Cẩm nang hướng dẫn Ôn thi và Kỹ năng làm bài thi Tuyển chọn nâng ngạch Thẩm phán, Thẩm tra viên và Thư ký Tòa Án (Học viện Toà Án)

TÒA ÁN NHÂN DAN TỎI CAO -

HOC VIEN TOA AN eo ips

\ SO O6 304 iY

` xã > (ys Te :

rues V

_ CAM NANG HUONG DAN ON THI VA KỸ

NANG LAM BAI THI TUYEN CHON, NANG
NGACH THAM PHAN, THAM TRA VIEN VÀ.

THU KY TOA AN

(SÁCH THAM KHẢO)

4

HA NOI-— 2019

FAS UNORE G REG ES aai3sbÄA4Š£NHỆNgi sen

vonage

TẬP THẺ BIÊN SOẠN

Chủ biên TS. Nguyễn Trí Tuệ - Phó Chánh án TAND Tối

cao, Giám đốc Học viện Tòa án

Đồng chủ biên Th§.NCS. Nguyễn Thanh Mận - Phó

Giám độc Học viện Tòa án

_ THÀNH VIÊN BAN BIÊN SOẠN
Trưởng phòng Đào tạo và
TS. Lê Hữu Du Khao thi- HVTA

ThS.NCS. Đặng Quang Dũng Phó Trưởng Khoa Đào tạo

Thẩm phán - HVTA.

ThS.NCS. Hoàng Văn Toàn Giảng viên - Khoa Đào tạo

c. Thắm phán - HVTA

ThS. Nguyễn Hồng Quân Giảng viên - Khoa Đào tạo

Thẩm phán - HVTA..

ThS. Hoàng Thị Ngọc Giảng viên — Khoa Đào tạo

Tóc Tham phan - HVTA

THU KY BAN BIEN SOAN

ThS.NCS Hoang Van Toan

ThS. Nguyễn Hồng Quân

Là ãc 12xekei gaieaiadnakeotes slnaells12d118u/.,dSỐ


LỜI NÓI 0... `... .aốaa...a..a 1
N DE CHUNG VỀ KỲ THỊ TUYẾN
CHUGNG 1: MOT sO VA THAM PHAN, NANG NGACH THAM
AN —....... an 5
CHON, NANG NGACH

1.1. Học viện Tòa T án RA và VI k E ỳ N th V í A tu T yể H n U c K h Y ọn T n O â A ng ngạch Tham phán,
Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án..............---eseenerreerrerererrrnrrmrrrrooe 5
1.2. Quy định về kỳ thì tuyển chọn nâng ngạch Thâm phan, Thâm tra
viên, Thư ký Tòa án.............-.-.ceeerrrrrrrrrrrrrrrrnrrtrrndndtrrff707 6 chọn, nâng ngạch thâm phán quốc gia 6
1.2.2. Quy định về kỳ thi nâ 1 n . g 2.1. ng Q ạ u c y h T đ h ịn ẩ h m về tra kỳ vi t ê hi n, tu t y h ể ư n ký Tòa án....2Ữ
1.3.2. Nội quy kỳ thi nâng ngạch Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án......... 35
CHUONG 2: NOI DUNG ON THI vA KY NANG LAM BAI THI
TRONG KY THI TUYEN CHON, NGACH THAM PHAN, THAM IÊN VÀ THƯ KÝ TÒA ÁN...............etrrerererrrrrrrre 40
TRA V
2.1. Nội dung ôn thi và đề cương ôn th...........ceneereeeerereeeP |
2.1.1. Nội dung ôn thỉ............-.-----errrrrrrrtrnrrrrtrrdtrrtrndrr1717 40
2.1.2. Đề cương ôn thi............--------srnrerrtrrrrrtrrtrtrrtrtrtttttrtdrttt11TT7 41
2.2. Kết cấu đề thỉ.................. vccnnnpuceesaueseceanucsensneceessseesess "“— 50

ột số để thi và đáp án tham khảo cccescasessasanssseseensenenenensuneasusosseet 53
2.3. M
2.3.1. Một số đề thi Viết và đáp án tham khảo kỳ th tuyển chọn, nâng
ngạch Thâm phán, nâng ngạch Thâm tra viên và Thư ký Tòa án.........32
2.3.1.1. Đề thi viết tuyển chọn Thẩm phán sơ cấp nhân dân... c3

2.3.1.2. Đề thi viết nâng ngạch Thẩm phán trung cấp nhân dân.......... 67
2.3.1. 3. Đề thi viễt nâng ngạch Ti ham phan cao cấp nhân đân...........-- 80
2.3.1. 4 Đề thị viết tuyển chọn, nâng ngạch Thắm phản quân sự......- TOL
2.3.1.5. Đề thi viết nâng ngạch Tham tra VIÊH.............-cecseseeerittrrrrtrttt 108.

2.3.1.6. Đề thi viết nâng ngạch Thư Ñý.....n ..r..r.... 128

2.3.2. Một số đề thi Trắc nghiệm và đáp án tham khảo kỳ thi tuyển
chọn, nâng ngạch Thẩm phán, nâng ngạch Thẩm tra viên va Thu ky
`. 145
2.3.2.1. Dé thi trắc nghiém tuyén chon, nắng ngạch Thẩm phán........ 145
2.3.2.2. Đề thi trac nghiệm nâng ngạch Thẩm

tra viên,
CHƯỢNG 3: KỸ NĂNG LÀM Thư ký... 160
BÀI THỊ................. sed 74
——...—.
3.1.1. Một số yêu cầu chung về làm bài thí.................. 2 . 174 S
3.1.2 Kỹ năng làm bài thị viết tuyển chọn, nâng 174 ngạch thẩm phán “re. 176
3.1.3. Kỹ năng làm bài thi viết nâng ngạch thẩm tra viên, thư ký.......191
3.1.4. Một số lưu ý khi làm bài thí Viết,... .....r.e... 198
3.2. Kỹ năng làm bài thi trắc nghiệm.................... TH, 200
3.2.1. Kỹ năng chuẩn bị trước khi thi trắc nghiệm ......... TH cày 200
92-2. KY năng lầfa bai
111 203
3.2.3. Một số lưu ý khi làm bài thi trắc nghiệm.................. 210
Cả: Một số vấn đề cẦn lưuý... SE
210
3.3.1. Đối với thi tuyển chọn thẩm phán trong hệ thống Tòa án quân sự.210
3.3.2 Một số sai sót thường gặp.............0.n........ pee QI

Am... .....A 212

LỜI NÓI ĐẦU

Ngày 24 tháng 11 năm 2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam đã thông qua Lmật Tổ chúc Tòa án nhân đân
số 62/2014/QH13. Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, lần đầu

tiên ghi nhận việc thi tuyển chọn các ngạch "Thẩm phán sơ cấp, Thâm

phán trung cấp, Thâm phán cao cấp; thi nâng ngạch Thâm tra viên và
nâng ngạch Thư ký Tòa án trở thành quy định bắt buộc. Trúng tuyển
trong các kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch Thâm phán và trúng tuyển trong
các kỳ thi nâng ngạch Thẩm tra viên, nâng ngạch Thư ký Tòa án là điều

kiện tiêu chuẩn cứng cho việc bổ nhiệm các chức danh tương ứng.

Trên cơ sở quy định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Chánh

án Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Thông tư số 02/2016/TT-
TANDTC ngày 03 tháng 02 năm 2016 Ban bành Quy chế thi tuyển

chọn Thâm phán sơ cấp, Thâm phán trung cấp, Tham phán cao cấp;

Quyết định Số: 1718/QĐ-TANDTC ngày 22 tháng 11 nam 2017 Ban

hành quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, điều kiện và thủ
..... tục, hồ sơ thi nâng ngạch Thâm tra viên, Thư ký Tòa án. Đây là hai

văn bản của Tòa án nhân dân tối cao quy định chỉ tiết về việc tổ chức
các kỳ thi tuyển chọn và nâng ngạch các chức danh của Tòa án. Và là

cơ sở pháp lý trực tiếp để các cơ quan tham mưu, giúp việc cho Tòa

_á2n nhâAn dâAn tốAie cao, Học vitệAn Tịxa án tơA chứzc cá,c ky` thi.* Học viện Tòa án được thành lập theo Quyết dinh s6 1191/QD-

TTg ngày 30/7/2015 của Thủ tướng Chính Phủ trên cơ sở Trường Cán
bộ Tòa án. Học viện Tòa án là cơ sở giáo dục đại học công lập trong
hệ thống giáo dục quốc dân và đảo tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Tòa án
trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao, hoạt động theo Luật tổ chức Tòa
án nhân dân, Luật Giáo dục đại học, Luật‹giáo dục nghề nghiệp và
Điều lệ trường đại học. Học viện Tòa án có tư cách pháp nhân, có con

1

Sapp TA 2 DOSE ARS

dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, có trụ sở chính tại tit inna micide as

thành phố Hà Nội. Chức năng của Học viện Tòa án gồm: Đào tạo đại sania SOR SRST EE

học, sau đại học; Đào tạo Nghiệp vụ xét xử; Đào tạo nghiệp vụ để bổ

nhiệm các chức danh Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án
theo

quy định; Đào tạo các chức danh khác phục vụ cho hệ thống Tòa án

nhân dân; Bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp

luật cho các chức danh tư pháp, công chức, viên chức, Hội thẩm nhân

dân; Nghiên cứu khoa học xét xử phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng
theo quy định; Phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc Tòa án nhân

dân tối cao trong công tác tổng kết thực tiễn xét xử, phát triển án lệ:

tham gia xây dựng pháp Iuật, hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật;

thực hiện tổ chứ đ c ồng kỳ thi thi tuy T ể h n ẩm chọn p , há n n âng quố n c gạch gia th t ẩ h m eo ph ủ á y n q q u u y ố ể c n gia. của Hội
ngày 21 tháng 3 năm 2016, Tịa án nhân dân tối cao có văn bản số Từ khi thực hiện Luật tô chức tổ chức Toàn án nhân dân 2014,
131/TANDTC-TCCB gửi Giám đốc Học viện Tịa án về việc ơn thi

Thẩm phán cho 713 thí sinh dự thi ngạch Thẩm phán sơ cấp, 211 thí

sinh dự thi nâng ngạch Thẩm phán trung cấp. Ngày 30/3/2016 tại Hà
Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Được sự ủy quyền của Hội đồng thi
tuyển chọn Thẩm phán, Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng thi Học

viện Tòa án đã tổ chức thành công kỳ thỉ tuyển chọn, nâng ngạch

Tham phán. Đây là kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch Thẩm phán đầu tiên

được tổ chức sau khi Luật Tổ chức Tịa án nhân dân tối cao có hiệu

lực thi hành. Việc tổ chức thành công kỳ thi Tuyển chọn, nâng ngạch

Tham phán quốc gia đầu tiên, là cơ sở để Học viện Tòa án tiếp tục đổi
mới, nâng cao chất lượng thi tuyển chọn, nâng ngạch các chức danh tư

pháp trong hệ thống Tòa án. Đến nay thực hiện kế hoạch thi tuyển

chọn, nâng ngạch Thẩm phán quốc gia, thi nâng ngạch Thâm tra viên
2

hính tại và thư ký Tịa án bàng năm, Học viện Tịa án ln tổ chức và tạo mọi
tạo đại điều kiện thuận lợi nhất để thí sinh dự thi có điều kiện ơn tập và thực

1 dé bé Tính đến thời hiệ đ n iểm hi b ệ à n i tại, t k h ể i. từ khi Luật Tơ chức Tịa án
an theo
nhân dân năm 2014 có hiệu lực, hệ thống Tòa án nhân dân đã tổ chức
Tòa án. thi tuyển chọn, nâng ngạch Tham phán, một kỳ thi nâng ngạch thâm
c pháp
n nhân tra viên chính và thư ký viên chính hàng năm theo kế hoạch của Tòa
dưỡng án nhân dân tối cao. Với kết quả đạt được qua các kỳ thi đã góp phần
n nhân quan trọng vào việc kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác xét xử, bổ

án lệ; ung cho hệ thống Tòa án những cán bộ có trình độ chun mơn
p luật;
ngiệp vụ, có bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức góp phần thực
ia Hội
hiện thắng lợi mục tiêu cai cách tư pháp.
2014,
sản số Trong những năm qua, Học viện Tòa án đã tổ chức thành công
3n thi
11 thi các kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch thâm phán quốc gia, thi nâng ngạch
thẩm tra viên, thư ký Tòa án điều đó đã từng bước khẳng định được uy
ai Ha
tín, tạo được vị thể trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng các chức danh
ag thi

. Học trong hệ thống Tòa án nhân dân, đặc biệt là trong việc tổ chức các kỳ thi
igach
1 tiên tuyển chọn nâng ngạch các chức đanh tư pháp đã được Đảng, Nhà
hiệu nước, Tòa án nhân dân tối cao ghi nhận. Tuy nhiên bên cạnh những

gạch thành công trong tổ chức các kỳ thí tuyển chọn, nâng ngạch Tham
phán, kỳ thi nang ngach thẩm tra viên và thư ký Tòa án, cũng còn
c đổi những khó khăn vướng mắc ..znhất là đối với thí sinh dự thi. Nhiều thí
ih tư sinh có những sai sót khơng đáng có làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất
uyên lượng và kết quả thi của chính bản thân mình.

viên Qua khảo sát thí sinh và kết quả của các kỳ thi tuyển chọn,

nâng ngạch các chức danh tr pháp còn mới được thực hiện trong

những năm gần đây, chúng tôi nhận thấy rang các thi sinh tham dy ky

thi thường mắc phải những sai sót trong quá trình làm bài như cách
3

sg0italeriuidbtiĂhaBiliiibildifl

thức trình bày bài thi, cách thức làm bài thi, cách thức giải quyết các

yêu cầu mà bài thi đưa ra và các lỗi kỹ thuật có thể dẫn đến bài làm

của thí sinh bị vi phạm quy chế, kết quả bài thi không được tết do lỗi

trình bày... Tuy nhiên, nhiều thí sinh cũng có nguyện vọng có được tài
liệu ơn thi và hướng dẫn cách thức làm bài thi để có thể tự nghiên cứu,

ôn luyện để thực hiện tốt kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch các chức danh

tư pháp trong hệ thống Tòa án.

Bên cạnh đó, quy định yêu cầu kết cấu đề thi trong kỳ thi chưa

được thống nhất, chuẩn hóa có ảnh hưởng đến việc tổ chức các kỳ thi
và sự chủ động tự ôn thi của thí sinh tham dự các kỳ thi tuyển chọn,
nâng ngạch. Người thi bị động, các kỳ thi không thống nhất cho sử

dụng văn bản quy phạm pháp luật, kết cấu đề thi, số câu trong dé thi và

thời gian làm bài thi của các kỳ thi có sự khác nhau.

Do vay, tap thé tác giả với kinh nghiệm tham gia các Ban
trong các kỳ thi tuyển chọn nâng ngạch các chức danh tư 'pháp trong
hệ thống Tòa án, đã biên soạn cuỗn cẩm nang hướng dẫn ôn thi tuyển

chon, nâng ngạch Tham phán, Thâm tra viên và Thư ký Tòa án, với

mong muốn cuốn cẩm nang sẽ là tải liệu để các thí sinh có thể tự ơn

tập và rèn luyện cách thức làm bài thi đối với từng ngạch, giảm áp lực,

thời gian, tăng cơ hội cho thí sinh chủ động tự ơn thi, để có thể đạt

được kết quả tốt nhất trong các kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch. Tuy
nhiên, do thời gian.hạn chế, ban biên soạn đã cố gắng dé kịp thời cung

cấp cuốn sách đến với các thí sinh ơn thi, do vậy cuốn sách khơng
trách khỏi những thiếu sót, Ban biên soạn sẽ tiếp tục biên tập, chỉnh
sửa để hoàn thiện cuốn sách trong những lần tái bản tiếp theo.

Chúc các thí sinh dự thi đạt kết quả tết!

TAP THE BAN BIEN SOAN -

CHƯƠNG 1

MOT SO VAN DE CHUNG VE. KY THI TUYEN CHON,
NANG NGACH THAM PHAN, NANG NGACH THAM TRA

VIÊN VÀ THƯ KY TOA AN

1.1. Học viện Tòa án và ky thi tuyển chọn nâng ngạch
Tham phan, Thâm tra viên, Thư ký Tòa án

Trong những năm qua, Học viện Tòa án (tiền thân là Trường
Cán bộ Tịa án) đã từng bước khẳng định được uy tín, tạo được vị thế
trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng các chức danh trong hệ thống Tòa
án nhân đân và đã được Đảng, Nhà nước, Tòa án nhân dân tối cao ghi
nhận. Trên cơ sở đó Học viện Tịa án đã được nâng cấp từ Trường Cán
bộ Tòa án thành Học viện Tòa án. Học viện Tòa án được thành lập
theo Quyết định số 1191/QĐ-TTg ngày 30/7/2015 của Thủ-tướng
Chính Phủ trên cơ sở Trường Cán bộ Tịa án. Học viện Tòa án là cơ sở
giáo dục đại học công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân và đào

tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Tòa án trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao,

hoạt động theo Luật tổ chức Tòa án nhân đân, Luật Giáo dục đại học,
Luật giáo dục nghề nghiệp và Điều lệ trường đại học. Học viện Tịa án
có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật, có trụ sở chính tại thành phố Hà Nội. Chức năng của Học
viện Tòa án gồm: Đào tạo đại học, sau dai hoc; Bao tao Nghiệp vụ xét
xử; Đào tạo nghiệp vụ để bổ nhiệm các chức danh Tham phan, Tham
tra viên, Thư ký Tòa án theo quy định; Đào tạo các chức danh khác ˆ

phục vụ cho hệ thống Tòa án nhân dân; Bồi đưỡng trình độ chun

mơn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho các chức danh tư pháp, công

chức, viên chức, Hội thẳm nhân dân; Nghiên cứu khoa học xét xử

phục vụ công tác dao tao, bồi dưỡng theo quy định; Phối hợp với các

5

an... led

đơn vị chức năng thuộc Tòa án nhân dân tối cao trong công tác tổng
kết thực tiễn xét xử, hư p ớ h n át g d tr ẫ i n ển áp án dụ l n ệ; g t t h h a ố m ng g n i h a ất xâ p y háp dự l n u g ật; pháp luật,

Đặc biệt Học viện Tòa án thực hiện tổ chức ky thi Tham phan

quéc gia theo ủy quyển của Hội đồng thi tuyển chọn, nâng ngạch thẩm
phán quốc gia.

1.2. Th Q ẩ u m y đ t ị r n a h vi v ê ề n, kỳ Th t ư hi k t ý uyể T n òa ch á ọ n n nâng ngạch Thẩm phán,

1.2.1. Quy định về ky thi tuyển chọn, nâng ngạch thâm
phán quốc gia

Hiện nay, việc tổ chức thực hiện kỳ thi tuyển chọn, nâng
ngạch Thẩm phán quốc gia được
Tòa án nhân dân 2014, Thông tư thực hiện trên cơ sở Luật Tổ chức
số 02/2016/TT-TANDTC của
án nhân dân tối cao ngày 03 tháng 02 năm 2016 về “Ban hành Tòa
chế thi tuyển chọn Thẩm phản sơ cao, Thẩm phán trung cấp, quy Th
phản cao cấp” ẩm

Công tác chuẩn bị ky thi; hang nam, cin ctr nhy cầu cơng tác

của Tịa án nhân dân, Vụ Tổ chức - Cán bộ có trách nhiệm rà sốt số

lượng biên chế Thẩm phán của các Tòa án nhân dân cấp cao và Tòa án

nhân đân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trũng ương. Xây dựng kế
hoạch bổ sung Thẩm phán, đề xuất mở lớp đào tạo để thỉ tuyển chọn

Tham phan so cấp; thi tuyển chọn, thi nâng ngạch Thẩm phán trung

cấp, Thẩm phán cao cấp và trình Chánh án Tịa án nhân dân tối cao

xem xét, phê duyét.

Sau khi được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phê duyệt Kế

hoạch thi tuyển chọn Thẩm phán sơ cấp; thi tuyển chọn, thi nâng
6

ngạch Thâm phán trung cấp, Thâm phán cao cấp, Vụ Tổ chức - Cán
bộ tiến hành đăng thông báo về kế hoạch thi trên Cơng thơng tin điện
tử của Tịa án nhân dân tối cao, Báo Công lý, đồng thời niêm yết cơng
khai tại trụ sở làm việc của Tịa án nhân dân tối cao để những người
có đủ điều kiện, tiêu chuẩn biết và đăng ký dự thi. Các cơ quan, tổ

chức quản lý người dự thi lập và gửi danh sách cùng hồ sơ người dự

thi theo mẫu về Vụ Tổ chức- Cán bộ theo thời hạn do Hội đồng thi
tuyển chọn Tham phan so cap, Tham phan trung cấp, Thấm phán cao

cấp ấn định.

Học viện Tịa án có trách nhiệm xây dựng nội dung chương trình

đào tạo, bồi dưỡng thi tuyển chọn Tham phán sơ cấp; thi tuyên chọn, thi

nâng ngạch Thâm phán trung cấp, Thâm phán cao cấp báo cáo Hội đồng

thi tuyển chọn Thâm phán sơ cấp, Thâm phán trung cấp, Thâm phán cao

cấp phê duyệt và ủy quyền cho Học viện Tòa án thực hiện.
1.2.1.1. Đối tượng, nguyên tắc, hỗ sơ dự thi ngễn chọn, nâng

'ngạch Thẩm phán quốc gia.
* Về đối tượng dự thi và các nguyên tắc tô chức kỳ thi tuyển

chọn, nâng ngạch Tham phán
- Về đối tượng dự thi được quy định: tại Điều 2, Thông tư

sỐ 02/2016/TT-TANDTC, đối tượng dự thí tuyên chọn, nâng ngạch
Tham phán phải đáp ứng những nội dung cụ thé Sau. ,

Người có đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 67 và điều kiện quy
định tại điểm a, điểm b khoản Ì Điều 68 Luật Tổ chức Tịa án nhân
dân thì có thể được tham gia thi tun chọn Tham phan sơ cap.

+

! Điều 7, Thông tư số 02/2016/TT-TANDTC

7

Người đi đ ể a m ng a, là đi T ể h m ấm b k p h h o á ả n n sơ 2 Đ c i ấp ều có 68 đủ Luậ đ t iều TỔ kiệ c n hức quy Tòa địn á h n tại
thể được tham gia thi nâng ngạch lên Thắm phán trung nhân dân thì có

cấp.

Người chưa là Thẩm phán sơ cấp, nhưng
có
đủ tiêu chuẩn,

cán bộ của Tòa án nhân dân.
tại điểm a, điểm b khoản 4 Điều 68 | Người đang là Thắm phán trung cấp có đủ Luậ đ t iều Tổ ki c ệ h n ức quy Tịa địn á h n nhân dân
có thể được tham gia thi nâng ngạch lên Tham phán cao cấp. thì
điều kiện quy định tại điểm Người chưa là Thẩm phán trung cấp nhưng có đủ tiêu chuẩn,
Tổ chức Tịa án nhân dân thì có thể tham gia dự thi a, điểm b, điểm c khoản 5 Điều 68 Luật để
nhiệm làm Thẩm phán cao cấp trong trường tuyển chọn, bố hợp do nhu cầu cơng
cán bộ của Tịa án nhân dân.” tác

được quy định tại Điều 3 với những nguyên Việc tổ chức thi tuyển chon, thi nâng ngạch Thẩm ph t á ắc n cụ thể sau:
dự thi tương ung với ngạch dy thi. Một là, Đỗi tượng dự thị tuyển phải đáp ứng đủ các điều kiện
thực hiện theo nguyên tắc cạnh Hai là, Việc thì tuyển chon, thi nang ngach Tham phan được
minh bạch, công khai, cơng bằng và dân chủ tranh, bảo đâm quy trình chặt chẽ n , hằ

người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để đề nghị bỗ nhiệmm lựa chọn những
sơ cấp, Thẩm phán trung cấp, Thẩm phán cao cấp. làm Thẩm phán

Ba la, Ky thi chứ t c uyé r n iên c g hon c , ho thi từ n ng âng đối ng t ạ ư c ợ h ng Th dự ẩm thi ph t á he n o được tổ |
quy định tại Điều 2 Quy chế

8

này boặc thi chung cho một số đối tượng dự thi. Việc tổ chức thi

chung hoặc thi riêng do Hội đồng thi tuyển chọn Thẩm phán sơ cấp,

Thâm phán trung cấp, Thâm phán cao cấp quyết định.

Bắn là, Thi tuyên chọn, thi nâng ngạch Tham phán được tổ chức

ít nhất mỗi năm 02 kỳ, trường hop cần thiết, Chủ tịch Hội đồng thi

tuyển chọn Thâm phán sơ cấp, Thâm phán trung cấp, Thâm phán cao

cấp quyết định bé sung ky thi.
Năm là, Thời gian, địa điểm thi, nội dung các mơn thi, hình

thức thi do Hội đồng thi tuyển chọn Tham phan sơ cấp, Thâm phán
trung cấp, Tham phán cao cấp quyết định.

Sáu là, Hội đồng thi tuyển chọn Thắm phán sơ cấp, Thâm
phán trung cấp, Thâm phán cao cấp ủy quyền cho Học viện Tòa án tổ
chức kỳ.thi. Học viện Tòa án thành lập Hội đồng thi và Các ban giúp

việc để tổ chức thi theo sự ủy quyền.

Bảy là, Việc tổ chức thi tuyển chọn, thi nâng ngạch Tham phan
được thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật

cán bộ công chức, các văn bản hướng dẫn thi hành và những quy định

tại Quy chế này. quy định tại Điệu 8, và hồ sơ đăng

* Về đăng ký dự thi, được người đăng ký dự thi phải đảm bảo

ký dự thi được quy định tại Điều 9 .

những những yêu cầu sau: ˆ

Người đăng ký dự thi phải đảm bảo các yêu cầu sau:

Một là, Người đăng ký dự thì phải có đủ điều kiện, tiêu chuẩn

theo đúng đối tượng quy định tại Điều 2 Quy chế này; Hi là, Người

dự thi đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm Thâm phán theo quy định và đảm bảo
cịn thời gian cơng tác ít nhất từ đủ 01 nhiệm kỳ Thẩm phán kể từ

9

Ngoài bảo đảm quy dinh tai khoa ngày được bổ nhiệm (thời hạn cho nhiệm kỳ n đ 1 ầu và là k 0 h 5 oả n n am) 2 ; Điề B u a ld,
thi phải đáp ứng các điều kiện khác do Hội đồng thi này, người dự qu
kỳ thi cụ thể. y định cho mỗi

mẫu); 2. Sơ yếu lý Hồ sơ dang ky du thi bao g l o ị m c : h (th 1. eo Đơn mẫu đăn 2 g C k - ý BN d V ự /20 th 0 i 8); (theo 3. Giấy chứng

đồng thị.

Việc Thẩm định hồ sơ đăng ký dự thị được thực hiện bởi
chức ~ Cán bộ,” cụ thể: — - Vụ Tổ

chức - Cán bộ phải hoàn thành - Trong thời hạn 20 ngày sau khi hết cô h n ạ g n t n á ộ c p t h h ỗ ẩm sơ, địn V h ụ hồ Tổ sợ đăng ký

dự thí, báo cáo thắm định và trình Chánh án Tịa án nhân đân tối

cao xem xét. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tổ chức họp Hội ˆ
đồng thi tuyển chọn Tham phán sơ cấp, Thấm phán trung cấp,

Tham phán cao cấp để quyết định;

kiện dự thi; - Duyệt danh sách những người có đủ tiêu chuẩn và điều

- Quyết định thời gia t n h , i, đ h ị ì a nh điể t m hức tổ t c h h ị; ức thi, nội dung các môn

Ở Điều 10, Thông tư số 02/2016/TT-TANDTC

10

- Phê duyệt chương trình đào tạo, bồi đưỡng của Học viện Tòa

án theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Quy chế này;
- Quyết định việc ủy quyền cho Học viện Tòa án mở lớp đào

tạo, bồi dưỡng và tổ chức thi tuyển chọn, thi nâng ngạch Tham phan;
- - Quyết định những vấn đề khác.
1.2.1.2. Quy định về việc thành lập Hội đẳng thi và các

* Việc ba t n hà g n i h úp lập việ H c ội đ „ ồng thị, Hội đồng thi được thành lập bởi

Giám đốc Học viện Tòa án theo sự ủy quyền của Hội đồng thi tuyển

chọn Thẩm phán quốc gia, (quy định tại Điều 11); Hội đồng thi do

Giám đốc Học viện Tòa án quyết định thành lập theo sự ủy quyền của

Hội đồng thi tuyển chọn Tham phan sơ cấp, Thâm phán trung cấp,
Tham phan cao cấp. Hội đồng thi tổ chức kỳ thi tuyển chọn, thi nâng
ngạch Thâm phán theo thời gian, địa điểm, nội dung các môn ‘thi, hinh
thức thi mà Hội đồng thi tuyên chon Thâm phán sơ cấp, Thâm phán

trung cấp, Tham phán cao cấp quyết định.

Hội đồng thi tự giải thể sau khi hoàn thành công tác tổ

chức kỳ thi.

Về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng thi được quy định tại

Điều 12; với nội dung cụ thể như sau:

- Tổ chức đào tao, bồi dưỡng và cấp chứng chỉ đào tạo, bồi
dưỡng cho người dự thi; " -

- Thông báo thời gian, địa điểm tổ chức thi, bình thức thị, nội

dung các mơn thi; thi tuyển chọn, thi nâng ngạch Thắm phán theo
- Tổ chức kỳ chọn Tham phan so cấp, Thâm
đồng thi tuyển
sự ủy quyền của Hội
phán cao cấp;
phán trưng cấp, Thâm
11

- Thành lập các ban giúp việc gồm: Ban Đề thi, Ban Coi thị,
Ban Phách, Ban Chấm thi, Ban Phúc khảo để tổ chức kỳ thị;
- Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi tuyển chọn Thẩm phán

sơ cấp, Thắm phán trung cấp, Thẩm phán cao cấp về
~ Gidi quyét khiéu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kết quá ky thi;
* Các Ban giúp việc bao gồm: Ban Thư ký Hội đồngky thi.
Dé thi, Ban Coi thi, Ban Phách, Ban Chắm thi, Ban Phúc thi, Ban
Các ban giúp việc của Hội đồng thi do Chủ tịch Hội khảo.
quyết định thành lập và hoạt động theo quy định tại Qu đồng thị

ban giúp việc tự giải thể sau khi hồn thành cơng y chế này. Các tác
Không cử làm thành viên các ban giúp việc Hội đồ tổ chức kỳ thi. ng thi
thân thích của người dự thị; những người đang trong những người
tra, kiểm tra; những người đang trong thời gian bị quá trình thanh xem
luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật; (quy định xét xử lý kỷ tại Đ
TỔ chức và boạt động của Ban Thư ký Hội đẳng thíiều 13)

Ban Thư ký Hội đồng thi gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và
các thành viên.

Trưởng ban Ban Thự ký có trách nhiệm phân công nhiệm vụ

cho các thành viên giúp Hội đồng thi tổ chức kỳ thi theo đúng
và nội quy thị. " quy chế

Phó Trưởng ban t g h i e ú o p s T ự rư p ở h n â g n b c a ô n ng điề c u ủa hà T n r h ưởn m g ột b s a ố n. hoạt động

Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thư ký Hội đồng thi:

. Giúp Hội đồng thi tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cho
người dự thi hoặc gửi tài liệu cho người dự thi tự ơn thi; Sắp xếp

phịng thi theo danh sách đã được duyệt; Chuẩn chị các văn bản, tài
liệu cần thiết của Hội đồng thi và ghỉ biên bản các cuộc họp của Hội

12

đồng thi; Nhận và kiểm tra niêm phong bài thi từ Trưởng ban Ban ho Trưởng ban Ban Phách để đánh số và
Co đ i ã r t ọ h c i, ph bà á n ch g v i à ao đán bà h i số thi ph c ách bản giao cho
r th ọ i c đ p ể hác tổ h; ch n ứ h c ận ch bà ấ i m th t i hi; Nhận kết quả thi từ
Trưởng ban Ban Chấm báo cáo kết quả thi với Hội đồng thị;

B i a , n tố Ch c ấ áo m v t à hi bá đ o ể t c ổ á n o g C h h ợ ủ p, tịch Hội đồng thi
Tiếp nhận đơn khiếu nạ tô cáo; Tiếp nhận đơn xin phúc khảo,

xem xét giải quyết khiếu nại, m xét giải quyết phúc khảo; chuyển
b ậ á n o k c ế á t o q C u h ả ủ c t h ị ấ ch m H p ộ h i úc đồ k n h g ảo thi và xe thông

bài thi cho Ban Phúc khảo, nh úc khảo; Tổ chức việc thu phí dự
b v á ụ o k k ỳ ết thi quả và c t h h o anh ngư q ờ u i yết đề to n á g n hị ph p í h dự
thi, quản lý chỉ tài chính phục

thi theo quy định.
Tổ chức và hoạt động của Ban Đề thi
Ban Đề thi gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các thành

viên. Thành viên Ban Đề thi: Thành viên Ban Đề thi phải là người có
trình độ Thạc sỹ Luật trở lên hoặc là người có nhiều kinh nghiệm đối
-với môn thi; Người được cử làm thành viên Ban Đề thi không được

tham gia Ban Coi thi.
Giúp Hội đồng Nh t i h ệ i m xâ v y ụ, dự q n u g yề đ n ề h t ạ hi n , c n ủ g a ân Ba h n àng Đề câ th u i: hỏi, đáp án
và thang điểm chỉ tiết; Các thành viên Ban Đề thi có trách nhiệm giữ
- bí mật đề thi, ngân hàng câuhỏi và đáp án theo quy định.
Tễ chức và hoạt động của Ban Coi thi ,

Ban Coi thi gồm Trưởng ban, Phó trưởng ban, các Giám thị
Người tham gia Ban Coi thi không được tham gia Ban Đề thi
`‹ ‘
và Ban Chấm thi;

13

đồng thi tổ chức coi thi tr t í he p o hò đ n ú g ng thị q , uy phâ c n hế cô và ng nộ n i hi q ệ u m y v c ụ ủa ch k o ỳ P t h hi ó ; Bố

T
viên của Ban Coi thi; Nhận và bảo quản rưởng ban và từng thành
Tạm đình chỉ việc coi thi của Giám thị và để thi theo đúng quy bá đ o ịnh c ; áo

thi quyết định, đình chỉ thị đối với người dự thi nếu thay Chủ tịch Hội đồng CÓ căn cứ
phạm nội quy, và q n u i y êm chế của kỳ thi; Tổ chức thu bài thi của người dự thivi
phong bài thi để bản giao cho Ban Thư ký Hội đồng thị.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Phó Trưởng ban Ban Coi thị:
số hoạt động coi thi Phó Trưởng ban Ban Coi thị giúp Trưởng ban điều hành một
Về việc phân công Giám thị theo Sự phân công của Trưởng ban.
viên làm Giám Trưởng ban Ban Coọi thi phan thị c p ô h n ò g nhiệm Vụ cho các thành
Mỗi phịng thi được phân cơng từ 2 đến 3 ng thi và Giám thị hành lang,
một Giám thị được phân cơng chịu trách nhiệm chính Giám thị, trong đó tr
chức thị:tại phòng thi (gọi là Giám thị 1). Giám thị 1 phân công nhiệm ong việc tô
vụ cụ thể cho các Giám thị tại phòng thi.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám thị phòng .

thì, đánh số báo danh của người dự thi vào chỗ ngồi tại phòng Kiểm tra phòng thi; Gọithi:

người dự thi vào phòng thị, hướng dẫn người dự thi ngồi theo đúng vị
trí, chỉ cho phép người dự thị mang vào phòng thi những vật dụng
phát giấy thị, theo quy định; Ký vào gidy làm bài thị và giấy nháp theo quy định,
quy định về làm bài thị; Nhận đề thi, kiểm giấy nháp cho người dự thi, phổ biến nội quy thi và các
chứng kiến của ít nhất 02 người dự thi, mở đề thi, tra niêm phong đề thi có sự
hoặc phát để thi cho người dự thi theo quy định; Phát hiện, n chép đề thi lên bảng
hắc nhở
14 ,