Chỉ thị số 01/2012/CT-UBND docx

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/2012/CT-UBND Sơn La, ngày 05 tháng 6 năm 2012


CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG, NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM TRONG CHỈ ĐẠO VÀ THỰC HIỆN KẾT
LUẬN THANH TRA, QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ TỐ CÁO ĐÃ
CÓ HIỆU LỰC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Trong nhưng năm qua, ngành Thanh tra, các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La đã triển khai nhiều cuộc thanh
tra kinh tế - xã hội, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Qua đó phát hiện nhiều sai phạm trong quản lý kinh tế, tài
chính, đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản và một số lĩnh vực khác, góp phần hạn chế tiêu cực, tham nhũng,
lãng phí trong sử dụng tài sản công, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tập thể và cá nhân, góp
phần giữ vững kỷ cương pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nhiều tổ chức, cá nhân có sai phạm qua Thanh tra phát
hiện đã khắc phục hậu quả, chấp hành nộp vào ngân sách các khoản tiền, tài sản xử lý thu hồi và tổ chức xử
lý kỷ luật đối với những cán bộ, công chức có sai phạm. Tuy nhiên, việc chỉ đạo và thực hiện kết luận thanh
tra ở một số địa phương, đơn vị chưa được chấp hành nghiêm túc, kiến nghị xử lý về kinh tế, về hành chính
còn chậm hoặc chưa thực hiện dứt điểm, thiếu kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, quyết định giải quyết khiếu nại,
xử lý tố cáo chậm được thi hành làm giảm hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra, công tác giải quyết
khiếu nại, tố cáo.
Để tăng cường hiệu lực xử lý các sai phạm phát hiện qua thanh tra, nâng cao hiệu quả công tác giải quyết
khiếu nại, tố cáo. UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố;
Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh thực hiện một số nhiệm vụ
sau đây:
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị là đối tượng thanh tra và Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp của cơ
quan, đơn vị là đối tượng thanh tra khi nhận được các kết luận, quyết định xử lý về thanh tra đối với các sai
phạm của tập thể, cá nhân thuộc phạm vi quản lý, phụ trách của mình, cần triển khai nghiêm túc nghĩa vụ,

trách nhiệm được ghi trong kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra theo Quy định tại Điều 53 Nghị
định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thanh tra:
- Thủ trưởng đơn vị là đối tượng thanh tra có trách nhiệm tập trung chỉ đạo các tập thể, cá nhân thu hồi nộp
ngân sách Nhà nước đầy đủ các khoản tiền, tài sản đã được kết luận có sai phạm đối với các hành vi vi
phạm về quản lý tài chính ngân sách, quản lý tài sản của Nhà nước.
- Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm cán bộ, công chức và trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra sai
phạm; nghiêm túc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức có hành vi vi phạm.
- Báo cáo kết quả thực hiện bằng văn bản với cơ quan đã có kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra
đảm bảo thời gian ghi trong kết luận, quyết định xử lý về thanh tra.
2. Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên của cơ quan, đơn vị là đối tượng Thanh tra có trách nhiệm chỉ đạo,
kiểm tra đơn vị cấp dưới thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra, quyết định xử lý của các cơ quan, tổ
chức thanh tra, của người ra quyết định thanh tra. Trường hợp phát hiện đơn vị thuộc quyền quản lý không
thực hiện hoặc quá thời gian quy định mà vẫn chưa thực hiện thì có trách nhiệm đôn đốc, nhắc nhở thực
hiện kịp thời các kiến nghị xử lý. Đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phân cấp xử lý kỷ luật cán bộ,
công chức, tiến hành thực hiện theo đúng thủ tục quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức.
3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân có liên quan không thực hiện các kết luận, quyết định xử lý của
các cơ quan, tổ chức thanh tra, người ra quyết định thanh tra hoặc của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
theo Quy định tại Điều 54 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra, thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
theo Quy định tại Điều 41, Khoản 1 Khoản 2 Điều 42, Khoản 2, Điều 57 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP
ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Thanh tra như sau:
- Đối với các khoản phải thu hồi là tiền, tài sản có giá trị như tiền, các cơ quan, tổ chức thanh tra hoặc
người ra quyết định thanh tra có văn bản yêu cầu các tổ chức tín dụng và các tổ chức khác có hoạt động
ngân hàng, nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch, phong tỏa tài khoản của đối tượng thanh tra.
- Ngoài hình thức xử lý nêu trên, tùy theo mức độ vi phạm, các cơ quan, tổ chức thanh tra, người ra quyết
định thanh tra hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thực hiện
các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Đối với các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực thi hành, yêu cầu của

Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn
tổ chức thực hiện ngay những quyết định đã có hiệu lực pháp luật của cấp trên giao tổ chức thi hành và của
địa phương, ngành mình quản lý. Đối với những vụ việc có khó khăn, vướng mắc thì phải chủ động báo
cáo, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc với UBND tỉnh. Không để xảy ra tình trạng quyết
định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật mà không được thi hành hoặc thi
hành chậm dẫn đến việc công dân tiếp tục khiếu nại, tố cáo lên tỉnh và Trung ương, gây mất ổn định tình
hình chính trị - xã hội trên địa bàn.
5. Trong quá trình thanh tra, các Đoàn Thanh tra và Thanh tra viên phải thực thi theo đúng chức năng,
nhiệm vụ và quyền hạn, thực hiện xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời các hành vi vi phạm theo quy định
của pháp luật.
6. Các tổ chức thanh tra trên địa bàn toàn tỉnh chủ động tham mưu giúp thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà
nước cùng cấp tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định giải
quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, đề xuất các biện pháp tháo gỡ đối với các
kết luận, quyết định còn có vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện. Rà soát các kết luận thanh tra,
quyết định xử lý về thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật nhưng
chưa được tổ chức thực hiện. Đề xuất biện pháp xử lý cụ thể đối với những cơ quan, đơn vị, cá nhân cố tình
không thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra, quyết định giải quyết khiếu nại, xử lý
tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.
7. Các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố trong tỉnh định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị; kiến
nghị đề xuất kịp thời các giải pháp khắc phục những vấn đề vướng mắc, tồn tại báo cáo UBND tỉnh (qua
Thanh tra tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo xử lý.
UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND
xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh tổ chức chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc
Chỉ thị này.
Giao Chánh Thanh tra tỉnh giúp UBND tỉnh kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Chỉ thị này.
Chỉ thị có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.


Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;

- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản - BTP;
- UBMTTQ và các Tổ chức đoàn thể tỉnh;
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
- Giám đốc các sở, ngành;
- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố;
- Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn;
- Thanh tra tỉnh;
- Sở Tư pháp (Phòng KTVB);
- Phòng tiếp dân - VP UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT, NC, 350b.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Cầm Ngọc Minh