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DOCUMENT DE TRAVAIL N° 1 : RÉUNION DU GROUPE D’ORIENTATION DES POLITIQUES, 18-19 JUIN 2009

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Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest/OCDE

Le Seine Saint-Germain
12 Boulevard des Iles

92130 Issy-les-Moulineaux

Adresse courrier :
2 rue André-Pascal
75775 Paris cedex 16
Tel: +33 (0)1 45 24 89 87
Fax: +33 (0)1 45 24 90 31

Document de travail n° 1 :
Réunion du Groupe d’orientation des politiques, 18-19 juin 2009

La coopération de l’OCDE avec les pays africains s’est considérablement renforcée. Le dialogue sur les politiques de l’OCDE avec
l’Afrique progresse également au niveau régional, en particulier grâce aux efforts du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO)
qui constitue un lien, une interface entre les acteurs de l’Afrique de l’Ouest et les pays membres de l’OCDE. Rattaché
administrativement à l’OCDE, le CSAO est animé par un Secrétariat basé à Paris qui s’appuie sur un réseau de partenaires et
d’experts ouest-africains et des pays membres de l’OCDE. Sa spécificité réside dans une approche alliant proximité avec le terrain et
analyse à l’échelle de l’espace ouest-africain. Aux côtés des gouvernements, des institutions régionales et des organisations de la
société civile et du secteur privé, le CSAO a vocation à promouvoir la dimension régionale du développement et à accompagner la
formulation et la mise en œuvre de politiques régionales. Il contribue ainsi à la mobilisation et au renforcement des capacités ouest-
africaines.
Si vous souhaitez contribuer aux activités du CSAO, vous appuyer sur son expertise ou mettre en œuvre de nouvelles initiatives :

 Analyse économique, réflexion prospective : (Directeur)
 Coopération régionale, développement local : (Directeur adjoint)
 Gouvernance, paix, sécurité : (Chef d’unité)
 Monde rural, agriculture, sécurité alimentaire : (Chef d’unité)



La matrice ci-après s’appuie sur les objectifs définis dans les orientations du Plan de travail 2008 – 2012. Cette
vision synoptique des travaux menés dans le cadre du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO) est
nécessairement simplificatrice. Les présentations lors de la réunion du Groupe d’orientation des politiques (GOP)
permettront de fournir plus de détails. Dans un certains nombre de cas, la formulation des objectifs a été affinée,
conformément au document d’orientation 2008 – 2012 qui demande au Secrétariat « d’être attentif :

 À l’évolution de la situation de la région dans son ensemble en tenant compte de la spécificité de chaque pays.
 Aux besoins exprimés par ses partenaires institutionnels et ceux de la société civile.
 Aux demandes spécifiques exprimées notamment par des pays en sortie de crise ou en voie de graduation

hors PMA (exemple : le cas du Cap Vert).
 Aux attentes de ses contributeurs financiers et développer avec eux des partenariats axés sur des actions

concrètes représentant un intérêt mutuel.»

Le sommaire ci-après établit la liste des objectifs à partir desquels sont déclinés les tableaux des pages suivantes :

I. INFORMATION ET COMMUNICATION .....................................................................................................4

1.1. Améliorer les services aux membres du CSAO ...............................................................................................................4
1.2. Améliorer la visibilité de l’Afrique de l'Ouest et du CSAO .........................................................................................5
1.3. Renforcer les contributions du CSAO aux travaux de l’OCDE sur le développement ....................................6

II. PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT À MOYEN ET LONG TERME ..........................................................7

2.1. Accompagner la création d’un outil d’analyse et de réflexions stratégiques sur l’Afrique de l’Ouest
coproduit avec la CEDEAO .......................................................................................................................................................7

2.2. Faciliter l’information des décideurs sur les enjeux régionaux ouest-africains ..............................................7

2.3. Promouvoir des méthodes et outils d’analyse prospective pour les institutions régionales. ...................7
2.4. Contribuer { améliorer l’efficacité de l’aide par une approche régionale ..........................................................8

III. TRANSFORMATION DU MONDE RURAL ET DÉVELOPPEMENT DURABLE ............................................. 9

3.1. Renforcer les capacités sahéliennes et ouest-africaines en prévention et gestion des crises
alimentaires .................................................................................................................................................................................... 9

3.2. Contribuer { l’identification des implications développementales des transformations du monde
rural.................................................................................................................................................................................................... 9

3.3. Contribuer { la mise en œuvre de la politique agricole de la CEDEAO (ECOWAP) ........................................9

IV. DÉVELOPPEMENT LOCAL ET INTÉGRATION RÉGIONALE .................................................................... 11

4.1. Consolider l’implantation de la coopération transfrontalière dans la stratégie ouest-africaine
d’intégration régionale. .......................................................................................................................................................... 11

4.2. Accompagner la conception d’outils d’action régionale utiles aux politiques nationales de
développement. ......................................................................................................................................................................... 12

4.3. Doter l’Afrique de l'Ouest et ses partenaires d’une source régulière d’analyse des enjeux régionaux :
l’Atlas de l’intégration régionale ........................................................................................................................................ 12

4.4. Renforcer l’approche commune des pays membres de la CEDEAO sur les migrations............................. 12

V. GOUVERNANCE, DYNAMIQUE DES CONFLITS, PAIX ET SÉCURITÉ ....................................................... 13

5.1. Améliorer le suivi des dynamiques politiques et sécuritaires .............................................................................. 13
5.2. Améliorer la gouvernance du secteur de sécurité dans le cadre du réseau régional sur la Sécurité et


la gouvernance démocratique (WANSED)..................................................................................................................... 13
5.3. Accompagner la formulation d’une politique régionale de sécurité et de développement post-conflit

en Afrique de l’Ouest ............................................................................................................................................................... 14
5.4. Contribuer { l’amélioration des outils d’alerte et de prévention des conflits................................................ 14

I. INFORMATION ET COMMUNICATION

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires

1.1. Améliorer les Un Portail d’information  Le Portail est en construction ; le  Il est encore trop tôt pour Le portail : description de
services aux Afrique de l'Ouest lancement officiel est prévu en octobre évaluer l’impact. la région, profils pays,
membres du CSAO (CEDEAO/CSAO) 2009. dossiers thématiques,
Appui à la formulation de répertoire, cartothèque,
Note : les membres du Une collection de livres OCDE Quatre publications : stratégies et approches documents clés, calendrier
CSAO sont les partenaires « Cahiers de l’Afrique de - Atlas régional de l’Afrique de l’Ouest régionales (voir l’exemple des événements,
ouest-africains et les l'Ouest » - Mobilités ouest-africaines et de l’approche commune des plateforme des initiatives,
agences de coopération. politiques migrations de la CEDEAO personnalités).
Une revue trimestrielle migratoires des pays de l’OCDE (voir 4.3)
analysant l’actualité ouest- - Ressources pour le développement Les cahiers de l’Afrique de
africaine (L’Observateur de - Enjeux régionaux des migrations Nombreuses reprises dans l'Ouest diffusent
l’Afrique de l’Ouest) ouest-africaines la presse ouest-africaine via largement une analyse
notamment le réseau SYFIA régionale des enjeux.
Les points de vue ouest- Les ouvrages sont en vente à la (sur la présence chinoise en
africains sont mis en valeur. Librairie de l’OCDE : Afrique de l'Ouest, les Un recueil des
fragilités sahéliennes, les commentaires sur le
migrations, les langues, le premier numéro est en
Premier numéro paru en avril 2009, coton, etc. cours.
largement diffusé en Afrique de l’Ouest

et dans les pays membres de l’OCDE, L’Observateur de l’Afrique Ces entretiens sont
notamment à travers les bureaux de l'Ouest répond à une accessibles :
régionaux et les agences de demande des membres du /> coopération actifs dans la région ; une CSAO : disposer d’une /pointsdevue
ébauche de partenariat a été entamée information synthétique,
avec l’équipe de l’Observateur de régionale et analytique des
l’OCDE et sera prochainement évolutions conjoncturelles
approfondie.

Dans la lettre d’information du CSAO,
un entretien est réalisé chaque mois
avec un témoin ouest-africain sur un
sujet d’actualité. (voir également
objectif 2.1)

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
Une identité visuelle plus Une compilation de tous
1.2. Améliorer la  Nouvelle gamme de publications :  Mieux repérés, les travaux
visibilité de claire pour les publications - Cahiers de l’Afrique de l’Ouest (OCDE) menés dans le cadre du les produits du CSAO en
l’Afrique de l'Ouest - L’Observateur de l’Afrique de l’Ouest CSAO atteignent plus 2008/2009 sera préparée
et du CSAO Des flux d’informations - Notes du CSAO (policy briefs), facilement leurs publics sous forme de CD-Rom fin
améliorés, réguliers et ciblés - Collection « Les travaux du CSAO cibles respectifs. 2009.
sur… »
Un annuaire des personnes - Documents de travail L’annuaire est un travail
ressources ouest-africaines et de longue haleine : le
du Nord » et développement > - Les produits du CSAO sont CSAO s’appuie sur les
d’un réseau de dissémination facilement accessibles ; les informations fournies par
membres du GOP et les ses partenaires ; mise à
Le site Web du CSAO offre partenaires du CSAO sont jour permanente.
d’information { jour sur les activités du régulièrement informés sur
CSAO l’avancement de principaux

dossiers du CSAO.

 Envoi régulier de la lettre
d’information du CSAO ;

Les sites Web spécialisés :
-
-
-

Des produits facilitant l’accès aux Les acteurs du
travaux, promotion électronique, développement en Afrique
produits marketing (bookmarks, carte de l'Ouest (du Nord et du
Internet), service de commande en Sud) sont mieux connectés
ligne entre eux.

La mise à jour des contacts et le
développement d’un réseau de
dissémination virtuel sont en cours

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires

1.3. Renforcer les Plus grande prise en Rapport annuel de l’OCDE,  A travers l’exemple de Ces avancées sont le fruit
contributions du compte de la dimension L’OCDE et l’Afrique, Active en Afrique l’Afrique de l'Ouest, le d’un travail de
CSAO aux travaux régionale du Programme de relations mondiales Régional a fait une communication interne à
de l’OCDE sur le développement et de l’Aide (CCNM), Autres demandes d’information « percée » réelle mais l’OCDE intense et
développement dans les publications et ad-hoc encore insuffisante (voir consommateur de temps.
documents de travail de notamment objectif 2.4).
l’OCDE.  Les principales productions CSAO sont  La « marque OCDE »
 Diffusion systématique des désormais disponibles dans le système  Le Rapport Annuel sur le obtenue par ce travail

principaux documents en interne de diffusion. Développement 2009 de la interne, permet aux
« format OCDE » afin d’en Banque mondiale, travaux du CSAO d’avoir
faciliter l’accès aux  La création d’une collection de consacre un chapitre à la plus d’audience.
délégations et aux autres publication aux éditions de l’OCDE (les nécessité de l’approche
Directions. cahiers de l’Afrique de l'Ouest), régionale du  La nouvelle identité
engendre une appropriation développement en visuelle du CSAO signale
 Participation active aux institutionnelle des thèses régionales du s’appuyant notamment sur mieux son appartenance
Groupes de travail de CSAO par l’OCDE. les travaux { l’OCDE tout en
l’OCDE. Présence active « OCDE/CSAO ». soulignant sa spécificité
dans les forums OCDE  Le CSAO a joué un rôle moteur dans la Sud-Nord
conception et la construction du Portail  La visite du portail montre
« l’OCDE et l’Afrique l’importance des travaux  Une coopération étroite
(www.oecd.org/afrique) ; ce portail du CSAO dans l’ensemble avec les autres membres
propose un point d’accès régional des travaux de l’OCDE sur du Pôle de
(Afrique-OCDE) et servira comme projet l’Afrique développement a été
pilote pour la construction d’autres établie ; le CSAO
plateformes régionales. Lancement participe au Comité
prévu : fin mai 2009 éditorial du portail.

 Présentation d’un texte sur la dimension
régionale de l’efficacité de l’aide au
Forum { haut niveau d’Accra.

 Le CSAO a représenté le SG de l’OCDE {
la deuxième conférence ministérielle du
partenariat euro-africain sur les
migrations et le développement.

II. PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT À MOYEN ET LONG TERME


Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
 Première édition du Rapport  Le rapport vient de sortir. Les délais de réalisation de
2.1. Accompagner la  Une méthode de travail est définie  La méthode, qui s’appuie
création d’un outil Afrique de l’Ouest 2007/08 : pour les éditions ultérieures. Cette ce premier Rapport (près
d’analyse et de Les ressources pour le méthode (« Faits et opinions ») sur l’analyse des acteurs de 20 mois au total) sont
réflexions développement s’appuie sur une mise en perspective ouest-africains, est très dus au nécessaire
stratégiques sur  Deuxième et troisième permanente de la description des bien accueillie, de même processus d’apprentissage
l’Afrique de l’Ouest publications en 2010 et enjeux du point de vue des experts et que l’importance accordée méthodologique et à la
coproduit avec la 2012 l’analyse de « témoins ouest- aux ressources culturelles. mise en place du
CEDEAO africains ». partenariat CSAO-CEDEAO.
Production de policy briefs  La Commission de la
2.2. Faciliter  La première édition est disponible CEDEAO (qui a Le CSAO et la CEDEAO
l’information des Définir une méthode d’analyse dans des cahiers de l’Afrique de partiellement financé la sont en phase
décideurs sur les prospective en s’appuyant sur l’Ouest, CSAO/OCDE (co-publication première édition et d’identification du
enjeux régionaux les travaux existants et les CEDEAO/CSAO) organisé des ateliers de deuxième rapport dont la
ouest-africains institutions compétentes en la validation) souhaite direction de publication
matière.  Le rapport est d’ores et déj{ utilisé et reconduire et pérenniser devrait être confiée à une
2.3. Promouvoir des valorisé dans la Presse et dans des l’exercice. personnalité ouest-
méthodes et outils forums internationaux et régionaux. africaine.
d’analyse Ces initiatives sont en cours Cet objectif a été intégré
prospective pour Réalisation de 3 Briefing notes : de démarrage. dans la stratégie de
les institutions Carburants verts, carburants du communication (cf objectif
régionales. développement ? / La coopération 1.2)
régionale comme outil d’amélioration de
l’efficacité de l’aide / Le Changement Ces deux exercices sont
Climatique en Afrique de l'Ouest : en cours de démarrage.
stratégies d’adaptation.
L’étude « Implications
Participation { l’animation d’une sécuritaires.. », cofinancée
prospective territoriale en partenariat par la France et le

avec le GRDR dans le bassin du fleuve Royaume Uni, s’appuie
Sénégal (2009-2010). sur des partenariats
ouest-africains.
Lancement d’une étude sur les
implications sécuritaires du
changement climatique dans le Sahel à
l’horizon 2030.

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires

2.4. Contribuer à État des lieux de l'aide  La dimension régionale a été Les prochains examens par Le programme « Efficacité
améliorer régionale officiellement intégrée par l’OCDE les pairs permettront de régionale de l’aide est en
l’efficacité de l’aide dans le questionnaire de l’examen par dresser un premier bilan. cours de démarrage. Un
par une approche Analyse de la cohérence les pairs du CAD. mapping de l’aide accordée
régionale régionale de l’aide nationale Certaines agences de aux organisations
coopération ont demandé à régionales ouest-africaines
(Cet objectif ne figurait Dimension régionale dans bénéficier d’une analyse sera réalisé en 2009 ; de
pas dans le programme l'examen par les pairs régionale de leurs même que l’analyse
de travail 2008 – 2012). interventions en Afrique de spatiale de l’aide nationale
La nécessité s’en est fait Synergies entre les l'Ouest (l’étude du cas du de plusieurs Bailleurs de
ressentir lors des organisations régionales Fonds d’Équipement des Fonds.
discussions du GOP. Le Nations Unies est en cours)
programme a été Coopération transfrontalière
construit à partir des Approche nationale de la
prémices de l’approche
ANCOR (cf objectif 4.2). coopération régionale
Pratiques innovantes de

coopération régionale
Analyse régionale des


perspectives économiques
ouest-africaines
Vers un statut spécifique
pour les régions en
développement

III. TRANSFORMATION DU MONDE RURAL ET DÉVELOPPEMENT DURABLE

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
Analyses et informations sur
3.1. Renforcer les  Neuf rapports profil pays sécurité Les profils pays sécurité
capacités les causes structurelles des alimentaire et un rapport de synthèse alimentaire ont fourni des
sahéliennes et crises alimentaires régionale éléments pour la prise de
ouest-africaines en décision par les
prévention et Promotion de bonnes  Réunions du Réseau de Prévention des gouvernements et la société
gestion des crises pratiques en matière de crises alimentaires (RPCA) et civile
alimentaires prévention et de gestion des animation de son site Internet
crises alimentaires
 Communiqués consensuels entre les Les notes aux décideurs
Renforcement des capacités membres du RPCA sur la situation issues des réunions du
régionales en matière de alimentaire et les propositions RPCA et la NISA ont servi à
prévention, d’alerte et de d’actions pour y faire face. orienter la prise de décision
gestion des crises dans les États en 2008,
alimentaires et  Texte provisoire de Charte révisée de année de flambée des prix
nutritionnelles l’aide alimentaire qui servira de base des denrées alimentaires
de négociation en vue d’une adoption
par les pays.

3.2. Contribuer à Analyse des dynamiques de  Note (mensuelle) d’information sur la Recherche de financement

l’identification des transformation et proposition sécurité alimentaire (NISA) dans le en cours.
implications de scénarios de réponses en cadre du RPCA.
développementales rapport avec les enjeux de
des sécurité alimentaire et de  Une note conceptuelle
transformations du réduction de la pauvreté
monde rural  Mobilisation de partenaires ouest-
 Meilleure compréhension africains (CEDEAO, UEMOA, ROPPA,
3.3. Contribuer à la des enjeux de Hub Rural, etc.) internationaux (UE,
mise en œuvre de développement et du BMZ, Donor Platform, etc.)
la politique marché régional.
agricole de la  Coproduction d’une Note d’Orientation  L’adoption de la Note  La CEDEAO a demandé
CEDEAO (ECOWAP) sur les Perspectives de d’orientation sur l’élevage au CSAO de l’aider {
Développement et de Transformation par les ministres de produire un plan d’action
de l’élevage l’espace CEDEAO a à partir de la Note
constitué une avancée d’orientation sur
 Une note conceptuelle sur le « devenir

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
du pastoralisme transhumant » l’élevage.
significative dans la mise en
œuvre de l’ECOWAP

 Contribution à la  Co-animation du processus de Le CSAO est co-chef de file,
formulation et à la mise en formulation du Programme Régional avec la CEDEAO, du sous-
œuvre de politiques et d’Investissement Agricole (PRIA) dans programme « Gestion
stratégies d’investissement le cadre de l’ECOWAP et du améliorée des autres
agro-sylvo-pastorales. Programme Détaillé de ressources partagées » et,
Développement de l’Agriculture avec le CILSS du sous-
Africaine /NEPAD : Production du programme « Prévention
document du sous-programme et gestion des crises

« Gestion améliorée des autres alimentaires et des autres
ressources partagées » du PRIA calamités naturelles ».

 Contribution à la lutte contre  Un État des lieux des enjeux et des  Tous les acteurs majeurs  Le dossier témoigne de la
les pires formes de travail initiatives existantes et propositions concernés (publics et vocation du CSAO à
des enfants dans les sur une initiative régionale privés) sont impliqués rassembler les acteurs
exploitations ouest- complémentaire. dans cette initiative d’un dossier autour de la
africaines de cacao / régionale complémentaire dimension régionale de
amélioration de l’image de la  Un « Joint Position Paper » de tous les des efforts des pays ce dossier.
filière sur le marché acteurs internationaux majeurs concernés, et des
international. impliqués. programmes existants.  Le positionnement du
Secrétariat du CSAO au
 La Commission de la CEDEAO assure sein de l’OCDE lui confère
désormais le leadership politique de la « crédibilité »
l’initiative. nécessaire aux yeux des
grands acteurs
internationaux,
notamment les
associations des grandes
entreprises
chocolatières. Sa
proximité avec l’Afrique
de l'Ouest lui permet de
mobiliser les acteurs de
la région.

IV. DÉVELOPPEMENT LOCAL ET INTÉGRATION RÉGIONALE

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires


4.1. Consolider  Implantation au sein de la  Après son appui à trois opérations  Construisant sur des  Le Secrétariat du CSAO
l’implantation de la Direction de la libre pilotes, le SCSAO a formulé la faisabilité initiatives de terrain continue de jouer un rôle
coopération circulation des personnes de d’une quatrième (Niger – Nigeria). initiées par des acteurs clé dans le programme de
transfrontalière la CEDEAO, d’un projet locaux, la CEDEAO est la CEDEAO et de l’Union
dans la stratégie « phase I » d’appui { la  Appui à la CEDEAO pour un nouvel dotée d’une stratégie Africaine mais ce rôle est
ouest-africaine coopération transfrontalière organigramme /définition poste de régionale de coopération décroissant du fait de
d’intégration chargé de programme désormais transfrontalière et des l’existence d’équipes en
régionale.  Formulation et démarrage pourvu. moyens de sa mise en charge de ces
du programme Frontière de œuvre. Des bailleurs de programmes. Son action
l’Union africaine (PFUA).  La coopération transfrontalière est Fonds (UE, Suède, GTZ se concentre plus
incluse dans le plan stratégique 2007- Autriche,...) se sont désormais sur : 1) la
 Développement d’une 2010 de la CEDEAO. engagés à appuyer cette capitalisation (manuel),
nouvelle forme de stratégie. 2) l’animation du travail
coopération entre régions  MOU CSAO/CEDEAO pour le démarrage en réseau d’un nombre
européennes et africaines. d’un grand programme ouest-africain.  Même constat pour l’Union rapidement croissant
Réunion de lancement fin mai 2009 à Africaine d’acteurs et, 3) le
Abuja. développement du
 L’UEMOA, l’Union du partenariat entre les
 Projet de directive communautaire Fleuve Mano, l’Autorité du régions européennes et
soumis au prochain sommet des chefs Liptako Gourma, l’Afrique de l'Ouest.
d’État. l’Organisation de Mise en
Valeur du Fleuve Sénégal,  La production du manuel
 Termes de référence de l’étude de et d’autres organisations, de la coopération
faisabilité d’un fonds régional de ont officiellement exprimé transfrontalière devrait
coopération transfrontalière. leur volonté d’intégrer le être achevée mi-2010.
Programme de la CEDEAO.
 Le Programme Frontière de l’Union
Africaine est formulé, financé et mis en
place. Réunion de lancement


 Réalisation en cours d’un manuel de la
coopération transfrontalière (appui
spécifique de la coopération suisse).

 Contacts entre l’Association des
Régions Frontalières Européennes et la
CEDEAO ainsi que l’Union Africaine.

 Réseau des partenaires nord -sud
(WABI), page Web et « Chroniques
frontalières ».

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
 Une étude a été réalisée sur le Ghana.
4.2. Accompagner la 2008. Définition d’une  Les travaux de l’Atlas sur Le Secrétariat poursuit ses
conception d’outils méthode « ANCOR » et La suite de ce dossier a été intégré au les migrations ont nourri la travaux en participant
d’action régionale réalisation de deux pré - programme « Efficacité régionale de formulation de l’approche activement aux travaux du
utiles aux études-diagnostics l’aide » (cf objectif 2.4) commune des migrations programme « observatoire
politiques 2009. Évaluation de la adoptée officiellement par des migrations en Afrique
nationales de méthode et lancement  Atlas Régional de l’Afrique de l'Ouest les Chefs d’État. de l'Ouest » qui documente
développement. d’autres processus. (291 pages) publié dans la collection les enjeux sur les espaces
2009 – 2012. Formulation de « Les Cahiers de l’Afrique de l'Ouest »  L’atlas a été beaucoup de mobilité.
4.3. Doter l’Afrique de bonnes pratiques pour les de l’OCDE. utilisé dans les débats
l'Ouest et ses stratégies nationales de techniques et politiques et
partenaires d’une développement et l’efficacité  Note d’évaluation de l’exercice et de abondamment repris dans
source régulière de l’aide proposition d’un nouveau projet la presse ouest-africaine.
d’analyse des 2008. Intégrer l’Atlas dans un pluriannuel. (voir 1.1)
enjeux régionaux : portail web Afrique de
l’Atlas de l'Ouest ; deux chapitres issus  Les productions de l’Atlas nourrissent Après avoir très largement
l’intégration de l’approche ANCOR ; la construction du portail Web Afrique contribué à la formulation

régionale finalisation de chapitres en de l'Ouest (cf objectif 1.1) de l’approche commune de
cours. la CEDEAO sur les
4.4. Renforcer 2008. Formulation d’un projet  (1) publiée fin 2008 et (2) en mars migrations, les travaux du
l’approche pluriannuel de poursuite de 2009 dans la série « les cahiers de CSAO ont nourri sa mise en
commune des pays l’Atlas et la recherche de l’Afrique de l'Ouest » de l’OCDE œuvre et conforté la
membres de la financement de ce projet. nécessité de faire le lien
CEDEAO sur les 2009 – 2012. La production  Ces deux publications ont nourri la entre la gestion des flux
migrations régulière de nouveaux préparation de la deuxième migratoires Sud-Nord et la
chapitres ou de mises à jour. conférence ministérielle du promotion de la fluidité
partenariat euro-africain sur les intrarégionale.
Deux publications : migrations tenue à Paris en novembre
« Mobilités ouest-africaines et 2008 et seront présentées
politiques migratoires des simultanément au « Rapport du PNUD
pays de l’OCDE » (1) ; « Les sur le développement humain 2009 sur
enjeux régionaux des la migration » en octobre 2009.
migrations ouest-africaines :
perspectives africaines et
européennes (2).

2008 – 2012. La création et
l’animation –avec la CEDEAO
– d’un Groupe de travail
Nord-Sud sur les enjeux des
mobilités ouest-africaines

V. GOUVERNANCE, DYNAMIQUE DES CONFLITS, PAIX ET SÉCURITÉ

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
5.1. Améliorer le suivi  Panel bilan des élections en 2007 et
 Mieux comprendre les  Diffusion des travaux du  Le WANSED et ses actions

des dynamiques enjeux et dynamiques de documents afférents panel. sont jusque là soutenus
politiques et transformation et tendances financièrement par le
sécuritaires politiques ; rendre  Session de formation de l’ENA { Paris  Réactivation du Réseau du Projet régional de sécurité
disponibles des analyses sur la prévention au post-conflit Forum régional des Partis de la Fondation Friedrich-
5.2. Améliorer la partagées à travers le cas politiques, des médias et Ebert basée au Nigeria.
gouvernance du des élections Afrique de  Participation à un Séminaire annuel du de la société civile et
secteur de l’Ouest Centre de Recherche du impulsion d’un débat sur la
sécurité dans le CERI/Sciences-Po sur les Acteurs démocratie
cadre du réseau  Renforcer la synergie des franỗais dans la construction de la paix
régional sur la acteurs en matière de  Appui à la Commission
Sécurité et la prévention des conflits dès  Production d’un article dans un électorale indépendante
gouvernance les période pré-électorales ouvrage collectif sur La gouvernance (CEI) de la Côte d’Ivoire.
démocratique dans la région démocratique et présentation aux
(WANSED) Journées Européennes du  Prise en compte de
 Contribution { l’animation et Développement l’expertise du CSAO sur ces
la réflexion sur des enjeux questions et implication
clefs comme la réforme du Atelier WANSED/CEDEAO sur la dans la validation des
secteur de sécurité en prévention, la gestion et le règlement études sur le sujet que la
Afrique de l’Ouest et les des conflits et sur l’implication des France a confiées à DCAF
stratégies post-conflit acteurs extérieurs.
 Contribution à la formation
Implication de l’expertise et la Texte « Les Donateurs et la de cadres des États du Sud.
société civile au niveau Gouvernance du Secteur de Sécurité en
régional dans la prise en Afrique de l’Ouest ».  Contribution au plaidoyer,
charge des enjeux sécuritaires au renforcement des
et la réforme du secteur de capacités de la CEDEAO et à
sécurité. l’implication de la société
civile dans le traitement
démocratique des
questions sécuritaires


Protocole d’entente WANSED/CEDEAO  Opérationnalisation du La CEDEAO a accepté de
sur partenariat du WANSED financer cette initiative.
a) Gouvernance de la sécurité ; co-coordonné par le CSAO Cela a été effectif pour la
b) initiatives transfrontalières en avec la CEDEAO première phase.

Objectifs Résultats attendus Résultats atteints (mai 2009) Impact Commentaires
matière de sécurité ; c) composante
5.3. Accompagner la  Prise en compte du post- civile des Forces africaines en attente.  Sensibilisation et La suite est en attente de
formulation d’une conflit, de ses besoins et  Participation avec DCAF basée en lancement d’un processus la poursuite de cette
politique régionale objectifs dans le Plan Suisse { l’animation à Abuja d’un de formation des cadres implication financière.
de sécurité et de communautaire de atelier de formation sur la réforme du civils et militaires de la
développement développement de la secteur de sécurité. CEDEAO impliqués dans le
post-conflit en CEDEAO ; secteur de sécurité.
Afrique de l’Ouest  Atelier régional conjoint avec la
 Implication de la société CEDEA0 : définition des étapes.  Développement de
5.4. Contribuer à civile et de l’expertise rapports de travail avec
l’amélioration des régionale  Mise en place d’un Groupe régional de DCAF
outils d’alerte et de travail CSAO- CEDEAO sur le post-
prévention des  Appui { la mise en œuvre du conflit et le développement incluant  Décloisonnement du
conflits système d’Alerte précoce de une expertise régionale diversifiée et Département Politique
la CEDEAO (ECOWARN) des réseaux de la société civile Paix et Sécurité avec ceux
en charge des politiques
 Évaluation des risques dans  Appui à la CEDEAO dans la définition macro-économiques, du
les 15 pays membres / des indicateurs d’alerte Plan de développement
publication de rapports) communautaire, et du
 Lancement du Peace Exchange Forum développement humain
 Étude des systèmes et  Document d’orientation sur la
causes profondes de conflit  Mobilisation des centres de  Les travaux et acquis
dans les 4 Zones de la région prévention recherche et de la société méthodologiques des

 Texte de cadrage sur les systèmes de civile agences de coopération
 Implication de la Société sont également valorisés.
civile dans la prévention et conflits et atelier de mise en place du
les réponses ; Programme conjoint.
 Lancement d’un Plan d’action (Saly)
 Plaidoyer pour la mise en  Mise en place des noyaux de plate-
œuvre des instruments forme pour l’implication de la société
régionaux de gouvernance et civile
de prévention des conflits  Réunion CSAO/CEDEAO à Bamako sur
les systèmes de conflits et pour le
lancement des études d’évaluation des
risques en Côte d’Ivoire, Guinée et
Guinée Bissau.


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