(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế) Đánh Giá Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Tại Trung Tâm Y Tế Huyện An Phú, Tỉnh An Giang

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

Bà GIÁO DĂC VÀ ĐÀO T¾O

<b>TR¯âNG Đ¾I HÌC S PHắM K THUắT THNH PHé Hị CH MINH </b>

Tp. Hã Chí Minh, tháng 05/2023

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>QUY¾T ĐÊNH GIAO ĐÀ TÀI </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

<b>BIÊN BÀN CHM CA HịI ịNG </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

<b>NHắN XẫT CĄA HAI PHÀN BIỈN </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

<b>LÝ LÊCH KHOA HÌC </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

<b>LâI CAM ĐOAN </b>

Tơi cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu cąa tơi. Tụi chỗu hon ton trỏch nhióm vòi nhng nỏi dung đã trình bày trong luÁn văn, Tr°áng Đ¿i héc S° ph¿m Kỹ tht Tp.HCM khơng liên đßi trách nhiãm.

Các sá liãu, kÁt quÁ nêu trong luÁn văn là trung thăc và ch°a từng đ°āc ai công bá trong bÃt kỳ cơng trình nào khác.

<i>Tp. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 06 năm 2023 </i>

(Ký tên và ghi rõ hé tên)

<b> NguyÅn TrÅn Trang Nhi </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<b>LâI CÀM ¡N </b>

Th°a thÅy cơ, th°a méi ng°ái, q trình hồn thành bài ln văn tát nghiãp ln là mát giai đo¿n vơ cùng quan tréng đái vßi sinh viên chúng em. Bài luÁn văn này chính là tiÃn đà giỳp trang bỗ thờm kin thc v k nng ò chỳng em cú thò t tin hÂn khi bòc vo đái lÁp nghiãp.

ĐÅu tiên, em xin chân thành cÁm ¢n các quý thÅy cô Tr°áng Đ¿i héc s° ph¿m Kỹ thuÁt Thành phá Hã Chí Minh. Đặc biãt là thÅy PGS. TS. Nguy<b>Ån Đình </b>

nghiãp.

Nhāng đóng góp cąa thÅy có ý nghĩa hÁt sức quan tréng đái vßi bài ln văn cąa em, bên c¿nh đó cịn là hành trang tiÁp b°ßc cho em trong cÁ quãng đ°áng dài sau này.

Lái cuái cùng, em xin đ°āc gÿi lái cÁm ¢n chân thành nhÃt đÁn gia đình, bá mẹ, b¿n bè và tồn thß lßp, nhāng ng°ái đã ln sẵn sàng chia sẻ và hß trā nhau cÁ trong héc tÁp và cuác sáng.

Xin chân thành cÁm ¢n tÃt cÁ méi ng°ái!

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

<b>TĨM TÀT </b>

Con ng°ái ln là trung tâm cąa mội lnh vc, quyt ỗnh s thnh bi v thng tin ca mội lnh vc. Khi kt qu iu trỗ phă thuác nhiÃu vào bác sĩ trong ngành y thì vai trị cąa con ng°ái càng quan tréng h¢n. Ngành y tÁ gÅn đây đã thăc hiãn mát sá hành đáng khÃc phăc trong nhiÃu lĩnh văc, nß lăc nâng cao cht lng dỗch v v thay ồi thỏi ỏ phc v nhm mang n cho ngỏi tiờu dựng dỗch vă chăm sóc y tÁ chÃt l°āng cao tát nhÃt và hài lòng nhÃt.

Trong nhāng năm gÅn đây, ngành y tÁ n°ßc ta đã có nhāng b°ßc phát trißn v°āt bÁc trên nhiÃu lĩnh văc, đặc biãt là quy trỡnh chn oỏn v iu trỗ bónh nhõn, nhm nõng cao chÃt l°āng chăm sóc sức khße cho nhân dân. Nó giúp ích cho ngành y tÁ cũng nh° să tiÁn bá không ngừng cąa khoa héc kỹ thuÁt. Các dỗch v ny u chuyờn nghióp, cung cp nhiu gii pháp chăm sóc sức khße và có sẵn ã méi nÂi. Ngỏi cú sc khòe thò cht v tinh thn tát s¿ có nhiÃu khÁ năng đóng góp tri thức, sức lao đáng, chÃt xám cho xã hái và cho s thỗnh vng phỏt triòn. Do ú, ng v Chớnh phą đang nß lăc t¿o méi điÃu kiãn cÅn thiÁt và xây dăng mát chính sách y tÁ cơng bằng và hiãu quÁ.

Do ch°a có đái ngũ kÁ cÁn hß trā, thay thÁ cùng vßi nhiÃu chun gia có uy tớn, dy dn kinh nghióm trờn ỗa bn nờn viãc xây dăng nguãn nhân lăc đáp ứng nhu cÅu khám, chāa bãnh t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú cịn nhiÃu thách thức. Mát phÅn do chą tr°¢ng tun dăng đào t¿o, bãi d°ÿng cịn nhiÃu bÃt cÁp còn l¿i sÃp đÁn tuåi nghå h°u; Ch°a đáp ứng đ°āc nhu cÅu khám chāa bãnh cąa nhân dân, chiÁn l°āc thu hút ng°ái tài ch°a đ°āc quan tâm.

Nhu cÅu nâng cao hiãu quÁ quÁn lý nguãn nhân lăc y t v nõng cao cht lng dỗch vă y tÁ hiãn nay là rÃt cÃp thiÁt tr°ßc thăc tr¿ng cąa ngành y tÁ nói chung và Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú nói riêng. Đß nâng cao ngn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú xuyên suát hiãn đ¿i, tác giÁ tiÁn hành nghiên cứu vÃn đà <Đánh giá chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú, tånh An Giang=.

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

<b>ABSTRACT </b>

People are always the center of all fields, determining the success and promotion of all fields. When the results of treatment depend more on doctors in the medical profession, the role of people is even more important. The health sector has recently taken a number of corrective actions in many areas, striving to improve service quality and change service attitudes in order to provide consumers with the best and most satisfied high-quality medical care.

In recent years, our country's health sector has made great progress in many fields, especially the process of diagnosing and treating patients, in order to improve the quality of health care for people. It helps the medical industry as well as the continuous progress of science and technology. These services are professional, offer a variety of healthcare solutions, and are available everywhere. People with good physical and mental health will be more likely to contribute knowledge, labor, and brainpower to society and to prosperity. Therefore, the Party and the Government are making efforts to create all necessary conditions and develop a fair and effective health policy.

Because there is no successor team to support and replace along with many reputable and experienced experts in the area, building human resources to meet the needs of medical examination and treatment at An Phu District Health

Center is

still challenging. Partly due to the policy of recruitment, training, and fostering, there are many shortcomings, the rest are approaching retirement age; Not meeting the people's medical examination and treatment needs, and the strategy to attract talented people has not been paid attention.

The need to improve the efficiency of health human resource management and improve the quality of health services is urgent in the face of the current situation of the health sector in general and An Phu District

Health Center

in particular. In order to improve human resources at An Phu District Health Center throughout modernity, The author conducted research on the issue "Assessing the quality of human resources at An Phu District Health Center, An Giang province".

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

<b>DANH SCH CC CHỵ VIắT TT </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<b>DANH SÁCH CÁC HÌNH </b>

<b>HÌNH TRANG </b>

Hình 2. 1: C¢ cÃu nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT giai đo¿n 2019 - 2021 ... 35 Hình 2. 2: Mơ hình đánh giá chÃt l°āng NNL cąa nhân viên TTYT ... 42

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

<b>DANH SÁCH CÁC BÀNG SÐ </b>

<b>BÀNG TRANG </b>

BÁng 2. 1: Tång hāp sá l°āng cán bá, nhân viên y tÁ t¿i TTYT ... 37

BÁng 2. 2: BÁng câu hßi đánh giá chÃt l°āng nguãn nhân lăc cąa Trung tâm Y tÁ huyãn An phú, tånh An Giang ... 40

BÁng 2. 3: Phân tích nhân khẩu héc cąa đáp viên ... 45

BÁng 2. 4: Tång hāp tháng kê mô tÁ thang đo ... 49

BÁng 2. 5: BÁng hã sá Cronbach’s Alpha ... 50

BÁng 2. 6: KÁt quÁ phân tích hãi quy đa biÁn ... 53

BÁng 3. 1: Thứ tă quan tréng theo hã sá Beta cąa các nhân tá ... 62

<b> </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

<b>MĂC LĂC </b>

Trang tăa TRANG

QUYÀT ĐæNH GIAO ĐÂ TÀI ... i

BIÊN BÀN CHÂM CĄA HàI ĐâNG ... ii

NHÀN XÉT CĄA HAI PHÀN BIâN ... iii

2. Măc tiêu nghiên cứu ... 2

2.1 Măc tiêu chung ... 2

2.2 Măc tiêu că thß ... 2

3. Câu hßi nghiên cứu ... 3

4. Đái t°āng và ph¿m vi nghiên cứu ... 3

4.1 Đái t°āng nghiên cứu ... 3

4.2 Ph¿m vi nghiên cứu ... 3

5. Ph°¢ng pháp nghiên cứu ... 3

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

5.1 Ph°¢ng pháp thu thÁp sá liãu ... 4

5.2 Ph°¢ng pháp tång hāp xÿ lý sá liãu và phân tích sá liãu ... 4

6. Ý nghĩa khoa héc và thăc tián cąa đà tài ... 6

7. Tång quan tình hình nghiên cứu có liên quan ... 7

7.1. Tång quan các nghiên cứu n°ßc ngồi ... 7

7.2. Nghiên cứu trong n°ßc... 8

8. KÁt cÃu cąa luÁn văn ... 11

Ch°¢ng 1 ... 12

C¡ Sâ LÝ LUÀN VÂ CHÂT L¯ĀNG NGUâN NHÂN LĂC NGÀNH Y TÀ... 12

1.1. C¢ sã lý luÁn và nguãn nhân lăc, chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành y tÁ ... 12

1.1.1. Khái niãm nhân lăc ... 12

1.1.2. Khái niãm nguãn nhân lăc ... 13

1.1.3. ChÃt l°āng nguãn nhân lăc ... 14

1.2. Nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ ... 16

1.2.1. Nguãn nhân lăc y tÁ ... 16

1.2.2. Đặc đißm chÃt l°āng NNL Trung tâm Y tÁ huyãn ... 17

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

1.3.2. Vai trị cąa phát trißn ngn nhân lăc ... 22

1.4. Các yÁu tá cÃu thành chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ ... 23

1.5. Các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng NNL cąa TTYT huyãn An phú ... 23

1.6. Kinh nghiãm và bài héc nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ ... 27

1.6.1. Nâng cao chÃt l°āng nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên ... 27

1.6.2. Nâng cao chÃt l°āng khám chāa bãnh t¿i TTYT huyãn Thanh Thąy, tånh Phú Thé ... 28

1.6.3. Bài héc nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang ... 29

2.1.2. Chức năng, nhiãm vă cąa TTYT... 34

2.2. Thăc tr¿ng chÃt l°āng NNL y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú ... 34

2.2.1. Đánh giá thăc tr¿ng chÃt l°āng NNL y tÁ t¿i Trung tâm giai đo¿n 2019 - 2021 ... 34

2.2.2. NhÁn xét thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm y tÁ huyãn An Phú giai đo¿n 2019 - 2021 ... 38

2.2.2.1. Nhāng thành công ... 38

2.2.2.2. Nhāng h¿n chÁ ... 38

2.2.2.3. Nguyên nhân cąa nhāng h¿n chÁ phát trißn ngn nhân lăc ... 39

2.3. Phân tích kÁt quÁ nghiên cứu ... 39

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

2.3.1. Mơ hình nghiên cứu và các giÁ thut ... 39

2.3.1.1. Mơ hình nghiên cứu ... 40

2.3.1.2. GiÁ thuyÁt nghiên cứu ... 42

2.3.2. Quy trình xÿ lý kt qu nghiờn cu ỗnh lng ... 43

2.3.2.1. Mu nghiên cứu ... 43

2.3.2.2. Kỹ thuÁt xÿ lý dā lióu ... 43

2.3.3. Kt qu nghiờn cu ỗnh lng ... 45

2.3.3.1. Thông tin m¿u nghiên cứu ... 45

2.3.3.2. Phân tích tháng kê mơ tÁ dā liãu khÁo sát ... 46

2.3.3.3. KÁt quÁ hã sá Cronbach alpha ... 50

2.3.3.4. KÁt quÁ phân tích nhân tá EFA ... 51

2.3.3.5. Kiòm ỗnh hó sỏ tÂng quan ... 51

2.3.2.6. Kiòm ỗnh phÂng trỡnh hói quy ... 52

2.3.2.7. Dị tìm să vi ph¿m các giÁ thut trong hãi quy tun tính ... 55

2.3.2.8. Phân tích ph°¢ng sai (ANOVA) ... 55

2.4. Tóm tÃt ch°¢ng 2 ... 57

Ch°¢ng 3 ... 58

GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG NGUâN NHÂN LĂC T¾I TRUNG TÂM Y TÀ HUYâN AN PHÚ, TäNH AN GIANG ... 58

3.1. Căn cứ đà xuÃt giÁi pháp ... 58

3.1.1. ChiÁn l°āc phát trißn nguãn nhân lăc ngành y tÁ ... 58

3.1.2. ChiÁn l°āc phát trißn nguãn nhân lăc ngành y tÁ tånh An Giang ... 59

3.1.3. ChiÁn l°āc phát trißn NNL t¿i TTYT huyãn An Phú ... 61

3.1.3.1. Công tác đào t¿o và nghiên cứu khoa héc ... 61

3.1.3.2. Công tác khám chāa bãnh ... 61

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

3.2. GiÁi pháp nâng cao chÃt l°āng NNL t¿i TTYT huyãn An Phú ... 62 3.2.1. GiÁi pháp và Nâng cao sức khße ... 62 3.2.2. GiÁi pháp v vỗ trớ vióc lm ... 63 3.2.3. Gii phỏp và KiÁn thức ... 65 3.2.4. GiÁi pháp và năng lăc và kỹ năng ... 67 3.2.5. GiÁi pháp và Trình đá chun mơn ... 68 3.2.6. GiÁi pháp t¿o đáng lăc làm viãc ... 70 3.2.7. Các giÁi pháp khác ... 72 3.2.7.1. GiÁi pháp và ph°¢ng pháp kinh nghiãm công viãc... 72 3.2.7.2. GiÁi pháp và công tác khen th°ãng, đà b¿t ... 73 3.2.7.3. GiÁi pháp và đào t¿o và phát trißn nguãn nhân lăc ... 73 3.3. Cỏc kin nghỗ ... 74 3.3.1. ỏi vòi Só Y tÁ tånh An Giang ... 74 3.3.2. Đái vßi UBND tånh An Giang ... 75 3.4. Tóm tÃt ch°¢ng 3 ... 76 KÀT LUÀN ... 77 TÀI LIâU THAM KHÀO ... 78 PHĂ LĂC ... 82 NàI DUNG BÀI BÁO ... 101

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

<b>PHÄN MÞ ĐÄU </b>

Đái vßi méi lĩnh văc thì con ng°ái ln có vai trũ trung tõm, quyt ỗnh s thnh cụng, s phát trißn cąa lĩnh văc đó. Vßi y tÁ là lĩnh văc có vai trị cąa con ng°ái cịn quan trộng gp bỏi phn khi kt qu iu trỗ ch yÁu phă thuác vào ng°ái bác sỹ. Thái gian gÅn đây, y tÁ là ngành đã có nhiÃu biãn pháp khÃc phăc và nhiÃu mặt và nå lăc nâng cao cht lng dỗch v, thay ồi thỏi ỏ phc v ò em n cho ngỏi dõn nhng dỗch v y tÁ có mát chÃt l°āng tát nhÃt, să hài lịng cao nhÃt.

Từ viãc nâng cao chÃt l°āng chăm sóc sức khße cho ng°ái dân, thái gian gÅn đây, ngành y tÁ n°ßc ta đã có nhāng b°ßc tiÁn v°āt bÁc trên nhiÃu lĩnh văc, đặc biãt là quy trình khám, chāa bãnh. Nó mang l¿i lāi ích cho ngành y tÁ cùng vßi să tiÁn bá khơng ngừng cąa nghiên cứu và cơng nghã. Đó là să đa d¿ng ca cỏc dỗch v chm súc sc khòe, s sn cú ca nhiu phÂng ỏn khỏm cha bónh mòi v tớnh chuyờn nghióp ca cỏc dỗch v ny. Nhng cá nhân có sức khße thß chÃt và tinh thÅn tát s¿ có nhiÃu khÁ năng đóng góp có giá trỗ cho xó hỏi v tng tróng kinh t v tri thức, lao đáng và chÃt xám. Do đó, măc tiêu cąa ĐÁng và Chính phą là t¿o méi điÃu kiãn cÅn thiÁt và xây dăng chính sách y tÁ công bằng, hiãu quÁ.

Tuy nhiên, trong thăc tián hiãn nay khi nhu cÅu chăm sóc sức khße cąa xã hái đang ngày càng tăng do dân sá tăng nhanh, kinh tÁ xã hái phát trißn, y tÁ trã nên mát lĩnh văc quan tréng h¢n bao giá hÁt, đái ngũ nhân viên y tÁ, đặc biãt là đái ngũ y, bác sỹ địi hßi ngày càng tăng lên cÁ và sá l°āng và chÃt l°āng, phÁi gißi và chun mơn, tát và đ¿o đức và lái sáng, Hé trã thành tâm đißm cho să phát trißn cąa ngành y tÁ, trăc tiÁp cąng cá niÃm tin chung cąa chúng ta trong vióc cung cp dỗch v chm súc sc khòe cht l°āng cao.

Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú đ°āc thành lÁp từ Phòng khám đa khoa khu văc An Phỳ, thc hión 2 chc nng khỏm v iu trỗ bónh. n 2018, UBND tồnh ra Quyt ỗnh sỏt nhp Bãnh viãn đa khoa huyãn An Phú và Trung tâm Y tÁ huyãn thành Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú. Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú (géi tÃt là Trung tâm) hiãn có 50 gi°áng bãnh và đ°āc bå sung mua sÃm mßi các thiÁt bỗ, bónh vión c trang bỗ mỏy siờu õm, mỏy chăp X quang, máy đo điãn tim, máy xét nghiãm đa năng, máy ph¿u thuÁt nái soi, lãng Ãp trẻ non tháng, máy giúp thã và

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

mát sá TTB hiãn đ¿i khác phăc vă cÃp cứu& TTYT có chức năng khám - chāa bãnh cho tÃt cÁ ng°ái dân trong và ngồi hun, tånh có hoặc khơng có thẻ BHYT; tr°áng hāp ng°ái bãnh khơng có thẻ bÁo hißm y tÁ thì thăc hiãn chi trÁ vión phớ theo quy ỗnh. Hión ti, TTYT cú cỏc khoa khỏm v iu trỗ bónh nh sau: Khoa khỏm bãnh, Khoa hãi sức cÃp cứu – tích căc cháng đác, Khoa nái tång quá, Khoa ngo¿i tång quát, Khoa nhi, Khoa d°āc, Khoa phă sÁn, Khoa chăm sóc sức khße sinh sÁn, Khoa cháng nhiám khuẩn, Khoa dinh d°ÿng, Khoa xét nghiãm chẩn đốn hình Ánh.

Hiãn nay, viãc phát trißn nguãn nhân lăc đáp ứng viãc khám - chāa bãnh t¿i Trung tâm v¿n khó khăn, bãi vì đái ngũ tiÁp theo đß hß trā và thay thÁ hé khơng có sẵn và nhiÃu bác sĩ đáng kính và có kinh nghiãm trong lĩnh văc này đã có tuồi v sp n tuồi nghồ hu; Do quy ỗnh v tuyòn dng ca c quan cú thm quyn nờn cơng tác tun dăng, đào t¿o, bãi d°ÿng còn nhiÃu bÃt cÁp; ChiÁn l°āc thu hút ng°ái tài ch°a đ°āc quan tâm; ch°a giÁi quyÁt đ°āc nhu cÅu khám, chāa bãnh cąa nhân dân.

Tr°ßc tình hình chung cąa ngành y tÁ và TTYT huyãn An Phú nói riêng, thì vÃn đà nâng cao hiãu quÁ quÁn lý nguãn nhân lăc y tÁ cũng nh° nâng cao chÃt lng dỗch v y t trong giai on hión nay là hÁt sức cÃp thiÁt. Cũng chính vì thÁ đà tài: <<b>Đánh giá chÃt l°āng ngußn nhân lāc t¿i Trung tâm Y t¿ huyÇn An Phú, </b>

tâm Y tÁ huyãn An Phú trong thái gian tßi.

<i><b>2.1 Mục tiêu chung </b></i>

Trên c¢ sã nghiên cứu các vÃn đà lý luÁn và chÃt l°āng nguãn nhân lăc và thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT, từ đó đ°a ra các giÁi pháp góp phÅn phát trißn ngn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú trong thỏi gian tòi, qua ú y mnh hÂn nhu cu phăc vă nhân dân và khai thác các tiÃm năng cąa Trung tâm.

<i><b>2.2 Mục tiêu cụ thể </b></i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

Đß thăc hiãn đ°āc măc tiêu nghiên cứu nêu trên, ln văn có nhāng măc tiêu că thß sau đây:

- Hã tháng hóa mát sá vÃn đà lý luÁn và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc trong tå chức, ngành y tÁ.

- Đánh giá thăc tr¿ng và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ã TTYT huyãn An Phú. - Kin nghỗ mỏt sỏ gii phỏp nhm nõng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc ã TTYT huyãn An Phú.

Đß thăc hiãn đ°āc măc tiêu nghiên cứu, đà tài tÁp trung trÁ lái 3 câu hßi nghiên cứu nh° sau:

- C¢ sã lý luÁn và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành y tÁ là gì?

- Nhāng nhân tá nào đã làm Ánh h°ãng đÁn chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn?

- Nhāng giÁi pháp gì đß nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn?

<b>4. Đ÷i t°āng vc ph¿m vi nghiên cứu </b>

<i><b>4.1 Đối tượng nghiên cứu </b></i>

Nguãn nhân lăc y tÁ cąa Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú (đái t°āng trăc tiÁp khám, chāa bãnh và chăm sóc bãnh nhân: bác sỹ, y sỹ, điÃu d°ÿng, kỹ thuÁt viên, d°āc sỹ).

<i><b>4.2 Phạm vi nghiên cứu </b></i>

- Và nái dung: đà tài tÁp trung nghiên cứu thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú đß tìm ra ngun nhân cũng nh° khut đißm đß từ đó có nhāng giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i TTYT ngày càng hoàn thiãn tát h¢n.

- VÃ khơng gian: Trung tâm Y tÁ huyãn An Phú, tånh An Giang.

- VÃ thái gian: Sá liãu thứ cÃp đ°āc thu thÁp giai đo¿n 2019 – 2021; sá liãu s¢ cÃp đ°āc thu thÁp từ tháng 5 – 6 năm 2022.

<b>5. Ph°¢ng pháp nghiên cứu </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

<i><b>5.1 Phương pháp thu thập số liệu </b></i>

- Sá liãu thứ cÃp: đ°āc thu thÁp từ các báo cáo, tài liãu, hã s¢ l°u trā t¿i Trung tâm giai đo¿n 2019 - 2021.

- Sá liãu s¢ cÃp: đ°āc thu thÁp qua ý kiÁn cąa 20 chuyên gia và sÿ dăng bÁng hßi khÁo sát 260 ng°ái là CBCC viên chức đang làm viãc t¿i TTYT huyãn và mát sá bãnh nhân đÁn khám, iu trỗ.

<i><b>5.2 Phng phỏp tng hp x lý số liệu và phân tích số liệu </b></i>

KÁt quÁ điÃu tra đ°āc xÿ lý, tång hāp và phân tích theo các ph°¢ng pháp:

<i>- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Đây là ph°¢ng pháp đ°āc sÿ dăng </i>

nhằm tång hāp các lý thuyÁt, các nghiên cứu tr°ßc õy ò hỡnh thnh c só lý lun trong quỏ trình phân tích thăc tÁ cąa đà tài.

<i>- Phương pháp thống kê mô tả và thống kê so sánh: Đ°āc sÿ dăng đß mơ tÁ </i>

và so sánh các chå tiêu và nguãn nhân lăc và chÃt l°āng nguãn nhân lăc khác nhau, thái gian khác nhau. Theo đó:

+ <i>Phương pháp so sánh bằng số tuyệt đối: Ph°¢ng pháp này dùng đß so </i>

sánh sá liãu năm tính vßi sá liãu năm tr°ßc cąa các chå tiêu đß xem xét có biÁn đáng khơng. Và tìm ra ngun nhân biÁn đáng cąa các chå tiêu kinh tÁ, đ°a ra biãn pháp khÃc phăc, vßi cơng thức: ΔF = F<small>1 – F0 </small>

Trong đó:

. F0: Chå tiêu năm tr°ßc . F1: Chå tiêu năm sau

. ΔF: PhÅn chênh lãch tăng/giÁm cąa các chå tiêu kinh tÁ.

+ <i>Phương pháp so sánh bằng số tương đối: So sánh bằng sá t°¢ng đái là </i>

kÁt quÁ cąa phộp tr gia trỗ sỏ ca k phõn tớch so vßi kỳ gác cąa các chå tiêu kinh tÁ, kÁt q nghiên cứu bißu hiãn khái l°āng quy mơ cąa các hiãn t°āng kinh tÁ.

<i> - Phương pháp nghiên cứu định tính: Đß xây dăng bÁng câu hßi, tr°ßc hÁt </i>

nhóm tác giÁ s¿ có cc phßng vÃn sâu đái vßi 20 ng°ái gãm các cán bá, cơng chức

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

và các nhà quÁn lý và quÁn lý chÃt l°āng CBCC các cÃp. Nái dung bÁng câu hßi thơng qua q trình tång quan, xem xét nhāng kÁt quÁ cąa các tác giÁ nghiên cứu tr°ßc có liên quan đÁn đà tài nghiên cứu.

<i>- Phương pháp nghiên cứu định lượng: Là vßi kỹ thuÁt thu thÁp dā liãu là </i>

phßng vÃn qua bÁng câu hßi. Trong bÁng câu hßi, ngồi phÅn thơng tin cá nhân và đặc đißm cąa ng°ái tham gia trÁ lái, bÁng câu hßi sÿ dăng thang đo đißm Likert 5 đißm, theo quy °ßc: từ đißm 1 (hồn tồn khơng đãng ý) đÁn đißm 5 (hồn tồn đãng ý). Qua đó, s¿ giúp l°āng hóa ý kiÁn cąa ng°ái đ°āc điÃu tra, phân tích các chå sá tháng kê và kiòm ỗnh hói quy a bin. ỏi tng tham gia trÁ lái câu hßi thu thÁp thơng tin là 260 đái t°āng là CBCC, VC đang làm viãc t¿i TTYT huyón v mỏt sỏ bónh nhõn n khỏm, iu trỗ. Trong nghiờn cu ỗnh lng, cỏc phÂng phỏp sau õy s¿ sÿ dăng đß phân tích:

Tác giÁ sÿ dăng các ph°¢ng pháp tháng kê mô tÁ, phân tích Cronbach alpha, phân tích nhân tá (EFA), Phân tích hãi qui tuyÁn tính bái và cuái cùng, phân tích ph°¢ng sai One Way Anova đ°āc thăc hiãn đß so sách khác biãt và să Ánh h°ãng mức đá hài lòng cąa ng°ái sÿ dăng n°ßc giāa nhāng nhóm ng°ái có đặc đißm cá nhân khác nhau.

<i>+ Phân tích hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha: Ph°¢ng pháp phân tích hã sá </i>

tin cÁy Cronbach’s Alpha l mỏt phộp kiòm ỗnh thỏng kờ dựng ò kiòm tra s cht ch v tÂng quan gia cỏc biÁn quan sát. Giúp cho ng°ái phân tích lo¿i bß nhāng thang đo không phù hāp và h¿n chÁ các biÁn quan sát khác trong quá trình nghiên cứu, vì nÁu khơng chúng ta khơng thß biÁt đ°āc chính xác đá biÁn thiên cũng nh° đá lßi cąa các biÁn.

<i>+ Hệ số alpha của Cronbach’s: Đây là mỏt phộp kiòm ỗnh thỏng kờ v </i>

mc ỏ chặt ch¿ mà các măc hòi trong thang o tÂng quan vßi nhau. Các nhà nghiên cứu đãng ý rằng khi Cronbach’s Alpha từ 0,8 trã lên đÁn gÅn 1 thì thang đo l°áng là tát, từ 0,7 đÁn gÅn 0,8 là sÿ dăng đ°āc (Hoàng Tréng & Chu Nguyán Máng Ngéc, 2008, trang 24, tÁp 2).

<i>+ Hệ số tương quan biến – tổng (item – total correlation): L hó sỏ tÂng </i>

quan ca mỏt bin vòi iòm trung bình cąa các biÁn trong cùng mát thang đo. Do

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

đó, hã sá này càng cao, s tÂng quan ca bin ny vòi cỏc bin khác trong nhóm càng cao. Nhāng biÁn có hã sá tÂng quan bin tồng bin nhò hÂn 0,3 c coi l bin rỏc v s bỗ loi khòi thang đo.

<i>+ Phân tích nhân tố khám phá: Đây là mát kỹ tht phát trißn thang đo hāu </i>

ích nhằm làm giÁm mát sá l°āng lßn các chå sá trong mát tÁp biÁn, tức là cho phép rút gén nhiÃu biÁn sá (variables hoặc items) ít nhiÃu có mát liên t°¢ng quan l¿n nhau thành nhāng i lng c thò hión dòi mỏi tÂng quan theo đ°áng thẳng đ°āc géi là nhāng nhân tá (factors). Mát tÁp hāp nhiÃu biÁn quan sát phă thuác l¿n nhau đ°āc cơ đéng thành mát tÁp hāp các biÁn nhß h¢n (đ°āc géi là các nhân tá) bằng phân tích nhân tá, làm cho tÁp hāp các biÁn nhß h¢n trã nên phù hāp h¢n trong khi v¿n giā đ°āc phÅn lßn nái dung thơng tin cąa tÁp hāp cỏc bin lòn hÂn. Phõn tớch nhõn tỏ c xem l thớch hp khi:

* Trỗ sỏ KMO cng lòn càng tát vì phÅn chung giāa các biÁn càng lßn. Đß sÿ dăng EFA, KMO phÁi > 0,5. Kaiser (1974) nghỗ rng, KMO g 0,9 l rt tỏt, KMO g 0,8 là tát, KMO g 0,7 là đ°āc, KMO g 0,6: t¿m đ°āc, KMO g 0,5: xÃu, KMO < 0,5: khơng thß chÃp nhÁn đ°āc (Ngun Đình Thé, 2011, tr.397).

* iòm dng khi eigenvalue (giỏ trỗ riờng), lòn hÂn 1 v tồng phÂng sai trớch lòn hÂn 50%; PhÂng phỏp rỳt trớch c chộn ò phõn tích nhân tá là ph°¢ng pháp phân tích thành phÅn chính (Principal components Analysis) vßi phép xoay Varimax, tức là xoay nguyên gác các nhân tá đß tái thißu hóa sá l°āng biÁn có hã sá lßn t¿i cùng mát nhân tá, vì vÁy s¿ tăng c°áng khÁ năng giÁi thích các nhân tá. Ph°¢ng pháp Varimax th°áng sÿ dăng nhiÃu khi nghiên cứu.

<i>+ Xây dựng phương trình hồi quy: Sau khi rút trích ra nhāng nhân tá từ </i>

khám phá EFA, dị tìm nhng vi phm gi ỗnh cn thit trong mơ hình hãi quy tun tính bái, kißm tra hã sá phóng đ¿i ph°¢ng sai VIF (Variance inflation factor). NÁu cỏc gi ỗnh khụng bỗ vi phm, mụ hỡnh hói quy tuyÁn tính bái đ°āc xây dăng, và hã sá R<small>2</small> đã đ°āc điÃu chånh (adjusted R square) cho biÁt mơ hình hãi quy đ°āc xây dăng phù hāp đÁn mức nào. Và nó có d¿ng nh° sau:

Yi = β<small>0 + β1X1i + β2X2i + β3X3i + & + βpXpi + ei </small>

<b>6. Ý ngh*a khoa hÍc và thāc tiÅn cąa đÁ tài </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

<i>- Ý nghĩa khoa học: ĐÃ tài đ°a ra tiêu chí, vai trị, đặc đißm, phân lo¿i, nái </i>

dung phát trißn nguãn nhân lăc, ứng dăng vào mát sá tå chc cụng cung cp dỗch v y t.

<i>- í nghĩa thực tiễn: ĐÃ tài có ý nghĩa thăc tián trên các khía c¿nh sau: </i>

+ Đà tài phân tích các biÁn Ánh h°ãng đÁn tăng tr°ãng nguãn nhân lăc t¿i TTYT huyãn An Phú.

+ Đà tài đã đánh giá nhāng °u đißm, h¿n chÁ và phát trißn nguãn nhân lăc, tìm ra tãn t¿i cÅn giÁi quyÁt và nghỗ nhng gii phỏp nhm nõng cao nguón nhõn lăc t¿i TTYT huyãn Huyên An Phú.

+ Nhāng phát hiãn cąa nghiên cứu dă kiÁn s¿ đ°āc công bá nh° mát tài liãu mà TTYT s¿ sÿ dăng đß hòng dn xem xột cỏc quyt ỗnh phỏt triòn nguón nhân lăc tiÃm năng trong t°¢ng lai gÅn. Nó cũng có thß phăc vă nh° mát tài liãu tham khÁo cho các doanh nghiãp và nhāng ng°ái tiÁn hành nghiên cứu.

<i><b>7.1. Tổng quan các nghiên cứu nước ngoài </b></i>

- Uta Lehmann & David Sanders (2002), trong nghiên cứu <Phát trißn nguãn nhân lăc=, cho rằng, phát trißn nguãn nhân lăc ngày càng đ°āc coi là chìa khóa đß ci thión vióc cung cp v chuyòn ồi ngnh dỗch vă y tÁ. Các chính sách thừa nhÁn rằng sức khße là mát hã tháng cąa con ng°ái và các cÁi cách phÁi tÁp trung vào vÃn đà cung cÃp nhõn s cho dỗch v, nõng cao nng lc lp kÁ ho¿ch và quÁn lý. Tuy nhiên, mái lo ng¿i v¿n tiÁp tăc đ°āc đặt ra và viãc thiÁu chiÁn l°āc và trißn khai, d¿n đÁn să căng thẳng ngày càng gia tăng trong ngành y tÁ. Đặc biãt là să xem xét các vÃn đà Ánh h°ãng đÁn chÃt l°āng chăm sóc, chẳng h¿n nh° năng lăc và kỹ năng; công viãc nhiÃu và giám sát bãnh nhân và tác đáng cąa nó đái vßi ngn nhân lăc y tÁ; nguyên nhân và mức đá Ánh h°ãng cąa chÁy máu chÃt xám ngành y tÁ. Ngoài ra, nghiên cứu cũng đã phác thÁo các thành phÅn đ°āc lăa chén cąa chiÁn l°āc nguãn nhân lăc y tÁ.

- Stephen Birch và cáng să (2005), trong <Quy ho¿ch nguãn nhân lăc y tÁ và sÁn xuÃt y tÁ: Phát trißn mát khung phân tích mã ráng đß lÁp kÁ ho¿ch nhõn lc y t da trờn nhu cu=, nhn ỗnh, các ph°¢ng pháp tiÁp cÁn truyÃn tháng trong lÁp kÁ

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

ho¿ch nhân lăc ngành y tÁ nhÃn m¿nh vai trò cąa thay đåi nhân khẩu héc đái vßi nhu cÅu nguãn nhân lăc y tÁ. Các khung khái niãm đã đ°āc trình bày thừa nhÁn vai trò h¿n chÁ cąa să thay đåi nhân khẩu héc v rỏng hÂn l cỏc yu tỏ quyt ỗnh n yêu cÅu nguãn nhân lăc y tÁ. Tuy nhiên, các ứng dăng thăc tÁ cąa quy ho¿ch nguãn nhân lăc y tÁ v¿n tiÁp tăc dăa trên các kÁ ho¿ch dăa trên quy mơ và c¢ cÃu dân sá cąa dân sá đ°āc áp dăng cho các tỷ lã dân sá cung cÃp hoặc bá trí dân sá đ¢n giÁn. Nghiên cứu này trình bày mát khung phân tích c phỏt triòn da trờn vióc sn xut nhng dỗch v sc khòe v cỏc yu tỏ quyt ỗnh cỏc nhu cÅu và nguãn nhân lăc y tÁ.

- Mohammed Khaled Al-Hanawi và cáng să (2019). Vßi đà tài <Phát trißn nguãn nhân lăc y tÁ ã À RÁp Xê Út: nhāng thách thức đang nåi lên và c¢ hái - đánh giá quan tréng=, nhÁn xét, À RÁp Xê Út hiãn đang trÁi qua mát giai đo¿n chun mình vßi nhu cÅu lßn và hã tháng chăm sóc sức khße cąa À RÁp Xê Út nhằm đß cung cp dỗch v chm súc sc khòe tỏt hÂn vßi vÁt chÃt tiÁn bá. Trong khi đó, dân sá À RÁp Xê Út đang gia tăng nhanh chóng, cũng nh° dân sá già ngày càng tăng. Tuy nhiên, À RÁp Xê Út hiãn đang thiÁu trÅm tréng các chuyên gia chăm sóc sức khße đ°āc đào t¿o, trong khi hã tháng chăm sóc y tÁ À RÁp Xê Út l¿i và phă thuác nhiÃu vào lao đáng y tÁ n°ßc ngồi. Đây là nhāng vÃn đà nan giÁi đß cỏc nh hoch ỗnh chớnh sỏch xem xột v gii quyÁt. Đãng thái, đó cũng là điÃu quan tréng là phÁi kißm tra l¿i các sáng kiÁn Phát trißn Nguãn nhân lăc (HRD) trong lĩnh văc CSSK cąa nhāng nhà nghiên cứu đß cung cÃp mát nguãn dă trā khång lã các chuyên gia có năng lăc và héc tÁp phù hāp.

<i><b>7.2. Nghiên cứu trong nước </b></i>

- Nguyán Thanh Minh (2021). Vßi nghiên cứu <Nâng cao chÃt l°āng nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên=, Măc tiêu cąa nghiờn cu l a ra cỏc khuyn nghỗ v bión pháp nâng cao trình đá cąa đái ngũ y, bác sỹ làm viãc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình, tånh Thái Nguyên, nâng cao chÃt l°āng các lo¿i hình khám chāa bãnh cho cỏng óng, ỏnh giỏ v iu trỗ y t vòi tớnh chuyờn nghióp v dỗch vă. Nghiên cứu phân tích, đánh giá thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm sÿ dăng các kỹ thuÁt nghiên cứu tháng kê mô

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

tÁ, phân chia tháng kê và so sánh; nó xác ỗnh bt k hn ch v nguyờn nhõn c bn. Tác giÁ cho rằng viãc cÁi thiãn các ph°¢ng thức tun dăng nhân viên, trình đá văn hóa và chun mơn cũng nh° các phẩm chÃt đ¿o đức và chính trỗ l tt c cỏc cỏch ò nõng cao cht l°āng nguãn nhân lăc cąa trung tâm y tÁ huyãn. 3) Nâng cao sức khße cąa ng°ái lao đáng. Sau đó, tác giÁ đ°a ra 4 giÁi pháp sau: Tăng c°áng tuyßn dăng và thu hút nhân tài; Tăng c°áng đào t¿o, bãi d°ÿng nhân tài; Tăng c°áng quÁn lý và sÿ dăng hāp lý cán bá; hoàn thiãn chÁ đá đãi ngá, phúc lāi cho cán bá nhằm nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Phú Bình tồnh Thỏi Nguyờn trong thỏi gian tòi.

- TrÂng Thỗ Hiãp (2019), vßi đà tài <Phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam=, đã phân tích thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam. KÁt quÁ nghiên cứu cho thÃy, tuy hàng năm Sã y tÁ tånh QuÁng Nam, Ban quÁn lý dă các dă án nh° Ban quÁn lý dă án duyên hÁi MiÃn Trung, Ban quÁn lý dă án A&T. Tå chức các lßp tÁp huÃn nâng cao tay nghà cąa đái ngũ y, bác sĩ làm công tác chuyên môn& nh°ng thăc tr¿ng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn có tăng và sá l°āng nh°ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc không cao, đái ngũ nguãn nhân lăc chå tÁp trung ã trình đá trung cÃp và ch°a đáp ứng đą sá l°āng Bác sĩ cho các tr¿m y tÁ (theo thông t° 08/TTLT ngày 28/05/1995). Công tác thu hút đái ngũ bác sĩ hằng năm khơng có kÁt quÁ. Tác giÁ đã phân tích các yÁu tá Ánh h°ãng đÁn phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam, gãm: 1) KiÁn thức cąa nguãn nhân lăc; 2) Kỹ năng nguãn nhân lăc; 3) Thái đá cąa nhân viên; 4) Văn hóa tå chức. Qua đó, tác giÁ đã đà xt 4 nhóm giÁi pháp: GiÁi pháp và ph°¢ng pháp đào t¿o chính thức; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp đánh giá nhân viên; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp kinh nghiãm cơng viãc; GiÁi pháp và ph°¢ng pháp mái quan hã cá nhân, nhằm giúp lãnh đ¿o ngành y tÁ tånh QuÁng Nam trißn khai các giÁi pháp phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Điãn Bàn, tånh QuÁng Nam.

- Nguyán Thỗ Hóng (2020), vòi nghiờn cu <Nõng cao cht lng nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ huyãn Gị Cơng Tây=, trên c¢ sã lý ln và qn lý

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

nguãn nhân lăc vßi đ°áng lái cąa ĐÁng, Nhà n°ßc, quan đißm chå đ¿o cąa Ngành y tÁ. Và khía c¿nh chÃt l°āng cąa nguãn nhân lăc tác giÁ xem xét theo 3 tiêu chí: Thß - Trí – Tâm lăc cąa ngn nhân lăc y tÁ. Qua phân tích thăc tr¿ng, tác giÁ nhÁn thÃy chÃt l°āng NNL y tÁ ch°a cao, trong khi nhu cÅu sÿ dăng NNL y tÁ có tay nghÃ, chÃt l°āng cao l¿i liên tăc tăng. Trung tâm Y tÁ hun Gị Cơng Tây cÅn nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ mát cách có trách nhiãm cÁ tr°ßc mÃt và lâu dài đß đáp ứng yêu cÅu bÁo vã, chăm sóc và nâng cao sức khße nhân dân trong tình hình mßi. ĐiÃu này là cÅn thit tròc nhu cu ngy cng cao v cỏc dỗch vă chăm sóc sức khße, să gia tăng cąa các bónh khụng lõy nhiỏm v dỗch bónh cng nh iu kiãn hái nhÁp qc tÁ. Trên c¢ sã phân tích thăc tr¿ng, tác giÁ đã đà xuÃt 4 nhóm giÁi pháp phát trißn nguãn nhân lăc t¿i Trung tâm Y tÁ hun Gị Cơng Tây: Nâng cao chÃt l°āng tuyßn dăng và thu hút nhân tài; nâng cao chÃt l°āng đào t¿o và phát trißn; nâng cao chÃt l°āng sÿ dăng và đánh giá; và nâng cao chÃt l°āng đãi ngá nhân tài.

- Nguyán Văn QuyÃn (2017), <Phát trißn nguãn nhân lăc Y tÁ thành phá Kon Tum=, đã đánh giá thăc tr¿ng giai đo¿n 2011 - 2015, theo đó, công tác đào t¿o kiÁn thức chuyên môn cąa nguãn nhân lăc ngành y tÁ thành phá Kon Tum có nhāng thay đåi tích căc. Tác giÁ đã xem xét nhāng yÁu tá Ánh h°ãng đÁn phát trißn NNL gãm: 1) C¢ cÃu NNL; 2) Trình đá chun mơn; 3) Kỹ năng nguãn nhân lăc; 4) NhÁn thức cąa nguãn nhân lăc; 5) Đáng lăc thúc đẩy. Qua phân tích thăc tr¿ng phát trißn nguãn nhân lăc nhân lăc Trung tâm Y tÁ thành phá v¿n bác lá nhāng h¿n chÁ: viãc cán bá y tÁ cÿ đi héc đ¿i héc hàng năm rÃt h¿n chÁ; Ch°a có chun gia gißi làm nãng cát; ChÃt l°āng đào t¿o nhân lăc y tÁ ch°a đáp ứng theo xu thÁ; Chå tiêu biên chÁ đß tuyßn dng vo mỏt sỏ Ân vỗ y t cụng lp còn h¿n chÁ. Từ nhāng h¿n chÁ trên cąa Trung tâm Y tÁ Thành phá Kon Tum, tác giÁ đ°a ra các giÁi pháp: GiÁi pháp nâng cao trình đá chuyên môn, nghiãp vă cąa nguãn nhân lăc y tÁ; giÁi pháp hồn thiãn c¢ cÃu ngn nhân lăc y tÁ; giÁi pháp nâng cao tay nghà nhân lăc y tÁ; giÁi pháp nâng cao nhÁn thức cąa nhân viên y tÁ; Các cách đß tăng đáng lăc cąa nguãn nhân lăc đß tăng c°áng sức khße đß phát trißn nguãn nhân lăc Y tÁ thành phá Kon Tum.

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

<b>8. K¿t cÃu cąa lu¿n vn </b>

Ngoài phÅn mã đÅu, phÅn kÁt luÁn, nái dung ln văn có 3 ch°¢ng: Ch°¢ng 1: C¢ sã lý luÁn và chÃt l°āng nguãn nhân lăc ngành Y tÁ.

Ch°¢ng 2: Thăc tr¿ng chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang.

Ch°¢ng 3: GiÁi pháp nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc y tÁ t¿i TTYT huyãn An Phú, tånh An Giang.

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

Nhân lăc là sức m¿nh bên trong mà mßi ng°ái sã hāu và sÿ dăng đß thúc đẩy hé làm viãc. â mát mức đá nào đó, con ng°ái có khÁ năng tham gia vào q trình lao đáng và có sức lao đáng vì sức lăc đó ngày càng tăng lên cùng vßi s phỏt triòn ca c thò con ngỏi.

Theo Trn Xuân CÅu & Mai Quác Chánh (2009), <Nhân lăc là sức lăc cąa con ng°ái, nằm trong mßi con ng°ái và làm cho con ng°ái ho¿t đáng. Sức lăc đó ngày càng phát trißn cùng vßi să phát trißn cąa c thò con ngỏi v n mỏt mc ỏ no đó, con ng°ái đą điÃu kiãn tham gia vào quá trình lao đáng - con ng°ái có sức lao đáng=.

Nhân lăc là tång thß nguãn lăc trong mßi con ng°ái cÃu thành năng lăc làm viãc cąa hé, đ°āc sÿ dăng trong q trình lao đáng. Nhân lăc có thß đà cÁp đÁn mát nhân viên că thß hoặc mát nhóm ng°ái thăc hiãn nhiÃu nhiãm vă khác nhau và đ°āc kÁt nái bãi các măc tiêu chung.

Nh° vÁy, nhân lăc cąa con ng°ái là ngn lăc gãm thß lăc và trí lăc. Viãc tÁn dăng các tiÃm năng và thß lăc cąa con ng°ái là không bao giá thiÁu hoặc lãng quên và có thß nói nh° khai các mát cách c¿n kiãt. Să khai thác các tiÃm năng và trí lăc cąa con ng°ái cịn ã mức mßi mẻ, ch°a bao giá c¿n kiãt, vì đây là kho tàng cịn

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

nhiÃu bí ẩn cąa mßi con ng°ái. Qua đó cho thÃy, nhân lăc là bá phÁn đáng, lāi thÁ cąa méi quá trình sÁn xuÃt kinh doanh, có Ánh h°ãng quan tréng đÁn trình đá qn lý và trình đá sÿ dăng các yÁu tá cąa doanh nghiãp. Nguãn nhân lăc trã thành nguãn lăc quý giá nhÃt cąa tå chức, bên c¿nh các ngn lăc khác nh°: tài chính, cơng nghã, máy móc, kỹ thuÁt ...

Nhân lăc cąa mát tå chức bao gãm nhāng ng°ái làm các công viãc khác nhau và đ°āc kÁt nái vßi nhau bãi các măc tiêu chung. Mßi con ng°ái că thß s¿ đÁm nhÁn mát chức vă hay vỗ trớ cụng tỏc nào đó trong tå chức. Trong doanh nghiãp, nhân lăc là mát nguãn tài nguyên đÃt giá, quý báu nhÃt và th°áng là mát li th tranh ua mang tớnh quyt ỗnh.

<i><b>1.1.2. Khỏi niệm nguồn nhân lực </b></i>

â n°ßc ta, trong nÃn kinh tÁ hiãn đ¿i, khái niãm nguãn nhân lăc (NNL) khơng cịn xa l¿. Tuy nhiên, ngay bây giá, hÅu nh° khơng có bÃt kỳ thßa thuÁn nào và vÃn đà này. NhÁn thức cąa méi ng°ái và khái niãm nguãn nhân lăc khác nhau tùy thc vào măc đích và theo các góc đá khác nhau:

- David Begg và cáng să (1995), cho rằng, <Nguãn nhân lăc là toàn bá quá trình chun mơn mà con ng°ái tích luỹ đ°āc, nó đ°āc đánh giá cao vì tiÃm năng đem l¿i thu nhÁp trong t°¢ng lai. Cũng giáng nh° nguãn lăc vÁt chÃt, nguãn nhân lăc là kÁt quÁ đÅu t° trong q khứ vßi măc đích đem l¿i thu nhÁp trong t°¢ng lai=.

- Theo Nguyán Tiãp (2005), <Nguãn nhân lăc đ°āc hiòu theo ngha hp hÂn, bao góm nhóm dân c° trong đá tuåi lao đáng có khÁ năng lao đáng. Khái niãm này chå khÁ năng đÁm đ°¢ng lao đáng chính cąa xã hái.

- Theo Ph¿m Minh H¿c (2001), <Tång tiÃm năng lao đáng cąa mát quác gia hay mát vùng đ°āc géi là nguãn nhân lăc, là nhāng ng°ái lao đáng có kỹ năng (hay năng lăc chung) đß thăc hiãn mát cơng viãc nhÃt ỗnh nhm ỏp ng yờu cu ca c ch chuyòn dỗch c cu lao ỏng v nn kinh t, chuyòn dỗch c cu theo hòng cụng nghióp húa, hión i hóa=

Có nhiÃu quan đißm khác nhau và ngn nhân lc tựy thuỏc vo cỏch hiòu v phÂng phỏp lun khác nhau. Tång sá ng°ái có khÁ năng lao đáng và đang trong đá tuåi lao đáng đ°āc géi là ngn nhân lăc. â góc đá vi mơ, ngn nhân lăc cąa

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

doanh nghiãp là lăc l°āng lao đáng cąa từng công ty, hay tång sá lao đáng mà cơng ty trÁ l°¢ng. TÃt cÁ tiÃm năng con ng°ái trong mát tå chức hay xã hái nhìn từ cÁ hai góc đá vi mơ và vĩ mơ chính là ngn nhân lăc cąa tå chức đó (bao gãm cÁ các thành viên trong ban lãnh đ¿o doanh nghiãp). Doanh nghiãp đ°āc thành lÁp, duy trì và phát trißn bãi tÃt cÁ các thành viên cąa doanh nghiãp sÿ dăng kiÁn thức, kỹ năng, hành vi và nguyên tÃc đ¿o đức cąa hé. BÃt cứ tå chức nào cũng đ°āc t¿o thành bãi các thành viên là con ng°ái hay còn géi là NNL. Con ng°ái là mát thăc thß sinh héc - xã hái hÁt sức nh¿y cÁm vßi să tác đáng qua l¿i cąa méi mái quan hã, khiÁn cho viãc quÁn lý và sÿ dăng nguãn nhân lăc trã nên khó khăn và phức tp hÂn rt nhiu so vòi vióc qun lý v sÿ dăng các nguãn lăc khác, nhāng thay đåi trong môi tr°áng cąa hé, bao gãm các să kiãn xã hái, kinh tÁ và mơi tr°áng. KÁt q là, có thò khng ỗnh rng nguón nhõn lc ca bt k tå chức nào cũng bao gãm méi cá nhân d°ßi quyÃn cąa tå chức đó. Từ các khái niãm trên, theo tác giÁ NNL là tång thß sá l°āng và chÃt l°āng tiÃm năng mà bÁn thân mßi cá nhân và xã hái đã, đang và s¿ khai thác trong q trình ho¿t đáng sáng t¿o vì să phát trißn và tiÁn bá xã hái là bißu hiãn sức m¿nh cąa con ng°ái trên các bình diãn thß chÃt, tinh thÅn và đ¿o đức.

<i><b>1.1.3. Chất lượng nguồn nhân lực </b></i>

Nguãn nhân lăc không chå đ°āc xem xét d°ßi góc đá sá l°āng mà cịn ã khía c¿nh chÃt l°āng. Có nhiÃu tiÁp cÁn không giáng nhau và chÃt l°āng nguãn nhân lăc.

Theo Nguyán Tiãp (2005). ChÃt l°āng nguãn nhân lăc là tr¿ng thái đặc thù cąa nguãn nhân lăc, là phẩm chÃt, bÁn chÃt bên trong cąa nguãn nhân lăc, là trình đá tri thức cąa dân chúng. Nó là mát chå sá chuyßn đáng cąa tiÁn bá kinh tÁ xã hái và mức sáng. Các đặc đißm sau cąa nguãn nhân lăc thß hiãn chÃt l°āng cąa hé: Sức khße, trình đá héc vÃn, trình đá chun mơn kỹ thuÁt, kiÁn thức thăc tÁ và kỹ năng nghà nghiãp, tính năng đáng xã hái (khÁ năng sáng t¿o, khÁ năng thích ứng, tính linh ho¿t, khÁ năng đáp ứng công viãc) và nguãn nhân lăc (phẩm chÃt đ¿o đức, tác phong, thái đá đái vßi cơng viãc và mơi tr°áng làm viãc, hiãu suÃt lao đáng cąa ng°ái lao đáng); thu nhÁp, điÃu kiãn nhà ã và mức đá đáp ứng các nhu cÅu că thß cąa nhân viên.

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

Theo quan đißm TrÅn Xuân CÅu & Mai Quác Chánh (2009). ChÃt l°āng nguón nhõn lc c hiòu l <trng thỏi nht ỗnh cąa nguãn nhân lăc thß hiãn mái quan hã giāa các yÁu tá cÃu thành bên trong cąa nguãn nhân lăc=. ChÃt l°āng nguãn nhân lăc đ°āc coi là mát chå tiêu quan tréng phÁn ánh mức đá tăng tr°ãng kinh tÁ và chÃt l°āng cuỏc sỏng ca mỏt xó hỏi nht ỗnh, nht l trong bỏi cnh nn kinh t thỗ trỏng cnh tranh cao và hái nhÁp sâu ráng.

Theo Phùng Rân (2008). chÃt l°āng nguãn nhân lăc đ°āc tính bãi 2 tiêu chí: <là năng lăc ho¿t đáng cąa NNL và phẩm chÃt đ¿o đức cąa NNL đó=. Qua hộc hm, hộc vỗ, cp bc cụng vióc v năng lăc giÁi quyÁt vÃn đÃ, năng lăc ho¿t đáng phát trißn qua đào t¿o, qua đào t¿o và qua thái gian làm viãc đ°āc đánh giá. Có rÃt ít tiêu chí có thß dùng đß đánh giá t° cách đ¿o đức cąa mát ng°ái. Phẩm chÃt đ¿o đức là năng lăc dám nghĩ, dám làm, dũng cÁm nhÁn trách nhiãm.

Nh° vÁy, vßi các cách hißu khơng giáng nhau và chÃt l°āng NNL cąa các nhà nghiên cứu nh°ng nhìn chung, tình tr¿ng thß chÃt, tinh thÅn, đ¿o đức và trí tuã cąa mát ng°ái đÃu là mát phÅn cąa khái niãm và chÃt l°āng nguãn nhân lăc cąa mát ng°ái. Nó t°āng tr°ng cho mát điÃu kiãn nhÃt ỗnh ca nguón nhõn lc vòi t cỏch va l mát thăc thß vÁt chÃt duy nhÃt, vừa là tâm iòm ca mội tÂng tỏc kinh t v xó hỏi:

Thß lăc, mức sáng vÁt chÃt, chăm sóc sức khße và đào t¿o cá nhân đÃu có tác đáng đÁn mc ỏ phự hp ca mội ngỏi. Mỏt c thò khße m¿nh, hịa hāp vßi mơi tr°áng xung quanh s¿ t¿o ra đą năng l°āng đß thăc hiãn mát ho¿t đáng nào đó. Năng lăc hành đáng cąa con ng°ái chỗu nh hóng rt lòn ca thò lc. Mỏt ngỏi phÁi m¿nh m¿ và thß chÃt đß phát trißn não bá và các mái quan hã xã hái.

Trí lăc, kiÁn thức khoa héc ráng rãi, trình đá kiÁn thức chuyên môn, kỹ năng kinh nghiãm nghà nghiãp, năng lăc t° duy và phán đốn cąa mßi ng°ái đ°āc dùng đß đo l°áng trí thơng minh. Trí thơng minh thăc să là mát hã tháng kiÁn thức đã đ°āc chÃt léc qua nhiÃu kênh, đ°āc tiêu hóa và l°u trā trong trí nhß cąa mßi ng°ái. Nó đ°āc hình thành và phát trißn thơng qua quá trình lao đáng, sÁn xuÃt cũng nh° giáo dăc và đào t¿o.

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

Đ¿o đức, thành phÅn xã hái cąa ngn nhân lăc, bao gãm tÃt cÁ tình cÁm, thói quen, phong cách, phong tăc, quan niãm, truyÃn tháng, các hình thái t° t°ãng, đ¿o đức, nghã thuÁt..., đ°āc đặc tr°ng bãi các thuác tính và đ¿o đức. Sức m¿nh cát lõi cąa mát qc gia ln là văn hóa và ý thức và bÁn thân. Chìa khóa cho să phát trißn kinh tÁ thành cơng cąa NhÁt BÁn và các NIC châu Á khác là khÁ năng áp dăng cơng nghã ph°¢ng Tây đãng thái phát huy và tÁn dăng các đặc đißm dân tác tích căc cąa đÃt nòc hộ.

Cỏc yu tỏ ny tÂng tỏc vòi nhau, dăa trên să phát trißn cąa nhau và gÃn chặt vßi nhau. Mn nâng cao chÃt l°āng NNL thì phÁi nâng cao thß chÃt, trí t và đ¿o đức. Tuy nhiên, mßi đặc đißm này liên quan đÁn mát khu văc khá ráng. Dinh d°ÿng, sức khße và chăm sóc y tÁ đÃu liên quan đÁn thß lăc và tình tr¿ng sức khße. Trong khi phẩm chÃt đ¿o đức đ°āc quyt ỗnh bói truyn thỏng vn húa dõn tỏc, nn tng vn húa v thò ch chớnh trỗ, thỡ nng lăc trí t l¿i gÃn liÃn vßi lĩnh văc giáo dăc và đào t¿o. Vì vÁy, ba yÁu tá th°áng đ°āc tính đÁn khi đánh giá chÃt l°āng NNL: năng lăc cąa ng°ái lao đáng, sức khße và năng lăc kỹ thuÁt và văn hóa.

Trong nái dung thÁo luÁn này, thuÁt ngā <chÃt l°āng nguãn nhân lăc= đà cÁp đÁn toàn bá tiÃm năng cąa lăc l°āng lao đáng đ°āc phÁn ánh qua ba đặc đißm <thß lăc, trí lăc và tâm lăc=. Các yÁu tá này liên kÁt vßi nhau t¿o nên chÃt l°āng NNL. Trong đó cÁ ba khía c¿nh: thß chÃt, tinh thÅn và tâm hãn u cú ý ngha quyt

<b>ỗnh khi ỏnh giỏ v tính đÁn mức đá cąa NNL. </b>

<i><b>1.2.1. Nguồn nhân lực y tế </b></i>

Nguãn nhân lăc y tÁ (Health human resources: HHR) là nguãn nhân lăc chăm sóc sức khße (human resources for health: HRH) hoặc lăc l°āng lao đáng chăm sóc sức khße (health workforce), c ỗnh ngha l <tt c nhng ngỏi tham gia vào các hành đáng có măc đích chính là nâng cao sức khße=<small>1</small>.

<small>1 (truy cÁp ngày 10/4/2022) </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

Theo Deoki Nandan & Dinesh Agarwal (2012). Các nguãn lăc sẵn có cąa méi ng°ái làm viãc đß thúc đẩy, bÁo vã hoặc cÁi thiãn sức khße cáng đãng đ°āc géi là nguãn nhân lăc y tÁ.

Theo Báo cáo Sức khße ThÁ gißi cąa Tå chức Y tÁ ThÁ gißi năm 2006. Mát trong nhāng thành phÅn nÃn tÁng quan trộng ca hó thỏng y t c xỏc ỗnh là NNL y tÁ. Các bác sĩ, y tá, nā há sinh, d°āc sĩ, nha sĩ, các chuyên gia y tÁ khác, nhân viên y tÁ cáng đãng, nhân viên xã hái y tÁ và các nhà cung cÃp dỗch v u nm trong sỏ ú. Cỏc nh cung cp dỗch v CSSK, nhõn viờn hò tr v nh qun lý khỏc khụng trc tip cung cp dỗch v y tÁ nh°ng rÃt quan tréng đái vßi ho¿t đáng hiãu quÁ cąa hã tháng y tÁ bao gãm quÁn lý dỗch v y t, k thut viờn v thụng tin y tÁ và hã s¢ bãnh án, nhà kinh tÁ héc y tÁ, nhà quÁn lý chußi cung ứng y tÁ.

Nguãn nhân lăc y tÁ là tÃt cÁ nhāng ng°ái đang hoặc s¿ tham gia vào các ho¿t đáng nhằm nâng cao sức khße và an tồn, có kỹ năng, năng lăc và phẩm chÃt đ¿o đức phù hāp vßi nghà nghiãp cąa hé trong ngành y tÁ bÁo vã và nâng cao sức khße cáng đãng và cá nhân.

Các đặc đißm đác đáo cąa ngành y chiÁm °u thÁ trong lĩnh văc NNL y tÁ, và viãc giáo dăc và đào t¿o cąa hé địi hßi các khn chi tài chính đáng kß cũng nh° să phái hāp và lÁp kÁ ho¿ch cẩn thÁn că thß là chính phą. Nguãn lăc quan tréng nhÃt trong hã tháng y tÁ là NNL vì chúng có mái liên hã chặt ch¿ và cÅn thiÁt vßi tÃt cÁ các bá phÁn khác.

Hiãu quÁ và chÃt l°āng cąa các dỗch v y t phn lòn ph thuỏc vo cht l°āng cąa NNL sẵn có đß hß trā chúng. Ngồi ra, khÁ năng quÁn lý hiãu quÁ và cÁi thiãn sức khße cąa ng°ái dân cąa bÃt kỳ quác gia nào cũng phă thuác vào chÃt l°āng NNL cąa quác gia đó. Đóng mát vai trò quan tréng trong viãc bÁo tãn NNL cąa mòi quỏc gia bng cỏch cung cp hióu qu dỗch vă CSSK cho ng°ái dân.

<i><b>1.2.2. Đặc điểm chất lượng NNL Trung tâm Y tế huyện </b></i>

Ngoài nhāng nét chung cąa nhân lăc ngành y tÁ, nhân lăc cąa TTYT hun cịn có nhāng nét riêng sau:

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

<i>1.2.2.1. Trình độ chun mơn </i>

Đái ngũ cán bá, nhân viên cąa các c¢ sã y tÁ tuyÁn huyãn trình đá chun mơn đ°āc đào t¿o cịn khá thÃp. Nhāng ng°ái có trình đá trung cÃp v¿n chiÁm mát tỷ lã khá lßn trong lăc l°āng lao đáng. Đß nâng cao kỹ năng chuyên môn, các TTYT v¿n đang thăc hiãn các sáng kiÁn đào t¿o và phát trißn NNL. Hai lo¿i hình o to chớnh l o to chớnh quy theo ỗa chå và xét tun ã trình đá đ¿i héc, vừa héc vừa làm và đào t¿o chính quy tÁp trung 4 năm liên thơng. Tuy nhiên, thăc tr¿ng phát trißn tri thức cąa NNL y tÁ hiãn nay v¿n ch°a đą:

Mßi năm, mát sá ít chun gia y tÁ đ°āc cÿ đi héc đ¿i héc hoặc trình đá héc vn cao hÂn ò nõng cao trỡnh ỏ hộc vn cąa hé. Hoàn cÁnh này là kÁt quÁ cąa nguãn nhÁp héc đÅy thách thức.

Sá l°āng ng°ái đi héc giÁm khi nhân viên y tÁ trã nên có trình đá h¢n. Ngun nhân là do nhāng năm gÅn đây xÁy ra tình tr¿ng khan hiÁm bác sĩ, gây khó khăn cho viãc quy ho¿ch tr°áng lßp. Mặt khác, chính sách hß trā đào t¿o sau đ¿i héc cąa các TTYT ch°a đą m¿nh khiÁn các bác sĩ yên tâm đăng ký héc nâng cao trình đá.

Phát trißn nhân lăc y tÁ cịn nhng tró ngi sau: Vióc u t trang thit bỗ y t k thut cao cha theo kỗp vòi NNL y tÁ có đą năng lăc; khÁ năng thăc hành cąa sinh viên tát nghiãp cịn h¿n chÁ; Khơng có nhóm nhân să °u tú, chuyên gia kinh doanh hàng đÅu đß phát trißn nhân tài.

<i>1.2.2.2. Vị trí việc lm/ ngnh ngh chuyờn mụn </i>

C só ò tớnh sỏ l°āng ng°ái làm viãc và c¢ cÃu viên chức là cỏc quy ỗnh c bn xỏc ỗnh vỗ trớ vióc làm là cơng viãc hoặc nhiãm vă gÃn vßi chức danh ngh nghióp hoc vỗ trớ qun lý phự hp. Nhân viên cąa TTYT đ°āc giao viãc làm dăa trên lĩnh văc nghiên cứu cąa hé, đặc biãt là nhāng ng°ái có chứng chå bác sĩ chuyên khoa. Nhiãm vă và trách nhiãm cąa mßi khoa hoặc bá phÁn xác ỗnh cú bao nhiờu nhõn viờn lm vióc ó ú. Ngoài ra, méi bác sĩ hoặc y tá đ°āc chå ỗnh vo mỏt vỗ trớ s c o to v giáo dăc đß nâng cao trình đá chun mơn cąa hé trong lĩnh văc đó nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn khÃt khe nhÃt cąa công viãc. Theo luÁt pháp và các quy tÃc cąa c¢ quan, các nhân viên khác có chứng chå đào t¿o khác nhau đ°āc giao

</div>