luận án tiến sĩ bảo đảm chất lượng trường cao đẳng trên địa bàn thành phố hải phòng theo tiếp cận aun qa

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2 MB, 225 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

Bà GIÁO DĂC VÀ ĐÀO T¾O

VIàN KHOA HâC GIÁO DĂC VIàT NAM

Vi VN HÀ

BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG CĄA TR¯äNG CAO Đ¾NG TRÊN ĐàA BÀN THÀNH PHà HÀI PHỊNG THEO TI¾P CÀN AUN-QA

LUÀN ÁN TI¾N SĨ KHOA HâC GIÁO DĂC

Hà Nái, nm 2024

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

Bà GIÁO DĂC VÀ ĐÀO T¾O

VIàN KHOA HâC GIÁO DĂC VIàT NAM

Vi VN HÀ

BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG CĄA TR¯äNG CAO Đ¾NG TRÊN ĐàA BÀN THÀNH PHà HÀI PHỊNG THEO TI¾P CÀN AUN-QA

Chuyên ngành: QuÁn lý giáo dăc

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

DANH MĂC CHĀ VI¾T TÂT

Cơng nghiáp hóa - Hián đ¿i hóa CNH - HĐH

Giáo dăc nghề nghiáp GDNN

Học sinh - sinh viên HSSV

Kiểm đánh chÃt l°āng KĐCL Lao đáng - Th°¡ng binh và Xã hái LĐTBXH

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

MĂC LĂC

DANH MĂC CHĀ VI¾T TÂT ... i

MĂC LĂC ... ii

DANH MĂC CÁC HÌNH ... vi

DANH MĂC CÁC BÀNG ... vii

DANH MĂC CÁC BIÂU Đâ... ix

Mæ ĐÄU ... 1

1. Lý do chãn đÁ tài ... 1

2. Măc đích nghiên cÿu ... 6

3. Khách thÃ và đái t°āng nghiên cÿu... 6

3.1. Khách thÃ nghiên cÿu ... 6

3.2. Đái t°āng nghiên cÿu ... 7

4. GiÁ thuy¿t khoa hãc ... 7

5. Nhiám vă và ph¿m vi nghiên cÿu ... 7

5.1. Nhiám vă nghiên cÿu ... 7

5.2. Ph¿m vi nghiên cÿu ... 8

6. Cách ti¿p cÁn và ph°¢ng pháp nghiên cÿu ... 8

6.1. Cách ti¿p cÁn nghiên cÿu ... 8

6.2. Ph°¢ng pháp nghiên cÿu ... 11

7. LuÁn điÃm bÁo vá ... 11

8. Nhāng đóng góp mãi ... 12

9. N¢i thăc hián đÁ tài nghiên cÿu: ... 13

10. Bá căc chi ti¿t cąa luÁn án: ... 13

CH¯¡NG 1 C¡ Sæ LÝ LUÀN VÀ BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG TR¯äNG CAO Đ¾NG THEO TI¾P CÀN AUN-QA ... 14

1.1. Tổng quan nghiên cÿu vÃn đÁ ... 14

1.1.1. Các nghiên cứu về chÃt l°āng, quÁn lý chÃt l°āng và vận dăng trong giáo dăc/đào t¿o ... 14

1.1.2. BÁo đÁm chÃt l°āng trong giáo dăc và đào t¿o nghề ... 17

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

1.1.3. Đánh giá chung và vÃn đề tiÁp tăc nghiên cứu cąa luận án ... 24

1.2. BÁo đÁm chÃt l°āng tr°ång cao đ¿ng ... 24

1.2.1. Tr°ờng cao đẳng trong há tháng giáo dăc nghề nghiáp... 24

1.2.2. Khái niám, măc tiêu, nguyên tắc và bÁn chÃt bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng ... 26

1.2.3. Mát sá tiÁp cận/lý thut và mơ hình chính vận dăng trong đÁm bÁo chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng ... 28

1.3. Quy trình, nái dung và tiêu chí chÃt l°āng và bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ång cao đ¿ng theo ti¿p cÁn AUN-QA và (C-E) PD ... 35

1.3.1. GIAI ON 1. Qun trò phỏt trin ịNH H¯ỚNG CHIẾN L¯ỢC đáp ứng NCXH của tr°ờng cao đẳng theo đßnh kỳ 3 -5 năm/lần (Tiêu chuẩn 1) .. 35

1.3.2. GIAI ĐO¾N 2. QuÁn lý thực hián Hà THàNG BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG theo các chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng (ĐBCL bên trong) (Tiờu chuần 2) ... 49

1.3.3. GIAI OắN 3. BÁo đÁm chÃt l°āng ĐÄU RA và KÀT QUÀ U RA (Tiờu chuần 3): ... 61

KắT LUN CH¯¡NG 1 ... 63

CH¯¡NG 2 THĂC TR¾NG BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG TR¯äNG CAO Đ¾NG T¾I HÀI PHỊNG THEO TI¾P CÀN AUN-QA ... 66

2.1. Khái quát vÁ các tr°ång cao đ¿ng tham gia khÁo sát t¿i HÁi Phòng .... 66

2.2. Tổ chÿc nghiên cÿu thăc tr¿ng ... 70

2.2.1. Măc tiêu ... 70

2.2.2. Nái dung, công că và ph°¡ng pháp ... 70

2.2.3. Đái t°āng và quy mô khÁo sát ... 72

2.3. Thăc tr¿ng chÃt l°āng và bÁo đÁm chÃt l°āng các tr°ång cao đ¿ng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo ti¿p cÁn AUN-QA ... 73

2.3.1. Thực tr¿ng ĐÄU RA và KÀT QUÀ U RA (TIấU CHUặN/GIAI OắN 3) ... 73

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

2.3.2. Thực tr¿ng quÁn trá phát triển ĐàNH H¯âNG CHIÀN L¯ĀC đáp ứng nhu cÅu xã hái cąa tr°ờng cao đẳng theo đánh kỳ 3 - 5 năm/lÅn (TIÊU

CHUặN/GIAI OắN 1) ... 76

2.3.3. Thc trng qun lý thực hián há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học công nghá, giÁi quyÁt viác làm; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp và giÁi quyÁt viác làm cąa tr°ờng cao ng (TIấU CHUặN/GIAI OắN 2) ... 94

2.3.4. ỏnh giá chung về thực tr¿ng bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA ... 119

K¾T LUÀN CH¯¡NG 2 ... 125

CH¯¡NG 3 GIÀI PHÁP BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG TR¯äNG CAO Đ¾NG TRÊN ĐàA BÀN THÀNH PHà HÀI PHỊNG THEO TI¾P CÀN AUN-QA ... 127

3.1. Nguyên tÃc đÁ xuÃt giÁi pháp ... 127

3.1.1. Nguyên tắc đÁm bÁo tính há tháng ... 127

3.1.2. Nguyên tắc đÁm bÁo tính thực tißn ... 127

3.1.3. Ngun tắc đÁm bÁo tính kÁ thừa và phát triển ... 128

3.1.4. Nguyên tắc đÁm bÁo tính khoa học ... 128

3.1.5. Nguyên tắc đÁm bÁo tính bền vững ... 128

3.2. GiÁi pháp bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ång cao đ¿ng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo ti¿p cÁn AUN-QA dăa vào chu trình cÁi ti¿n chÃt l°āng <(C-E) PD= ... 129

3.2.1. Đề xuÃt và thử nghiám bá tiêu chuÇn, tiêu chí và chß báo chÃt l°āng đo/đánh giá chÃt l°āng và bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng theo tiÁp cận AUN-QA và chu trình cÁi tiÁn chÃt l°āng <(C-E) PD= ... 129

3.2.2. Quy trình tổ chức tự đánh giá và cÁi tiÁn chÃt l°āng dựa vào (C-E)PD trong bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng theo tiÁp cận AUN-QA ... 152

3.2.3. BÁo đÁm chÃt l°āng ho¿t đáng cąa nhà giáo theo măc tiêu dựa vào năng lực và chu trình <(C-E) PD= ... 165

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

3.2.4. BÁo đÁm chÃt l°āng phái hāp giữa các bên liên quan tham gia huy đáng

nguồn lực phát triển tr°ờng cao đẳng dựa vào <(C-E) PD= ... 173

3.2.5. Tổ chức bồi d°ÿng nâng cao năng lực bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng cho cán bá quÁn lý, nhà giáo, nhân viên, ng°ời học và các bên liên quan dựa vào năng lực ... 182

3.2.6. Mái quan há và khÁo nghiám tính cÃp thiÁt và khÁ thi cąa các giÁi pháp192 K¾T LUÀN CH¯¡NG 3 ... 198

K¾T LUÀN VÀ KHUY¾N NGHà ... 201

1. K¾T LUÀN ... 201

2. KHUY¾N NGHà ... 203

2.1. Đái vãi Bá/Tổng căc Giáo dăc nghÁ nghiáp ... 203

2.2. Đái vãi Bá, ngành và Ąy ban nhân dân cỏc tònh, thnh phỏ/Sỗ Lao đáng - Th°¢ng binh và Xã hái ... 204

2.3. Đái vãi tr°ång cao đ¿ng ... 204

DANH MĂC CÁC CONG TRÌNH NGHIÊN C¯U CĄA TÁC GIÀ LIÊN QUAN Đ¾N ĐÀ TÀI LUÀN ÁN ... 205

TÀI LIàU THAM KHÀO ... 236

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

Hình 1.5. Mơ hình BĐCL AUN-QA cÃp tr°ờng cao đẳng, đ¿i học

(Tổng 25 tiêu chí & 111 chß báo chÃt l°āng theo PDCA) [AUN-QA, 2016] .... 30

Hình 1.6. Chu trình 04 b°ãc CTCL (C-E)PD ... 32

... 36

Hình 1.7. Quy trình, nái dung và tiêu chí BĐCL tr°ờng cao đẳng

theo tiÁp cận AUN-QA và (C-E) PD ... 36

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

DANH MĂC CÁC BÀNG

BÁng 2.1. Đánh giá về đÅu ra và kÁt quÁ đÅu ra ... 73

BÁng 2.2. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển há tháng quÁn trá chiÁn l°āc cąa tr°ờng cao đẳng ... 76

BÁng 2.3. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển NCXH theo đánh kỳ 3-5 năm/lÅn ... 78

BÁng 2.4. QuÁn lý phát triển chiÁn l°āc đáp ứng NCXH mãi

theo đánh kỳ 3-5 năm/lÅn ... 81

BÁng 2.5. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển chính sách chÃt l°āng

đáp ứng NCXH mãi cąa tr°ờng cao đẳng theo đánh kỳ 3 – 5 năm/lÅn ... 82

BÁng 2.6. Thực tr¿ng về QuÁn lý phát triển các chuÇn đÅu ra và CTĐT

theo đánh kỳ 3 - 5 năm/lÅn ... 84

BÁng 2.7. Thực tr¿ng QuÁn lý phát triển tiêu chuÇn và ch°¡ng trình đáp ứng NCXH mãi cąa tr°ờng cao đẳng về ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm theo đánh kỳ 3 - 5 năm/lÅn .. 86

BÁng 2.8. Thực tr¿ng về QuÁn lý lập quy ho¿ch phát triển đái ngũ CBQL, nhà giáo, nhân viên theo tiÁp cận quÁn lý nguồn nhân lực ChiÁn l°āc dựa vào năng lực ... 88

BÁng 2.9. Thực tr¿ng về QuÁn lý lập quy ho¿ch phát triển nguồn tài chính và CSVC theo đánh kỳ 3 -5 năm/lÅn ... 90

BÁng 2.10. Thực tr¿ng về QuÁn lý lập quy ho¿ch m¿ng l°ãi quan há đái tác trong n°ãc và quác tÁ tham gia vào đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm theo đánh kỳ 3 -5 năm/lÅn ... 92

BÁng 2.11. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển c¡ cÃu tổ chức

cąa tr°ờng cao đẳng theo đánh kỳ 3 - 5 năm/lÅn ... 94

BÁng 2.12. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển BĐCL tuyển sinh và nhập học

dựa vào chuÇn đÅu ra và CTĐT ... 96

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

BÁng 2.13. Thực tr¿ng quÁn lý thực hián kÁ ho¿ch hàng năm về phát triển đái ngũ CBQL, nhà giáo, nhân viên dựa vào năng lực ... 97 BÁng 2.14. Thực tr¿ng quÁn lý mua sắm, tăng c°ờng/nâng cÃp, sử dăng hiáu quÁ nguồn lực tài chính và CSVC theo kÁ ho¿ch hàng năm ... 100 BÁng 2.15. Thực tr¿ng quÁn lý huy đáng các đái tác trong n°ãc và quác tÁ tham gia vào đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm hàng năm ... 102 BÁng 2.16. Thực tr¿ng QuÁn lý BĐCL rà sốt mơn học, mơ đun cąa CTĐT đÁm bÁo đ¿t tãi chuÇn đÅu ra đáp ứng NCXH mãi cąa tr°ờng cao đẳng ... 105 BÁng 2.17. Thực tr¿ng BĐCL giÁng d¿y/đào t¿o và học tập ... 107 BÁng 2.18. QuÁn lý đánh giá và phăc vă, hß trā ng°ời học ... 109 BÁng 2.19. Thực tr¿ng quÁn lý BĐCL ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm ... 111 BÁng 2.20. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển há tháng ĐBCL bên trong ... 113 BÁng 2.21. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển há tháng tự đánh giá chÃt l°āng và phÁn hồi thông tin để cÁi tiÁn... 115 BÁng 2.22. Thực tr¿ng quÁn lý phát triển Há tháng thông tin về chÃt l°āng và BĐCL theo quá trình và sau đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm ... 117

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

DANH MĂC CÁC BIÂU Đâ

Biểu đồ 2.1. Đánh giá cąa CBQL, nhà giáo, nhân viên; bên sử dăng tát nghiáp, doanh nghiáp, cáng đồng và ng°ời tát nghiáp; và Ng°ời học về Tiêu chí

18B/14/13 ... 75

Biểu đồ 2.2. Đánh giá cąa CBQL, nhà giáo, nhân viên về Tiêu chí 2 ... 80

Biểu đồ 2.3. Đánh giá cąa CBQL, nhà giáo, nhân viên; Bên Sử dăng tát nghiáp, Doanh nghiáp, Cáng đồng và Ng°ời tát nghiáp; Ng°ời học về Tiêu chí 6A/5A/5A ... 90

Biểu đồ 2.4. Đánh giá cąa CBQL, nhà giáo, nhân viên về Tiêu chí 7 ... 93

Biểu đồ 2.5. Đánh giá cąa Nhóm CBQL, nhà giáo, nhân viên; Nhóm Bên sử dăng tát nghiáp, doanh nghiáp, Cáng đồng và Ng°ời tát nghiáp; và Nhóm Ng°ời học về Tiêu chí 10/7/6 ... 99

Biểu đồ 2.6. Đánh giá cąa CBQL, nhà giáo, nhân viên về Tiêu chí 12 ... 104

Biểu đồ 2.7. Đánh giá cąa Bên sử dăng tát nghiáp, Doanh nghiáp, Cáng đồng về

Biểu đồ 3.7. Tính c¿p thiÁt và khÁ thí cąa Tiêu chí 13A (Chß báo 63→67),

13B (Chß báo 68→71), 13C (Chß báo 72→75) và 14 (Chß báo 76→79) ... 147

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

Biểu đồ 3.8. Tính c¿p thiÁt và khÁ thí cąa Tiêu chí 15 (Chß báo 80→83),

16 (Chß báo 84→87) và 17 (Chß báo 88→91) ... 150

Biểu đồ 3.9. Tính c¿p thiÁt và khÁ thí cąa Tiêu chí CHUNG 01→17 (Chß báo 92→93), Tiêu chí 18A (Chß báo 94→98) và 18B (Chß báo 99→102) ... 152

Biểu đồ 3.10. Tính cÃp thiÁt và khÁ thi cąa Tiêu chuÇn 1 thuác GiÁi pháp 1 ... 193

Biểu đồ 3.11. Tính c¿p thiÁt và khÁ thi cąa Tiêu chuÇn 2 (Tiêu chí 8→17)

và Tiêu chuÇn 3 (Tiêu chí 18A→18B) thc GiÁi pháp 1 ... 194

Biểu đồ 3.12. Tính c¿p thiÁt và khÁ thi cąa GiÁi pháp 2 ... 195

Biểu đồ 3.13. Tính c¿p thiÁt và khÁ thi cąa GiÁi pháp 3 ... 195

Biểu đồ 3.14. Tính c¿p thiÁt và khÁ thi cąa GiÁi pháp 4 ... 196

Biểu đồ 3.15. Tính c¿p thiÁt và khÁ thi cąa GiÁi pháp 5 ... 197

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Mæ ĐÄU 1. Lý do chãn đÁ tài

ChÃt l°āng đào t¿o đang là mái quan tâm cąa toàn xã hái và trở thành yÁu tá quan trọng hàng đÅu trong các c¡ sở đào t¿o, đặc biát là trong điều kián c¿nh tranh và hái nhập quác tÁ nh° hián nay. Mọi ho¿t đáng đào t¿o đ°āc thực hián đều h°ãng tãi CLĐT đÁm bÁo th°¡ng hiáu cąa mßi c¡ sở đào t¿o. Tr°ờng cao đẳng là n¡i trực tiÁp t¿o ra và cháu trách nhiám về CLĐT, tuy nhiên, thực tÁ trong thời gian qua thực tr¿ng CLĐT ch°a đáp ứng đ°āc nhu cÅu cąa TTLĐ cũng nh° cąa nền kinh tÁ - xã hái và mát trong nguyên nhân chính là há tháng BĐCL cąa các tr°ờng cao đẳng ch°a đáp ứng đ°āc yêu cÅu.

Trong những năm gÅn đây, BĐCL trong GDNN đã có những b°ãc phát triển m¿nh m¿, đặc biát là BĐCL đào t¿o đáp ứng nhu cÅu cąa TTLĐ. Lý do là, nền kinh tÁ trí thức địi hßi phÁi có đái ngũ nhân lực qua đào t¿o để có thể làm viác trong các môi tr°ờng khác nhau và đ°āc chÃp nhận theo từng trình đá đào t¿o trên toàn thÁ giãi. ĐÁm bÁo chÃt l°āng luôn đ°āc xem là mát giÁi pháp QLCL đào t¿o tiên tiÁn, nhằm đ°a ra những đánh giá tin cậy giúp cho công tác quÁn lý, giám sát CLĐT đ¿t hiáu q cao nhÃt. Chính vì vậy, các tr°ờng cao đẳng phÁi luôn phÃn đÃu đ¿t tiêu chuÇn chÃt l°āng quác gia, quác tÁ để đÁm bÁo rằng sinh viên ra tr°ờng có CLĐT cao và đ°āc quác tÁ công nhận. Do đó, BĐCL đã trở thành mát trọng tâm cąa các mái quan tâm trong tÃt cÁ các tr°ờng cao đẳng.

Xây dựng và phát triển và phát triển há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng trong c¡ sở GDNN là mát quá trình liên tăc nhằm bÁo đÁm và không ngừng nâng cao chÃt l°āng đào t¿o. Đặc biát, đái vãi các tr°ờng cao đẳng thì viác xây dựng và phát triển há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng vừa là nhiám vă và trách nhiám. Chính vì vậy, Tr°ờng cao đẳng cÅn quan tâm thực hián xây dựng và phát triển há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng theo quy đánh cąa Bá LĐTBXH t¿i Thông t° sá 28/2017/TT-BLĐTBXH tiÁp cận vãi các mơ hình chính vận dăng trong bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng, trong đó có mơ hình bÁo đÁm chÃt l°āng AUN-QA. Há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng ln đ°āc rà sốt, đánh giá và cÁi tiÁn liên tăc cho

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

phù hāp vãi sự phát triển cąa khoa học công nghá, chiÁn l°āc phát triển tr°ờng s¿ giúp chÃt l°āng đào t¿o cąa Nhà tr°ờng luôn đ°āc đÁm bÁo và khơng ngừng nâng cao, đồng thời góp phÅn đào t¿o nguồn nhân lực có tiềm lực khoa học công nghá, ứng dăng thành tựu cuác Cách m¿ng công nghiáp lÅn thứ t° phăc vă sÁn xuÃt kinh doanh, dách vă phăc vă công tác xây dựng Chính phą đián tử, xã hái sá và góp phÅn nâng cao chÃt l°āng nguồn nhân lực quác gia, nhÃt là nguồn nhân lực có trình đá kỹ năng nghề. Các tr°ờng cao đẳng phÁi luôn phÃn đÃu đ¿t tiêu chuÇn chÃt l°āng quác gia, quác tÁ để đÁm bÁo rằng sinh viên ra tr°ờng có chÃt l°āng đào t¿o cao đáp ứng đ°āc nhu cÅu cąa thá tr°ờng lao đáng và đ°āc quác tÁ công nhận. BÁo đÁm chÃt l°āng nói chung và bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng nói riêng đóng vai trò quyÁt đánh trong viác nâng cao chÃt l°āng đào t¿o, nghiên cứu khoa học và phăc vă công đồng thơng qua cÁi tiÁn chÃt l°āng, góp phÅn hình thành và phát triển nguồn nhân lực phăc vă phát triển kinh tÁ xã hái cąa quác gia, ngành/lĩnh vực, đáa ph°¡ng, đặc biát trong bái cÁnh đổi mãi căn bÁn và toàn dián giáo dăc và đào t¿o hián nay ở Viát Nam.

Điều đáng ghi nhận là hián nay phÁi có đ¡n vá BĐCL trong c¡ cÃu tổ chức cąa tr°ờng cao đẳng là yêu cÅu bắt buác đ°āc qui đánh trong Điều lá và quy chÁ tổ chức ho¿t đáng cąa tr°ờng cao đẳng. Vãi quy đánh này, cho đÁn nay há tháng BĐCL GDNN t¿i Viát Nam đã và đang từng b°ãc hồn chßnh, vãi bá phận BĐCL bên trong ở tÃt cÁ các tr°ờng và các c¡ quan BĐCL bên ngoài - Đây cũng chính là yêu cÅu đÅu tiên trong bá tiêu chuÇn chÃt l°āng cąa m¿ng l°ãi các tr°ờng đ¿i học, cao đẳng Đông Nam Á.

M¿ng l°ãi bÁo đÁm chÃt l°āng các tr°ờng đ¿i học Đông Nam Á (AUN - ASEAN University Network) đ°āc thành lập năm 1995 bởi các Bá tr°ởng Giáo dăc và các Hiáu tr°ởng cąa các tr°ờng đ¿i học hàng đÅu khu vực Đông Nam Á, vãi măc đích: Thúc đÇy hāp tác, nâng cao CLĐT và nghiên cứu giữa các tr°ờng đ¿i học, cao đẳng trong khu vực, là đÅu mái phái hāp các ho¿t đáng để thực hián nhiám vă xây dựng tiêu chuÇn chÃt l°āng GDĐT và tìm kiÁm các bián pháp CTCL liên tăc cąa các tr°ờng đ¿i học trong khu vực Đông Nam Á. Năm 2004, Tiêu chuÇn M¿ng l°ãi bÁo đÁm các tr°ờng đ¿i học Đông Nam Á (ASEAN

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

University Network - Quality Assurance (viÁt tắt là AUN-QA)) đ°āc ban hành. Từ năm 2006 đÁn nay, Bá tiêu chn AUN - QA đ°āc áp dăng, vãi măc đích là thúc đÇy cơng tác đÁm bÁo chÃt l°āng, thúc đÇy c¿nh tranh trong khu vực.

Cơng tác QLCL trong các tr°ờng cao đẳng phÅn lãn vẫn nặng theo mơ hình qn lý truyền tháng, xây dựng các quy đánh QLCL Nhà tr°ờng dựa trên há tháng các quy đánh cąa Nhà n°ãc (chiÁm 79,7%). Bên c¿nh đó, đã có mát sá tr°ờng áp dăng các tiêu chn và quy trình hóa nái dung quÁn lý theo các tiêu chuÇn cąa các tr°ờng có uy tín trên thÁ giãi để cơng bá thực hián trong c¡ sở đào t¿o cąa mình. Qua phân tích thực tr¿ng cơng tác QLCL trong tr°ờng cao đẳng cho thÃy, bên c¿nh há tháng các văn bÁn quy ph¿m pháp luật, ngồi vai trị quÁn lý cąa các c¡ quan quÁn lý nhà n°ãc thì vai trị, trách nhiám và qn lý cąa Nhà tr°ờng có ý nghĩa quyÁt đánh đÁn CLĐT. Mặc dù các tr°ờng đã có quan tâm đÁn ho¿t đáng quÁn lý ở đa sá các lĩnh vực ho¿t đáng trong nhà tr°ờng song vẫn mang tính đác lập, đ¡n lẻ, thiÁu gắn kÁt. Hián nhiều tr°ờng cao đẳng ch°a xây dựng và áp dăng há tháng QLCL trong nhà tr°ờng mát cách tổng thể, đồng bá nhằm kiểm soát và BĐCL đào t¿o cąa mình.

Có thể thÃy tr°ãc những u cÅu đổi mãi căn bÁn, tồn dián giáo GDĐT, cơng tác BĐCL t¿i các tr°ờng cao đẳng vẫn còn bác lá những h¿n chÁ, bÃt cập, đặc biát là ch°a thể hián tính há tháng, đồng bá, cập nhật th°ờng xuyên và liên tăc. Có nhiều nguyên nhân dẫn đÁn tình tr¿ng trên, trong đó có mát trong những nguyên nhân chą yÁu là viác vận dăng ph°¡ng pháp tiÁp cận hāp lý trong công tác BĐCL t¿i các tr°ờng cao đẳng là ch°a hiáu quÁ, đẫn đÁn há quÁ là đào t¿o ch°a thực sự gắn vãi tuyển dăng và NCXH, chÃt l°āng sinh viên sau tát nghiáp ch°a đáp ứng đ°āc yêu cÅu cąa doanh nghiáp. Những bÃt cập nêu trên, đòi hßi các tr°ờng cao đẳng cÅn đổi mãi trong công tác quÁn lý, ph°¡ng pháp tiÁp cận công tác BĐCL. Viác xây dựng há tháng BĐCL trong nhà tr°ờng là c¡ hái để các tr°ờng tiÁp cận mơ hình qn lý hián đ¿i, nhÃn m¿nh vai trị cąa nhà quÁn lý, gắn kÁt sự tham gia cąa tÃt cÁ các thành viên trong tr°ờng nhằm giÁi quyÁt các vÃn đề quÁn lý mát cách đồng bá, khoa học, không ngừng cÁi tiÁn đáp ứng yêu cÅu cąa thực tißn.

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

Trong những năm qua, nền kinh tÁ cąa thành phá HÁi Phịng có sự phát triển v°āt bậc, các khu công nghiáp, căm công nghiáp cąa thành phá đã và đang thu hút nhiều dự án quan trọng. Thực tÁ địi hßi cÅn phÁi có nguồn lao đáng tăng cÁ về sá l°āng và chÃt l°āng, đó là đái ngũ công nhân lành nghề, cán bá khoa học kỹ thuật gißi, đái ngũ cơng chức tinh thông chuyên môn nghiáp vă, những nhà lãnh đ¿o, quÁn lý có năng lực...Nhận thức về tÅm quan trọng cąa viác đào t¿o, phát triển nguồn lao đáng đáp ứng u cÅu cơng nghiáp hóa, hián đ¿i hóa thành phá, Thành ąy, Hái đồng nhân dân và UBND thành phá đã quan tâm, ban hành nhiều vn bn chò o, chớnh sỏch thỳc ầy i mói măc tiêu ho¿t đáng giáo dăc nghề nghiáp, đào t¿o lao đáng có tay nghề cao; gắn GDNN vãi giÁi quyÁt viác làm theo yêu cÅu cąa doanh nghiáp. Qua đó, cơng tác GDNN trên đáa bàn thành phá đang chuyển đáng tích cực về quy mô tuyển sinh, chÃt l°āng và hiáu quÁ đào t¿o, đ°āc sự đồng thuận cąa các cÃp, các ngành, doanh nghiáp và ng°ời lao đáng; ng°ời lao đáng sau khi tát nghiáp học nghề từng b°ãc đ°āc doanh nghiáp ghi nhận và ở mát sá vá trí viác làm trong các dây chuyền sÁn xuÃt cąa doanh nghiáp, ng°ời lao đáng đã có thể đÁm đ°¡ng thực hián thay vì lao đáng n°ãc ngồi thực hián nh° tr°ãc đây.

Tuy nhiên, bên c¿nh những kÁt quÁ đ¿t đ°āc, trong quá trình thực hián vẫn còn mát sá tồn t¿i, h¿n chÁ nh°: chÃt l°āng nguồn lao đáng qua đào t¿o nghề nhìn chung vẫn ch°a đÁm bÁo đáp ứng yêu cÅu cąa sÁn xuÃt và dách vă; sá lao đáng qua đào t¿o có bằng cÃp, chứng chß từ 03 tháng trở lên thÃp so vãi tổng sá lao đáng cąa thành phá; c¡ cÃu trình đá và nghề đào t¿o ch°a hāp lý, ch°a gắn bó hữu c¡ vãi nhu cÅu lao đáng cąa từng ngành, từng đáa ph°¡ng. ThiÁu chuyên gia trình đá cao, thiÁu công nhân lành nghề; ch°a thu hút đ°āc nhiều thành phÅn kinh tÁ tham gia đào t¿o nghề. Viác hāp tác liên doanh, liên kÁt đào t¿o GDNN ch°a đ¿t hiáu quÁ cao. Vãi măc tiêu thành phá HÁi Phịng đÁn năm 2025 c¡ bÁn hồn thành sự nghiáp cơng nghiáp hóa, hián đ¿i hóa; đ¿t các tiêu chí đơ thá lo¿i I; trở thành thành phá công nghiáp theo h°ãng hián đ¿i; là trọng điểm kinh tÁ biển cąa cÁ n°ãc, trung tâm dách vă logistics quác gia, trung tâm đào t¿o&; từ năm 2026 đÁn năm 2030, trở thành thành phá công nghiáp phát triển hián đ¿i,

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

thông minh, bền vững tÅm cÿ khu vực Đông Nam Á; trung tâm dách vă logistics quác tÁ hián đ¿i bằng đ°ờng biển, đ°ờng hàng không, đ°ờng bá cao tác, đ°ờng sắt; trung tâm quác tÁ về đào t¿o, nghiên cứu, ứng dăng và phát triển khoa học - công nghá vãi các ngành nghề hàng hÁi, đ¿i d°¡ng học, kinh tÁ biển; c¡ bÁn đ¿t các tiêu chí cąa đơ thá lo¿i đặc biát, địi hßi phát triển GDNN là mát trong những nhiám vă quan trọng hàng đÅu, góp phÅn nâng cao chÃt l°āng nguồn lao đáng có chÃt l°āng cao, tăng năng suÃt lao đáng và năng lực c¿nh tranh trong tình hình mãi.

Trên đáa bàn thành phá có 36 c¡ sở GDNN (14 tr°ờng cao đẳng, 09 tr°ờng

có 16 c¡ sở GDNN cơng lập và 20 c¡ sở GDNN t° thăc. Trong sá các tr°ờng trên đáa bàn thành phá, Tr°ờng cao đẳng Du lách HÁi Phịng, Tr°ờng cao đẳng Giao thơng vận tÁi Trung °¡ng II, Tr°ờng cao đẳng Hằng hÁi I đ°āc Thą t°ãng Chính phą, Bá LĐTBXH duyát là tr°ờng nghề chÃt l°āng cao để tập trung đÅu t° vãi măc tiêu có thể đào t¿o mát sá nghề đ¿t chn qc tÁ và khu vực ASEAN; Tr°ờng cao đẳng Công nghá, Kinh tÁ và Thąy sÁn, Tr°ờng cao đẳng Bách nghá HÁi Phòng là tr°ờng đào t¿o nhân lực phăc vă phát triển ChiÁn l°āc biển; Tr°ờng cao đẳng Y tÁ HÁi Phòng đ°āc phê duyát là c¡ sở chuyên môn đặc thù để đào t¿o nghề cho lĩnh vực chăm sóc sức khße.

XuÃt phát từ thực tißn trên, nhằm đáp ứng yêu cÅu c¡ cÃu ngành, nghề, sá l°āng, chÃt l°āng nguồn nhân lực lao đáng để phăc vă phát triển kinh tÁ - xã hái nhanh và bền vững, tận dăng và phát huy đ°āc những lāi thÁ cąa thành phá, thành tựu trong phát triển kinh tÁ - xã hái, kÁt quÁ phát triển nguồn nhân lực trong thời gian qua, khắc phăc khó khăn h¿n chÁ, góp phÅn thực hián thắng lāi Nghá quyÁt Đ¿i hái đ¿i biểu ĐÁng bá thành phá HÁi Phòng lÅn thứ XVI, nhiám kỳ 2020-2025 và chiÁn l°āc phát triển kinh tÁ ngành, thì viác lựa chọn 06 tr°ờng

cao đẳng nêu trên để tập trung nghiên cứu bß tiêu chuẩn, tiêu chí và chß báo ch¿t

l°āng gắn vái hệ thống/quy trình BĐCL quá trình đào t¿o; ứng dụng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; liên kÁt đào

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

t¿o, gắn kÁt vái doanh nghiệp, t° v¿n h°áng nghiệp, giÁi quyÁt việc làm trình đß

trong há tháng GDNN t¿i HÁi Phịng, dựa vào CIPO và theo chu trình CTCL <(C-E) PD= theo tiÁp cận AUN-QA là cÅn thiÁt góp phÅn nâng cao chÃt l°āng nguồn nhân lực cąa Bá, ngành và đáa ph°¡ng.

Vận dăng cách tiÁp cận BĐCL vào trong quÁn lý các tr°ờng cao đẳng là mát h°ãng đi mãi trong GDNN cąa những năm gÅn đây, đ°āc sự quan tâm cąa các c¡ quan quÁn lý, các nhà quÁn lý và các tr°ờng cao đẳng. Do đó, viác tham gia kiểm đánh chÃt l°āng là yêu cÅu bắt buác trong tổ chức và ho¿t đáng GDNN. Bá tiêu chí đánh giá chÃt l°āng đào t¿o cąa AUN đ°āc nhiều tr°ờng đ¿i học ở Viát Nam quan tâm, đăng ký đ°āc đánh giá và đ°āc chứng nhận cąa AUN.

Vì vậy, viác nghiên cứu đề tài luận án <BÁo đÁm ch¿t l°āng tr°ờng cao

đẳng trên đáa bàn thành phố HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA= là hÁt sức cÃp

thiÁt cÁ về lý luận và thực tißn.

2. Măc đích nghiên cÿu

Xây dựng khung lý luận làm tiền đề nghiên cứu thực tr¿ng và đề xuÃt giÁi pháp BĐCL tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA và Chu trình CTCL <(C-E)PD=2, góp phÅn nâng cao chÃt l°āng đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm đáp ứng nhu cÅu xã hái.

3. Khách thÃ và đái t°āng nghiên cÿu

3.1. Khách thể nghiên cứu

Các ho¿t đáng chą chát theo chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN, bao gồm: đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi

1Quy trình BĐCL tr°ờng cao đẳng bao gồm các khâu/nái dung: Tự đánh giá, đánh giá trong và ngoài, kiểm đánh chÃt l°āng; và Đề tài luận án tập trung vào nghiên cứu khâu/nái dung tự đánh giá CTCL cąa nhà tr°ờng

quÁ chÃt l°āng; P - Planning là Lập kÁ ho¿ch CTCL; D - Doing là Thực hián kÁ ho¿ch CTCL

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm3 cąa tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN.

3.2. Đßi t°āng nghiên cứu

BÁo đÁm chÃt l°āng quá trình đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm cąa tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA, dựa vào CIPO và theo Chu trình CTCL <(C-E) PD=.

4. GiÁ thuy¿t khoa hãc

Bên c¿nh những thành tựu đã đ¿t đ°āc đáng ghi nhận, chÃt l°āng đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm cąa các tr°ờng cao đẳng t¿i HÁi Phòng hián nay còn mát sá h¿n chÁ, ch°a đáp ứng tát NCXH; và mát trong các nguyên nhân chą yÁu là BĐCL cąa/cÃp nhà tr°ờng ch°a đ°āc quan tâm đúng mức và thực hián thật tát, đặc biát ch°a hòa nhập vào xu thÁ khu vực và quác tÁ.

Vì vậy, nÁu nghiên cứu đề xuÃt đ°āc há tháng các quy trình BĐCL theo quá trình đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm dựa vào CIPO và theo chu trình CTCL <(C-E)PD=, gắn vãi bá tiêu chuần, tiờu chớ, chò bỏo cht lng theo tip cn AUN-QA, để th°ờng xuyên kiểm soát và/hay đánh kỳ đánh giá thực tr¿ng chÃt l°āng và đề xuÃt các giÁi pháp CTCL cho các tr°ờng cao đẳng t¿i HÁi Phịng thì s¿ góp phÅn nâng cao hay BĐCL đáp ứng NCXH.

5. Nhiám vă và ph¿m vi nghiên cÿu

5.1. Nhiám vÿ nghiên cứu

- Xây dựng c¡ sở lý luận về BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng gắn vãi các chức năng, nhiám vă cąa nhà tr°ờng theo tiÁp cận AUN-QA.

liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm còn đ°āc gọi là các chức

năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng.

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

- Đánh giá thực tr¿ng BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng gắn vãi các chức năng, nhiám vă cąa nhà tr°ờng theo tiÁp cận AUN-QA.

- Đề xuÃt giÁi pháp BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng gắn vãi các chức năng, nhiám vă cąa nhà tr°ờng theo tiÁp cận AUN-QA; khÁo nghiám tính cÃp thiÁt và khÁ thi cąa các giÁi pháp đề xuÃt; và lựa chọn giÁi pháp 1 để thử nghiám.

5.2. Ph¿m vi nghiên cứu

- Nái dung: Tập trung nghiên cu bỏ tiờu chuần, tiờu chớ v chò bỏo cht l°āng gắn vãi há tháng/quy trình BĐCL quá trình đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm trình đá cao đẳng, đặc biát là tự đánh giá CTCL4 cąa các tr°ờng cao đẳng (đã thực hián BĐCL ít nhÃt 3 -5 năm) trong há tháng GDNN trên đáa bàn thành phá HÁi Phịng, dựa vào CIPO và theo chu trình CTCL <(C-E)PD= theo tiÁp cận AUN-QA (xem Phă lăc 2).

- Đối t°āng khÁo sát: Cán bá lãnh đ¿o, quÁn lý các cÃp liên quan; nhà giáo,

nhân viên, sinh viên/ng°ời học đang học; Cựu sinh viên/ng°ời tát nghiáp, bên sử dăng lao đáng, doanh nghiáp, cáng đồng... cąa tr°ờng cao đẳng t¿i HÁi Phòng (xem Phă lăc 1).

Phòng (xem Phă lăc 1).

6. Cách ti¿p cÁn và ph°¢ng pháp nghiên cÿu

6.1. Cách ti¿p cận nghiên cứu

D°ãi đây là mát sá tiÁp cận/lý thuyÁt về quÁn lý giáo dăc liên quan đ°āc

vận dăng để đÁm bÁo các ho¿t đáng BĐCL tr°ờng cao đẳng phù hāp, khÁ thi

[7], [12], [62], [67], [27]:

- TiÁp cận hệ thống cho thÃy cáng đồng tr°ờng cao đẳng, bao gồm cáng

chÃt l°āng; và Đề tài luận án tập trung vào nghiên cứu khâu/nái dung tự đánh giá CTCL cąa nhà tr°ờng.

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

đồng bên trong (các nhà lãnh đ¿o và quÁn lý, nhà giáo, nhân viên, ng°ời học...) và cáng đồng bên ngồi (các cÃp ąy và chính quyền các cÃp, gia đình, tổ chức xã hái, doanh nghiáp, thành viên cáng đồng, đặc biát là bên sử dăng tát nghiáp...) là mát khái tháng nhÃt, trong đó nhà tr°ờng và cáng đồng hay các bên liên quan vừa có tính đác lập, vừa có mái quan há quan há chặt ch¿ và t°¡ng tác vãi nhau. Vì vậy, quyÁt đánh cąa tr°ờng cao đẳng s¿ có tác đáng và Ánh h°ởng tãi các bên liên quan và ng°āc l¿i, cho nên khi ban hành bÃt kỳ quyÁt đánh nào cÅn phÁi biÁt rõ nhu/yêu cÅu cąa các bên liên quan thì mãi phù hāp, khÁ thi và có hiáu quÁ.

- TiÁp cận thá tr°ờng: Vận dăng tiÁp cận <cung - cÅu= để nghiên cứu BĐCL

cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng trong mái quan há tác đáng qua l¿i giữa tr°ờng cao đẳng (cung ứng nhân lực/nguồn nhân lực) và TTLĐ hay bên sử dăng tát nghiáp (cÅu nhân lực/nguồn nhân lực); và quy luật giá trá cịn địi hßi tr°ờng cao đẳng đáp ứng đ°āc yêu cÅu nhân lực/nguồn nhân lực cąa bên sử dăng tát nghiáp...

- TiÁp cận chính trá dựa trên triÁt lý là tr°ờng cao đẳng chß ho¿t đáng tát

khi xây dựng đ°āc các liên minh gồm các nhà lãnh đ¿o, quÁn lý, nhà giáo, nhân viên, ng°ời học, gia đình và thành viên cáng đồng, bên sử dăng tát nghiáp cùng nhau làm viác để BĐCL. Vì vậy, cÅn tập trung giÁi quyÁt các mái quan há quyền lực, mâu thuẫn, các nhóm quan tâm, đi đÁn <thoÁ thuận chung= để xây dựng liên minh chính trá <Tr°ờng cao đẳng - Gia đình và/hay ng°ời học - Xã hái/Cáng đồng/Bên sử dăng tát nghiáp= vững m¿nh nhằm huy đáng toàn xã hái/cáng đồng cùng chia sẻ trách nhiám tham gia đóng góp nguồn lực để BĐCL. Ví dă điển hình về cách tiÁp cận này là thành lập và vận hành hái đồng tr°ờng...

- TiÁp cận tham gia nhÃn m¿nh, đề cao vai trò, thÁ m¿nh, tiềm năng, sự

sáng t¿o... cąa tÃt cÁ các bên liên quan cùng phái hāp tham gia vào quá trình ĐBCL để đ¿t tãi các măc tiêu chÃt l°āng và CTCL cąa tr°ờng cao đẳng. Tuy nhiên, trong thực tÁ không thể huy đáng đ°āc toàn bá các bên liên quan, nên phÁi theo cÃu trúc <đ¿i dián= tham gia vào quá trình ra qut đánh. Đó chính là

cách tiÁp cận chia sẻ và <chủ trì - phối hāp= ra quyÁt đánh nhằm huy đáng và

lôi cuán các nhà lãnh đ¿o, quÁn lý, đ¿i diện nhà giáo, nhân viên, ng°ời học và

thành viên cáng đồng, bên sử dăng tát nghiáp cùng nhau chia sẻ trách nhiám và

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

tham gia vào quá trình ra quyÁt đánh để BĐCL. Đây đ°āc coi là c¡ sở cąa quy trình ra quyÁt đánh trong BĐCL tr°ờng cao đẳng, điển hình là thơng qua mơ hình hái đồng tr°ờng...

- Cách tiÁp cận tự chủ và cháu trách nhiệm gia đình/xã hßi cąa tr°ờng cao đẳng nhằm tăng c°ờng "tiÁng nói" cąa ng°ời h°ởng dách vă giáo dăc/đào t¿o,

các bên liên quan và cáng đồng cùng tham gia và giám sát ho¿t đáng BĐCL. Vì vậy, cÅn phân đánh rõ nhiám vă, quyền h¿n, trách nhiám xã hái và quy trình <chą trì - phái hāp= giữa các bên liên quan <Tr°ờng cao đẳng - Gia đình và/hay ng°ời học - Xã hái/Cáng đồng/Bên sử dăng tát nghiáp= tham gia vào ĐBCL. Cách tiÁp cận này giúp nhà tr°ờng đáp ứng tát h¡n các giá trá, nhu/yêu cÅu cąa đáa ph°¡ng, ngành đào t¿o và cąa ng°ời học.

đáp ứng đ°āc NCXH, đặc biát bên sử dăng tát nghiáp, thông qua bá tiêu chí và chß báo chÃt l°āng gắn vãi há tháng quy trình BĐCL để CTCL đÁm bÁo ngăn chặn hay káp thời khắc phăc đ°āc các <sai sót= tr°ãc khi xÁy ra đ°āc trình bày

că thể trong khung lý luận.

- TiÁp cận quÁn lý dựa vào kÁt quÁ đÁu ra, tự chủ và trách nhiệm xã hßi&

để tổ chức xây dựng và thc hiỏn cỏc tiờu chuần, tiờu chớ, chò bỏo cht l°āng theo quy trình BĐCL đào t¿o, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và kho học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm vãi sự tham gia cąa các bên liên quan, đÁm

bÁo phù hāp và khÁ thi vãi bái cÁnh cąa tr°ờng cao đẳng&

- Cách tiÁp cận <nguồn vốn xã hßi=. Khái quát, nguồn vốn xã hßi bao gồm

thể chÁ, các quan há, quan điểm, các giá trá và m¿ng l°ãi t¿o nên môi tr°ờng thuận lāi để quÁn lý các t°¡ng tác giúp các bên liên quan chia sẻ thông tin, hāp tác vãi nhau cùng đóng góp cho phát triển kinh tÁ - xã hái [58]. Đây đ°āc xem là mát c¡ sở quan trọng, do đặc tr°ng c¡ bÁn cąa BĐCL tr°ờng cao đẳng là quyÁt đánh đ°āc ban hành tập thể do nhà tr°ờng cháu trách nhiám thực hián phù hāp, khÁ thi hay không phă thuác vào mức đá chia sẻ thông tin và hāp tác cąa các bên liên quan tham gia vào quá trình ra quyÁt đánh.

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

6.2. Ph°¡ng pháp nghiên cứu

tích tổng hāp các tài liáu, qui đánh, kinh nghiám... liên quan trong và ngồi n°ãc, đặc biát là mơ hình BĐCL AUN-QA và chu trình CTCL <(C-E) PD= để xây dựng c¡ sở lý luận về BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng theo tiÁp cận AUN-QA.

đáa bàn thành phá HÁi Phịng theo tiÁp cận AUN-QA.

+ Phân tích SWOT để xác đánh: Strength - Mặt m¿nh, Weaks - Mặt yÁu/h¿n

chÁ, Opportunitíes - C¡ hái và Threats - Thách thức/nguy c¡, từ đó tổ chức xác

đánh các nái dung cÅn điều chßnh cąa tr°ờng cao đẳng, liên quan đÁn: Đánh h°ãng chiÁn l°āc phát triển tr°ờng cao đẳng; quy trình BĐCL theo các chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng; há tháng thông tin và phÁn hồi cÁi tiÁn liên quan... theo chu trình CTCL <(C-E) PD= 5.

+ Ph°¡ng pháp tổng kÁt kinh nghiám thực tißn từ các mơ hình BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng trong và ngoài n°ãc, đặc biát là theo tiÁp cận AUN-QA để vận dăng vào thực tÁ Viát Nam.

- Nhóm ph°¡ng pháp nghiên cứu khác:

các chuyên gia nghiên cứu, đào t¿o, bên sử dăng lao đáng để hồn thián c¡ sở lý luận, thực tißn và giÁi pháp BĐCL cąa tr°ờng cao đẳng theo tiÁp cận AUN-QA.

khÁ thi cąa giÁi pháp đề xuÃt trong đề tài luận án.

- Ph°¡ng pháp thống kê: Sử dăng mát sá ph°¡ng pháp toán học áp dăng

trong nghiên cứu quÁn lý giáo dăc để xử lý các sá liáu, kÁt quÁ điều tra, khÁo sát.

7. LuÁn điÃm bÁo vá

Nghiên cứu về BĐCL tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN địi hßi cÅn quÁn lý phát triển (thiÁt lập, thực hián, điều chßnh) khơng chß các quy trình

5 Chu trình CTCL <(C-E)PD= đ°āc trình bày trong Măc 1.2.3.2

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

BĐCL theo quá trình cąa các chức năng, nhiám vă cąa nhà tr°ờng dựa vào CIPO, mà còn cÅn gắn vãi Bá tiêu chuÇn, tiêu chí và chß báo chÃt l°āng và BĐCL; và dựa vào đó để đánh giá thực tr¿ng và đề xuÃt các giÁi pháp phù hāp, khÁ thi nhằm ngăn chặn và/hay khắc phăc káp thời các <sai sót= đáp ứng NCXH. Vì vậy, địi hßi cÅn thiÁt lập và vận hành chu trì CTCL <(C-E) PD= để khơng chß th°ờng xuyên kiểm soát và/hay đánh kỳ đánh giá thực tr¿ng, mà cịn cÅn phÁn hồi thơng tin về kÁt quÁ tãi các bên liên quan để cÁi tiÁn.

H¡n nữa, các giÁi pháp CTCL đ°āc đề xuÃt cÅn đÁm bÁo tận dăng đ°āc c¡ hái, phát huy đ°āc thÁ m¿nh để khắc phăc các h¿n chÁ và nguyên nhân cũng nh° giÁm thiểu đ°āc các thách thức/nguy c¡ cąa môi tr°ờng bên trong và bên ngoài liên quan cąa tr°ờng cao đẳng dựa trên phân tích SWOT.

Cuái cùng, há tháng các quy trình BĐCL tr°ờng cao đẳng theo quá trình cąa các chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng bao gồm các nái dung có quan há mật thiÁt vãi nhau, nên tác đáng vào bÃt kỳ nái dung nào s¿ có Ánh h°ởng tãi các nái dung khác. Vì vậy, cÅn huy đáng tham gia cąa các bên liên quan bên trong, bên ngồi vào các q trình BĐCL thì mãi phù hāp, khÁ thi.

8. Nhāng đóng góp mãi

Há tháng hố và phát triển c¡ sở lí luận về BĐCL theo quá trình đào t¿o, nghiên cứu khoa học, phăc vă cáng đồng cąa tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN dựa vào CIPO, làm tiền đề đề xuÃt quy trình, nái dung và đặc biát là khung tiêu chuÇn, tiêu chí và chß báo chÃt l°āng theo chu trình CTCL <(C-E)PD=.

Xây dựng đ°āc bức tranh thực tr¿ng, đặc biát là và phân tích, đánh giá đ°āc mặt m¿nh, h¿n chÁ và nguyên nhân, c¡ hái, thách thức/nguy c¡ (SWOT) cąa thực tr¿ng CLĐT theo các chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng, thơng qua xây dựng bá phiÁu hßi ý kiÁn và phßng vÃn nhóm trọng tâm để khÁo sát và phân tích, đánh giá thực tr¿ng vãi các đái t°āng liên quan, dựa trên kÁt quÁ nghiên cứu lý luận và đặc biát là khung tiêu chn, tiêu chí và chß báo chÃt l°āng trên.

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

Đề xuÃt đ°āc 05 giÁi pháp cÃp thiÁt và khÁ thi theo kÁt quÁ khÁo nghiám, thử nghiám, đặc biát đề xuÃt đ°āc Bá 03 tiờu chuần, 18 tiờu chớ v 102 chò bỏo chÃt l°āng (GiÁi pháp 1) gắn vãi quy trình tự đánh giá để CTCL theo chu trình <(C-E) PD= (GiÁi pháp 2), cũng nh° các giÁi pháp thực hián nhằm phát huy thÁ m¿nh, tận dăng c¡ hái để khắc phăc h¿n chÁ và nguyên nhân, giÁm thiểu thách thức/nguy c¡ cąa thực tr¿ng (GiÁi pháp 3→5).

9. N¢i thăc hián đÁ tài nghiên cÿu: Vián Khoa học Giáo dăc Viát Nam. 10. Bá căc chi ti¿t cąa luÁn án:

Ngoài phÅn Mở đÅu, KÁt luận và khuyÁn nghá, TLTK và phă lăc, nái

dung cąa đề tài luận án đ°āc cÃu trúc thành 03 ch°¡ng:

Ch°¡ng 1. C¡ sở lý luận về BĐCL tr°ờng cao đẳng theo tiÁp cận AUN-QA Ch°¡ng 2. Thực tr¿ng BĐCL tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA

Ch°¡ng 3. GiÁi pháp BĐCL tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành phá HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

CH¯¡NG 1

C¡ Sæ LÝ LUÀN VÀ BÀO ĐÀM CHÂT L¯ĀNG TR¯äNG CAO Đ¾NG THEO TI¾P CÀN AUN-QA

1.1. Tổng quan nghiên cÿu vÃn đÁ

1.1.1. Các nghiên cứu về chÃt l°āng, quÁn lý chÃt l°āng và vận dÿng trong giáo dÿc/đào t¿o

Nghiên cứu cąa Sallis (2002 và 1993) về <Total Quality Management

(TQM) in Education= (t¿m dách là QuÁn lý chÃt l°āng tổng thể trong giáo dăc

cho thÃy: Thuật ngữ chÃt l°āng bắt nguồn từ chữ Latin <qualis= có nghĩa là

<bÁn ch¿t của cái gì đó=. ChÃt l°āng cąa cái gì đó theo nghĩa tut đái chính là

phÅn thuác tính hay bÁn chÃt cąa nó, là cái ván có cąa mßi sự vật, nó tồn t¿i khách quan và mọi ng°ời phÁi thừa nhận [72] và [73].

Tuy nhiên, trong thực tÁ thỡ cht lng ca sn phầm hay dỏch v chò mang l¿i ý nghĩa khi đ°āc ai sử dăng và sử dăng nh° thÁ nào, tức là có thể có chÃt l°āng vãi ng°ời này nh°ng ch°a chắc vãi ng°ời khác. H¡n nữa, chÃt l°āng có nhiều lãp nên có thể sử dăng khái niám chÃt l°āng theo nghĩa t°¡ng đái và đ°āc đo/đánh giá theo các chuÇn mực đ°āc đặt ra từ tr°ãc; và đ°āc hiểu theo 02 cách khác nhau: ChÃt l°āng thực tÁ (Quality in Fact) và chÃt l°āng biÁn đổi (Transformational Quality) [72].

TiÁp theo, theo Nguyßn TiÁn Hùng (2014) về <QuÁn lý ch¿t l°āng trong

giáo dục=: QuÁn lý ch¿t l°āng trong giáo dục đ°āc xem là các há tháng hay các

quy trình đ°āc sử dăng để BĐCL và CTCL ho¿t đáng cąa c¡ sở đào t¿o; BÁn

ch¿t là các cách để tổ chức nß lực cąa các bên liên quan trong và ngoài c¡ sở

đào t¿o (CBQL, nhà giáo, nhân viên, ng°ời học, doanh nghiáp/bên sử dăng tát nghiáp và cáng đồng&) để tích hāp viác sử dăng có hiáu quÁ các đÅu vào vào các quá trình nhằm đÁm bÁo và CTCL giáo dăc/đào t¿o, tức là t¿o ra chÃt l°āng đÅu ra (Outputs) và kÁt quÁ đÅu ra (Outcomes) mong muán, đáp ứng nhu cÅu

cąa ng°ời học, các bên liên quan và xã hái; và mục tiêu cąa quÁn lý chÃt l°āng

trong giáo dăc/đào t¿o là nhằm t¿o điều kiên thuận lāi cho viác CTCL để đ¿t tãi

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

kÁt q, theo cách làm hài hịa các nß lực cąa các bên liên quan trong và ngoài c¡ sở đào t¿o, để khơng chß phát huy hÁt năng lực, mà còn huy đáng họ tham gia vào CTCL để hián công viác tát h¡n [12].

H¡n nữa, nghiên cứu cąa Rajesh (2009) về <History (Evolution) of Quality

Control= (T¿m dách là Lách sử (cách m¿ng) kiểm soát chÃt l°āng) cho thÃy:

quÁn lý chÃt l°āng đ°āc hình thành và phát triển trong nhiều thập kỷ, trÁi qua 03 cÃp đá chính: từ kiểm soát chÃt l°āng sang BĐCL và ngày nay là TQM [69], [12] (xem Hình 1.1):

Hình 1.1. Các cÃp đá cąa quÁn lý chÃt l°āng

cùng ch°a đ¿t tiêu chn chÃt l°āng cąa q trình sÁn xt hay cung cÃp dách

vă, nên BĐCL sÁn phẩm nh°ng ch°a t¿o ra ch¿t l°āng và dẫn tãi làm hao tán

nguyên vật liáu, gây chi phí lãn về thời gian và nhân lực, làm giÁm sức c¿nh tranh cąa doanh nghiáp/c¡ sở đào t¿o. Trong đó, thanh tra và kiểm tra là các ph°¡ng pháp cąa kiểm soát chÃt l°āng đ°āc sử dăng ráng rãi trong giáo/đào t¿o để xác đánh xem có đ¿t tãi các chn mực chÃt l°āng hay khơng. Đó chính là các kỳ thi, đánh giá cÃp văn bằng hoặc chứng chß tát nghiáp, tuy nhiên, giáo dăc/đào t¿o khơng đ°āc phép t¿o ra <phÁ phÇm=, ng°ời học ch°a đ¿t có thể l°u ban hoặc vào đời lao đáng.

- BÁo đÁm chÃt l°āng nói chung hay trong giáo dăc/đào t¿o nói riêng đ°āc

thực hián tr°ãc, trong, sau quá trình sÁn xuÃt hay cung cÃp dách vă để ngăn chặn các <sai sót=, thơng qua há tháng, c¡ chÁ BĐCL theo q/tiÁn trình do chính

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

từng cá nhân/thành viên thực hián để đÁm bÁo <lßi hay khiÁm khut bằng zero=

dăc/đào t¿o, đó là q trình kiểm đánh các điều kián BĐCL giáo dăc nh°: Nái dung CTĐT, nhà giáo; tổ chức giáo dăc/đào t¿o; CSVC, ph°¡ng tián d¿y học;

tài chính cho giáo dăc&

th°āng đÁ có quyền lực cao nhÃt. TQM cung cÃp cho khách hàng cái gì họ muán, khi nào họ muán và muán nó nh° thÁ nào khơng chß trong hián t¿i mà cÁ trong t°¡ng lai. Vì vậy, triÁt lý cąa TQM là CTCL liên tăc và thay đổi văn hóa tổ chức/chÃt l°āng là trọng tâm.

Bên c¿nh đó, cịn có mát sá cơng trình tiêu biểu liên quan khác, điển hình là: - Ph¿m Thành Nghá (2000) trong cuán sách <QuÁn lý ch¿t l°āng giáo dục

đ¿i học= đã khái quát 03 tr°ờng phái lý thuyÁt liên quan đÁn quÁn lý chÃt l°āng:

Lý thuyÁt về sự khan hiÁm cąa chÃt l°āng, Lý thuyÁt về sự gia tăng giá trá và Lý thuyÁt về chÃt l°āng xét theo nhiám vă và măc tiêu [21].

- Trong cuán sách <Ch¿t l°āng giáo dục - Những v¿n đề lý luận và thực

tiễn= cąa Nguyßn Hữu Châu (chą biên) năm 2008 đã đ°a ra mơ hình CIMO -

ChÃt l°āng cąa mát há tháng giáo dăc/đào t¿o là sự phù hāp vãi măc tiêu cąa há tháng; và măc tiêu cąa há tháng giáo dăc/đào t¿o về c¡ bÁn là mát há tháng vãi các thành phÅn đều vận hành mát cách hiáu quÁ; và há tháng t¿o nên những sÁn phÇm (ng°ời học đ°āc giáo dăc/đào t¿o) đáp ứng các chuÇn mực giá trá [3].

- Đề tài nghiên cứu cÃp Bá năm 2004 về <Nghiên cứu đề xu¿t mơ hình

quÁn lý ch¿t l°āng đào t¿o đ¿i học ở Việt Nam= do Phan Văn Kha làm chą

nhiám đã đánh giá thực tr¿ng, xác đánh những quan điểm và thiÁt kÁ mơ hình qn lý chÃt l°āng đào t¿o sau đ¿i học theo ISO 9000 bao gồm 05 b°ãc: (1) Giãi thiáu há tháng chÃt l°āng; (2) Đào t¿o đái ngũ; (3) Vận hành há tháng chÃt l°āng; (4) Đánh giá há tháng chÃt l°āng; và (5) Giám sát há tháng chÃt l°āng [20].

- Cơng trình nghiên cứu <Kiểm đánh ch¿t l°āng trong giáo dục đ¿i học=

năm 2010 do Ngun Đức Chính (Chą biên) đã phÁn ánh kÁt quÁ cąa nhóm nghiên cứu thuác Đ¿i học Quác gia Hà Nái về chÃt l°āng giáo dăc đ¿i học; các

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

mơ hình ĐBCLvà kiểm đánh chÃt l°āng giáo dăc đ¿i học theo Seameo và TQM cùng Bá tiêu chí kiểm đánh chÃt l°āng giáo dăc đ¿i học Viát Nam... [4].

Nh° vậy, trong quá trình hình thành và phát triển cąa mình, quÁn lý chÃt l°āng đã đ°āc chuyển từ quÁn lý chÃt l°āng sÁn phÇm hay dách vă sang quÁn lý chÃt l°āng cąa tổ chức/c¡ sở đào t¿o vãi quan điểm: Mát tổ chức/c¡ sở đào t¿o có chÃt l°āng thì sÁn phÇm cąa nó s¿ có chÃt l°āng.

1.1.2. BÁo đÁm chÃt l°āng trong giáo dÿc và đào t¿o nghề

Tác giÁ Nguyßn TiÁn Hùng (2014b) trong bài báo <BÁn ch¿t và khung

quÁn lý ch¿t l°āng của c¡ sở giáo dục= đã đề xuÃt quy trình xây dựng khung há

tháng ĐBCL cąa c¡ sở đào t¿o/tr°ờng cao đẳng, gồm 06 b°ãc [13]: (1) Xây dựng sứ m¿ng, tÅm nhìn và giá trá cąa tr°ờng cao đẳng đÁm bÁo nhÃt quán vãi đánh h°ãng phát triển kinh tÁ - xã hái và chính sách giáo dăc cąa quác gia, đáa ph°¡ng; (2) Phát triển các chính sách chÃt l°āng theo các chức năng cÅn thực hián để đ¿t tãi sứ m¿ng, tÅm nhìn và giá trá trên cąa tr°ờng cao đẳng; (3) Mơ tÁ q trình q trình nền tÁng, gồm: BĐCL đào t¿o, nghiên cứu khoa học và phăc vă cáng đồng, và các quá trình liên quan để thực hián; (4) ThiÁt kÁ bá tiêu chn, tiêu chí và chß báo và há tháng giám sát hay kiểm soát chÃt l°āng và phÁn hồi cÁi tiÁn, đÁm bÁo ngăn chặn hay khắc phăc káp thời các sai sót; (5) Thực hián chu trình cÁi tiÁn liên tăc <FOCUS - PDCA=; (6) Xây dựng các chiÁn l°āc/giÁi pháp thực hián [74].

Nghiên cứu cąa Zúñiga (2004) về <Quality management in vocational

training: The use of standards and their different applications= (T¿m dách là quÁn lý chÃt l°āng trong đào t¿o nghề: Vận dăng các chuÇn và ứng dăng) cho thÃy <khách hàng=, đặc biát là bên sử dăng tát nghiáp địi hßi c¡ sở đào t¿o nghề cÅn phÁi BĐCL đào t¿o để phát triển các kỹ năng/năng lực cát lõi cho ng°ời học đ¿t tãi theo tiêu chuÇn quác tÁ thì mãi có thể hịa nhập, tìm kiÁm viác làm trong các quác gia khu vực và quác tÁ [84]. Tác giÁ Podail and Hrmo (2013) về

<Introduction of a Quality Management System for Vocational Education and Training in Slovakia= (T¿m dách là Giãi thiáu về há tháng quÁn lý chÃt l°āng

trong đào t¿o nghề t¿i Slovakia) đề xt cÅn mơ hình qn lý chÃt l°āng/BĐCL

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

nghề mở, linh ho¿t để có khÁ năng thích ứng vãi thay đổi cąa bái cÁnh, đặc biát cÅn đánh giá chÃt l°āng theo các chß báo nh°: KÁt quÁ hāp tác/đào t¿o cąa ng°ời học; sử dăng các ph°¡ng pháp, công că đánh giá, kiểm tra và phân lo¿i, gắn vãi ph°¡ng pháp d¿y học/đào t¿o; chÃt l°āng cąa môi tr°ờng giáo dăc/đào t¿o và tâm lý - xã hái; quan há đái tác và nguồn lực; tỷ lá ng°ời học tát nghiáp học tập tiÁp theo và/hay đi làm& [66].

Glykas et al. (2015) về <Process and Quality Management in Vocational

trong GDĐT nghề - VET) nhÃn m¿nh há tháng quÁn lý chÃt l°āng/ĐBCL trong GDĐT nghề cÅn đ°āc dẫn dắt và đáp ứng, thßa mãn nhu cÅu ngày càng cao cąa "khách hàng", thơng qua chu trình CTCL liên tăc theo quá/tiÁn trình đào t¿o h°ãng tãi đ¿t các măc tiêu cąa đánh h°ãng chiÁn l°āc phát triển c¡ sở đào t¿o theo các giai đo¿n khác nhau [47]. Trung tâm Phát triển Đào t¿o nghề Châu Âu (CEDEFOP) (2015) về <Supporting Internal Quality Management and Quality

Culture= (T¿m dách là Phát triển quÁn lý chÃt l°āng bên trong và văn hóa chÃt

l°āng) h°ãng dẫn các c¡ sở đào t¿o nghề thực hián quy trình quÁn lý chÃt l°āng/BĐCL cÅn gắn vãi chu trình CTCL nh° PDCA <Lập kÁ ho¿ch - Thực hián - Kiểm tra, đánh giá - CÁi tiÁn= gắn vãi các yÁu tá Ánh h°ởng đÁn chÃt l°āng bên trong, bên ngoài cąa c¡ sở đào t¿o nghề trong mơi tr°ờng văn hóa chÃt l°āng vãi tham gia cąa tÃt cÁ các bên liên quan [36].

Bên c¿nh đó, cịn có mát sá mơ hình BĐCL có thể vận đăng trong BĐCL c¡ sở đào t¿o nghề nh°:

- Cuán sách <QuÁn lý ch¿t l°āng trong giáo dục= cąa tác giÁ Nguyßn TiÁn

Hùng năm 2014 đã khái qt 03 mơ hình qn lý chÃt l°āng/BĐCL [12], [37]:

(1) Mơ hình qn lý chÃt l°āng/BĐCL giáo dục bên trong, bao gồm: Mơ hình

măc tiêu; Mơ hình q trình; và Mơ hình ngăn chặn <sai sót=, chą yÁu tập trung

vào hiáu quÁ bên trong theo cách chuẩn hóa [68]; (2) Mơ hình qn lý ch¿t

l°āng/BĐCL giáo dục bên ngoài thêm tập trung vào đáp ứng NCXH, tức là

khơng chß chÃt l°āng/hiáu q bên trong mà cÁ chÃt l°āng/hiáu q bên ngồi, thơng qua: Mơ hình nguồn lực đÅu vào; Mơ hình hình đáp ứng các bên liên

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

quan; Mơ hình thá tr°ờng; Mơ hình học tập cąa tổ chức; Mơ hình TQM [16]; [49]; [51]; (3) Mơ hình qn lý ch¿t l°āng/ĐBCL giáo dục t°¡ng lai tập trung

vào khơng chß đáp ứng u cÅu hián t¿i (hiáu quÁ trong và hiáu quÁ ngoài), mà còn cÁ đáp ứng NCXH t°¡ng lai để phát triển năng lực đáp ứng vãi yêu cÅu thay đổi nhanh chóng cąa xã hái tri thức trong thÁ kỷ XXI, thông qua xây dựng há tháng giáo dăc suát đời cung cÃp c¡ hái học tập suát đời đa d¿ng cho ng°ời dân [6]; [82]; [40]; [34].

(ThiÁt kÁ - Development (Phát triển) - Implement (Thực hián) - Evaluation (Đánh giá)] phát triển vào những năm 1970 đ°āc sử dăng linh ho¿t cho nhiều lĩnh vực khác nhau, đặc biát phổ biÁn cho thiÁt kÁ d¿y học/đào t¿o hay phát triển CTĐT tập trung vào quá trình 05 giai đo¿n [85]; [77] (xem Hình 1.2):

Hình 1.2. Mơ hình ĐBCL ADDevIE

(1) Phân tích nhu cÅu và lập kÁ ho¿ch phát đào t¿o/CTĐT (A) địi hßi phÁi kiểm tra, đánh giá và phân tích đái t°āng, măc tiêu cơng viác theo ngành/nghề đào t¿o, ph°¡ng pháp đào t¿o đ°āc sử dăng, lo¿i ph°¡ng tián đ°āc sử dăng& TiÁp

theo, lập kÁ ho¿ch tập trung vào: Ai làm cái gì, khi no, ỗ õu, ti sao v nh th no?...; (2) ThiÁt kÁ (D) các chiÁn l°āc, cách thức phân bổ, cÃu trúc, thời

l°āng, đánh giá và phÁn hồi, thông qua là liát kê các ý t°ởng, từ đó lập kÁ ho¿ch đào t¿o chi tiÁt và chọn mẫu để thử nghiám, để đo/đánh giá các giá trá, kiÁn thức, kỹ năng, thái đá& cÅn hình thành cho ng°ời học; (3) Phát triển đào t¿o/CTĐT (D) tập trung thử nghiám đ°āc lặp l¿i để đÁm bÁo chính xác, phù hāp và khÁ thi& Viác kiểm tra/thử nghiám nhiều lÅn địi hßi cÅn là mát há tháng kiểm tra tính chính xác nái dung CTĐT, tài liáu, cách đánh giá, cách giÁng d¿y/đào t¿o

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

và học tập& để đÁm bÁo ng°ời học có thể phát triển năng lực cÅn có; (4) Thực hián (I) tập trung vào lập kÁ ho¿ch và tổ chức thực hián kÁ ho¿ch đào t¿o theo nái dung đào t¿o đã đ°āc phê duyát. SÁn phÇm cąa Giai đo¿n này chính là bÁn KÁ ho¿ch và tổ chức thực hián kÁ ho¿ch đào t¿o; (5) Đánh giá (E). Để tổ chức thực hián đào t¿o có chÃt l°āng, địi hßi phÁi thiÁt kÁ và vận hành tát há tháng kiểm/giám sát, đánh giá và các kênh phÁn hồi thông tin tãi các bên liên quan để

CTCL ngăn chặn

hoặc khắc phăc káp thời các sai sót trong q trình đào t¿o.

Quality Management) vãi GiÁi th°ởng <EFQM Excellence= đ°āc thành lập năm 1989 dành cho các doanh nghiáp, c¡ quan có thành tích tổ chức, qn lý xt sắc nhÃt đã nhanh chóng xác lập đ°āc uy tín và hián nay đang đ°āc áp dăng t¿i h¡n 30.000 công ty, c¡ quan, c¡ sở đào t¿o, trong đó có tr°ờng cao đẳng trên thÁ

giãi.

Mơ hình EFQM gồm 09 tiêu chí để đánh giá ho¿t đáng cąa CTĐT/nhà tr°ờng đ¿i học trên tÃt cÁ lĩnh vực theo 09 tiêu chí [43] (xem Hình 1.3): (1) Lãnh đ¿o; (2) Chính sách và chiÁn l°āc; (3) QuÁn lí con ng°ời/ nhân viên; (4) Quan há đái tác và nguồn lực; (5) QuÁn lí các q trình; (6) Thßa mãn khách hàng, bên SDLĐ/doanh nghiáp; (7) Thßa mãn con ng°ời/nhân viên; (8) Tác đáng lên

xã hái; và (9) Các kÁt quÁ thực hián.

Hình 1.3. Quá trình BĐCL nhà tr°ång đ¿i hãc, cao đ¿ng theo mơ hình

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

Trong 09 tiêu chí trên, 05 tiêu chí đÅu liên quan đÁn nâng cao/cÁi tiÁn chÃt l°āng tập trung vào những gì CTĐT/nhà tr°ờng cÅn thực hián; và 04 tiêu chí sau là kÁt quÁ cÅn đ¿t tãi, tập trung vào thoÁ mãn khách hàng do CTCL mang l¿i. Mơ hình này đề cao nhận thức về chÃt l°āng khơng chß là kÁt q ci cùng mà cÅn tập trung vào các q trình và nß lực nhân viên; và dựa vào đó cung cÃp các khung đo/đánh giá, kiểm toán chÃt l°āng CTĐT/nhà tr°ờng.

trong ChiÁn l°āc Lisbon 2000 - 2010 cąa Ąy ban Châu Âu năm 2000, do quá trình chuyển đổi sang nền kinh tÁ dựa trên tri thức địi hßi phÁi hián đ¿i hóa và cÁi tiÁn liên tăc há tháng GDĐT nghề để có thể đáp ứng vãi sự thay đổi nhanh chóng cąa nền kinh tÁ - xã hái, tăng khÁ năng tuyển dăng và hòa nhập xã hái,

cÁi thián khÁ năng tiÁp cận c¡ hái học tập suát đời cho tÃt cÁ ng°ời dân. Că thể,

bao gồm [45]: Chu trình CTCL 04 giai đo¿n <PIER=: Planning- Lập kÁ ho¿ch; Implementing - Triển khai, thực hián; Evaluating- Đánh giá; Reviewing - Rà sốt, điều chßnh; gắn vãi 10 chß báo chÃt l°āng dùng để đánh giá chÃt l°āng các c¡ sở đào t¿o nghề cąa Châu Âu, că thể chia thành 04 lĩnh vực nh° sau: (1) Tổ chức và quÁn lý cąa VET gồm Chß báo 1 về Mức đá phù hāp cąa các há tháng BĐCL đái vãi các nhà cung cÃp VET); (2) Bên cung cÃp VET bao gồm: Chß báo 2 về ĐÅu t° vào đào t¿o giáo viên và ng°ời d¿y; Chß báo 3 về tỷ lá tham gia cąa ng°ời học; Chß báo 7 về tỷ lá thÃt nghiáp; Chß báo 8a về tỷ lá nhóm yÁu thể tham gia đào t¿o; (3) Thành tích và hiáu suÃt cąa ng°ời học VET: Chß báo 4 về tỷ lá hồn thành CTĐT; Chß báo 5 về tỷ lá ng°ời tát nghiáp có viác làm; Chß bào 6 về mức đá phù hāp cąa kỹ năng n¡i làm viác; Chß báo 8b về tỷ lá nhóm u thÁ hồn thành CTĐT; và (4) Nhu cÅu cąa các bên liên quan trong VET: Chß báo 9 về c¡ chÁ xác đánh nhu cÅu đào t¿o trong TTLĐ; Chß báo 10 về kÁ ho¿ch dùng để thúc đÇy tiÁp cận GD&ĐT nghề tát h¡n.

- Mơ hình ISO (International Standards for Organisations): Trong q trình tồn cÅu hoá và hái nhập quác tÁ, để thuận lāi cho viác trao đổi hàng hoá và dách vă cũng nh° hāp tác, liên doanh trên ph¿m vi đa quác gia, BĐCL đã đ°āc chn hố trên ph¿m vi quác tÁ gọi là ISO. Các phiên bÁn tr°ãc ISO 9000 khó

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

áp dăng cho các c¡ sở đào t¿o/CTĐT vì ngơn ngữ miêu tÁ xt phát từ doanh nghiáp, tuy nhiên, từ ISO 9000:2000 có thể áp dăng vào các tổ chức dách vă và nhà tr°ờng đ¿i học, cao đẳng [12]; [72].

- Theo Sallis, 2002 <Total Quality Management in Education=, triÁt lí cąa

ISO 9000 là chÃt l°āng cÅn đ°āc xây dựng trong các há tháng và các thą tăc cąa tổ chức/nhà tr°ờng tập trung vào phòng ngừa h¡n là khắc phăc. Vì vậy, địi hßi phÁi xây dựng chÃt l°āng t¿i từng khâu/giai đo¿n, từ thiÁt kÁ đÁn thực hián, đánh giá, thông qua há tháng quÁn lí chính tháng và nghiêm ngặt, để đÁm bÁo sự phù hāp cąa sÁn phÇm hay dách vă vãi các tiêu chí kĩ thuật cąa nó. Că thể [12]; [72]: ChÃt l°āng sÁn phÇm hay dách vă là do há tháng BĐCL quyÁt đánh. Làm đúng ngay từ đÅu tức là làm viác khơng có lßi ở mọi khâu để cho chÃt l°āng tát nhÃt, tiÁt kiám nhÃt, chi phí thÃp nhÃt; Tập trung vào qn lý theo q trình và phịng ngừa là chính, thơng qua thực hián th°ờng xuyên các công că hữu hiáu nh° Kiểm soát chÃt l°āng bằng tháng kê, tự kiểm tra, giám sát theo cỏc tiờu chuần, tiờu chớ v chò bỏo&; Tăng c°ờng chÃt l°āng, hiáu quÁ quÁn lý thông qua các ph°¡ng pháp nh°: QuÁn lý theo măc tiêu, QuÁn lý theo quá trình; Thực hián quy tắc 5W: Who: Ai làm?; What: Làm viác gì?; Where: Làm ở đâu?; When: Làm khi nào?; Why: T¿i sao làm viác đó?; và 1How: Làm viác đó nh° thÁ nào?; Thực hành BĐCL theo ISO là q trình địi hßi phÁi tn thą chặt ch¿ theo các yêu cÅu sau: ViÁt những gì đã làm; Làm những gì đã viÁt; kiểm tra những viác đang làm so vãi những gì đã viÁt; L°u hồ s¡; xem xét duyát l¿i há tháng mát

cách th°ờng xuyên.

(Accreditation Board for Engineering and Technology): Theo ABET (2014)

<The 2015-2016 Criteria for Accrediting Engineering Technology Programs=,

ABET là mát tổ chức kiểm đánh chÃt l°āng CTĐT cąa Hoa Kỳ đ°āc thành lập từ năm 1932 bởi các hiáp hái ngành nghề cąa Hoa Kỳ, có uy tín trên thÁ giãi, chuyên kiểm đánh chÃt l°āng các CTĐT: khái Kỹ thuật (Engineering), Công nghá (Technology), Khoa học ứng dăng (Applied Sciences) và Tin học (Computing, Computer Science, Informatics)& [23]. TiÁp theo, ABET (2018)

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

<Criteria for Accrediting Engineering Programs, 2017 - 2018=, BĐCL

CTĐT ngành Kỹ thuật - Công nghá cąa ABET đ°āc áp dăng cho năm 2019-2020 gồm các tiêu chí [24]: (1) Sinh viên; (2) Măc tiêu giáo dăc cąa CTĐT; (3) ChuÇn đÅu ra/KÁt quÁ đÅu ra (Outcome); (4) CÁi tiÁn liên tăc; (5) Các ch°¡ng trình mơn học, mơ đun; (6) Đái ngũ giÁng viên; (7) CSVC; (8) Hß trā cąa c¡ sở đào t¿o. Kiểm đánh theo ABET là ho¿t đáng hoàn toàn tự nguyán. Quy trình kiểm đánh xuÃt phát từ yêu cÅu cąa nhà tr°ờng đ¿i học, cao đẳng mn đánh giá CTĐT (đã có ít nhÃt mát khóa SV tát nghiáp) cąa mình.

- Theo AUN-QA (2016) về <Guide to AUN - QA Assessment at

đ¿i học, cao đẳng, đ¿i học khu vực Đông Nam Á=, mơ hình BĐCL cąa

AUN-QA bao phą hÅu hÁt các khía c¿nh về chiÁn l°āc, há tháng và chiÁn thuật, liên quan đÁn cÁ ĐBCL bên trong và bên ngồi, trong đó có kiểm đánh chÃt l°āng và đ°āc áp dăng cho các c¡ sở đào t¿o cao đẳng, đ¿i học cąa ASEAN và tháng nhÃt giữa khung BĐCL vùng và quác tÁ [32]. Đặc biát, mơ hình BĐCL AUN-QA cÃp c¡ sở đào t¿o cao đẳng, đ¿i học năm 2016 bao gồm 04 lĩnh vực chính và đ°āc chi tiÁt thành 25 tiêu chí và 111 chß báo về chÃt l°āng (đ°āc trình bày ở khung lý luận).

Bên c¿nh đó, cịn có mát sá LATS liên quan đề cập đÁn quÁn lý chÃt l°āng đào t¿o đ¿i học theo các ngành nghề khác nhau, điển hình là: LATS cąa Ngun Văn Hùng về "QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o cąa tr°ờng cao đẳng nghề theo tiÁp cận BĐCL= năm 2016; LATS cąa Đß Trọng TuÃn về <QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o trong các tr°ờng Đ¿i học T° thăc khu vực Miền Trung Viát Nam= năm 2015; Ngơ Xn Bình vãi LATS <QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o ngành công nghá thông tin trong các tr°ờng cao đẳng t¿i Thành phá Hồ Chí Minh theo tiÁp cận TQM= năm 2015; LATS <QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o theo ISO 9001:2000 trong tr°ờng Đ¿i học Hàng HÁi Viát Nam= cąa Nguyßn Đức Ca, năm 2011; LATS <Xây dựng há tháng quÁn lý chÃt l°āng đào t¿o trong tr°ờng Đ¿i học thành viên cąa Đ¿i học Quác gia Hà Nái theo cách tiÁp cận TQM= cąa Bùi Thá Thu H°¡ng, năm 2011; LATS <Xây dựng há tháng bÁo đÁm chÃt l°āng quá trình d¿y học

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

các môn chuyên ngành ở Tr°ờng Đ¿i học Ngo¿i Ngữ= năm 2010 cąa Nguyßn Quang Giao; LATS <QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o trong các tr°ờng Công an nhân dân= cąa Nguyßn Văn Ly, năm 2010; Hoàng Thá Minh Ph°¡ng vãi LATS <Nghiên cứu đổi mãi quÁn lý ở tr°ờng Đ¿i học s° ph¿m kỹ thuật theo tiÁp cận TQM=, năm 2008; LATS cąa Vũ Xuân Hồng về <QuÁn lý chÃt l°āng đào t¿o ở Tr°ờng Đ¿i học ngo¿i ngữ quân sự=...

1.1.3. Đánh giá chung và vÃn đề ti¿p tÿc nghiên cứu cāa luận án

Từ trình bày và phân tích trên cho thÃy, các cơng trình nghiên cứu trong và ngoài n°ãc gÅn đây đã đ¿t đ°āc nhiều thành tựu quan trọng về quÁn lý chÃt l°āng nói chung và BĐCL nói riêng, đặc biát mơ hình AUN-QA đ°āc xem là t°¡ng đái phù hāp vãi bái cÁnh và điều kián cąa Viát Nam.

Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu mát cách tồn dián và há tháng về BĐCL cąa/cÃp tr°ờng cao đẳng còn h¿n chÁ, đặc biát mơ hình AUN-QA cịn thiên về ứng dăng, ch°a nhÃn m¿nh khía c¿nh quÁn lý phái hāp giữa các bên liên quan <Nhà tr°ờng - Ng°ời học/Gia đình - Bên sử dăng tát nghiáp/Cáng đồng= cùng tham gia đào t¿o, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp,

t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm cąa tr°ờng cao đẳng..., nên cÅn nghiên

tiÁp tăc nghiên cứu làm rõ h¡n bÁn chÃt, cách thiÁt kÁ, sử dăng trong thực tißn, để giúp có thể điều chßnh, bổ sung, chi tiÁt cho tr°ờng cao đẳng trong há tháng GDNN t¿i Viát Nam.

Vì vậy, mát lÅn nữa khẳng đánh tính cÃp thiÁt cÁ về lý luận và thực tißn cÅn

nghiên cứu cąa đề tài luận án <BĐCL c¿p tr°ờng cao đẳng trên đáa bàn thành

phố HÁi Phòng theo tiÁp cận AUN-QA=.

1.2. BÁo đÁm chÃt l°āng tr°ång cao đ¿ng

1.2.1. Tr°ờng cao đẳng trong há thßng giáo dÿc nghề nghiáp

Tr°ờng cao đẳng là c¡ sở GDNN (Điều 5 Luật GDNN) có chức năng đào t¿o các trình đá cao đẳng, trình đá trung cÃp, trình đá s¡ cÃp phù hāp vãi măc tiêu và ph°¡ng h°ãng phát triển cąa nhà tr°ờng. Tr°ờng cao đẳng có t° cách pháp nhân, có con dÃu, tài khoÁn riêng, đ°āc ho¿t đáng theo quy đánh cąa pháp

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

luật và phân cÃp quÁn lý cąa Bá, c¡ quan ngang Bá và UBND cÃp tßnh. Tr°ờng cháu sự chß đ¿o và quÁn lý trực tiÁp cąa c¡ quan chą quÁn; cháu sự quÁn lý nhà n°ãc về GDNN cąa Bá LĐTBXH và quÁn lý hành chính theo lãnh thổ cąa UBND cÃp tßnh, thành phá trực thuác Trung °¡ng.

Ngoài các nhiám vă theo quy đánh t¿i Điều 23 Luật GDNN và các quy đánh liên quan cąa pháp luật, liên quan đÁn đào t¿o trình đá cao đẳng, tr°ờng cao đẳng thực hián chức năng, nhiám vă nh° sau:

- QuÁn lý ng°ời học, tổ chức các ho¿t đáng thể dăc, thể thao, văn hóa, văn nghá và các ho¿t đáng giáo dăc toàn dián khác theo quy đánh cąa Bá tr°ởng Bá LĐTBXH; phái hāp vãi doanh nghiáp, bên sử dăng tát nghiáp, tổ chức, cá nhân, gia đình trong ho¿t đáng GDNN và t° vÃn nghề nghiáp, h°ãng nghiáp, viác làm cho ng°ời học và tổ chức ho¿t đáng hß trā ng°ời học khởi nghiáp theo quy đánh cąa pháp luật; tổ chức cho đái ngũ nhà giáo, ng°ời học tham quan, thực tập t¿i doanh nghiáp và hß trā giÁi quyÁt viác làm cho ng°ời học theo quy đánh cąa pháp luật;

- Tuyển dăng, sử dăng, quÁn lý đái ngũ nhà giáo, CBQL, viên chức, ng°ời lao đáng cąa tr°ờng cao đẳng bÁo đÁm đą về sá l°āng, phù hāp vãi ngành, nghề, quy mơ và trình đá đào t¿o theo quy đánh cąa pháp luật; và cử hoặc tổ chức đào t¿o, bồi d°ÿng cho đái ngũ này nâng cao trình đá chun mơn, nghiáp vă theo quy đánh. Thực hián nhiám vă khoa học và công nghá về GDNN, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghá mãi phăc vă phát triển kinh tÁ - xã hái cąa bá, ngành, đáa ph°¡ng; Thực hián dân chą, công khai theo quy đánh cąa pháp luật trong viác thực hián theo chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng. Có c¡ chÁ để ng°ời học tham gia đánh giá ho¿t đáng đào t¿o; nhà giáo tham gia đánh giá CBQL, viên chức và ng°ời lao đáng cąa nhà tr°ờng.

Nh° vậy, có thể khái quát các ho¿t đáng chą chát theo chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao đẳng, bao gồm: Đào t¿o; ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa

học và khoa chọc ký thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi

doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp, giÁi quyÁt viác làm.

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

1.2.2. Khái niám, mÿc tiêu, nguyên tắc và bÁn chÃt bÁo đÁm chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng

Từ trình bày và phân tích tổng quan trên, trong luận án này, BĐCL tr°ờng

cao đẳng đ°āc hiểu là các nß lực quÁn lý để phát triển (thiÁt lập, thực hián, điều

chßnh) há tháng các quy trình BĐCL gắn vãi tiêu chí, chß báo chÃt l°āng có liên há mật thiÁt vãi nhau, để BĐCL đào t¿o, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp và giÁi quyÁt viác làm dựa vào quá trình CIPO và chu trình CTCL <(C-E)PD=, nhằm đáp ứng NCXH.

Mục tiêu cąa ĐBCL tr°ờng cao đẳng nhằm t¿o điều kián thuận lāi cho viác

huy đáng tÃt cÁ các bên liên quan tham gia vào CTCL quá trình phát triển (thiÁt kÁ/xây dựng, thực hián, điều chßnh) đào t¿o, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp và giÁi quyÁt viác làm đáp ứng NCXH cąa các bên liên quan trong và ngoài nhà tr°ờng.

Vận dăng mơ hình khung logic, CIPO và lý thuyÁt quÁn lý dựa vào kÁt quÁ

đÅu ra cho thÃy bÁn ch¿t cąa BĐCL tr°ờng cao đẳng là sử dăng hay tích hāp

quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vái doanh nghiệp, t° v¿n h°áng nghiệp và giÁi quyÁt việc làm

theo các chiÁn l°āc hay giÁi pháp đã đ°āc lựa chọn để đ¿t tãi các đÁu ra (th°ờng đ°āc dißn giÁi theo các mục tiêu) và vì vậy, đ¿t tãi đánh h°ãng chiÁn

l°āc phát triển tr°ờng cao đẳng theo các giai đo¿n khác nhau [12] và [13]; [81];

[70] (xem Hình 1.4). Do đó, bÁn ch¿t BĐCL tr°ờng cao đẳng đ°āc hiểu là viác thiÁt lập và vận hành các hệ thống con về BĐCL gắn vái chu trình CTCL nhằm

đ¿t tãi sứ m¿ng, giá trá, măc tiêu và chiÁn l°āc phát triển tr°ờng cao đẳng, bao gồm [52]; [59]; [63]; và [17]:

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

Hình 1.4. BÁn chÃt BĐCL tr°ång cao đ¿ng

- Há tháng con về kiểm tra, giám sát ch¿t l°āng theo quá trình của các

chức năng, nhiệm vụ của tr°ờng cao đẳng từ <ĐÅu vào= qua <Ho¿t đáng/Quá

trình con theo các chức năng, nhiám vă này= để đ¿t tãi <ĐÅu ra/kÁt quÁ tát nghiáp, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp

và giÁi quyÁt viác làm=, thông qua viác thiÁt lập các tiêu chí, chß báo ch¿t l°āng gắn vãi chu trình CTCL, nhằm sãm nhận ra các sai sót theo tiÁn đá/trình thực hián so vãi kÁ ho¿ch để phòng ngừa hay khắc phăc káp thời. Trong đó, quy trình

trình CTCL <(C-E) PD=; và

- Há tháng con về đánh giá ch¿t l°āng theo <d¿u vÁt= ng°ời tốt nghiệp để

đo/đánh giá mức đá phù hāp về năng lực sau tát nghiáp so vãi vá trí viác làm

và/hay học tập tiÁp theo, học tập suát đời, cũng nh° kÁt quÁ ứng dăng kÁt quÁ

nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp và giÁi quyÁt viác làm vãi NCXH; và gắn vãi phÁn hồi thông tin để cÁi tiÁn há tháng BĐCL tr°ờng cao đẳng. Còn đo/đánh giá tác đáng theo các chức năng, nhiám vă này cąa tr°ờng cao đẳng mang l¿i th°ờng địi hßi thời gian lâu dài và đ°āc thực hián thông qua các điều tra về xã hái học, nên ít đề cập trong há tháng BĐCL tr°ờng cao đẳng. H¡n nữa, theo các nghiên cứu về BĐCL tr°ờng cao đẳng cịn đ°āc dißn

giÁi bao gồm BĐCL bên trong và bên ngoài:

KiÃm tra, giám sát & CTCL

sau quá trình

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

- BÁo đÁm ch¿t l°āng bên trong dißn ra trong nái bá tr°ờng cao đẳng

thông qua xem xét yÁu tá đÅu vào, ho¿t đáng/quá trình con và đÅu ra theo các qui trình và c¡ chÁ ĐBCL nhÃt đánh. ĐÁu vào bao gồm: c¡ cÃu tổ chức, tuyển sinh và nhập học, nguồn nhân lực và vật lực, tài chính...; Ho¿t đßng/Q trình

theo các chức năng, nhiệm vụ của tr°ờng cao đẳng; và ĐÁu ra bao gồm: kÁt quÁ

tát nghiáp, ứng dăng kÁt quÁ nghiên cứu khoa học và khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghá; liên kÁt đào t¿o, gắn kÁt vãi doanh nghiáp, t° vÃn h°ãng nghiáp và giÁi quyÁt viác làm để đ¿t tãi đánh h°ãng chiÁn l°āc phát triển tr°ờng cao đẳng (NCXH; tÅm nhìn, sứ m¿ng, văn hóa chÃt l°āng, °u tiên; chính sách chÃt l°āng; Chn và ch°¡ng trình theo các chức năng, nhiám vă cąa tr°ờng cao

đẳng) theo các giai đo¿n khác nhau (Bối cÁnh). Thực tÁ, tự đánh giá và CTCL

theo chu trình <(C-E) PD= ln đ°āc xem là thành tá quan trọng nhÃt cąa BĐCL

tr°ờng cao đẳng bên trong và là ph¿m vi nghiên cứu chính của đề tài luận án.

cao đẳng thơng qua đánh giá và cÃp chứng nhận đ¿t chÃt l°āng. Qui trình kiểm đánh th°ờng bao gồm các b°ãc: Tự đánh giá, đăng kí kiểm đánh chÃt l°āng, kiểm đánh tr°ờng cao đẳng và công nhận kÁt quÁ kiểm đánh chÃt l°āng, cÃp giÃy chng nhn t tiờu chuần kim ỏnh.

1.2.3. Mòt sß ti¿p cận/lý thuy¿t và mơ hình chính vận dÿng trong đÁm bÁo chÃt l°āng tr°ờng cao đẳng

Theo AUN-QA (2016), m¿ng l°ãi bÁo đÁm chÃt l°āng các tr°ờng đ¿i học khu vực Đông Nam Á (ASEAN University Network - Quality Assurance - viÁt tắt là AUN-QA) thành lập năm 1995, nhằm đÇy m¿nh công tác ĐBCL theo những tiêu chn chung cąa khu vực ASEAN, trong đó có Viát Nam. Mục tiêu

ASEAN nâng cao sự tin t°ởng lẫn nhau về CLĐT giữa các c¡ sở đào t¿o cao đẳng, đ¿i học trong khu vực cũng nh° trên thÁ giãi, góp phÅn thúc đÇy viác cơng nhận kÁt quÁ học tập/đào t¿o và phát triển hāp tác giữa các c¡ sở đào t¿o cao đẳng, đ¿i học trong khu vực Đông Nam Á.

</div>