ngành,
lĩnh vực; gu; hoạch xây dựng có f lệ 12.000 hoặc ty lé 1/500 (nếu có) hoặc quy
hoạch phân khu đơ thị có r lệ. 12.000 hoặc tỷ lệ 1⁄5.000 theo quy định của pháp

luật.

- Không đủ điều kiện để tô chúc thục hiện đấu giá quyên sử dụng đâi theo
quy định của pháp luậi về đâi đai.

_ Căn cứ quy định nêu trên, tổng số 44 dự án các đơn vị đề xuất đều chưa đảm
bảo điều kiện để phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh
năm 2020. Trong đó:

- 10. dự án đủ điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) hoặc việc lựa
chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu giá QSDĐ mới đảm bảo phù hợp theo quy định
của pháp luật hoặc trùng với các dự án thuộc danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất

trên địa bàn tỉnh đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- 11 dự án phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
nhưng chưa có quy hoạch chỉ tiế, quy hoạch phân khu được duyệt (hoặc có quy
hoạch chỉ tiết được duyệt nhưng chức năng sử dụng khu đất khơng phù hợp với tính
chất dự án), chưa có frong Danh mục dự án cần thu hồi đất của cấp huyện và Kế
hoạch phát triển nhàở tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017- 2020 được duyệt.

- 23 dự án có quy hoạch chỉ tiết (hoặc quy hoạch phân khu) được duyệt, phù

hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhưng chưa có trong
-- (hoặc có trong)-Danh mục dự án: cần thu hồi đất của cấp huyện được duyệt, chưa có ~- —~

trong Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017- 2020 và Chương
trình phát triển đơ thị (nếu có) được duyệt.

Tuy nhiên, để day nhanh tién độ thực hiện các dự án, huy động nguồn lực xã
hội đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trước mắt cần xin ý kiến Thường
trực Tỉnh ủy thống nhất danh mục dự án được tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo
hình thức đấu thầu đối với 20 dự án có quy hoạch chỉ tiết hoặc quy hoạch phân khu
được duyệt (hoặc đang trình phê duyệt quy hoạch chỉ tiết), phù hợp với kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhưng chưa cớ trong Danh mục dự án cần
thu hồi đất của cấp huyện, Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa giai đoạn
2017- 2020 và Chương trình phát triển đơ thị (nếu có) được duyệt (Trong đó gộp
các dự án có vị trí sát cạnh nhau và thuộc cùng 01 quy hoạch chỉ tiết được duyệt).

Riêng dự án Khu dân cư và đường cứu hộ, cứu nạn tại xã Nghi Sơn, huyện
Tĩnh Gia đã có quy hoạch chi tiết được duyệt nhưng có phần lớn diện tích thực hiện
dự án là mặt biển, nên cần phải xem xét lại việc đầu tư dự án có đảm bảo phù hợp
với quy định của pháp luật vê tài nguyên, môi trường biển và hải đảo hay không.

b) Đối với dự án đã được phê duyệt cần phải điều chỉnh
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, xã Quảng Thắng, thành phố Thanh Hóa đã
được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa
bàn tỉnh năm 2018 tại Quyết định số 3008/QĐ-UBND ngày 08/8/2018 (diện tích
khoảng 32 ha). Tuy nhiên, ngày 22/01/2020 Chủ tịch UBND tỉnh có Quyết định số
380/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu dân cư đô thị Tây Nam đường
CSEDP, phường Quảng Thắng; thành phổ Thanh Hóa với quy mơ lập quy hoạch là
49 ha, bao gồm toàn bộ diện tích dự án nêu trên. Do đó, việc Trung tâm phát triển
quỹ đất Thanh Hóa đề xuất điều chỉnh: “Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, xã Quảng
Thắng, thành phố Thanh Hóa” thành “Dự án Khu dân cư đô thị Tây Nam đường
CSEDP, phường Quảng Thắng, thành phố Thanh Hóa” với quy mô dự án 43 ha là
phù hợp.

Trên cơ sở nhận xét và phân tích nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất

2

Chủ tịch UBND tỉnh như sau:

- Báo cáo Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến về 21 dự án đầu tư có sử dụng đất

trên địa bàn tỉnh năm 2020. Trong đó:

+20 dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh năm 2020”

(chỉ tiết có phụ lục số 02 gửi hèm theo)

+ 01 dự án đã được phê duyệt cần phải điều chỉnh,

(chỉ tiết có phụ lục số 03 gửi kèm theo)

- Sau khi Thường trực Tỉnh ủy có ý kiến thống nhất về 21 dự án đầu tư có sử

dụng đất trên địa bàn tỉnh năm 2020:

+ Đối với 20 dự án mới: Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị để
xuất danh mục dự án phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và
các đơn vị có liên quan thực hiện các thủ tục để dự án đảm bảo các điều kiện theo
quy định tại Điều I1 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP; sau đó lập đề xuất dự án đầu tư
có sử dụng đất bao gồm các nội dung theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 12
Nghị định số 25/2020/NĐ-CP gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chủ
tịch UBND tỉnh phê duyệt theo quy định, làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà-đầu tư
thực hiện dự án theo quy định. ,
+ Đối với 01 dự án điều chỉnh: Giao Sở Xây dựng (bên mời thầu) phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện các thủ tục
để dự án đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số
25/2020/NĐ-CP; sau đó lập đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung dự án đầu tư có
sử dụng đất gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh phê
duyệt điều chỉnh, bể sung các nội dung dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định,
làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định.
- Đối với dự án dự án Khu dân cư và đường cứu hộ, cứu nạn tại xã Nghi Sơn,
huyện Tĩnh Gia: Giao Sở Tài nguyên và Mơi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, ƯBND huyện Tĩnh Gia và các đơn VỊ
có liên quan, nghiên cứu tham mưu việc đầu tư dự án đâm bảo tuân thủ pháp luật
về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và quy định có liên quan, báo cáo Chủ
tịch UBND tỉnh; làm cơ sở phê duyệt dự án vào danh mục dự án đầu tư có sử dụng
đất trên địa bàn tỉnh năm 2020.
Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

Mới nhận: GIÁM ĐÓC

- Như trên;
- Luu: VT, TD.

Hoàng Văn Hàng