Bài Giảng Luật Du Lịch

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<i><b>BÀI GIẢNG LUẬT DU LỊCH</b></i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>DU LỊCH LÀ GÌ</b>

<small></small> Du lịch: Là toàn bộ hoạt động liên quan đến chuyến đi của một người ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ với mục đích là thoả mãn nhu cầu của họ về tham quan, học tập, thư giãn hoặc giải trí trong một khoảng thời gian nhất

<i>định. (Luật Du lịch VN)</i>

<small></small> Du lịch: Là toàn bộ tiện nghi, dịch vụ và hoạt động gắn với hành trình của du khách.

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

DU KHÁCH LÀ AI?

<b>Du khách: Là người rời khỏi môi trường sống </b>

hàng ngày đến một nơi nào đó với mục đích: - Tham quan, nghỉ ngơi

- Tham dự các sự kiện

- Thăm bạn bè, người thân

- Thực hiện các hoạt động kinh doanh - Dự hội nghị, hội thảo

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

<b>Du lịch văn hóa</b>

<b>sinh thái</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

<b>Du lịch mạo hiểm</b>

<b>Du lịch sức khỏe</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

<small>nhà nước, địa phương</small>

<small>Tạo ra việc làm cho người dân địa phương</small>

<small>Hỗ trợ các tiện nghi, dịch vụ giao thông, CSHT</small>

<small>Thúc đẩy các lĩnh vực khác phát triển</small>

<small>Phân phối lại thu nhập giữa thành thị-nông thôn</small>

<small>Gây ra sự rủi ro về kinh tế</small>

<small>Làm tăng giá cả sinh hoạt </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

<b>TÁC ĐỘNG CỦA DU LỊCH VỀ MÔITRƯỜNG</b>

- Tạo thu nhập để đầu tư vào cơng tác bảo

suy thối hệ sinh thái; <small></small> Gây ô nhiễm nguồn

nước<small>, </small>tiếng ồn, không

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH

-Xây dựng và thực hiện chiến lược

-Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật -Tổ chức đào tạo, bỗi dưỡng nguồn nhân lực - Điều tra đánh giá tài nguyên du lịch

- Hoạt động xúc tiến du lịch

- Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận -Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố

cáo

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<b><small> Tài nguyên biển</small></b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

Vai trò trách nhiệm QL, bảo vệ, tôn tạo và phát triển TNDL



Các Bô, ngành TW, UBND các cấp



Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý tài nguyêndu lich



Khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch,



Cộng đồng dân cư có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch.

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI NGUYÊN DU LỊCH

<small></small> vỊ trí địa lý của tài nguyên <small></small> Đặc điểm của tài nguyên

<small></small> Giá trị của tài nguyên phục vụ du lịch

<small></small> Hiện trạng, khả năng bảo tồn, khai thác và sử dụng tài nguyên

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<b>KHU DU LỊCH QUỐC GIA & KHU DL ĐỊA PHƯƠNG</b>

<small></small> <b><small>1. Thế nào là khu du lịch quốc gia.</small></b>

<small>Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên</small>

<small>Có DT tối thiểu là 1000ha</small>

<small>Có điểm đến thuận tiện về giao thơng;đảm bảo ANTT vệ sinh mơi trường; có thơng tin liên lạc và dịch vụ đáp ứng được yêu cầu của khách.</small>

<small>Chủ tịch UBND Tỉnh, Tp công nhận</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

<small>QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH</small>

<small>BẢO VỆ, TÔN TẠO TÀI NGUYÊN DU LỊCH</small>

<small>ĐẢM BẢO VỆ SINH MÔI TRƯỜNG</small>

<small>TỔ CHỨC CỨU HỘ, CỨU NẠN ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO DU KHÁCH</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

<small>QUẢN LÝ KHU DU LỊCHXÚC TIẾN ĐIỂM ĐẾN</small>

<small>BẢO VỆ LỢI ÍCH CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TẠI ĐỊA PHƯƠNG</small>

<small>PHỐI HỢP CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG THUYẾT MINH VIÊN</small>

<small>THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO</small>

<small>THỰC HIỆN THU PHÍ VÀ LỆ PHÍ</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

<b><small>Điểm du lịch quốc gia</small></b>

<small>Có tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên</small>

<small>Có khả năng phục vụ 100.000 Lk/năm</small>

<small>Có đường giao thơng thuận tiện, có bãi đỗ xe, khu vệ </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

<b><small> ĐIỂM DL ĐỊA PHƯƠNG</small></b>

<b><small>Điểm DL địa phương</small></b>

<small>Có tài nguyên du lịch hấp dẫn</small>

<small>Có khả năng phục vụ 10.000 LK/năm</small>

<small>Có điểm đến thuận tiện về giao thơng;đảm bảo ANTT vệ sinh mơi trường; có thơng tin liên lạc và dịch vụ đáp ứng được yêu cầu của khách.</small>

<small>Chủ tịch UBND Tỉnh, Tp công nhận</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

<small>TUYẾN DU LỊCH LÀ GÌ</small>

<small>Tuyến du lịch là lộ trình liên kết các khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở cung cấp </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

Phải xây dựng dự án phù hợp với quy hoạch phát triển du lịch trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

TỔ CHỨC, CÁ NHÂN MUỐN ĐẦU TƯ KHU , ĐIỂM DL ?

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

Quản lý nhà nước đối với khu, điểm du lịch



Nhà nước bố trí ngân sách cho cơng tác quy hoạch; đầu tư xây dựng kết

cấu hạ tầng đô thị du lịch, khu du lịch, điểm DL



Hỗ trợ công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, bảo vệ, tôn tạo và môi

trường du lịch

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

Quản lý nhà nước đối với khu, điểm du lịch

<small></small> Tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng lớp dân cư tham gia hoạt động du lịch, mở rộng giao lưu hợp tác giữa du lịch Việt Nam với du lịch khu vực và quốc tế

<small></small> Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch

<small></small> Tạo điều kiện hình thành quỹ hỗ trợ phát triển du lịch từ nguồn đóng góp của các chủ thể

hưởng lợi từ hoạt động du lịch, nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức nước ngoài.

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

<small>KINH DOANH DU LỊCH1 Kinh doanh lữ hành</small>

<small>2. Kinh doanh lưu trú du lịch</small>

<small>3. Kinh doanh vận chuyển khách du lịch</small>

<small>4 Kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch</small>

<small>5. Kinh doanh các dịch vụ du lịch khác</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

Qui định về ngươìđiều hành kinh

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

Mục đích ký qũi kinh doanh lữ hành

<small></small> Bồi thường cho khách trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm hợp đồng

<small></small> Giải quyết các rủi ro đối với khách du lịchkhông mua bảo hiểm

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

Điều kiện kinh doanh lữ hành nội địa

 <small>Có giấy phép đăng ký kinh doanh lữ hành </small>

<small> Có phương án KD lữ hành nội địa; có chương trình cho khách du lịch nội địa</small>

<small> Người điều hành hoạt động KD lữ hành phải có thời gian ít nhất 3 năm hoạt động trong lĩnh vực lữ hành</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

<b>Điều kiện kinh doanh lữ hành quốc tế</b>

<small></small> Có đăng ký kinh doanh lữ hành

<small></small> Có phương án kinh doanh lữ hành và

chương trình du lịch cho khách du lịch quốc tế.

<small></small> Người điều hành hoạt động lữ hành phải có thời gian ít nhất 4 năm hoạt động trong lĩnh vực lữ hành.

<small></small> Có ít nhất 3 hướng dẫn viên được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế.

<small></small> Tiền ký quỹ 250 triệu VNĐ

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

<small>THÀNH LẬP CHI NHÁNH DU LICH </small>

<small>Các điều kiện thành lập chi nhánh công ty bao gồm:</small>

<small>Doanh nghiệp gửi hồ sơ xin thành lập CN Cơng du lịch đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về du lịch cấp tỉnh, thành phố</small>

<small>Giấy phép đăng ký kinh doanh</small>

<small>Quyết định bổ nhiệm cán bộ của người đứng đầu chi nhanh (do công ty xin thành lập chi nhánh bổ nhiệm)…</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

KINH DOANH ĐẠI LÝ LỮ HÀNH

1. Điều kiện kinh doanh đại lý lữ hành <small>a. Đăng ký KD tại cơ quan có thẩm quyền</small>

<small>b. Có hợp đồng đại lý với doanh nghiệp KD lữ hành.</small>

2. <small>C</small>ác nội dung của hợp đồng đại lý lữ hành

<small>a) Tên, địa chỉ của bên giao đại lý và bên nhận đại lý</small>

<small>b) Chương trình du lịch, giá chào bán chương trình t</small>our <small>du lịch được giao cho đại lý</small>

<small>c) Mức nhận tiền hoa hồng của đại lý; thời điểm thanh toán giữa bên giao và bên nhận</small>

<small>d) Thời hạn hiệu lực của hợp đồng với đại lý </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

<small>Điều kiện kinh doanh vận chuyển khách du lịch</small>

<small>Có phương tiện chuyên vận chuyển khách du lịch đạt tiêu chuẩn và được cấp biển hiệu riêng theo quy định. </small>

<small>Phương tiện chuyên vận chuyển khách DL </small>

<small>được cấp biển hiệu riêng theo mẫu thống nhất do Bộ Giao thông vận tải ban hành sau khi thỏa thuận với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở trung ương </small>

<small>KINH DOANH VẬN CHUYỂN DU LICH</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

CÁC LOẠI HÌNH CƠ SỞ LƯU TRÚ

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

Điều kiện kinh doanh lưu trú

<small></small> Không được xây dựng liền kề với cơ sở quốc phịng

<small></small> Khơng cản trở đén khơng gian của trận địa phịng khơng

<small></small> Cách bệnh viện, trường học, các cơ sở tôn giáo tối thiểu 100m

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

<small>Đội ngũ nhân viên</small>

<small>Vệ sinh mơi trường vần tồn thực phẩm</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

<small> Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch phải có đủ các điều kiện sau đây : </small>

<i><b><small>Các điều kiện chung bao gồm :</small></b></i>

<small>- Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch</small>

<small>- Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh mơi trường, an tồn, phịng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật đối với cơ sở lưu trú du lịch;</small>

<b><small>Kinh doanh cơ sở lưu trú trong du lịch :</small></b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

<b><small> Các điều kiện cụ thể :</small></b>

<small></small> Đối với khách sạn, làng DL: Phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu về xây dựng, trang thiết bị, dịch vụ, trình độ chun mơn, ngoại ngữ của người quản lý và nhân viên phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng

<small></small> <b>Đăng ký hạng cơ sở lưu trú du lịch</b>

<small></small> Trong thời hạn ba tháng kể từ khi bắt đầu

HĐKD, chủ cơ Hồ sơ và thủ tục xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch do cơ quan quản lý nhà nước về du lịch quy định.

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

<small>HƯỚNG DẪN VIÊN DU LỊCH</small>

<small> Hướng dẫn viên du lịch : là việc truyền đạt những thông tin cho khách biết về văn hóa, lịch sử, nơi khách đến tham quan</small>

<small>HDV có thể nói như một vị sứ giả</small>

<small>Hướng dẫn viên quốc tế:</small>

<small>Điều kiện để cấp thẻ HDV quốc tế : đáp ứng 2 điều kiện sau :</small>

<small>1.Vê ngoại ngữ :</small>

<small>Có bằng tốt nghiệp đại học ngoại ngữ: có chứng chỉ tương đối băng C với các tiếng hiếm trừ tiếng Anh, Pháp, Nga và quy định TOEFL 500 điểm; IELT 5.5 điểm ; TOEIC 650 điểm trở lên hoặc chứng chỉ tương đương đối với các ngoại ngữ khác.</small>

<small>2. Về nghiệp vụ hướng dẫn :</small>

<small>Có bằng tốt nghiệp ĐH chuyên ngành HDV DL</small>

<small>Có thẻ HDV du lịch nội địa hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn khóa 4 tháng</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

VII. THUYẾT MINH VIÊN <small>Thuyết minh viên là người </small>

<small>thuyết minh tại chỗ cho khách du lịch trong phạm vi khu du lịch, điểm du lịch.</small>

<small>Thuyết minh viên phải am </small>

<small>hiểu kiến thức về khu du lịch, điểm du lịch, có khả năng </small>

<small>giao tiếp tốt và ứng xử có văn hóa</small>

<small>Cơ quan có thẩm quyền đối với khu du lịch, điểm du lịch quy định về tiêu chuẩn và cấp giấy chứng nhận TMV</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

<small>TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG NHÂN VIÊN NGƯỜI NƯỚC NGỒI ?</small>

<small></small> Phải có hợp đồng lao động đối với người nước ngoài tuân thủ theo đúng Bộ Luật Lao động của Việt Nam

<small></small> Thời hạn Visa; hộ chiếu của cơ quan lãnh sự quán tại nước Sở tại cấp.

<small></small> Hợp đồng lao động; bảo hiểm lao động

</div><span class="text_page_counter">Trang 41</span><div class="page_container" data-page="41">

Tuyên truyền quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng

Tuyên truyền, quản bá du lịch, tranh, ảnh, biển quảng cáo, sách, tờ rơi, tập gấp hình ảnh vv…

Các hình thức xúc tiến du lịch

</div><span class="text_page_counter">Trang 42</span><div class="page_container" data-page="42">

<b><small>Quyền và nghĩa vụ trong hoạt động kinh doanh du lịch</small></b>

<small>Thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.</small>

<small> </small>

<small>KD du lịch theo đúng nội dung trong giấy đăng ký kinh doanh</small>

<small>Thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước về du lịch có thẩm quyền thời điểm bắt đầu kinh doanh hoặc khi có thay đổi nội dung trong giấy phép KD </small>

<small>Thông tin rõ ràng, công khai, trung thực, chất lượng, giá cả các dịch vụ, hàng hoá cung cấp cho khách du lịch; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết với khách du lịch</small>

<small>Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định của pháp luật.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 43</span><div class="page_container" data-page="43">

<b>TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC</b>

<small></small> Tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng về du lịch

<small></small> Kiểm sốt sức tải của các điểm du lịch

<small></small> Có những qui định cụ thể bảo vệ môi trường đối với du khách, các đơn vị lữ hành và cộng đồng

<small></small> Có qui đinh xử phạt đối với những hành vi gây tác động xấu đến môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 44</span><div class="page_container" data-page="44">

<b>CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CẦN PHẢI LÀM GÌ?</b>

<small></small> Lồng chương trình du lịch vào cơng tác tuyên truyền của địa phương

<small></small> Giáo dục người dân ý thức về mơi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 45</span><div class="page_container" data-page="45">

<b>VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG</b>

<small></small> Hỗ trợ cho các chính sách, thủ tục để dự án du lịch được thực hiện

<small></small> Tuyên truyền, giới thiệu cho người dân địa phương hiểu về lợi ích của du lịch mang lại

<small></small> Góp ý vào các chương trình dự án, du lịch nhằm mang lại lợi ích cho địa phương

</div><span class="text_page_counter">Trang 46</span><div class="page_container" data-page="46">

<b>CĐĐP CĨ THỂ THAM GIA NHỮNG GÌ?</b>

<b><small>Làm hàng thủ cơng mỹ nghệ Cung cấp món ăn, thực phẩm</small></b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 47</span><div class="page_container" data-page="47">

<b><small>Cung cấp chỗ ngủ tại nhà</small>_{Thuyết minh cho khách du lịch}</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 48</span><div class="page_container" data-page="48">

<i>Xin cảm ơn </i>

<i>sự chú ý của quí vị !!!</i>

</div>