Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Tảo hôn và kết hôn cận huyết thống tại Đắk Lắk – Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (45.92 MB, 91 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BAO CÁO TONG KET

DE TAI THAM GIA XET GIAI THUONG “SINH VIEN NGHIEN CUU KHOA HOC” CUA TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI NAM 2021

TEN DE TAI:

TAO HON VA KET HON CAN HUYET TAI DAK LAK

-THUC TRANG, NGUYEN NHAN VA GIAI PHAP

Thuộc nhóm ngày khoa hoc: Hơn nhân và Gia đình

Năm 2021

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

THONG TIN KET QUÁ NGHIÊN CỨU CUA DE TÀI

SINH VIEN NGHIEN CUU KHOA HOC

1. Thông tin chung

- Tên dé tài: Tao hôn và kết hôn cận huyết thống tại tỉnh Dak Lak — Thực trang, nguyên nhân, giải pháp

- Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Thu Hà

- Mã số sinh viên: 4435018 Khoa: Luật

- Năm thứ: 2 Số năm đảo tạo: 4

- Điện thoại: 0367103192

- E-mail:

- Người hướng dẫn: Giang viên, Th.s Bế Hoài Anh

- Sinh viên thực hiện: Bùi Quốc Huy

- Mã số sinh viên: 4435024 Khoa: Luật

- Năm thứ: 2 Số năm dao tạo: 4 - Điện thoại:

- E-mail:

- Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thi Kim Chi

- Mã số sinh viên: 4435009 Khoa: Luật

- Năm thứ: 2 Số năm đảo tạo: 4

- Điện thoại: 0905213918

- E-mail: 2. Muc tiéu dé tai:

3. Tính mới va sang tao:

4. Kết quả nghiên cứu:

5. Đóng góp về mặt kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo, an ninh, quốc phòng và khả năng áp dụng của dé tài:

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

6. Công bô khoa học của sinh viên từ két qua nghiên cứu của dé tài:

Ngày 01, tháng 01, năm 2021

Sinh viên chịu trách nhiệm chính thực hiện đề tài

(Ký, ghi rõ họ tên)

Nhận xét của những người hướng dẫn về những đóng góp khoa học của sinh

viên thực hiện đề tài.

Ngày tháng năm Xác nhận của đơn vị có chuyên môn Người hướng dẫn

(Ký, họ và tên) (Ký, họ và tên)

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MỤC LỤC TRANG

DANH MỤC TU VIET TAT DANH MUC CAC BANG

DANH MỤC CAC BIEU DO MO BAI

1. Sự cần thiết của việc nghiên cứu đỀ tài... 5c c Set tr rrerrrrerere 10

2. Tình hình nghiên cứu dé tài ...-¿- 5-2 2 +s+Sk+EeEE£E£EeEEzEerkererkers 12

3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ...---- 2 + s+s+k+E+EeEeErkerxrrerkee 13

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài...--- - 5< s+s+ccx+zerxzxez 13 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu...-- --- 13

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của AG tài... co ncnnn ng reeeerred 14

7. Tính mới và những đóng góp của luận văn ...---- ---«‹ +: 14

8. Bố cục của luận văn ...--- + + SE S3 S313 1153135151511115555555251555515 1E xee, 14 Chương 1: Khái quát chung về tảo hôn và kết hôn cận huyết thống

1.1.Khái niệm tảo hôn... - - ¿E222 £££££££££EEEEEEEEEEeeeeeeeeeeeeeeee 151.1.1. Dinh nghĩa tảo hôn... --- - - - 5 + 1313251131351 k2 15

1.1.2.Đặc điểm của tảo hôn...-- - 2-52 22E2£ESEESEEEEEEEE2EEEEEEEerkerkrred 17

1.2. Khái niệm kết hôn cận huyết thống ...-- ¿2 2 5x2 e£E£e+xze: 20 1.2.1. Định nghĩa kết hôn cận huyết thống: ...--- - 2 2 2 2+5: 20

1.2.2. Đặc điểm của kết hôn cận huyết thống:...----2- 2 2 se: 22

1.3. Lược sử các quy định về tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trong hệ thống

pháp luật hôn nhân - gia đình Việt Nam...--.-- 55555 ++++sss+sss 24

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

1.3.1. Quy định về tảo hôn, kết hôn cận huyết thống trong pháp luật thời kỳ phong

1.3.3. Quy định về tảo hôn, kết hôn cận huyết thống trong pháp luật Việt Nam từ

sau Cách mạng tháng 8 năm 1945 đến năm 1975: ...--- 2-5: 31

1.3.4. Quy định về tảo hôn, kết hôn cận huyết thống trong pháp luật Việt Nam từ năm 1976 đến nay ...---- 2 + Sk+kEEkEEEEE2EE111111111111111111111 1111111 1x. 33

1.4. Quy định của pháp luật hiện hành về tảo hôn và kết hôn cận huyết thống:

1.4.1. Luật Hơn nhân và gia đình 20 4...- -- 5 5+5 + ++++c++eee+ssss 371.4.2. Quy định xử phạt vi phạm hành chính...-- -- «<< «<2 381.4.3. Truy cứu trách nhiệm hình sự...-- -- ---«+++++s+++seesseess 41

CHUONG 2: THUC TRANG TAO HON VA KET HON CAN HUYET THONG TAI TINH DAK LAK

2.1. Điêu kiện tự nhiên, kinh tê, van hóa, xã hội, phong tục, tập quán của các dân

tộc trên địa bàn tỉnh Dak LắPk... 2-2-2 2 2 +E+EE+EE+EEzEEzEerkerxersered 43 2.1.1. Điều kiện tự nhiên...--- ess 25s £+E£+E££E£EESEEEEEEEErEerkerkersrred 43

2.1.2. Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, phong tục, tập quán... 45

2.1.2.1. Điều kiện kinh tế của tỉnh Dak Lắk...---2- 252 s52 45

2.1.2.2. Điêu kiện văn hóa, xã hội và một vài nét vê phong tục, tập quán của các dân tộc ít người trên địa bàn tỉnh Dak Lắk...-- ---- 2s s+sscse¿ 46

2.2. Thực trạng tảo hôn tại tỉnh Đắk LắkK...- ¿2+2 Se Set +evEcEcEsEsrsrsree 50

2.2.1. Quá trình khảo sát thực tẾ... + + st+k+EvEvEEEEzkrtererereserree 53

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

2.2.1.1. Tại huyện Cư MðaT...- - - c1 33211335113 5EEEE1EEExerrrke 532.2.1.2. Tại xã Ea KaO... CĐ 1 111111111111 S SE ket 56

2.2.2. Han ChE 0... ... 59 2.2.3. Những vướng mắc gặp phải...--- 2 - 2 esses 60 2.2.3.1. VỀ ter tƯỞng... --- St ExE 1 1E11111111111111111 11111111. xe 60 2.2.3.2. Về công tác tuyên truyn...---¿- 2 +Ss+EeEE+EEEeE2EeEkrrerke 61

2.2.3.3. Người thực hiện công tác tuyên truyền đã có cách hiểu đúng về những quy

định của pháp luật về công tác này hay chưa?...-- - 2 ecs+sezx 61

2.3. Thực trạng kết hôn cận huyết thống tai tinh Dak Lắk... 61 2.3.1. Thực trang kết hơn cận huyết thống ...--¿- - 2 ©s+c+cs+xzze2 61 2.3.2. Ngun nhân xảy ra tình trạng kết hơn cận huyết thông... 64

2.3.2.1 Xuất phat từ phong tục tập quán...--- - 2 s+x+rx+xerxererxee 64

2.3.2.2. Do những khó khăn điều kiện kinh tế- xã hội... -- 65

2.3.3. Vụ việc thực tẾ...--ccc 2x22. 67

CHUONG 3: NGUYÊN NHÂN CUA TINH TRANG TAO HON VA KET HON CAN HUYET THONG TAI TINH DAK LAK

3.1. Nguyên nhân khách quan ...cccccccssscceesseeeseseeeessneeeesseeessnseeenenees 7] 3.1.1. Ảnh hưởng của phong tục, tập quán ...--- - 2s s+cz+secsz e2 71

3.1.2. Tác động, anh hưởng từ mặt trai của cơ chế thị | ee 73

3.1.3. Quy định của pháp luật về chế tài xử phat cịn chưa nghiêm khắc, chưa dam

bảo tính răn đ 74ao tÍnh FAN ©... -. - -- - ng cọ ni ke

5 „eo DS CAEN, IWIHYENM MEI AE sraen meee ast san es TT RR a t0 1a

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

3.2.1. Xuất phát từ những khó khăn về mặt kinh tế... --- -- -: 75

3.2.2. Trình độ dân trí của người dân chưa cao, ý thức của người dân trong việc chấp hành những quy định của pháp luật chưa cao...--- 76

3.2.3. Công tác tuyên truyền, xử lý của chính quyền ở cấp địa phương chưa mạnh

mẽ, chưa de lại hiệu Quả CaO... -- -.- 52c 33321 3%5EEESEEEEsrreerrerses 77

CHƯƠNG 4: GIẢI PHAP HAN CHE TINH TRANG TAO HON VÀ HON NHAN CAN HUYET THONG TAI TINH DAK LAK

4.1. Kiến nghị về quy định pháp lat... cece - 2-2 252+sezxerxerssred 78

4.1.1. Quy định về mức xử phạt hành chính đối với tảo hơn và kết hơn cận huyết

4.1.2. Quy định cụ thể về xử phạt đối với các trường hợp tảo hôn, kết hôn cận

huyết thông nhưng không đăng ký kết hôn...- 2-5-2 eee 79

4.1.3. Quy định về việc xử lý hình sự đối với tảo hơn, kết hơn cận huyết thống

4.2.2. Đây mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dâng trí của

người dân tỉnh Dak Lak ... ..-- - - + 32213331132 EEESEeerrrserrrks 82

4.2.3. Tuyên truyền phổ biến giáo dục, pháp luật về hơn nhân và giá đình có liên quan đến tảo hôn và kết hôn cận huyết...-- 2-2-2 + x+E+Ee£++Erxez 83

KET LUAN

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

DANH MỤC TỪ VIET TAT

Hôn nhân và Gia đình HN&GDBộ luật Hình sự BLHS

Ủy ban nhân dân UBND

Tòa án nhân dân TAND

Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam CHXHCNVN

Dân số- Kế Hoạch hóa gia đình DSKHHGD Kết hôn cận huyết thong KHCHT Dân tộc thiêu sô DTTS DANH MỤC CAC BANG

Bang 3. Kết quả thực hiện chỉ tiêu dân số năm 2020 tại huyện Cư M’gar (Từ ngày

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

MƠ ĐAU

1. Sự cần thiết của việc nghiên cứu đề tài

Pháp luật thế giới nói chung và pháp luật Việt Nam nói riêng đều đưa ra những quy định kết hôn nhằm đảm bảo kết hơn được hài hịa, mang lại hạnh phúc, lợi ích cho cá nhân và cho xã hội góp phần phát triển lợi ích chung của đất nước.

Trên thé giới, độ tuổi kết hơn trung bình hiện nay được quy định từ 18 tuổi

trở lên, đây là độ tuổi được cho là đánh dấu sự trưởng thành của trẻ.! ? Tuy vậy, ở mỗi quốc gia trên thế giới có những quy định khác nhau về độ tuổi kết hôn, tại Châu A: Một số nước có độ tuổi kết hôn của nữ là 16, như Ấn Độ, Hàn Quốc, Malaysia, Indonexia.... Ở Singapore thì cả nam và nữ phải 21 tuổi (có thé ha

xuống 18 nếu có văn bản đồng ý của cha mẹ). Tại Trung Quốc nam 22 tuổi, nữ 20 tuôi mới được kết hôn. Tại Ấn Độ và Nepal, tuôi kết hôn của nam là 21 tuổi, nữ 18 tuôi.3 Pháp luật của các quốc gia trên thé giới cũng có những quy định về cắm kết

hôn khi chưa đủ tuổi quy định, cũng như cắm kết hơn giữa những người có cùng

dịng máu về trực hệ, giữa những người có quan hệ họ hàng với nhau. Cụ thể, ở

Mỹ, 24/50 bang quy định cắm hoàn tồn kết hơn với người có họ trong phạm vi ba

đời, một số bang chỉ cho phép khi đáp ứng được những điều kiện kết hơn ngặt

nghèo như: Có bằng chứng giám định di truyền, cả hai bên đều trên 65 tuổi hoặc cả hai bên trên 55 tuôi nếu cả hai bị vô sinh,....Cac quốc gia Châu Á như Hàn Quốc, Đài Loan, Philippnes, Trung Quốc,...quy định cắm hoàn tồn việc kết hơn với anh em họ trong đời thứ ba. Mặc dù quy định cụ thé khác nhau, nhìn chung pháp luật

1 Điều 1 Cơng ước Liên Hợp quốc về quyền trẻ em quy định: “Trong phạm vi của Cơng ước này, trẻ em có nghĩa làmọi người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em đó quy định tuổi thành niên sớm hơn”.2 Điều 2 Công ước số 182 — Công ước Nghiêm cấm và hành động khẩn cấp xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồitệ nhất, 1999 quy định: “Trong Công ước này, thuật ngữ “trẻ em” sẽ áp dụng cho tất cả những người dưới 18 tuổi.”3 Tuổi kết hôn - Wikipedia

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

trên thế giới đều có những quy định nhằm nghiêm cấm và giảm thiêu tình trạng tảo hơn và kết hơn cận huyết thông.*

Tại Việt Nam, pháp luật về hôn nhân — gia đình nói chung cũng như Luật Hơn nhân và Gia đình năm 2014 nói riêng cũng đã có nhiều quy định nhằm ngăn

chặn tình trạng tảo hơn và hơn nhân cận huyết thống, tuy nhiên tình trạng này vẫn đang diễn ra nhiều nơi tại Việt Nam, đặc biệt là những vùng sâu, vùng xa, vùng có

dân tộc thiêu sô sinh sông.

Tỉnh Đắk Lắk nằm ở trung tâm vùng Tây Ngun, có diện tích tự nhiên

khoảng 13.030,5 km; có 1 thành phó, 1 thị xã va 13 huyện; tổng dân số khoảng 1.869.322 người. Đây là địa bàn cư trú của nhiều đồng bào dân tộc sinh sống, trong đó chủ yếu là các dân tộc: Kinh, E-dé, M’Néng, Nùng, Tay, Thái, Dao với nhiều nét truyền thống văn hóa đáng trân trọng và giữ gìn, đặc biệt là Khơng gian văn hóa Cơng chiêng Tây Ngun, được UNESCO công nhận là kiệt tác truyền khẩu và phi vật thê của nhân loại được thế giới công nhận. Tuy nhiên, nơi đây cũng phải đối mặt với những van đề xã hội, trong đó có nạn tảo hơn và kết hôn cận huyết thống.

Xuất phát từ thực tiễn tại địa phương, dé tìm hiểu nguyên nhân của tình trạng tảo hôn, kết hôn cận huyết thông trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, cũng như đi đến

nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật của người dân, đưa ra đề xuất, kiến nghị để

giảm thiểu và có những chính sách pháp luật phù hợp đối với tỉnh Đắk Lắk, nhóm chúng em xin di sâu vào nghiên cứu dé tai: “Tao hôn và kết hôn cận huyết thong

tại Đắk Lắk — Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp ”. Đề tài nghiên cứu khoa học về thực trạng tình trạng tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk

* Thực trạng vấn đề tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn huyện Mường La, tỉnh Sơn La : luận văn thạc

sĩ Luật học / Cà Bình Minh ; PGS. TS. Nguyễn Văn Cừ hướng dẫn

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

Lắk nhằm góp phan hồn thiện pháp luật điều chỉnh quy định của pháp luật về van đề độ tuôi và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những năm qua, đã có một số cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến những nội dung thuộc phạm vi của chế định kết hôn trong Luật Hơn nhân và Gia đình nói chung và về vấn đề tảo hôn, kết hôn cận huyết thống nói riêng. Với nhiều khía cạnh và cấp độ khác nhau. Tuy nhiên, hiện nay tình trạng tảo hơn và kết

hôn cận huyết thông trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk vẫn cịn tồn tại nhưng chưa có cơng trình khoa học nào nghiên cứu chuyên sâu và toàn diện về vấn đề này tại tỉnh Đắk Lak.

Trong quá trình nghiên cứu va hồn thành dé tai nay, nhóm chúng em đã tham khảo, tìm hiểu bài viết có nội dung liên quan đến phạm vi của đề tài, đó là: Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Cà Bình Minh; PGS.TS Nguyễn Văn Cừ hướng dẫn (2018), “Thực trang van dé tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn huyện Mường La, tỉnh Sơn La”. Day là bài viết có nội dung liên quan đến

phạm vi của đề tài, cũng như đã chỉ ra những biện pháp cụ thể dưới góc độ luật

Trong đề tài này, nhóm chúng em nghiên cứu về thực trạng tảo hơn và kết

hơn cận huyết thống dưới góc độ pháp lý trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk không trùng

lặp với cơng trình nghiên cứu nêu trên.

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát: Nhằm tìm ra thực trạng, nguyên nhân, từ đó đưa ra những giải pháp cụ thể, mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật, giảm thiểu hạn chế tình trạng trạng tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Mục tiêu nghiên cứu cu thé: Dé đạt được mục đích nghiên cứu của đề tai,

nhóm chúng em phát đạt được các mục tiêu cụ thể sau:

Tứ nhất, làm rõ những van dé lý luận chung về tảo hôn, kết hôn cận huyết

thống, lược sử các quy định pháp luật và quy định của pháp luật hiện hành về tình trạng tảo hơn và kết hơn cận huyết thống.

Thứ hai, phan tích, đánh gia được thực trạng, nguyên nhân của nạn tảo hôn

và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ đó đưa ra một số giải

pháp nhăm góp phan giảm thiêu tình trạng này. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đối tượng nghiên cứu: Dé tài nghiên cứu thực trạng của van dé tao hôn và

kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu dưới góc độ Luật Hơn nhân và gia đình (HN&GD) về van đề tảo hơn và kết hôn cận huyết thông trên địa bàn tinh Dak Lắk trong khoảng thời gian 05 trở lại đây (te nam 2015 đến năm 2020). Trên

cơ sở đó, đánh giá, đưa ra giải pháp cu thé nhăm giảm thiểu tình trạng tảo hơn và

kết hơn cận huyết thống trên địa bàn.

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Nhóm chúng em nghiên cứu dựa trên phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác

— Lénin với phép biện chứng duy vật và lịch sử, gan kết với tư tưởng Hồ Chí Minh

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

và quan điêm, đường lôi của Đảng, pháp luật cua Nhà nước về vân đê Hôn nhân và

Gia đình nói chung và tảo hơn, kết hơn cận huyết thống nói riêng.

Bên cạnh đó, nhóm chúng em sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa

học chuyên ngành: Phương pháp lịch sử, phương pháp điều tra xã hội học,... Đặc biệt, sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh luật nhằm làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cũng như các quy định của pháp luật hiện hành về tảo hôn, kết hôn cận huyết thống và thực tiễn thực hiện hiện nay.

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Đây là dé tài nghiên cứu khoa học về thực trạng van đề tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tinh Dak Lắk. Kết quả nghiên cứu góp phan bổ sung,

hoàn thiện những vấn đề lý luận về ngun nhân, thực trạng của tình trạng tảo hơn

và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ đó đưa ra những giải pháp

cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương hiện nay. 7. Tính mới và những đóng góp của luận văn

Đề tài sẽ góp phần mang đến cái nhìn thực tế về vẫn đề tảo hôn và kết hôn

cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, với những nét đặc trưng riêng của cộng đồng các dân tộc Kinh, Ê-đê, M?Nông, Nùng, Tay, Thái, Dao cùng với những phong tục, tập quan lâu đời cần được giữ gìn, hội nhập cùng với sự phát triển chung của đất nước, xã hội. Từ đó, nhóm chúng em đề xuất những kiến nghị và

giải pháp nhằm hạn chế tình trạng tảo hơn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

8. Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo, nội dung của

đề tài gồm 04 chương, cụ thê như sau:

Chương 1: Khái quát chung về tảo hôn và kết hôn cận huyết thống.

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Chương 2: Thực trạng tảo hôn và kết hôn cận huyết thống tại tỉnh Đắk Lắk. Chương 3: Nguyên nhân của tình trạng tảo hôn và kết hôn cận huyết thống

tại tỉnh Đắk Lắk.

Chương 4: Giải pháp hạn chế tình trạng tảo hơn và hôn nhân cận huyết thống

tại tỉnh Đắk Lắk.

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

CHUONG 1: KHÁI QUAT CHUNG VE TAO HON VA KET HON CAN HUYET THONG

1.1. Khái niệm tao hôn1.1.1. Định nghĩa tao hôn

Tảo hôn là bao gồm cả trường hợp kết hôn trước khi đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật hiện hành và cả trường hợp chung sống như vợ chồng trước khi đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật hiện hành. Trường hợp kết hôn trước khi đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật là trường hợp một bên (nam hoặc nữ) chưa đủ 18 tuổi. Trường hợp còn lại là chung sống như vợ chồng trước khi đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật, là việc chưa đủ tuổi nhưng sống

chung như vợ chồng khi hai người Sống chung’, như đã kết hôn - cũng làm day lên những quan ngại vê vân dé nhân qun.

Bên cạnh đó, tảo hơn cũng là một tập tục ton tại lâu đời ở nhiều dân tộc, vùng miền. Tình trạng này diễn ra ở mọi lúc, mọi nơi nhưng thường tập trung chủ

yếu ở các làng quê, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Trước đây, tình trạng tảo hơn có mặt ở nhiều nơi trên thế gidi, ké ca chau Au, nay con tồn tại ở một số vùng thuộc châu Phi, châu Á,.... Tai Châu Phi, tình trạng tảo hơn xuất hiện khắp các nơi tại khu vực này, đặc biệt là khu vực cận Sahara, vì tình trạng nghèo đói, nợ nan mà tảo hôn ở những khu vực này tăng cao. Dự kiến vào năm 2050, châu Phi sẽ vượt qua Nam Á, trở thành khu vực có số lượng “cơ đâu nhí” ở mức cao nhất thé giới. Dựa trên các dự báo trong một báo cáo mới đây của Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF) về tình

trạng kết hôn ở trẻ em châu Phi, số lượng “cô đâu nhí” ở khu vực này có thé tăng

lên gap đơi vào năm 2050, với con sô 310 triệu người”. Con tại châu A, khu vực

Tảo hôn — Thách thức lớn đối với khu vực Châu Phi — Kiều Giang

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Nam A là “khu vực nóng ” cua tinh trang tao hôn, tuy nhiên theo số liệu mới nhất của UNICEF (3/2018) cho thấy van nạn tảo hôn, hay hôn nhân trẻ em ở Nam A đã

giảm đáng kể góp phan làm cho tỷ lệ hơn nhân đối với các bé gái trên tồn cầu

giảm theo.”

Tảo hơn thường đi kèm với một phong tục khác là hôn nhân sắp đặt. Hôn

nhân sắp đặt là một loại kết hợp hơn nhân trong đó cơ dâu và chú rễ được lựa chọn do các cá nhân khác ngồi chính cặp vợ chồng, đặc biệt là do các thành viên trong gia đình như cha mẹ. Trong một số nền văn hóa, một nguodi mai mối chuyên nghiệp có thê được sử dung dé tìm người phối ngẫu cho một người trẻ tuôi.

Tảo hôn khiến chất lượng dân số suy giảm, suy thối nịi giống, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực va là một trong những lực cản đối với sự phát triển

kinh tế - xã hội, tiễn bộ xã hội và sự phát triển bền vững của vùng dân tộc thiểu số. Việc xác lập quan hệ hôn nhân sớm, mang thai và sinh đẻ trong lứa tuổi vị thành

niên, khi cơ thé người mẹ chưa phát triển hoàn thiện, thiếu hiểu biết, kinh nghiệm

và chưa sẵn sàng về mặt tâm lý để mang thai và sinh con gây ảnh hưởng lớn tới

sức khỏe bà mẹ, sự phát triển bình thường của thai nhi và trẻ sơ sinh. Đây là

nguyên nhân làm gia tăng tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, tăng tỷ lệ tử vong ở trẻ em

dưới | tuôi và dưới 5 tuôi, tăng ty lệ tử vong của bà mẹ liên quan dén thai san.

Theo cách hiểu phổ biến, tảo hôn là việc một nam, một nữ kết hôn mà chưa đủ tuổi kết hôn. Cu thé và day đủ nhất, thì cách hiểu theo Luật Hơn nhân và gia đình 2014 quy định như sau: Theo khoản 8, Điều 3 Luật Hôn nhân và gia đình 2014, “Tảo hơn là hành vi lấy vợ, lay chong khi một bên hoặc cả hai bên chưa di tuổi kết hôn theo quy định tại điểm a khoản 1 Điễu 8 của Luật này. ”

Cuộc chiến dai dang chống nan tảo hôn với trẻ em gái

class="text_page_counter">Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

Trong đó, điểm a khoản 1 Điều 8 Luật Hơn nhân và gia đình 2014 quy định về điều kiện kết hôn như sau: “ Nam, nữ kết hôn với nhau phải tuân theo các điều kiện sau đây: a) Nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên; b)... ”

Điều 20 Bộ luật Dân sự năm 2015 nêu rõ: “Người thành niên là người từ đủ

18 tuổi trở lên; người thành niên có năng lực dân sự đây đủ trừ trường hợp mắt

năng lực hành vi dân sự, có khó khăn trong nhận thức, lam chủ hành vi hoặc han

chê năng lực hành vi dan sự ”.

Trong đó, “nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên” được hiệu là

nam đã đủ 20 tuổi, nữ đã đủ 18 tuổi trở lên và được xác định theo ngày, thang, năm

sinh (theo khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP).

Có thê thây, khi nam đủ 20 ti, nữ đủ 18 ti trở lên thì cả nam và nữ

đêu là người thành niên, có đây đủ năng lực dân sự, tự chịu trách nhiệm với cácquy định của mình đơng thời cũng có đủ khả năng đê chăm sóc, ni nâng gia

đình, con cái.

1.1.2. Đặc điểm của tảo hôn

Thông thường xảy ra ở dân tộc thiểu số, kinh tế kém phát triển

Vùng dân tộc thiểu số được định nghĩa tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 05/2011/NĐ-CP về công tác dân tộc như sau như sau: “Vùng dân tộc thiểu số” là địa bàn có đơng các dân tộc thiểu số cùng sinh sống 6n định thành cộng đồng trên

lãnh thơ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Dân tộc thiểu số có tỉ lệ tảo

hôn cao nhất ở Việt Nam là: Mông, Xinh Mun, La Ha, Gia Rai, Bru - Vân Kiéu. Xét theo địa ban cư trú, vùng Tây Bắc va Tay Ngun có tỷ lệ tảo hơn cao hơn so

với các vùng khác.

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

Vùng kém phát triển (depressed area) là một vùng của nền kinh tế được đặc trưng bởi tỷ lệ thất nghiệp cao hơn và mức thu nhập đầu người thấp hơn đáng ké so với mức bình qn tồn quốc. Là khu vực của một quốc gia phải chịu đựng sự bị suy giảm công nghiệp, dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp cao hon đáng ké và mức thu nhập trên đầu người thấp hon đáng ké so với mức trung bình của cả nước. Tình trạng này có thê được giải quyết bằng chính sách khu vực nhăm khuyến khích các doanh nghiệp và ngành công nghiệp mới định vị trong khu vực bằng cách cung cấp cho

họ các hỗ trợ tài chính và hỗ trợ khác.”

Tao hôn thường xảy ra ở những khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có dân tộc thiêu số sinh sống, nơi mà khu vực dân cư thiếu hiểu biết về pháp luật, về đời sống

và chịu ảnh hưởng quá nặng bởi những tập tục lạc hậu, cũng như là vùng kinh tế

kém phát triển, tỉ lệ thất nghiệp cao đã làm gia tăng tình trạng tảo hơn ở những khu vực này.

Người tảo hơn thường có trình độ học van thấp

Nhà nước ta hiện nay đã và đang quan tâm nhiều đối với những khu vực

vùng sâu, vùng xa bởi lẽ những vùng này việc tiếp cận tri thức cịn kém, dẫn đến trình độ học vấn ở đây thấp khó tiếp cận đến pháp luật, những Nghị định, Nghị quyết Nhà nước ban hành. Trình độ học vấn thấp dẫn đến nhận thức của dân tộc đồng bào thiểu số còn thấp ảnh hưởng rất nhiều đến tư tưởng lạc hậu đối với những

đồng bao vùng cao này. Những chính sách, biện pháp dé giúp dân tộc thiêu số hiểu biết đến pháp luật là điều cần thiết dé giảm thiêu tình trạng tảo hơn, đồng thời giúp

con em ở những vùng dân tộc thiểu số có cơ hội tiếp cận việc làm nhằm cải thiện đời sống.

Việc tảo hơn có thể xuất phát từ việc cưỡng ép bởi gia đình 7 Vùng kém phát triển là gì ?— Thanh Hằng

class="text_page_counter">Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

Với quan niệm “Cha mẹ đặt đâu con ngôi đấy” đã ảnh hưởng tất tiêu cực dẫn đến gia tăng vẫn nạn tảo hơn. Nó trở thành điều bắt buộc của những gia đình

khi cha mẹ muốn hồn tồn kiểm sốt và điều khiển việc hôn nhân của con cái. Áp dụng quan niệm này với tập tục tảo hôn tại vùng dân tộc thiểu số, đã dẫn đến tình

trạng tảo hơn ngày càng gia tăng ở những khu vực này, dé lại những hậu quả tiêu cực cho đất nước.

Là nguyên nhân chỉnh dan đến tình trạng đói nghèo và ly hôn gia tăng: Da phan nạn tảo hôn xảy ra đối với những người còn trẻ, học sinh vốn đang ngôi trên ghế nhà trường phải bỏ học lấy vợ, lay chồng làm mat cơ hội học tập. Với tuổi đời cịn trẻ, cũng như chưa có nhiều kinh nghiệm sống, nhưng phải lo toan cuộc sống gia đình mà chủ yếu là nông nghiệp, lao động phổ thông, làm nương rẫy nên cuộc sống gặp rất nhiều khó khăn về mặt kinh tế, cơ hội lập nghiệp và phát

triển kinh tế gia đình bị hạn chế, là nguyên nhân dan đến tinh trạng đói nghèo.

Những gia đình, cặp đơi tảo hơn thường có cuộc sống rất khó khăn, thiếu

hiểu biết về kinh nghiệm sống, kiến thức nuôi dạy con cái, cũng như bổn phận, trách nhiệm của người làm cha, làm mẹ nên các cặp vợ chồng trẻ thường bị khủng

hoảng về tâm lý, thường xảy ra mâu thuẫn khiến hạnh phúc gia đình bị rạn nứt, dẫn

đên tỉ lệ ly hôn tăng.

Là nguyên nhân dan đên mặc bệnh giữa người mẹ và con cai:

Tảo hôn sẽ làm cho sức khỏe của trẻ em bị ảnh hưởng đặc biệt là trẻ em gái dưới độ tuổi 15 mang thai sẽ có nguy cơ chết do mang thai và sinh đẻ cao so với

phụ nữ trên 20 tuổiŠ. Bản thân những bà mẹ trẻ bị ảnh hưởng đến sức khỏe do cơ

thé chưa phát triển đến độ hoàn thiện, ảnh hưởng trực tiếp đến thé chất, tâm sinh lý, sức khỏe sinh sản của người phụ nữ, nhat là trẻ em gái do chưa đủ tuôi trưởng

8 Ảnh hưởng lớn của việc tảo hôn

class="text_page_counter">Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

thành, cơ thể phát triển chưa hồn thiện, việc quan hệ tình dục sớm, mang thai, sinh đẻ, nuôi con sớm làm chậm quá trình phát triển thé chất tự nhiên của con người, dẫn tới thối hóa và các di chứng bệnh tật, làm suy kiệt sức khỏe của bố, mẹ và con, anh hưởng đến chất lượng cuộc sống tương lai của những ba mẹ và những

đứa trẻ được sinh ra.?

Những đứa trẻ có mẹ dưới 18 tuổi có nhiều khả năng nhẹ cân hoặc chết non hơn những đứa trẻ khác. Bên cạnh đó, trẻ em được sinh ra từ những cặp vợ chồng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thường mặc các di tật bam sinh, chậm phát triển,

suy dinh dưỡng. Hơn nữa khi sức khỏe không đảm bảo khi mang thai cũng là một

trong những nguyên nhân chính dẫn đến gây tử vong mẹ và trẻ sơ sinh.'° Day chính là sự cảnh báo thầm lặng về sức khỏe, bởi các nguyên nhân cốt lõi của tử

vong và bệnh tật của người mẹ không được quan tâm đúng mức.

1.2. Khái niệm kết hôn cận huyết thông 1.2.1. Định nghĩa kết hơn cận huyết thơng

Nhìn từ phương diện pháp luật, kết hôn là việc nam và nữ xác lập mối quan

hệ vợ chồng theo quy định của Luật hơn nhân và gia đình 2014 về điều kiện kết

hơn và đăng kí kết hơn. Xảy ra sự kiện pháp lí làm phát sinh khi các bên nam và nữ khi tuân thủ đầy đủ các điều kiện kết hôn được Luật hơn nhân và gia đình quy định

và được đăng kí kết hơn tại cơ quan có thẩm qun thì việc kết hơn đó mới được

cơng nhận là hợp pháp điều này dẫn đến phát sinh quan hệ vợ chồng trước pháp

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

Việc kết hôn cận huyết thống, hầu hết các văn bản pháp luật nói chung Luật

Hơn nhân và gia đình năm 2014 hiện hành nói riêng khơng đưa ra khái niệm hay

thuật ngữ cho “kết hôn cận huyết thống”. Theo điểm d, khoản 2, Điều 5 Luật Hơn

nhân và gia đình năm 2014 đưa ra một số điều kiện để công nhân kết hôn hợp pháp

và băng ngôn ngữ pháp lý đã mô tả được khái niệm của kết hôn cận huyết thống. Cách hiểu thông thường, kết hôn cận huyết thông là hôn nhân xảy ra giữa nam và nữ trong cùng họ hàng thân thuộc chưa quá ba thế hệ. Việc kết hôn hoặc sống chung với nhau như vợ chồng giữa những người có cùng huyết thống trực hệ với

nhau, theo Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 những người trong phạm vi ba đời như: đời thứ nhất cha mẹ; đời thứ hai anh chị em cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác

cha; đời thứ ba là anh chị em con chú, con bác, con cô, con cậu, con dì. Đối với phạm vi ba đời, được nêu trên không được kết hôn với nhau theo quy định của

pháp luật.

Kết hôn cận huyết không phải là câu chuyện mới mẻ hay xa xôi trong xã hội;

những trường hợp kết hôn cận huyết thống này không chỉ vi phạm thuần phong mỹ tục, đạo đức truyền thống, phong tục của ông cha ta để lại mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển giống nòi thế hệ con cháu sau này, tiềm ân những nguy cơ sinh ra

những trẻ em bệnh tật, dị tật, suy thối nịi giống. Từ thời xa xưa, thời chế độ

phong kiến việc kết hôn cận huyết thống được xem như là một hoạt động bình

thường trong đời sống xã hội. Đối với những trường hợp anh em, thậm chí là con

cháu họ hàng đều lay nhau nhằm nối dõi, hưởng lợi của cải,..Trong thời đại hiện nay, tôn vinh giá trị con người việc kết hơn cận huyết là điều khó có thé chấp nhận được dù là tồn tại ở những nơi nẻo cao những vùng núi xa xơi, vùng dân trí thấp,

vùng đơng bào dân tộc it người.

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

Theo từ điên Hán Việt: “Cận” có nghĩa là gân, cạnh bên, cịn “huyệt thơng”

là dịng dõi cùng máu mủ và có quan hệ gân gũi với nhau. Việc xác lập quan hệ vợ

chong giữa người nam và nữ nêu trên được gọi là két hôn cận huyết. |!

1.2.2. Đặc diém của kêt hôn cận huyệt thông

Thông thường kết hôn cận huyết thong thường xảy ra ở vùng dân tộc thiểu số, những vùng kinh tế kém phát triển

Đối với những vùng kinh tế khó khăn cơng việc khơng 6n định nghề nghiệp

chính đa phần là nơng nghiệp và chăn ni, trồng cây lâu năm. Trình độ học vẫn ở

đây thấp kinh tế kém phát triển dẫn đến việc học hành ít được coi trọng. Bên cạnh đó, với những tư tưởng lâu đời lạc lâu cưới vợ về cũng có nghĩa thêm người làm việc, dé phụ giúp gia đình va them lao động nương ray, lo cuộc sông hàng ngày.

Đa phan hôn nhân cận huyết thống diễn ra ở những vùng cao đối với nhóm người dân tộc ít người. Bên cạnh đó, đây cũng là những vùng kinh tế khó khăn, thiếu ăn,

cơng việc, hoạt động kinh tế chủ yếu là nương rẫy nên có nhiều thời gian nhàn rỗi

dân đên yêu đơn và kêt hôn sớm.

Việc kết hôn cận huyết thong có thé ảnh hưởng một số phong tục, tập quan

hu tục lạc hau

Do ảnh hưởng của những tư tưởng những quan niệm của phong tục tập quán

lạc hậu. Các phong tục tập quán của các dân tộc thiểu số từ lâu đã bám rễ vào tiềm thức của người dân dân tộc đồng bao cả nước nói chung, đồng bào thiểu số Tây

Nguyên nói riêng. Việc kết hôn từ xưa đến nay tại các vùng đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu được thực hiện theo phong tục, tập qn. Do đó việc kết hơn cận huyết thống diễn ra ở nhiều vùng trên cả nước đặc biệt là vùng Tây Nguyên đó là điều dễ hiêu, nơi mà phong tục cưới xin vân còn được thực hiện dựa trên cơ sỡ những quan

1! Lê Xuân Cần (2017), Kiểm sốt hơn nhân cận huyết thống theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học,Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2017

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

niệm, thanh kiến, lời nói, lạc hậu. Ở nhiều nơi việc dung vo ga chồng cho các con

ra khỏi nhà với quan niệm sẽ mất con, là đem con mình cho nhà người khác, làm giảm đi gia thế của mình do vậy cần phải gả con cho người trong tộc. Đồng thời nó cũng xuất phát từ những khó khăn, vất vả và những thói quen của đồng bào miền núi, nhà nào cũng tâm lý muốn gả con cho người cũng họ tộc sẽ giữ được của cải không chạy sang nhà khác, con cái hai bên cha mẹ biết rõ lai lịch cũng như nguồn gốc nhau khiến tình cảm cả hai bên gia đình thêm gan kết.

Da phan kêt hơn cận huyệt thơng xảy ra đôi với nam nữ ở lứa tuôi vị thành

niên, có nhận thức và trình độ học ván tháp

Trong lứa tuổi vị thành viên việc học hành tại những nơi vùng sâu, vùng xa

it được chú trọng chủ yêu với tư tưởng sinh con ra đến tuôi làm lung và dựng vợ ga chồng. Nên việc tiếp cận đến những hệ lụy của việc kết hôn cận huyết đối với những cặp nam nữ khó tiếp cận được rõ ràng. Đây cũng là một trong những nguyên nhân hết sức quan trọng, vừa là hậu quae của đói nghèo, thất học, suy giảm chất lượng cuộc sống. Việc kết hôn sớm, đặc biết kết hôn đối với những người trong họ hàng , người phụ nữ mang thai ở những tuổi 14, 15 khi cơ thé người mẹ

chưa phát triển hoàn thiện, thiếu sự hiểu biết cũng như kinh nghiệm làm dẫn đến

tăng ty lệ tử vọng trẻ em mới sinh ra. Trong khi đó, tình trạng kết hơn cận huyết

thống lại chủ yếu tập trung ở các địa phương vùng cao do những bất cập về điều

kiện giáo dục nêu. Tỉ lệ biết chữ ở nhóm dân tộc thiêu số từ 10 tuổi trở lên ở mức

thấp và có sự chênh lệch lớn so với nhóm dân tộc Kinh (83,8% so với 96,8% năm 2012). Ở nhóm tuổi 15- 24, chỉ có 82,3% phụ nữ dân tộc thiểu số biết đọc chữ viết

(tỷ lệ chung là 96,4%). Với những khó khan nếu trên, việc người dân được tiếp cận

pháp luật và hình thành tư duy pháp luật là vô cùng hạn hữu và kéo theo nhiều hệ lụy là ý thức chấp hành và tuân thủ pháp luật còn kém, hiệu quả điều chỉnh của

pháp luật đối với những van đề hơn nhân và gia đình là chưa đạt được.

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

Vấn đê kết hôn cận huyết thông đem lại những hệ lụy vô cùng nghiêm trọng Ảnh hưởng rat lớn đến chất lượng dân số, suy giảm giống noi, những cặp kết hôn cận huyết thống dù khoẻ mạnh nhưng khi kết hôn cận huyết làm tăng tỷ lệ bệnh tật do kết hop gen mang lại, gây suy thối chất lượng giống nịi, họ có thé sinh ra những đứa con bị dị dạng hoặc bệnh tật di truyền mở đầu cho cuộc song tan phế suốt đời mà nhiều chuyên gia Y tế đã cảnh báo như: Bệnh mù màu (Không phân biệt được màu xanh, màu đỏ). Bệnh bạch tạng, da vay cá. Bệnh tan máu bam

sinh... làm gia tăng tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em, tăng tỷ lệ tử vong ở trẻ em dưới |

tuổi và dưới 5 tuôi, tăng ty lệ tử vong của ba mẹ liên quan đến thai sản. Bên cạnh đó hậu quả suy giảm sức khỏe, kết hơn cận huyết cịn ảnh hưởng khơng tốt đến văn hóa, đạo đức gia đình, phá vỡ các mối quan hệ đang tơn tại giữa các dịng tộc, gia

đình và làm xói mịn, biên đơi gia tri trun thơng văn hóa tot đẹp của dân tộc.

1.3. Lược sử các quy định về tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trong

hệ thống pháp luật hôn nhân - gia đình Việt Nam

Tảo hơn, kết hơn cận huyết thống là tập tục lạc hậu tôn tại lâu đời, tương đối

phổ biến, đã và vẫn đang tiếp tục diễn ra tại một số nơi trên thế giới mà trong số đó có cả Việt Nam. Dé giảm thiểu tinh trạng này ở Việt Nam, pháp luật Việt Nam nói

chung, pháp luật hơn nhân — gia đình nói riêng đã đặt ra nhiều quy định với nội

dung nhăm đảm bảo quyền kết hơn của cá nhân khơng những hai hịa, phù hop với

lợi ích của các chủ thể mà cịn phải phù hợp với sự phát triển chung của xã hội.

Điều này được thé hiện qua sự đổi mới của những văn bản pháp luật ở từng giai đoạn lịch sử Việt Nam từ những văn bản được coi là đâu tiên như: Quốc Triều

Hình luật (luật Hồng Đức) ở thời Lê Sơ (1428 - 1527); Hoàng Việt Luật lệ (Luật

Gia Long) ở thời nha Nguyễn (1802 - 1945); ba bộ dân luật ở miền Bắc, miền Trung, miền Nam ở thời kì Pháp thuộc; Luật Gia đình số 1/59 của chính quyền

Việt Nam Cộng Hòa ở miền Nam Việt Nam, Luật Hơn nhân & gia đình năm 1959

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

ở miên Bac Việt Nam trong thời ki dat nước bị chia cat hai miên Bắc, Nam;... đên

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014.

1.3.1. Quy định về tảo hơn, kết hôn cận huyết thong trong pháp luật thời kỳ phong kiến

Pháp luật hơn nhân và gia đình trong thời kì phong kiến mang đặc thù của hệ tư tưởng lạc hậu, chủ yếu đề cao giá trị tôn nghiêm thứ bậc trong gia đình đưới ảnh hưởng chủ yếu từ tư tưởng đức trị và lễ nghĩa của Nho giáo: Vợ phải tiết nghĩa với

chồng, con cái phải hiếu thảo với cha mẹ.... Các quan hệ hôn nhân - gia đình nói

chung và quan hệ về kết hơn nói riêng trong thời kì này được pháp luật phong kiến

quy định một cách khá nghiêm ngặt, yêu cầu tuân thủ tuyệt đối những lễ nghi tôn

giáo, những quy định về tôn ti trật tự và các giá trị đạo đức nên tảng trong gia đình

cũng như trong xã hội. Từ những đặc tính trên với mục đích đáp ứng các yêu cầu

về chuẩn mực đạo đức, về quan niệm của xã hội trong thời kì phong kiến thì bộ Quốc triều Hình luật (Luật Hồng Đức) và bộ Hồng Việt Luật lệ (Luật Gia Long)

đã ra đời. Có thể nói rằng đây là hai bộ luật có quy mơ và đặc trưng pháp lý lớn nhất ở thời kì phong kiến mà trong đó những quy định về điều kiện kết hơn có

những điểm tương đồng nhất định, đặc biệt là những quy định có liên quan đến van

đề kết hơn giữa những người thân thích, họ hàng, cụ thể là:

Trong thời Lê Sơ, Điều 319 Luật Hồng Đức có quy định rằng: “Người vơ

lồi lấy cơ, di, chi, em gái, kế nữ (con gái riêng của vợ), người thân thích đều phỏng theo luật gian dâm mà trị tội ”!?. Theo đó, có thê hiểu nội dung của quy định trên theo hướng cắm kết hôn giữa người đàn ông với các đối tượng là thân thích,

họ hàng bề trên như cơ, dì, bề ngang như chị, em gái và bề dưới như kế nữ (con riêng của vợ). Mặc dù quy định trên đã phân nào cải thiện được thực trạng của vân

12 Trích Quốc Triều Hình luật (“Luật Hồng Đức” hay “Lê Triều Hình luật”)

class="text_page_counter">Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

đề kết hơn giữa những người thân thích, họ hàng nhưng cũng chính vì tính chất liệt kê thiếu tính tổng quát như trên mà điều luật nay còn tồn tại nhiều lỗ héng như chưa đề cập đến yếu tố huyết thống về trực hệ hay chưa giải thích các trường hợp

kết hơn giữa những người thân thích. Theo Thiên Nam Dư hạ tập, chương Điều lệ

có điều “Lệ giá thú phi lồi” nói rang: “Cùng ho trong vòng năm bậc tang phục và cùng họ mà đã xa khơng có tang phục, là đơng tính, cùng là con cô, con cậu, con di, cao thấp không ngang nhau, đều cam; nếu là cháu cậu, chdu cô thì khơng cấm ”13, Theo đó, phạm vi điều luật này quy định về giới hạn cấm kết hôn khá rộng

với nội dung trong vòng năm bậc tang phục hoặc ngồi năm bậc tang phục nhưng

có cùng họ vẫn thuộc trường hợp cấm. Bên cạnh đó, điều luật này cũng đã đề cập đến vấn đề nếu là cháu cậu, cháu cơ thì vẫn có thể kết hơn với nhau hay nói cách

khác thì trường hợp thuộc đời thứ tư (theo cách tính họ hàng như hiện nay) vẫn được kết hôn với nhau; điều này phần nào thê hiện được tư tưởng tiễn bộ mặc dù trong thời kì này chưa có nhiều thành tựu, tìm hiểu trong việc nghiên cứu về khoa học di truyền nói chung.

Đoạn 280 của Hồng Đức thiện chính thư cũng ghi lại một bản án kết luận như sau: “Trường ấu phải có luân thường, bậc tiền vương đã nêu ra pháp điển, tơn

ty phải có trật tự, trong sách lễ đã có minh lệnh. Đó là phép nước rõ ràng dé lưu

truyền hậu thé... các bà con tôn ty không thé lấy nhau, nên nghị tội tam chục

truong...” hay ở năm Hồng Đức thứ năm (năm 1974) Thiên Nam dự hạ tập có ghi

một lệnh: “Phàm cùng họ mà kết hơn, bị tội sdu chục truong, Vo’ chong phai li

13 Lê Xuân Cần (2017), Kiểm sốt hơn nhân cận huyết thống theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học,Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2017, tr.21

1 Cà Bình Minh (2018); Thực trạng vấn đề tảo hôn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn huyện Mường La, tinh

Sơn La; Luận văn Thạc sỹ Luật học; Dai học Luật Hà Nội; năm 2018; tr.11

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

Từ những dẫn chứng trên, có thê thấy rằng pháp luật Việt Nam ở thời kì phong kiến không chi đem đến những quy định với nội dung đổi mới về vấn đề

hôn nhân cận huyết thống mà còn tạo ra một “chế tài” riêng đối với những trường hợp vi phạm điều luật nêu trên.

Trong thời nhà Nguyễn, Điều 100 Luật Gia Long quy định về hôn nhân giữa

những người cùng họ (đồng tính) như sau: “Pham là những người đồng tính lấy

nhau thì bị tội sdu chục trượng và phải ly di, tuy nhiên, nếu cùng họ nhưng khơng cùng phả hệ thì khơng áp dụng luật này”; Điều 101 quy định về hôn nhân giữa

những người trong họ bậc trên va bậc dưới (tôn ti) như sau: “Phàm người họ ngoại cịn có tang lấy nhau; hay là lấy chị em gái cùng mẹ khác cha; chông sau với con

gái chong trước, mà lấy nhau, déu lấy luật về bà con thông gian mà xử tội (tôi thông gian chịu tù 03 năm); những người có họ ngoại, bậc trên hay bậc dưới, déu

khơng được lấy nhau, hé trái luật thi phai một trăm truong; chị em gái con cô, con

cậu, đôi con di, lấy nhau thì phải tội tam mươi trượng và ly di; con gái con trai chong trước với chong sau lấy lân nhau thì theo luật anh em chị em gái cùng me khác cha lấy lần nhau mà xử tội 03 năm và bắt ly dị ”'Š. Từ những dẫn chứng trên, có thê thấy rằng Luật Gia Long đã giới hạn phạm vi kết hơn bao qt rộng ngồi

năm bậc tang phục, thé hiện rõ ý chí của nhà làm luật trong việc hướng đến sự bảo đảm thực hiện theo những trật tự, ln lí gia đình trong xã hội vào thời kì phong kiến

Ở giai đoạn này, pháp luật phong kiến chưa có những quy định trong việc

ngăn cam hành vi tảo hơn nhưng nhìn chung, đối với van đề hôn nhân cận huyết

thống các nhà làm luật đã có những quan tâm cần thiết, thé hiện qua nội dung của

những điều luật quy định chung và các “chế tài” hình phạt cứng rắn, quyết tâm bài

15 Cà Bình Minh (2018); Thực trạng vấn đề tảo hơn và kết hôn cận huyết thống trên địa bàn huyện Mường La, tinh

Sơn La; Luận văn Thạc sỹ Luật hoc; Dai học Luật Hà Nội; năm 2018; tr.11

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

trừ những hành vi xâm phạm đến tôn ti, trật tự và giữ vững giá trị truyền thống của gia đình người Việt xưa.

1.3.2. Quy định về tảo hơn, kết hôn cận huyết thong trong pháp luật thời

kỳ Pháp thuộc

Trong thời Pháp thuộc, đất nước ta bị chia cắt làm ba miền: Bắc kỳ, Trung kỳ và Nam kỳ đặt dưới ach cai tri của chế độ thực dân, mỗi miền đều có một bộ luật điều chỉnh tương ứng, lần lượt là Bộ Dân luật Bắc kỳ năm 1931, Bộ Dân luật

Trung kỳ năm 1936 và tập Dân luật giản yếu Nam kỳ năm 1883. Mặc dù ở giai

đoạn này, cả ba bộ luật ở Bắc — Trung - Nam Kỳ đều chưa có quy định nào cho van dé tao hôn nhưng đối với van dé hôn nhân cận huyết thống thi đều có những quy định về điều kiện nham bảo vệ lợi ích trực tiếp của các chủ thể tham gia vào quan

hệ này.

Thứ nhất, việc cắm lay người thân thích về trực hệ được quy định thống nhất trong cả ba bộ luật với phạm vi nghiêm cắm bao gồm các quan hệ tôn thuộc, ti

thuộc về huyết thống thân sinh, về nghĩa dưỡng hay các quan hệ hình thành do hơn nhân hoặc do biệt tình (ngoại tình và có con ngồi giá thú), cụ thê tại Điều 74

thuộc chương thứ 2 — Gia thú: Tiết thứ nhất: Nói về những điều kiện cần cho việc

giá thú — Dân luật Bắc kỳ năm 1931 có nội dung: “Phàm những người thân thuộc

hay thích thuộc về trực hệ, vào bậc nào cũng vậy, bất cứ là con chính, con hoang,

hay con ni, cam khong duoc kết hơn với nhau ”!5: Tiết thứ hai: Nói về sự vô hiệu trong việc giá thú tại khoản 3 Điều 84 Dân luật Bắc kỳ có quy định: “ Khi hai

người lấy nhau là thân thuộc thích thuộc vào bậc mà trong luật đã cam không được giá thú ”!” hay tại Điều 74 thuộc Chương 2 — Giá thú: Tiết thứ nhất: 7 cách 16,13 Trính Dân luật thi hành tại các tòa Nam Án Bắc kỳ (bộ Dân luật Bắc kỳ)

class="text_page_counter">Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

cân thiết về sự kết hôn — Dân luật Trung Kỳ năm 1936 cũng ghi nhận: “Phàm những người thân thuộc hay người phối ngau của người thân thuộc về trực - hệ, bắt cứ là tôn thuộc hay ti thuộc, hoặc do chánh đáng thân sanh, hoặc do biệt tình, hoặc do nghĩa dưỡng mà thành ra thân thuộc đều cấm không được lấy nhau. Cam người chong không được lấy con riêng của người vợ do lấy chong trước mà sanh ra, người vợ goa không được lấy con riêng của người chồng do lấy vợ trước mà sanh ra”'Š. Xuất phát từ yêu cầu dung hòa các chuân mực dao đức, lễ giáo phong kiến với truyền thống, tôn ti, trật tự dự trên su kế thừa, phát huy, học hỏi các văn

bản pháp luật đương thời trong và ngoài nước, cả ba bộ luật ở thời kỳ Pháp thuộc

đều thống nhất quy định với nhau.

Thứ hai: Nhìn chung, đối với việc cắm kết hôn trong bàng hệ, các văn bản

luật ở cả ba miền Bắc, Trung, Nam đều có quy định khá giống nhau, cụ thể tại Điều 74 thuộc chương thứ 2 — Giá thú: Tiết thứ nhất: Nói về những điều kiện cần

cho việc giá thú — Dân luật Bắc kỳ năm 1931 có nội dung: “Vẻ bàng hệ thì những

người này khơng được kết hơn với nhau: 1) Anh chị em đồng phụ dong mẫu hay không cũng thé, hoặc lấy lan nhau, hoặc lấy anh chị em nuôi; 2) Chị dâu em dâu với em chong anh chong; 3) Chú bác, cậu với cháu gái, cô di với chau trai; 4) Bác

gdi hay thim với chau chồng; 5) Anh em với chị em con chú con bác con cậu con

cô con di cả hai bên nội ngoại, anh em chị em chau chu chau bác, chau cô về bên nội; 6) Anh em họ với chị em họ dong tông ”; tại Điều 74 thuộc Chương 2 — Giá thú: Tiết thứ nhất: Tu cách cần thiết về sự kết hôn — Dân luật Trung Ky năm 1936 cũng ghi nhận: “Về bàng hệ thời những hạng người sau nay déu không được lấy

nhau:l) Anh em chị em cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha, hay cùng một cha

18 Trích Hồng Việt Trung kỳ hộ luật (bộ Dân luật Trung kỳ) : Trọn bộ 1, 2, 3, 4 và 5

1944 vi-20--1--img-txIN--- #

19 Trinh Dân luật thi hành tại các tòa Nam An Bac kỳ (bộ Dân luật Bắc kỳ)

class="text_page_counter">Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

mẹ, hay là an hem chị em nuôi; 2) Chị dâu cùng em chéng, em dâu cũng anh chong; 3) Bác, chú, cậu cùng cháu gái và vợ góa của cháu trai, cô di cùng cháu trai; 4) Bác gái, thim, mo cùng cháu chồng; 5) Anh em chi em con nhà chú nhà

bác nhà cậu nhà cô nhà di, chau nội nhà chu, nhà bác, nhà cậu, nhà cô, nha di và

cháu ngoại nhà chú nhà bác; 6) Anh em họ và chị em họ đồng tông, trừ những người phái hệ khác nhau thời không ké; 7) Cháu trai cùng vợ góa của ơng chú,

ơng bác, ơng cậu mình; hay là ông chu, ông bác, ông cậu cùng vợ goa chau trai

mình ”?0. Dù phạm vi cam kết hơn tương đối giống nhau do cùng tồn tại ở một giai đoạn lịch sử nhưng vì mỗi bộ luật lại được áp dụng riêng cho mỗi vùng miền khác

nhau với những hoàn cảnh lịch sử khác nhau nên ở ab bộ luật này vẫn có những

khác biệt nhất định dé phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của mõi vùng miền.

Chiu ảnh hưởng bởi quan niệm “ndi than, ngoại thích ” trong tư tưởng của

người Việt, Bộ Dân luật Bắc kỳ và Bộ Dân luật Trung kỳ chỉ quy định về việc cắm kết hôn giữa những trường hợp là chị dâu với em chồng, giữa em dâu với anh

chồng cịn trường hợp người đàn ơng lay em vợ hay chị vợ vẫn được cho phép.

Theo đó, khi người đàn bà lấy chồng thì đã thuộc về nhà chồng nhưng người đàn ơng lay vợ thì khơng thuộc nha vợ, khi vợ chết thì khơng cịn mối liên hệ nào với chị em nhà vợ nên vẫn có thể lay chi em của người vợ da mất làm vợ. Đây là một

trong những minh chứng trong việc pháp luật lúc bấy giờ vẫn chịu ảnh hưởng từ tư tưởng phong kiến: “trong nam, khinh nữ” (nhất là tại khu vực miền Bắc và miền Trung). Tuy nhiên, với Bộ Dân luật giản yếu thì những quy định về hơn nhân cận huyết thống lại có sự cởi mở hơn trong bàng hệ, cụ thể là chỉ cắm kết hôn giữa anh, chị, em cùng cha khác mẹ hay cùng mẹ khác cha, giữa anh, chị, em họ đến bậc thứ sáu; giữa cháu gái với chú, bác hay cậu hoặc giữa cháu trai vói cơ hay dì. Theo đó,

0 Trích Hoàng Việt Trung kỳ hộ luật (bộ Dân luật Trung kỳ) : Trọn bộ 1, 2, 3, 4 và 5

1944 vi-20--1--img-txIN--- #

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

trường hợp kết hôn giữa chị dâu và em chồng, em dâu với anh công không bị cắm trong Bộ Dân luật giản yếu.

1.3.3. Quy định về tảo hôn, kết hôn cận huyết thống trong pháp luật Việt Nam từ sau Cách mạng tháng 8 năm 1945 đến năm 1975

Sau khi cách mạng tháng Tám thành công, Hiến pháp đầu tiên của của

nước Việt Nam Dân chủ Cơng hịa được thơng qua vào ngày 09 tháng 11 năm

1946 đã khang định những quyền cơ bản của công dân. Tuy nhiên ở giai đoạn này, do điều kiện lịch sử mà đất nước ta vẫn chưa thê ban hành một bộ luật quy định

chung hoàn chỉnh. Vậy nên, Sắc lệnh số 90/SL ngày 10 tháng 10 năm 1945 và Sắc lệnh 97/SL ngày 22 tháng 05 năm 1950 đã ra đời, cho phép áp dụng có chọn lọc

quy lệ và quy chế trong Bộ dân luật cũ, theo đó, những quy định về cắm kết hơn

giữa nhwuxng người thân thích, họ hàng vẫn được giữ nguyên và áp dụng theo

từng miền. Đây chính là tiền đề để xây dựng bộ luật hoàn chỉnh trong việc điều

chỉnh các quan hệ hơn nhân gai đình sau này.

Sau năm 1954, Việt Nam bị chia cắt làm hai miền Bắc — Nam, tơn tại Song song hai thê chê chính trị khác nhau ở hai miên Bac và miên Nam, cụ thê:

Ở miền Bắc Việt Nam, ngày 29 tháng 12 năm 1959, Luật Hơn nhân và gia

đình năm 1959 được thơng qua đánh dấu một sự kiện chính trị quan trọng khi đạo

luật đầu tiên điều chỉnh về lĩnh vực Hơn nhân — Gia đình của Việt Nam ra đời.

Điều 9 Luật Hơn nhân & gia đình năm 1959 có quy định: “Cam kết hơn giữa

những người cùng dịng máu về trực hệ; giữa cha mẹ nuôi và con nuôi. Cam kết

hôn giữa anh chị em ruột, anh chị em cùng cha khác mẹ hoặc cùng mẹ khác cha.

Đối với những người khác có họ trong phạm vì năm đời hoặc có quan hệ thích thuộc về trực hệ, thì việc kết hôn sẽ giải quyết theo phong tục tập quán ”. Theo nội dung này, luật Hôn nhân & gia đình năm 1959 chỉ cấm kết hơn trong phạm vi ba đời, từ đời thứ tư trở về sau việc kết hơn có bị cắm hay khơng cịn tùy thuộc vào

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

phong tục ập quán của từng địa phương. Quan hệ thích thuộc trong quy định trên

có thé được hiểu là mối quan hệ giữ bố chồng với con dâu, giữa mẹ vợ với con rỄ.

Bên cạnh những quy định về hôn nhân cận huyết thống thì ở giai đoạn này, nhà

làm luật cũng đã dự liệu về trường hợp xác lập quan hệ hôn nhân trước tuổi luật định khi điều 3 của Luật Hôn nhân & gia đình năm 1959 có nội dung: “Cam tảo hôn, cưỡng ép kết hôn, cản trở hôn nhân tự do, yêu sách của cải trong việc cưới hỏi, đánh đập hoặc ngược đãi vợ. Cam lấy vợ lẽ”. Tuy nhiên, luật Hơn nhân và gia

đình năm 1959 được ra đời trong hồn cảnh các quan hệ hơn nhân — gia đình dang

chuyền từ chế độ hơn nhân phong kiến sang chế độ gia đình xã hội chủ nghĩa nên

còn chịu sự chi phối, ảnh hưởng nhiều từ những quy định pháp luật và tập tục cũ.

Ở miền Nam Việt Nam, các đạo luật chủ yếu điều chỉnh về lĩnh vực Hơn

nhân — gia đình trong giai đoạn này là: Luật gia đình số 01/59 ngày 02 tháng 01

năm 1959; Sắc luật số 15 — 64 ngày 23 tháng 07 năm 1964 quy định về giá thú tứ hệ và tài sản cộng đồng: Bộ Dân luật năm 1972. Đối với các trường hợp cấm kết

hôn giữa những người thân thích, cả ba đạo luật này đều có phạm vi giới hạn khá

rộng, trong đó Sắc luật năm 1964 có quy định và phạm vi kết hơn hẹp hơn so với Luật Gia đình năm 1959 và Bộ Dân luật năm 1972. ?'Theo đó, cắm kết hơn giữa

những người trong trực hệ khơng kể thứ bậc, chính thức hay ngoại hơn (hơn nhân

thực tế) bao gồm các hình thức: huyết tộc (huyết thống), hôn nhân hay nghĩa dưỡng. Về bàng hệ thì cam kết hơn giữa:

- Anh chị em cùng cha mẹ, anh chị em cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha;giữa những người con nuôi của cùng một người hoặc giữa những người con nuôi

VỚI con của người đứng ni;

2! Lê Xn Cần (2017), Kiểm sốt hơn nhân cận huyết thống theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học,Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2017, tr.25,26

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

- Anh chị em con chú, con bác, con co, con cậu, con dì, cháu chú, cháu bác,cháu cơ, chau cậu, cháu di hai bên nội ngoại;

- Chi dâu, em dâu với em chông, anh chong, anh rê, em rê với em vợ, chi vợ;- Chú bác cậu, ông bác, ông chú, ông cậu với chau gái do huyệt tộc hoặc hơn

nhân; giữa cơ, dì, bà cơ, bà di với chau trai do huyết tộc hoặc do hôn nhân.

- Bác gái, thím, mợ, bà bác, bà thím, bà mợ với cháu chông; Bác, chú, cậu,

ông chú, ông bác, ông cậu với cháu vợ.

Qua đó, có thé thay rang phạm vi cắm kết hơn giữa những người thâm thích, họ hàng trong ba đạo luật áp dụng tại miền Nam Việt Nam trong thời kỳ này là khá rộng, bao gồm cả yếu tố về huyết thống và hôn nhân của những người có chỉ có quan hệ ni dưỡng. Đây là sự đơi mới tích cực làm phong phú thêm các quy định

trong lĩnh vực hơn nhân gia đình, là tiền đề, cơ sở pháp lý tham khảo cho bộ luật trong lĩnh vực hơn nhân — gia đình sau này.

1.3.4. Quy định về tảo hôn, kết hôn cận huyết thông trong pháp luật Việt Nam từ năm 1976 đến nay

Sau ngày giai phóng miền Nam, hồn tồn thống nhất đất nước, Luật Hơn

nhân & gia đình năm 1959 được áp dung ở cả hai miền Bắc — Nam. Trải qua nhiều

lần sửa đối, b6 sung dé phù hợp với tình hình phát triển của đất nước, sự hội nhập VỚI quốc tế, luật Hơn nhân & gia đình năm 1986 đã được thông qua. Về cơ bản, các quy định về điều kiện kết hôn vẫn giống với luật Hôn nhân & gia đình năm 1959; tuy nhiên có một số sửa đổi, bổ sung mới như việc thu hẹp diện cắm kết hôn với nội dung được quy định tại Điều 7 luật Hôn nhân & gia dinh năm 1986 như sau: “Cam kết hôn giữa những người cùng dòng máu về trực hệ; giữa anh chị em

cùng cha mẹ, cùng cha khác mẹ hoặc cùng mẹ khác cha; giữa những người kháccó họ trong phạm vi ba đời; giữa cha, mẹ nuôi với con nuôi ”. Quy định cam kêt

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

hôn giữa những người cùng dịng máu về trực hệ có họ trong phạm vi ba đời được giữ nguyên trong các luật Hôn nhân & gia đình sau này, lần lượt là luật Hơn nhân

& gia đình năm 2000 và luật Hơn nhân và gia đình năm 2014. Mặc dù có quy định tương tự nhau nhưng ở mỗi luật Hôn nhân & gia đình lại có cách giải thích thuật

ngữ pháp lý liên quan khác nhau theo hướng ngày càng cụ thẻ, chỉ tiết hơn. Nếu

như luật Hơn nhân & gia đình năm 1986 chỉ đưa ra quy định cắm kết hôn giữ

những người cùng dòng máu về trực hệ và giữa những người khác có họ trong

phạm vi ba đời mà khơng có giải thích gì thêm thì luật Hơn nhân & gia đình nam

2000 đã có quy định cụ thé nhằm tạo nên một cách hiểu chung nhất cho thuật ngữ này với nội dung được quy định tại khoản 12, 13 Điều § Luật Hơn nhân và gia đình năm 2000 cũng có nội dung giải thích răng:

“12) Những người cùng dòng máu về trực hệ là cha, mẹ đối với con; ông, bà

đối với chau nội và cháu ngoại; 13) Những người có họ trong phạm vi ba đời là

những người cùng một gốc sinh ra: cha mẹ là đời thứ nhất; anh chị em cùng cha

mẹ, cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha là đời thứ hai; anh chị em con chủ con

bác, con cô con cậu, con di là đời thứ ba ”.

Tiếp tục kế thừa và phát huy những văn bản pháp luật về lĩnh vực hơn nhân

— gia đình trước đó, Luật Hơn nhân và gia đình năm 2000 ngồi việc làm rõ thêm

các quy định về những trường hợp cắm kết hôn đã có thì trong điều 10 Luật Hơn

nhân và gia đình năm 2000 còn thể hiện một sự điều chỉnh và bồ sung rat đáng kẻ. Như tại khoản 4 Điều 10 có quy định về cắm kết hơn: “Giữa cha, mẹ nuôi với con

nuôi; giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, bố chéng với con dâu, mẹ vợ với con rể, bố duong với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chong” trong khi cụ thé hóa trường hợp cắm kết hơn giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi thì đã bé sung thêm việc cam kết hơn giữa “bố chồng với con dâu, me

vợ với con rê, bô duong với con riêng cua vợ, mẹ kê với con riêng cua chông”.

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Đây là b6 sung cần thiết góp phan bảo vệ nền tảng đạo đức, sự trong sáng, lành mạnh và tôn ti trật tự trong quan hệ gia đình mang bản sắc luân lý đặc trưng của

dân tộc Việt Nam.

Vấn đề kết hôn giữa con riêng của chồng và con riêng của vợ, giữa những

người con nuôi hoặc giữa con đẻ với con nuôi trong một gia đình chưa từng được

dự liệu trong các đạo luật hơn nhân và gia đình của Việt Nam nhưng van đề này là một thực tế cần quan tâm. Các chủ thể trên là anh chị em trong gia đình,

nhưng giữa họ lại khơng có quan hệ huyết thống và khơng có quan hệ họ hàng, vậy

nếu có phát sinh việc kết hơn với nhau thì cần phải giải quyết những trường hợp đó

như thé nào. Xét trên phương diện đạo đức, chúng ta khơng thé hoặc khó chấp nhận con riêng của vợ với con riêng của chồng, các người con nuôi của cùng cha

mẹ nuôi hoặc con đẻ với con nuôi kết hôn với nhau, mặc dù về huyết thống khơng có ảnh hưởng tiêu cực cho noi giống. Khi hai người kết hôn thuộc diện các đương sự trên yêu cầu chính quyền cho đăng ký kết hơn thì cán bộ hộ tịch khơng tìm ra quy định pháp luật để giải quyết. Bên cạnh đó, luật Hơn nhân và gia đình năm 2000 lần đầu tiên đưa vào quy định về việc giải thích từ ngữ Tảo hôn với nội dung

được thể hiện tại khoản 4 Điều 8 như sau: “Tdo hôn là việc lấy vợ, lấy chong khi một bên hoặc cả hai bên chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật”, những

quy định đổi mới này đã góp phần tạo nên cách hiểu thống nhất về tảo hôn và

những thuật ngữ liên quan đến van dé kết hôn cận huyết thơng nói chung.

Sau một thời gian áp dụng, Luật Hơn nhân và gia đình năm 2000 đã bắt đầu

xuất hiện những bất cập, hạn chế cũng như khơng cịn phù hợp với thực tế xã hội.

Vì vậy mà ngày 19 tháng 06 năm 2014, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa

Việt Nam đã thông qua Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 có hiệu lực kê từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 và vẫn tiếp tục đến ngày nay.Theo đó, những điều cắm

được quy định trong Luật Hơn nhân và gia đình năm 2000, được rà soát để quy

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

định chung tại khoản 2 điều 5 Luật Hơn nhân va gia đình năm 2014. Tiếp đó, bổ

sung thêm quy định: “cam chung sống như vợ chong giữa những người cùng dong máu về trực hệ”. Tại khoản 7 Điều 3 Luật Hôn nhân va gia đình 2014 có nội dung giải thích: “Chung sống như vợ chong là việc nam, nữ tổ chức cuộc sống chung và coi nhau như là vợ chông ”. O những văn bản pháp luật về hôn nhân — gia đình trước đó, chỉ quy định cẩm kết hơn “giữa những người cùng dịng máu về

trực hệ; giữa những người có họ trong phạm vi ba đời, giữa cha, mẹ nuôi Với con

nuôi, giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, cha chong voi con dâu, me vợ với con rể, cha duong với con riêng của vợ, me kế với con riêng của chong”

nhưng đến Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 thì đã sửa đồi thành quy định cẩm

chung sống như vợ chong giữa những trường hợp được liệt kê trong quy định cam kết hơn trước đó. Ngồi ra, Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 đã có giải thích mang tính tong quát hơn đối với định nghĩa pháp lý về những người có cùng dong máu về trực hệ được quy định tại khoản 17 Điều 3 với nội dung N#ững người cùng

dong máu về trực hệ là những người có quan hệ huyết thống, trong đó, người này sinh ra người kia kế tiếp nhau; Luật Hơn nhân & gia đình năm 2014 vẫn giữ ngun định nghĩa về những người có họ trong phạm vi ba đời và bổ sung thêm định nghĩa về Người thân thích là người có quan hệ hơn nhân, ni dưỡng, người có cùng dịng máu về trực hệ và người có họ trong phạm vi ba đời.

Trong giai đoạn hội nhập hiện nay, nhìn chung các đạo luật Hơn nhân & gia đình đã lần lượt thé hiện vai trị của mình trong việc phản ánh đúng bản chất và đặc

điểm kinh tế, xã hội nước nhà và ngày càng hoàn thiện hơn với những đổi mới, bổ

sung thiết thực qua việc tham khảo chọn lọc, kế thừa và phát huy những ưu, nhược

điểm từ những đạo luật nền tảng trước đó mà dan dan loại bỏ những bat cập cịn tồn tại, ngày càng hồn thiện hơn nữa các chế định trong lĩnh vực Hơn nhân & gia

đình nói chung, các quy định về vân đề tảo hơn, kêt hơn cận huyết thơng nói riêng.

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

1.4. Quy định của pháp luật hiện hành về tảo hôn và kết hôn cận huyết

1.4.1. Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

Do những vấn đề bất cấp, hạn chế của Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014

và các văn bản pháp luật liên quan, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã quy

định tại Điều 7 về việc áp dụng tập quán về hôn nhân và gia đình cũng như dành han một chương trong Nghi định số 126/2014/NĐ-CP quy định chỉ tiết một số điều

và biện pháp thi hành Luật Hơn nhân và gia đình để hướng dẫn việc áp dụng tập

quán về hôn nhân và gia đình, tuy nhiên thực tế cho thay tinh kha thi của những

quy định này còn rất thấp, chưa mang lại hiệu quả cao. Mặc dù, đã có căn cứ pháp

lý để áp dụng tập quán trong các vụ việc hơn nhân và gia đình tuy nhiên thực tế cho thấy tính khả thi của những quy định này còn khá thấp, nhiều người dân đồng

bao con chưa hiểu va rõ những vấn dé này. Các căn cứ pháp lý đó mới chỉ dừng lại ở việc thái độ của Nhà nước trong việc tôn tọng, phát huy những phong tục quán tốt đẹp mà chưa có hành lang pháp lí và biện pháp chế tài cụ thể đối với những

phong tục tập quan, lạc hậu trai tinh thần pháp luật, điển hình như tập qn kết hơn

cận huyết, tập tục tao hôn của đông bào dân tộc thiêu sơ.

Khoản 18 Điễu 3 Luật hơn nhân và gia đình năm 2014 quy định những người có họ trong phạm vi ba đời là “øbững người cùng một gốc sinh ra gồm cha mẹ là đời thứ nhất; anh, chị, em cùng cha mẹ, cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha là đời thứ hai; anh, chi, em con chu, con bác, con cô, con cậu, con di là đời

thứ ba ”.

Hiện nay, pháp luật hôn nhân và gia đình hướng dẫn rất cụ thể về những

trường hợp cam kết hôn. Quy định cắm kết hôn giữa những người nay và những hướng dẫn cụ thể nêu trên là hoàn toàn phù hợp với khoa học và phong tục tập quán, truyền thống đạo đức của ta, dam bao được tôn ti trật tự trong họ hàng, trong

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

cách xưng hô, các chuẩn mực đạo đức không bị xâm hại, đặc biệt là đảm bảo cho việc duy tri nịi giống khỏe mạnh, khơng xuất hiện các di thai hay thối hóa giống

Căn cứ tại khoản 2 Diéu 5 của Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 có quy định về các trường hợp cấm kết hôn tại điểm d quy định như sau:

“3, Kết hôn hoặc chung sống như vợ chong giữa những người cùng dịng máu về trực hệ; giữa những người có họ trong phạm vi ba đời; giữa cha, mẹ nuôi

với con nuôi; giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, cha chỗng với con

dâu, mẹ vợ với con rễ, cha duong với con riêng của vo, me kế với con riêng của

chồng; ”

Như vậy, việc những người có họ trong phạm vi 3 đời kết hơn với nhau là hành vi bị cấm theo quy định của pháp luật hiện hành. Rõ ràng, việc vi phạm điều

cam khi kết hôn thuộc trường hợp bị coi là kết hơn trái pháp luật và có thé bị hủy khi có yêu cầu.

1.4.2. Quy định xứ phat vi phạm hành chính

Theo quy định pháp luật người nào có hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn, tùy

theo mức độ vi phạm đối với từng trường hợp cụ thể có thé bị xử phạt vi phạm

hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.Trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính:

Diéu 55 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 thang 11 năm 2013 quy

định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội;

phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia với nội dung hành vi cưỡng ép kết hôn, ly hôn, tảo hôn hoặc cản trở hôn nhân tự nguyện tiễn bộ sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những trường hợp sau đây:

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

“1. Cưỡng ép người khác kết hôn, ly hôn, tảo hôn bằng cách hành hạ, ngược đãi, uy hiếp tỉnh thân hoặc bằng thủ đoạn khác.

2. Cản trở người khác kết hôn, ly hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ bằng cách hành hạ, ngược đãi, uy hiếp tỉnh thân, yêu sách của cải hoặc bằng thủ

đoạn khác. ”

Tại Diéu 58 và Diéu 59 Chương IV Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15

tháng 7 năm 2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bồ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hơn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh

nghiệp, hợp tác xã có quy định về mức độ và trường hợp xử lí vi phạm với nội

dung như sau:

“Điểu 58. Hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn

1. Phat tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 động đối với hành vi tô chức

lay vợ, lấy chong cho người chưa đủ tuổi kết hôn.

2. Phat tiền từ 3.000.000 dong đến 5.000.000 đồng đối với hành vi duy trì

quan hệ vợ chong trải pháp luật với người chưa đủ tuổi kết hơn mặc dù đã có bản

án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tồ án.

Diéu 59. Hành vi vi phạm quy định về kết hôn, ly hôn và vi phạm chế độ hôn

nhán mot vợ, một chồng

1. Phat tiền từ 3.000.000 dong đến 5.000.000 đồng đối với một trong các

hành vi sau:

a) Đang có vợ hoặc đang có chồng mà kết hơn với người khác, chưa có vợ hoặc chưa có chong mà kết hơn với người mà mình biết rõ là đang có chồng hoặc

đang có vợ;

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

b) Đang có vợ hoặc đang có chơng mà chung sơng nhu vợ chong với người

c) Chưa có vợ hoặc chưa có chồng mà chung sơng như vợ chong với ngườimà mình biêt rõ là dang có chong hoặc dang có vo;

d) Két hơn hoặc chung sông như vợ chong giữa người đã từng là cha, mẹ

nuôi với con nuôi, cha chông với con dâu, mẹ vợ với con ré, cha duong với con

riêng cua vợ, mẹ kê với con riêng của chong;

ad) Can trở kết hôn, yêu sách của cải trong kêt hôn hoặc can trở ly hôn.

2. Phat tiên từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các

hành vi sau:

a) Kết hôn hoặc chung sống như vo chong giữa những người cùng dòng mau về trực hệ hoặc giữa những người có ho trong phạm vi ba đời;

b) Kết hơn hoặc chung sống như vợ chồng giữa cha, mẹ nuôi với con nuôi;

c) Cưỡng ép kết hôn hoặc lừa doi kết hôn; cưỡng ép ly hôn hoặc lừa dối ly

d) Lợi dụng việc kết hôn để xuất cảnh, nhập cảnh, cự trú, nhập quốc tịch Việt Nam, quốc tịch nước ngoài; hưởng chế độ ưu đãi của Nhà nước hoặc đề đạt

được mục đích khác mà khơng nhằm mục đích xây dựng gia đình;

d) Lợi dụng việc ly hơn dé trốn tránh nghĩa vụ tài sản, vi phạm chính sách, pháp luật về dân số hoặc để đạt được mục đích khác mà khơng nhằm mục đích

chấm dứt hơn nhân. ”

Qua những dẫn chứng từ các điều luật trên, có thé thay rang mức độ vi phạm và trường hợp vi phạm sẽ là yếu tô quyết định mức xử lí vi phạm hành chính phù hợp với từng chủ thẻ, đối tượng.

</div>