Tải bản đầy đủ (.pdf) (55 trang)

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Quy hoạch và quản lý phát triển hệ thống giao thông tĩnh tại thành phố Hà Nội - thực trạng và giải pháp

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (12.51 MB, 55 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN

KHOA MOI TRUONG, BIEN DOI KHÍ HẬU VA ĐƠ THỊ

Dé tai:

QUY HOACH VA QUAN LY PHAT TRIEN HE THONG GIAO THONGTINH TAI THANH PHO HA NOT: THUC TRANG VA GIAI PHAP

Ho va tén sinh vién: Đỗ Thị Thúy Linh

Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị 59

<small>Mã sinh viên: 11172537</small>

<small>Hệ: Chính quy</small>

<small>Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS. Định Đức Trường</small>

<small>Hà Nội, tháng 04 năm 2021</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

LỜI CẢM ƠN

Chuyên đề tốt nghiệp chuyên ngành Kinh về và Quản lý Đô thị với đề tài “Quy hoạch, quản lý phát triển hệ thống giao thông tĩnh tại thành phố Hà Nội,

<small>thực trạng và giải pháp ” là thành quả của quá trình thực tập và nghiên cứu</small>

nghiêm túc của bản thân cũng như sự giúp đỡ, chỉ dẫn và khích lệ của thầy cơgiáo trong Khoa Mơi trường, Biến đổi khí hậu và Đơ thi tại trường Dai học Kinhtế Quốc dân, các anh chị tại phòng Quản lý khoa học kỹ thuật - Viện Quy hoạchĐô thị và nông thôn bộ Xây dựng. Qua trang viết này, tôi muốn gửi lời cảm ơntới những người đã giúp đỡ tơi trong q trình nghiên cứu và thực hiện chuyên đề

<small>thực tập này.</small>

Tôi xin gửi lời cảm ơn và bày tỏ lòng biết ơn tới thầy Đinh Đức Trường đãtrực tiếp hướng dẫn tận tình và cung cấp những hướng đi, những tài liệu thamkhảo cần thiết cho chuyên đề này.

Tôi xin cảm ơn lãnh đạo trường Đại học Kinh tế Quốc dân và khoa Môitrường, Biến đơi khí hậu và Đơ thị đã tạo điều kiện cho tơi hồn thành chun đề

<small>Xin cảm ơn anh chị hướng dẫn tại phòng Quản lý khoa học kỹ thuật - Viện</small>

Quy hoạch Đô thị và nông thôn bộ Xây dựng đã định hướng cũng như cung cấpnhững số liệu và thông tin quan trọng dé bài chuyên đề được hoàn thành.

<small>Sinh viên thực hiện</small>

<small>Đỗ Thị Thúy Linh</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan nội dung bài chuyên đề tốt nghiệp về “ Quy hoạch, quảnlý phát triển hệ thống giao thông tĩnh tại thành phố Hà Nội, thực trạng và giải

<small>pháp” là do bản thân thực hiện trong quá trình thực tập và nghiên cứu của tôi.</small>

Những kết quả và các số liệu trong bài đều được thực hiện tại phòng Quản lý

<small>khoa học kỹ thuật - Viện Quy hoạch Đô thị và nông thôn bộ Xây dựng và không</small>

sao chép từ nguồn nào khác.

Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường về lời cam đoan này.

<small>Hà Nội, ngày 21 tháng 04 năm 2021</small>

<small>Sinh viên thực hiện</small>

<small>Đỗ Thị Thúy Linh</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

<small>MỤC LỤC</small>

0909/9100. ... 10909909090777... ...ảA.H,...,.. 2

<small>0/0/6002 ... 3</small>

DANH MỤC CAC TU VIET TẮTT...5- se 2s se©ssss£sseessessessesseesess 5DANH MỤC BANG BIEU ...--° c2 2£ 2£ s22 Ss£EseEssESsEvseEseEsseseerserssrs 6DANH MỤC HINH, SƠ DO ...-° 5-5 sssssseEseEseEsserserserssrssersersere 70900067105775. ... 8CHUONG I: CO SO LY LUAN QUY HOACH, QUAN LY PHAT TRIENHE THONG GIAO THONG TINH ...-- 2° 2s se s2 £ssessessesssesee 11

1.1. Khái niệm về hệ thống giao thông tĩnh ...-- se sssssessss 121.2. Phân loại và các yếu tố cấu thành hệ thống giao thông tinh... 12

<small>1.2.1. Phân loại ...---s° 2s se se +sseEsetrse©esersstrserrserssersetrsersserssersee 12</small>

1.2.2. Các yếu tố cấu thành hệ thống giao thông tĩnh...--.- 131.3. Chức năng của hệ thống giao thông tĩnh ...--.---° s5 sesses<e 141.4. Vai trò của hệ thống giao thơng tĩnh ...-.s--s- se ss©ssessecsscsee 141.5. Nhu cầu đi lại và nhu cầu cho giao thơng tĩnh ...--.----°--«- 161.5.1. Nhu cầu đi lại ...- s5 s-s<©ssssssersetsetseesserserserssessersersssse 16

<small>1.5.1.1. si 5Š 6... ... 16</small>

1.5.1.2. Phân loại nhu cầu đi lại...---s-s°-sssscssessessesssessesse 161.5.1.3. Đặc điểm nhu cầu đi lại...---s- 5c s<sessessesesssesesessess 171.5.2. Nhu cầu cho giao thông tinh ...--s- ssssssse=sessessessesses 18

<small>1.5.2.1. Khái niỆnm ...-.s- ô<< s<ssâsseEseErseEvserseersetkserssersserssrrssre 18</small>

1.5.2.2. Cỏc yu to nh hng n nhu cầu giao thông tĩnh... 191.6. Các phương pháp xác định diện tích đất giao thơng tĩnh ... 191.6.1. Xác định quỹ đất thông qua số lượng phương tiện ... 20Xác định quỹ đất thông qua số lượng phương tiện giao thơng (số lượng

xe tiêu chuẩn) tai năm tính tốn...--.-s- 5 s2 ssssesssessessessessszssesse 201.6.2. Xác định thông qua chỉ tiêu đất đỗ xe tính trên 1 người dân đơ thị

<small>(Im2/TØ ƯỜ Ì) ... G5 5G 5 9... 9. 9... 0. 00 l0 0.000.000 06004 08004 0ø 20</small>

1.6.3. Xác định thông qua tỷ lệ đất xây dựng đô thị ...--.--- 211.6.4. Xác định quỹ đất bang phương pháp dự báo ...--.- 211.7. Chỉ tiêu đánh giá hệ thống giao thông tĩnh đơ thị ...--.-- 22

1.7.1.Nhóm chỉ tiêu tuyệt đối ...---s-s- se ssssesseesersssssesserssrsssse 221.7.2. Nhóm chỉ tiêu tương đối...---s--s-s° se ssessecsevssessessersersesse 22

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH, QUÁN LÝ

PHÁT TRIEN HỆ THONG GIAO THONG TINH CUA TP. HA NỘI... 252.1. Giới thiệu chung về Thành phố Hà Nội ...---2-s-sssss 25

<small>2.2.1. Hiện trạng giao thông Hà Nội... G5 Go S55 965 896556 272.2.2. Hiện trạng phương tiện giao thônng... 555 s55 se ssssss+ 30</small>

2.2.3.Hiện trạng hệ thống giao thông tĩnh ...----° -s-ssscssesee 342.3. Đánh giá chung về hiện trạng quy hoạch và quản lý phát triển hệthống giao thơng tĩnh thành phố Hà Nội. ...---s«-s<sscssesse 40

<small>2.3.1. Đánh giá hiện trang ChunnØ...o << 5< 5< s95 896.51 40</small>

<small>2.3.2. Nguyên nhân... - œ5 << 9.9 9 0 Ti n0 80 42</small>

CHUONG III: GIAI PHAP TANG CƯỜNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH,QUAN LÝ PHÁT TRIEN HE THONG GIAO THONG TĨNH CUA TP. HÀ

3.1. Giải pháp xác định nhu cầu cho hệ thống giao thông tĩnh trong quy

<small>hoạch đô thi ... 0G G5 9 9... Họ... 9...0 0.0.0 0000860900 43</small>

3.2.Đề xuất giải pháp cho các khu vực cụ thể...--s--s-s-secsscsses 443.2.1. Khu vực trung tâm (hạn chế phát trién) ...--.s--s-ss se 443.2.2. Khu vực xây dựng mới, phát triển mớ rộng ...--.--- 453.2.3. Khu vực chung cư cao tẰng...---s-s- se sscssessecssessesserssrssesse 463.2.4. Khu vực đầu mối của vận tải hành khách và hàng hóa... 463.3. Đề xuất cơ chế chính sách quản lý, quy hoạch phát triển hệ thống giao

<small>{Ơng fĨIÌh... o0 G5 5 9 59 999 9.9... 9. 9 0.0.0 0.0.0 000 0008009 0ø 46</small>

3.3.1. Các cơ chế, chính sách về thu hút nguồn vốn đầu tư... 463.3.2. Các cơ chế, chính sách về quản lý giao thông tĩnh và sử dụng đất483.3.3. Cơ chế, chính sách về phí, thuế ...s--s- s52 sssssessesssesses 50

3.3.4.Cơ chế, chính sách khác ... do œ6 65s 5 5 89999999699955686999599666 51

x09 ...,ÔỎ. 52TÀI LIEU THAM KHẢO ...-.2- 5< 52s se ssEssesserserssessesersssrsscsee 53

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT

<small>ATGT An toan giao thông</small>

<small>BRT Bus Rapid Transit (Xe buýt nhanh)</small>

GDP Tổng sản phâm quốc nội

<small>GTCC Giao thông công cộngGTVT Giao thông vận tải</small>

<small>ODA Official Development Assistance</small>

<small>(H6 tro phat trién chinh thitc)</small>

<small>PPP Public - Private Partner</small>

(Đầu tư theo hình thức đối tac cơng tư)

<small>PTVT Phương tiện vận tai</small>

QLNCGT Quản lý nhu cầu giao thông

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

DANH MỤC BANG BIEU

<small>VAN :.dttttddddỶẦỐ.... 15</small>

Bang 2.1: Hiện trạng mang lưới đường Thành phố Hà Nội...--- 28

<small>Bang 2.2: Ty lệ diện tích đường khu vực nội đơ lịch sử...-- ---<+5<52 28</small>

<small>Bảng 2.3: Ty lệ diện tích đường khu vực nội đô mở rộng...- ---- --‹- 28</small>

Bang 2.4: Bang tong hợp hiện trạng phương tiện giao thông (2009-2020)... 31Bảng 2.5: Cơ cau phương tiện giao thông...-- 2-2-5222 2EEeEEerErrrerrkerxees 32Bảng 2.6: Thị phần đảm nhận phương thức van tải...---2- ¿z5 34Bang 2.7: Bảng tong hợp bến xe khách ...---2- 2 2 £+52+E£E££EeEEeEzErrxrreee 35Bảng 2.8: Bảng tổng hợp bến xe tải...-22-52 2S 2222St 22x EEEEEkerkrrrrerrree 37Bảng 2.9: Đặc điểm về nhu cầu đỗ xe và hạ tầng đỗ xe của các khu vực tại TP Hà

<small>00 ... 39</small>

Bang 2.10: Bang tổng hợp bãi đỗ xe buýt...- --¿- 2-5652 cEctckeEeExerkrrerrrree 40Bảng 3.1: Chiến lược và biện pháp quản lý bãi đỗ xe...--.-- 2-5-5: 50

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỊ

Hình 1.1: Nhu cầu đi lại của người dân...-- 2-2 2 2+E++Ee£EeEEeExerxerxersrree 17Hình 1.2: Cơ chế hình thành nhu cầu giao thơng tĩnh ...-- 2-2-5252 18Hình 2.1: Bản đồ hành chính Thành phố Hà Nội...-- ¿5-52 52 22522522 25

<small>Hình 2.2: Lượng tăng trưởng phương tiện giao thơng giai đoạn 2009-2020... 33</small>

<small>Hình 2.3: Lượng tăng trưởng các loại ơ tơ giai đoạn 2009-2020... 33</small>

<small>Hình 2.4: Lượng tăng trưởng xe máy giai đoạn 2009-2020...----< 5+ 34</small>

Hình 2.5: Biểu đồ diện tích điểm, bãi đỗ xe 12 quận Hà Nội...-.-- 38

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

LOI MỞ DAU1. Sự cần thiết của dé tài

Trong những năm gần đây nền kinh tế Việt Nam phát triển rất nhanhchóng, đặc biệt là ở các đô thị, dẫn đến nhu cầu đi lại gia tăng làm cho số lượngphương tiện tăng lên một cách vượt bậc gây ra áp lực rất lớn cho hệ thống kết câuhạ tầng giao thông bao gồm cả hệ thống giao thông và giao thông tĩnh đơ thị haynói cách khác là bến bãi đỗ xe và đường đô thị. Hà Nội là một trong những thànhphố có tốc độ phát triển nhanh nhất cả nước. Với tốc độ gia tăng phương tiện nhưhiện nay, đã xảy ra hiện tượng ách tắc cục bộ. Một trong những nguyên nhân dẫnđến hiện tượng này do nhu cầu giao thông tĩnh các phương tiện giao thông trongđịa bàn thành phố rất lớn trong khi hệ thống công trình giao thơng phục vụ nhucầu giao thơng tĩnh của các phương tiện còn thiếu quá nhiều so với nhu cầu thựctế, mặt khác việc quản lý các điểm đỗ cịn chưa hợp lý

Giao thơng tĩnh là một vẫn đề lớn trong các đô thị hiện nay, đặc biệt là tạicác đơ thị lớn. Do đó đơ thị ngày càng phát triển, phương tiện giao thông cá nhânvà dịch vụ công cộng tăng nhanh trong khi qũy đất hạn hẹp, quy hoạch thiếuđồng bộ, tốc độ phát triển kết cấu ha tầng giao thông tĩnh chưa đáp ứng kịp khiếnhệ thống giao thơng rơi vào tình trạng lộn xộn, thiếu và yếu. Giải quyết có hiểuquả về giao thơng tĩnh đáp ứng yếu cầu hiện tại và phát triển trong tương lai củahệ thống dịch vụ này là góp phần cải thiện chất lượng hoạt động giao thơng đơthị nói riêng và góp phần nâng cao chất lượng sống của cư dân đơ thị nói chung.

Nhằm giải quyết nhu cầu giao thông tĩnh cho người dân Thủ đô, Hà Nộiđang nỗ lực nghiên cứu, đây nhanh tiến độ triển khai xây dựng các bãi đỗ xengầm, noi; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý vàđiều hành các bến, bãi đỗ xe công cộng... Nhưng để giải quyết căn cơ "bài toán"này, về lâu đài, cần quyết tâm và kiên trì thực hiện giải pháp xử lý từ gốc là pháttriển hệ thống vận tải hành khách công cộng, tiễn tới hạn chế sự gia tăng của

<small>phương tiện giao thơng cá nhân.</small>

Chính sách phát triển và hoạt động quản lý nhà nước hệ thống giao thôngtĩnh trên địa bàn thành phố Hà Nội là van đề nhận được sự quan tâm của nhiều

<small>nhà nghiên cứu, nhiều nhà quản lý. Có thể kế đến một số cơng trình nghiên cứu</small>

có liên quan nhất định đến nội dung đề tài:

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Luận án tiến sĩ kinh tế của tác giả Trần Thị Lan Hương(2011) “ Nghiêncứu phương pháp xác định nhu cau và giải pháp phát triển giao thơng tĩnh đơthi” đã phân tích , đánh giá hiện trạng giao thông tinh đô thị Việt Nam cơ chếchính sách đối với giao thơng vận tải. Xác định tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thôngtĩnh đơ thị, xây dựng các phương pháp và mơ hình dự bán xác định nhu cầu giao

<small>thông tĩnh. Đặc biệt tác giả đã ứng dụng ma trận SWOT xem xét các cơ hội,</small>

thách thức, ưu điểm và hạn chế dé đề xuất các phương pháp thích hợp.

UBND thành phố Hà Nội - cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật BảnJICA(2013), “Dự án cải thiện vận tải hành khách công cộng tại Ha Nội ”. Đề cậpđến hiện trạng giao thông tinh tại các dia bàn nghiên cứu thuộc Hà Nội liên quan

đến vận tải xe buýt gồm hiện trạng điểm dừng đỗ, điểm trung chuyên, điểm đầu

cuối, bãi đỗ xe dém...cho thấy những tôn tại bat cập của hệ thống giao thông tĩnhphục vụ vận tải xe buýt ở địa ban này. Do là tình trạng thiếu ơn định, dé thay đơitrong vị trí của các điểm này, việc bố trí gần đường, tại vị trí đơng đúc, gây cảntrở giao thơng. Việc hạn chế về diện tích, mat an ninh trật tự.. .dang đặt ra những

<small>vân dé cân giải qut.</small>

Vũ Hong Trường(2013), “Nghiên cứu mơ hình quản lý vận tải hành kháchcông cộng trong các thành pho Việt Nam”, luận án Tiên sỹ kinh tế, Trường địahọc Giao thông vận tải Hà Nội. Luận án đề cập đến một phần nội dung liên quanđó là các bến bãi, điểm trung chun...va chính sách quản lý và phát triển giaothơng tĩnh cũng như các giải pháp hoàn thiện phát triển giao thơng tĩnh.

Đỗ Văn Sơn(2014), “Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý hệ thống giaothông tĩnh đô thị - áp dụng cho thành phố Hà Nội”. Luận văn thạc sỹ kinh tếTrưởng đại học giao thông vận tải Hà Nội. Nghiên cứu tìm hiểu cách tổ chứcquản lý hệ thông giao thông tĩnh đô thị từ quy hoạch, thu hút đầu tư dự án đếnthanh tra, kiểm tra giao thông tĩnh Hà Nội. Tác giả cũng đã đề xuất các giải pháphồn thiện cơng tác tổ chức quản lý hệ thống giao thơng tĩnh đơ thị từ góc độ

<small>quản lý nhà nước.</small>

Phạm Ngọc Tùng(2015), “Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý hệ thonggiao thông tĩnh đô thị tại Thành pho Ha Noi”, luận văn thạc sỹ Quan tri kinh

<small>doanh Trường đại học giao thông vận tại Hà Nội. Tác giả phân tích thực trạng</small>

cơng tác tơ chức quan lý hệ thống giao thông tĩnh đô thị Hà Nội, chi ra nhữngmặt đạt được cũng như những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. Trên

<small>cơ sở đó tác giả đê xuât các giải pháp va kiên nghị dé hồn thiện cơng tác này</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

trong gian đoạn tới, đặt trong bối cảnh quy hoạch giao thơng vận tải Hà Nội đếnnăm 2030 và tầm nhìn 2050 đã được phê duyệt.

Những cơng trình trên đã góp phần về mặt lý luận và thực tiễn đối với đềtài. Tuy nhiên những cơng trình trên chỉ nghiên cứu về từng khía cạnh nhất địnhvề quản lý giao thơng tĩnh, chưa có đề tài nào nghiên cứu sâu về quản lý và pháttriển giao thơng tĩnh một cách tồn diện trên địa bàn thành phố Hà Nội. Chính vìvậy tác giả thực hiện nghiên cứu “ Quy hoạch, quản lý phát triển hệ thong giaothông tĩnh tại thành phố Hà Nội, thực trạng và giải pháp ”

<small>Phạm vi nghiên cứu:</small>

- Về không gian: Thành phố Hà Nội

- Về thời gian: giai đoạn 2009-2020 của Thành phó Hà Nội

- Về nội dung: Nghiên cứu về chính sách quy hoạch và quản ly phát triển hệthống giao thông trên địa bàn Thành Phó Hà Nội

Đối tượng nghiên cứu: Quy hoạch, quản lý phát triển hệ thống giao thôngtĩnh (bến xe + bãi đỗ xe)

<small>4. Câu hỏi nghiên cứu</small>

Đề đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề tài cần trả lời được các câu hỏi như

- Nêu ra được vai trò, chức năng của hệ thống giao thông tĩnh

- Đưa ra các số liệu để làm rõ thực trạng từ đị tìm ra các yếu điểm cũng

<small>như nguyên nhân gây ra thực trạng.</small>

- Đưa ra các giải pháp, đề xuất quy hoạch, quản lý phát triển giao thông tĩnh

<small>Phương pháp nghiên cứu</small>

Đề thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ của bải, tác giả sử dụng một 36 phương

<small>pháp cơ bản sau:</small>

Phương pháp nghiên cứu tài liệu: nghiên cứu, tìm hiểu những tài liệu đã cóvề chính sách phát triển hệ thơng giao thơng tĩnh nhằm cung cấp những luận cứkhoa học cho việc nghiên cứu chính sách quy hoạch và phát triển hệ thống giao

<small>10</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

thông tĩnh, đánh giá các quan điểm của các tác giả, những điểm hợp lý và chưahợp lý, đồng thời đưa ra ý kiến của mình. Phương pháp này áp dụng nhằm giảiquyết hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quy hoạch và phát triển hệ thống giaothông tĩnh trên địa bàn thành phố hà nội

Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp tài liệu, số liệu: Trên cơ sở sốliệu, tải liệu thu thập được sẽ thống kê, phân tích dé làm rõ thực trạng quy hoạchvà phát triển hệ thống giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Phương pháp so sánh: Tác giả sử dụng phương pháp này để so sánh đốichiếu những quan điểm, tư duy, những chính sách của các quốc gia trong hoạchđịnh và thực thi chính sách của quốc gia trong hoạch định và thực thi chính sáchquy hoạch và phát triển hệ thống giao thơng tĩnh từ đó rút ra các bài học kinhnghiệm phù hợp với thành phố hơn.

Phương pháp đánh giá hệ thống chính sách: áp dụng phương pháp dựa trêncác tiêu chí về tính đồng bộ - hệ thống , tính hiệu lực - hiệu quả, kết nối và tươngtác, tính phù hợp, cơng bằng, khả thi của chính sách.

5. Nguồn số liệu

Số liệu thứ cấp: tìm kiếm từ trang chính thống trên Internet, từ báo cáo của

<small>phòng Quản lý khoa học kỹ thuật - Viện Quy hoạch Đô thị và nông thôn bộ Xây</small>

Số liệu sơ cấp: thu thập từ các khảo sát trực tiếp của 100 người người đỗ xe

<small>trên ba quận Hoan Kiêm, Dong Da, Câu Giây vê mục đính đỗ xe, thời gian đỗ xe.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUY HOẠCH, QUAN LÝ PHÁT TRIENHỆ THĨNG GIAO THƠNG TĨNH

1.1. Khái niệm về hệ thống giao thông tĩnh

Theo Vũ Thi Vinh (2005) “Bãi đỗ xe trong thành pho Hà Nội”. Nhà xuất

<small>bản xây dựng.</small>

- “Giao thông tĩnh là một bộ phận cấu thành trong hệ thống giao thông vậntải đô thị, phục vụ nhu cầu của người dân trong đô thị”. Một sỐ quan niệm về

<small>giao thơng tinh:</small>

Theo quan niệm về q trình phục vu trong hoạt động: “Giao thông tinhlà một phần của hệ thống giao thông phục vụ phương tiện và hành khách (hoặchàng hố) trong thời gian khơng di chuyển. Theo nghĩa này giao thông tĩnh gồm

hệ thống các điểm đầu mối giao thông của các phương thức vận tải khác nhau(nhà ga đường sắt, bến cảng thuỷ, ga hàng không, bến vận tải đường bộ), các bãiđỗ xe, gara, các điểm đầu cuối, các điểm trung chuyền, các điểm dừng dọc tuyến.Các điểm đầu mối giao thông là những nơi thực hiện các tác nghiệp đầu cuối,trung chuyền trong quy trình vận tải (xếp, trả khách, xếp đỡ hàng hoá); Các điểmtrung chuyển là nơi hành khách và hàng hoá chuyển tải giữa phương thức,phương tiện vận tải; hệ thống bãi đỗ xe, gara nhằm bảo quản và giữ gìn phươngtiện vận tải trong thời gian khơng hoạt động; Các điểm dừng được xây dựng dọctuyến vận tải hành khách trong thành phố.”

Theo quan niệm về quá trình tham gia vào hệ thống: “Giao thơng tĩnh làtồn bộ những cơ sở vật chất, kĩ thuật phục vụ giao thông nhưng khơng trực tiếp

tham gia vào q trình giao thơng, như bến, cảng, chỗ đỗ xe, gửi xe...”

Theo quan niệm về độ cao: “Hệ thông giao thông tĩnh bao gồm các bến,bãi trên mặt bằng và các khu vực không gian (hầm và ga ra nhiều tang) sử dụng

để gửi xe, đỗ xe”

1.2. Phân loại và các yếu tố cấu thành hệ thống giao thông tĩnh

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

<small>- Giao thông tinh phục vụ phương tiện vận tải công cộng;- _ Giao thông tĩnh phục vụ phương tiện chuyên dùng.</small>

<small>e Theo độ cao</small>

- Giao thông tĩnh trên cao hoặc ngầm;- Giao thông tĩnh trên mặt đất.

<small>e Theo phương thức van tải</small>

<small>- _ Giao thông tĩnh phục vụ vận tải đường bộ;</small>

<small>- _ Giao thông tĩnh phục vụ van tải đường không;</small>

<small>- Giao thông tĩnh phục vụ vận tải đường thuỷ;</small>

- Giao thông tĩnh phục vụ vận tải đường sắt.e Theo đối tượng vận chuyên của vận tải

<small>- _ Giao thông tĩnh phục vụ vận tải hang hoa;</small>

<small>- _ Giao thơng tĩnh phục vụ vận tải hành khách.</small>

e Theo tính chất dịng vào của phương tiện vận tải

- Giao thơng tinh phục vụ phương tiện di đến bất kỳ;

- Giao thông tinh phục vụ phương tiện di đến xác định.1.2.2. Các yếu tô cầu thành hệ thống giao thông tĩnh

Theo Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội (2018). “Quy hoạch bến xe, bãi đỗxe, trung tâm tiếp vận và trạm dừng nghỉ trên địa bàn TP Hà Nội đến năm 2030,

tâm nhìn đến năm 2050”. Các yếu tơ cau thành hệ thống giao thông tinh

Các điểm đầu cuối: Điểm đầu cuối là nơi thực hiện tác nghiệp đầu cuối

<small>trong quy trình vận tải hành khách, hàng hố, các điểm đầu cuối được phân</small>

- Các điểm đầu cuối phục vụ vận tải liên tỉnh: Các điểm này được xây dựngvới quy mô tương đối lớn đề phục vụ các phương tiện vận tải liên tỉnh bao gồm

sân bay, ga tàu, bến cảng, bến xe ôtô khách, tải...

- Các điểm đầu cuối phục vụ vận tải nội đô: Các điểm đầu cuối trong vận tảinội đơ được bố trí tại đầu và cuối tuyến vận tải hàng hoá, hành khách nhằm phụcvụ nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa trong đơ thị.

- Các điểm trung chun hàng hố, hành khách: Điểm trung chuyền là nơidùng dé chuyên tải hàng hoá và hành khách trong cùng một phương thức vận taihoặc giữa các phương thức vận tải trong quá trình vận chuyển đa phương thức.

- Gara, bãi đỗ xe: Gara dùng dé giữ gìn, bao quản phương tiện vận tải, cácgara có thể phục vụ nhiều loại phương tiện khác nhau và có thể thực hiện cáccơng việc ở các mức độ khác nhau. Bãi đỗ xe là một dang giao thông tĩnh phổ

<small>biên nhât ở bat cứ đô thi nao trên thê giới, với xu hướng cơ giới hoá phương tiện</small>

<small>13</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

đi lại của người dân đô thị thì bãi đỗ xe ngày càng trở nên là một yếu tố quan

<small>trọng với đô thị.</small>

- Các điểm dừng dọc tuyến: Điểm dừng dọc tuyến là một phần của hệ thốnggiao thơng tĩnh, nó bao gồm vị trí đừng xe và phan diện tích trên via hè dé xâydựng một số các cơng trình phụ trợ nhằm cung cấp cho lái xe và hành khách cácthông tin phục vụ chuyến đi.

<small>- Các cơng trình khác: Là các cơng trình phục vụ phương tiện trong thời</small>

gian tạm ngừng di chuyên nhưng khơng nam trong các cơng trình trên1.3. Chức năng của hệ thống giao thông tĩnh

- Hệ thống giao thông tĩnh đảm bảo tính liên tục về mặt cơng nghệ trongq trình vận chun hàng hố và hành khách. Việc xác định các thành phần củahệ thống giao thông tĩnh cũng như quy hoạch sắp xếp hợp lý có ý nghĩa quyếtđịnh đến hiệu quả hoạt động của mạng lưới đường giao thơng, hệ thống vận tảivà tồn bộ hệ thống GTVT đô thị. Hệ thống giao thông tĩnh thực hiện nhiều chứcnăng khác nhau, các chức năng này có thé chia thành các nhóm chính sau:

<small>- Chức năng bảo quản, giữ gìn phương tiện;</small>

- Chức năng trung chuyền hàng hoá, hành khách;- Chức năng tác nghiệp đầu cuối;

<small>- Chức năng dịch vụ kỹ thuật phương tiện;- Chức năng dịch vụ phục vụ hành khách;</small>

- Các chức năng khác (mỹ quan, kiến trúc...).

<small>- Thơng thường các nhóm chức năng trên không phân tách rõ ràng mà</small>

thường kết hợp với nhau ở một giới hạn nhất định. Việc kết hợp các chức năngtrên tuỳ thuộc vào yêu cầu thực tế, quy mô, định hướng phát triển của từng khuvực... Tuy nhiên không phải tất cả các chức năng giao thông tĩnh đều kết hợp vớicác khu chức năng trong đô thị. Một khu chức năng đơ thị có thé có đủ tất cả cácchức năng giao thơng tĩnh, cũng có thé chỉ can một số chức năng giao thông tĩnhnhất định.

1.4. Vai trị của hệ thống giao thơng tĩnh

Giao thơng tĩnh có vai trị rất quan trọng trong hệ thống giao thông vận tải,hiện nay các nước phát triển trên thế giới đều rất quan tâm và đầu tư đúng mứccho hệ thống giao thông tĩnh trong khi các nước đang và chậm phát triển, dokhông nhận thức đầy đủ vai trị của giao thơng tĩnh nên nhiều đơ thị chỉ chú trọngđầu tư phát triển mạng lưới đường trong khi hệ thống giao thông tĩnh gần như bị

lãng quên hoặc ít được quan tâm đầu tư.

<small>14</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

Bảng 1.1: Cơ cau thời gian phục vụ của hệ thống giao thông doi với phương

<small>tiện vận tải</small>

<small>IPhương tiện</small>

TTChi tiêu Donvi Xe Xe Xe Ke (Xe

<small>buýt (taxi con máy (dap</small>

1 Chiều dài chuyến km l|l5 10 l2 & 42 [Van tốc trung bình km/h [15 30 25 30 12

ạ SỐ chuyên xe hoạt động yánmgavl6o D5 4 h 2

<sub>trong ngày</sub>

Thời gian xe di chuyên trên ¡y lls00 g33 192 |L07 0.67

<small>Ty lệ thời gian tinh/thoi</small>

<small>10: `</small>

<small>gian trong ngày% 33/100 65/100192/100/96/100 97/100</small>

Nguôn: Sở Giao thông vận tải Ha Nội (2020)- Theo bảng trên có thê thấy thời gian phục vụ tại hệ thống giao thông tĩnh băng0,5 - 0,9 lần thời gian trong ngày. Thời gian phục vụ tại hệ thống giao thông tĩnhgap 1 - 2 lần đối với xe buýt và 7 - 14 lần đối với xe máy so với thời gian phụcvụ hệ thống giao thông động. Như vậy nếu không đảm bảo thoả mãn nhu cầuphục vụ của phương tiện lúc ngừng hoặc tạm ngừng hoạt động sẽ dẫn đến tínhmat cân đối và khơng đồng bộ giữa các yếu tố cấu thành trong hệ thống giao

- Giao thông tĩnh luôn được xem như một công cụ hữu hiệu để điều tiếtluồng giao thông trong đô thị. Mục đích chính của việc điều tiết là tác động vàohành vi lựa chọn phương tiện và hành trình của hành khách nhằm nâng cao hiệuquả hoạt động của toàn bộ hệ thống giao thông vận tải, hạn chế un tắc, nâng cao

<small>tôc độ và giảm ô nhiễm môi trường.</small>

<small>15</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

1.5. Nhu cầu đi lại và nhu cầu cho giao thông tĩnh1.5.1. Nhu cau đi lại

1.5.1.2. Phân loại nhu cầu di lại

Theo Trần Thị Lan Hương (2011) “Nghiên cứu phương pháp xác định nhucau và giải pháp phát triển giao thông tinh đô thi”. Trường Đại học GTVT

e Theo mục đích chuyến đi: Người ta thường chia nhu cầu đi lại thành hainhóm mục đích chính là: 1) Các chuyến di với mục đích phục vụ nhu cầu sảnxuất, học tập; 2) Các chuyến đi để thỏa mãn nhu cầu thuộc lĩnh vực đời sống, vui

<small>chơi, giải trí...</small>

e Theo nhu cầu đi lại có thể và thực tế

- Nhu cầu đi lại có thể: Là số chuyến đi lớn nhất có thể của một người dân

trong năm dé thỏa mãn các nhu cầu thay đơi vị trí phục vụ mục đích sản xuất, học

<small>tập, vui chơi, giải trí...</small>

- Nhu cầu đi lại thực tế: Là số chuyến đi thực tế của người dân trong năm đểthỏa mãn các nhu cầu thuộc lĩnh vực sản xuất, đời sống và sinh hoạt. Trong thựctế thì số lượng đi lại thực tế nhỏ hơn số lượng đi lại có thể vì có sự trùng lặp của

các chuyến đi (các chuyến đi nhiều mục đích).

<small>e Theo phương tiện đi lại</small>

- Nhu cầu đi lại băng phương tiện vận tải là sé chuyén đi lại thực tế củangười dân bằng phương tiện vận tải. Trong thực tế không phải tất cả mọi ngườiđều sử dụng phương tiện vận tai để thỏa mãn nhu cầu di lại nên số chuyến đi củamột người dân trong năm có sử dụng phương tiện vận tải luôn nhỏ hơn chuyến đithực tế; bao gồm: Nhu cầu đi lại bằng phương tiện vận tải hành khách công cộng;nhu cầu đi lại bằng phương tiện vận tải cá nhân, đi bộ

<small>16</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

Hình 1.1: Nhu cau di lại của người dân

<small>Nhu câu đi lại của người dân</small>

<small>Đi bằng phương tiện</small>

<small>Phương tiện có sức chứa lớn</small>

<small>(Tàu điện ngâm, xe điện trêncao, xe buýt...)</small>

<small>Phương tiện có sức chứanhỏ (Taxi, xích lơ,...)</small>

Nguồn: Sở Giao thơng vận tải Hà Nội1.5.1.3. Đặc điểm nhu cau di lại

Theo Trần Thị Lan Hương. (2011)”Nghiên cứu phương pháp xác định nhu cauvà giải pháp phát triển giao thông tinh đô thi”, Trường Đại học GTVT

- Nhu cầu đi lại là một nhu cầu phát sinh: Nhu cầu đi lại không phải là nhucầu nguyên sinh mà là kết quả của các nhu cầu khác thuộc lĩnh vực sản xuấtvà đời sống.

- Nhu cầu đi lại có thé được thực hiện bằng các loại phương tiện khác nhau:Nhu cầu đi lại của người dân trong phạm vi thành phố thường được thoả mãnbăng các PTVT thuộc sở hữu khác nhau như: PTVT cá nhân, phương tiện

- Nhu cầu đi lại it có khả năng thay thé: Sự thay thé về vận tai là khơng thécó được mà chỉ có sự thay thế về phương thức vận tải. Bởi vậy, việc pháttriển phương thức vận tải này sẽ tác động trực tiếp với một mức độ nhất địnhđến cầu với phương thức vận tải khác. Tuy nhiên, ở thị trường độc quyền củamột phương thức vận tải nào đó, cầu đối với phương thức vận tải này sẽkhông chịu tác động của phương thức vận tải có khả năng thay thế.

- Giá cả tác động đến nhu cầu đi lại: Đối với phần lớn các loại hàng hố kháckhi giá cả giảm thì cầu tăng lên, trong vận tải hành khách, khi giá hạ thì phảisau một thời gian nhất định cầu mới có thê tăng. Giá cả dự kiến tăng giảmtrong tương lai tác động khơng nhiều đến nhu cầu vận tải vì người muakhơng thé dự trữ sản phẩm dé tiêu thụ trong tương lai hay giảm mức tiêu thụ

<small>trong hiện tại.</small>

<small>17</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

- Nhu cầu đi lại có nét đặc trưng theo hướng và mang tính thời điểm rõ rệt:Nhu cầu đi lại thường xuất hiện theo thời điểm, tại các khu vực phát sinh racác chuyến đi, do vậy theo thời gian và không gian khác nhau, nhu cầu đi lạisẽ thay đơi đột ngột trong đơ thị có sự biến động theo giờ cao điểm thé hiệnrất rõ nét.

- Nhu cầu đi lại mang tính xã hội sâu sắc: Do nhu cau đi lại là nhu cầu phát

<small>sinh nên sự khác nhau về mức độ phát triển kinh tế - xã hội, số lượng, cơ cau,</small>

mật độ dân cư va sự phân bố dân cư; thu nhập; sự phát triển của mạng lướiGTVT... sẽ làm cho nhu cầu vận tải ở các đô thị là khác nhau.

1.5.2. Nhu cầu cho giao thông tĩnh

<small>đáp ứng cho phương tiện và hành khách (hoặc hàng hố) trong thời gian khơng di</small>

Nhu cầu giao thông tĩnh là một dạng nhu cầu phát sinh, được thể hiện như

<small>trong Hình dưới đây</small>

Hình 1.2: Cơ ché hình thành nhu cau giao thơng tinh

<small>Mức độ phát triển Dân số và các nhu Quy mô Các nhân</small>

<small>đô thị câu đô thị tô khác</small>

<small>Nhu cầu đi lại</small>

| Nhu cầu tự đi

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

Nguôn: Sở Giao thông vận tải Hà Nội1.5.2.2. Các yếu tổ ảnh hưởng đến nhu cau giao thông tĩnh

e Yếu tố ảnh hưởng gián tiếp: Nhu cầu giao thơng tĩnh xuất hiện khi có nhucầu di chuyên bằng phương tiện vận tải.

- Quy mô đô thị: Quy mô của đô thị thể hiện bằng dân số và diện tích đơ thị.Quy mơ đơ thị càng lớn, tần suất chuyến đi của người dân càng cao dẫn đến nhucầu di chuyền cảng lớn.

<small>- Thu nhập của người dân: Thu nhập bình qn của người dân đơ thị sẽ</small>

quyết định về cơ bản loại phương tiện họ sẽ sử dụng. Khi thu nhập tăng lên ngườidân đô thị có xu hướng cơ giới hóa phương tiện đi lại, chuyên từ những phương

<small>tiện đi lại thô sơ như xe đạp sang các phương tiện tiện nghi hơn như xe máy, xe</small>

buýt, taxi và khi thu nhập đạt đến một mức độ nhất định họ sẽ chuyên sang sử

<small>dụng xe ơ tơ con cá nhân.</small>

- Thời tiết, khí hậu, phong tục tập quán, đặc tính nhu cầu đi lại... là nhữngnhân tổ có ảnh hưởng đến nhu cầu giao thơng tĩnh, đặc điểm cơng trình giao

thơng tĩnh. Tại những nơi có khí hậu càng khắc nghiệt, phương tiện VTHKCCcàng phát triển, nhu cầu giao thông tĩnh phục vụ PTVT cá nhân càng giảm.

e Yếu tố ảnh hưởng trực tiếp

- Số lượng, kết cấu của các phương tiện vận tải trong đô thị (đến, đi và

thông qua). Mỗi phương thức vận tải đều có những đặc điểm, tính năng kỹ thuật,điều kiện khai thác khác nhau, điều này dẫn đến các cơng trình giao thơng tĩnh

<small>phục vụ chúng cũng khác nhau.</small>

- Hệ thống đường giao thông: Giao thông càng thuận tiện, phương tiện càngcó khả năng tự bảo quản cao thì nhu cầu giao thơng tĩnh cơng cộng sẽ giảmxuống.

- Kết cau cơng trình xây dựng: Phương tiện tiếp cận được với các cơng trìnhxây dựng thì nhu cầu giao thơng tĩnh cơng cộng càng nhỏ. Các cơng trình giaothơng tĩnh càng xây cao tầng hoặc ngầm dưới đất càng làm giảm yêu cầu quỹ đất

<small>dành cho giao thông tinh.</small>

<small>- Phương pháp bảo quan: Phương pháp bảo quản thường được áp dung như</small>

bảo quản lộ thiên, bảo quản kín và bán lộ thiên. Bảo quản lộ thiên yêu cầu chi phíđầu tư giao thơng tĩnh nhỏ nhưng chất lượng bảo quản khơng cao. Phương phápsắp xếp có ảnh hưởng quan trọng đối với diện tích bảo quản được đặc trưng bởigóc đỗ của trục phương tiện so với phương đường phố hoặc cơng trình bảo quản.

1.6. Các phương pháp xác định diện tích đất giao thơng tĩnh

<small>19</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

1.6.1. Xác định quỹ đất thông qua số lượng phương tiện

Tran Thị Lan Hương (2007). “Dé xuất phương pháp xác định diện tích đất

<small>giao thơng tĩnh cho VTHKCC trong đơ thị”.</small>

Xác định quỹ dat thông qua số lượng phương tiện giao thơng (số lượng xe

<small>tiêu chn) tại năm tính toan.</small>

* Xác định số xe trong tương lai (năm tính tốn)

Trong đó: $_ - Tổng diện tích đất đỗ xe cơng cộng (m?).

<small>a; - Tỷ lệ loại xe i sử dụng bãi đỗ xe công cộng (%).</small>

N.¡ - Số xe loại i ở năm tương lai thứ t (xe).

<small>A; - Diện tích 1 chỗ của loại xe i (m?).</small>

Với phương pháp này, quy mô đất đỗ xe của năm tương lai được tính tốndựa trên số lượng phương tiện của năm đó, dự báo sỐ lượng phương tiện đượctính tốn đơn giản thông qua thông qua tốc độ tăng trưởng phương tiện qua cácnăm. Tuy nhiên khi tính tốn quy mơ đất đỗ xe theo phương pháp này cho nhữnggiai đoạn quy hoạch dài kỳ (5 -10 năm) thường khơng chính xác vì tốc độ tăngtrưởng phương tiện phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau như thu nhập củangười dân, dân số, các chính sách của cơ quan quản lý nhà nước.

1.6.2. Xác định thông qua chỉ tiêu đất đỗ xe tính trên 1 người dân đơ thị

Chỉ tiêu đất đỗ xe tính theo một người dân đơ thị: Chỉ tiêu được lấy theo cácNghiên cứu về quy hoạch giao thơng tĩnh và được tính tốn trong quy hoạch sử

dụng đất xây dựng đô thị.

Số dân của đô thị tại năm tính tốn trong tương lai: Được xác định rất cụ thé

<small>theo từng khu vực hành chính trong quy hoạch xây dựng đô thị.</small>

Xác định quy mô quỹ đất:

<small>20</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

<small>S=b*N *D (m?)</small>

Trong đó: S - Tổng diện tích đất đỗ xe cơng cộng (m2).

b- Tỷ lệ diện tích đất đỗ xe cơng cộng trong tơng số dat đỗ xe

D - Tổng số dân đô thị ở năm tính tốn tương lai (dân).

Phương pháp này cũng có ưu điểm là tính tốn đơn giản, dé dàng xác địnhđược quy mô quỹ đất dành cho đỗ xe trong tương lai. Phương pháp này áp dụngđể quy hoạch sử dụng đất khi phát triển các khu vực đô thị mới. Tại các đơ thịlớn, rất nhiều khu vực có lịch sử phát triển lâu đời khó có khả năng bố trí thêmquỹ đất phục vụ cho đỗ xe cơng cộng.

1.6.3. Xác định thông qua tỷ lệ đất xây dựng đô thị

Chỉ tiêu về tỷ lệ đất đỗ xe tính theo đất xây dựng đô thị: Chỉ tiêu được thamkhảo từ các Nghiên cứu về tỷ lệ đất giao thông tĩnh trong quy hoạch đô thị. Tuỳtheo mức độ cơ giới hố phương tiện giao thơng đơ thị, đặc biệt chỉ tiêu số xecon/1000 dân va đặc điểm khu vực có thé áp dung ty lệ từ 3% - 7% quỹ đất xây

<small>dựng đô thị.</small>

- Xác định quy mô quỹ đất.

<small>S=b#Š c*M,,, (m°)</small>

Trong đó: Š- Tổng diện tích đất đỗ xe cơng cộng (m?).

b - Tỷ lệ diện tích đất đỗ xe công cộng trong tổng số đất đỗ xe (%).ci - Tỷ lệ dat đỗ xe tính tốn trong khu vực i (%). (Tuy theo các khuchức năng trong đô thị sẽ có trị số tỷ lệ đất dành cho đỗ xe trên cơsở là nhu cầu thực tế của các khu chức năng đó).

Mr. - Diện tích đất xây dựng đơ thị khu vực i ở năm tính tốn<small>tương lai - năm thứ T (m?).</small>

1.6.4. Xác định quỹ đất bằng phương pháp dự báo

Dựa trên các nhân tố, mối quan hệ ràng buộc để đánh giá, phân tích và đưara những kịch bản phát triển khác nhau, từ đó lập luận, đánh giá, đi đến kết luận

<small>21</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

một, hai hay nhiều kịch bản phát triển. Mô hình này chủ yếu dựa vào tốc độ tăngtrưởng kinh tế (GDP) hoặc tốc độ phát triển chung của một ngành nghề nào đó.

Ưu điểm của phương pháp này là dé dang tính tốn được tơng nhu cầu đỗxe của đơ thị tuy nhiên nhược điểm của nó là chưa nghiên cứu tính tốn được nhu

cầu đỗ xe của từng khu vực cụ thể trên địa bàn đô thị.

Mặt khác phương pháp này dự báo số lượng các loại phương tiện với kịch

<small>bản tỷ lệ đảm nhận phương thức vận tải hành khách công cộng cao nhất. Nếu</small>

<small>trong tương lai việc quản lý, quy hoạch, xây dựng mạng lưới VTHKCC khơng</small>

được như kịch bản thì phương tiện cá nhân sẽ phát triển rất mạnh, lúc đó sẽ dẫntới trường hợp thiếu quỹ đất phục vụ cho giao thông tĩnh.

1.7. Chỉ tiêu đánh giá hệ thống giao thông tĩnh đô thị

Đề đánh giá về sử dụng đất của hệ thống giao thông ở mỗi đô thị, khu vực,hoặc một quốc gia người ta thường dùng các chỉ tiêu cụ thể. Các chỉ tiêu này

<small>được chia làm hai nhóm: nhóm lượng hóa được và nhóm chưa hoặc khơng lượnghóa được.</small>

1.7.1.Nhóm chỉ tiêu tuyệt đối

e SỐ lượng các cơng trình giao thơng tĩnh trong đô thị. (Nerr)

Chỉ tiêu này phản ánh số lượng từng loại cơng trình giao thơng tĩnh trongkhu vực đơ thị, chỉ tiêu này cho ta biết về mặt số lượng của các cơng trình giao

<small>thơng tinh trong một đơ thi.</small>

<small>e Diện tích giao thơng tinh trong đơ thi (Serr)</small>

Chỉ tiêu này phản ánh về mặt số lượng quỹ đất dành cho giao thông tĩnhtrong đô thị. Tuy nhiên chỉ tiêu này chỉ cho ta biết về mặt lượng các cơng trình

giao thơng tĩnh trong đơ thi. Chỉ tiêu Sorr có thé do bằng m? hoặc km?1.7.2. Nhóm chỉ tiêu tương doi

e Tỷ lệ diện tích đất dành cho giao thơng tĩnh: Đã được trình bày phía trêne Diện tích giao thơng tĩnh (diện tích chiếm dụng tĩnh) cho 1 xe chuẩn

<small>Sortie = N. (m?/xe)</small>

Trong đó: Serr/xe - Dién tich chiém dụng tinh cho một xe chuan.

<small>Derr - Diện tích giao thơng tĩnh tồn đơ thi</small>

Ne - Số xe chuẩn.

Diện tích chiếm dụng tĩnh cho một xe chuẩn gồm diện tích để phương tiện

<small>22</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

dừng đỗ và diện tích để phương tiện quay trở, cơ động. Chỉ tiêu S;w/xe thườngđược xác định theo kích thước hình học của phương tiện kết hợp với các khảnăng cơ động trong quá trình phương tiện quay trở, cơ động. Diện tích chiếmdụng tĩnh cho một xe chuẩn là chỉ tiêu quan trọng trong q trình xác định diệntích quỹ đất dành cho giao thơng tĩnh.

* Diện tích chiếm dụng tĩnh cho một chuyến đi

SŠGrrix = Nẹ

Trong đó: ,Šcœrr/Xe - Diện tích chiếm dụng tinh cho một chuyên đi

<small>Derr - Diện tích giao thơng tinh tồn đơ thi, khu vực</small>

Nep - Tổng chuyến đi tồn đơ thị, khu vực trong thời giannhất định.

* Hệ số phân bo hệ thong giao thông tĩnh trong đô thị (Kerr) được xác địnhbằng một trong hai dạng

Trongđó: Morr - Số điểm giao thơng tĩnh tồn đơ thị

<small>Drp - Diện tích đơ thi</small>

<small>Derrp - Diện tích giao thông đô thi.</small>

* Hệ số sử dụng đất giao thơng đơ thị

Trongđó: Herr - Hệ số sử dụng dat giao thông tĩnh

h - Số tầng trên cao hoặc đi ngầm

<small>ki - Diện tích đất được xây dung GTT trên tổng mặt bang</small>

<small>23</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

Ngồi ra cịn có thé sử dụng một số chỉ tiêu khác dé đánh giá hệ thống giaothông tĩnh đô thị như quãng đường đi bộ bình qn đến cơng trình giao thơngtĩnh, thời gian chiếm dụng giao thơng tĩnh bình qn...

Cũng giống như các chỉ tiêu đánh giá mạng lưới đường, các chỉ tiêu đánhgiá hệ thống giao thơng tĩnh cũng có thé tính tốn đánh giá chung cho tồn đơ thihoặc có thé tính tốn cho từng khu vực có mức độ nhạy cảm khác nhau về giaothông trong đô thị như: Khu vực trung tâm, khu vực ngoại thành. Đồng thời cóthể tính tốn riêng cho từng cơng trình giao thơng tĩnh có chức năng khác nhau:

<small>Gara, diém đâu ci...</small>

<small>24</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

CHUONG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH, QUAN LÝ

PHÁT TRIEN HE THONG GIAO THONG TINH CUA TP. HÀ NỘI2.1. Giới thiệu chung về Thành phố Hà Nội

<small>2.1.1. Vị trí địa lý</small>

Hình 2.1: Bản đồ hành chính Thành phố Hà Nội

Nguồn: UBND Thành phố Hà NộiHà Nội là thủ đơ của nước ta có diện tích lớn nhất cả nước từ khi tinh HàTây sáp nhập vào, đồng thời cũng là địa phương đứng thứ nhì về dân số với hơn8 triệu người (năm 2019). Tuy nhiên, nếu tính những người cư trú khơng đăng kýthì dân số thực tế của thành phố này năm 2020 là gần 10 triệu người. Mật độ dânsố của Hà Nội là 2.398 người/km2, mật độ giao thông là 105,2 xe/km2 mặt đường.Nên nhu cầu về giao thông nhất là giao thông tĩnh là một vẫn đề rất được quan

Hà Nội có vị trí 21.0278° vĩ độ Bắc và 105.8342° kinh độ đông. Ha Nộinam tiếp giáp với các tinh Thái Nguyên, Vinh Phúc ở phía bắc; Hà Nam, HịaBình ở phía nam; các tỉnh Bắc Giang. Với vị trí địa lý như vậy cũng là một trungtâm kinh tế lớn của đất nước nên việc trung chuyền hàng hóa trong thành phố làrất lớn nên nhu cầu cho giao thông tĩnh là không thê tránh khỏi.

<small>25</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

2.1.2. Điều kiện tự nhiên

<small>2.1.2.1. Địa hình</small>

Đại bộ phận diện tích Hà Nội nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sôngHồng với độ cao trung bình từ 5 đến 20 mét so với mực nước biên. Địa hình HaNội có thé chia ra làm hai bộ phận.

- Vùng đồng băng thấp và khá bằng phang, chiếm đại bộ phận diện tích

của các huyện thị xã và các quận nội thành, được bồi dap bởi các dịng sơng với

các bãi bồi hiện đại, bãi bồi cao và các bậc thềm. Xen giữa các bãi bồi hiện đại vàcác bãi bồi cao cịn có các vùng trũng với các hồ, đầm (dấu vết của các dịngsơng cơ). Đó là các 6 trũng tự nhiên rat dé bị ung ngập trong mùa mưa lũ và khicó mưa lớn ở các huyện Đơng Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Thanh Oai, Quốc Oai,Chương Mỹ, Ứng Hịa, Mỹ Đức.

- Vùng đổi núi tập trung ở phía bắc và phía tây thành phó, thuộc cáchuyện Sóc Sơn, Thạch Thất, Ba Vì, Quốc Oai, Mỹ Đức, với các đỉnh núi cao như

<small>Ba Vi (1296 m), Gia Dê (707 m), Ham Lon (462 m) ... Khu vực nội thành có một</small>

số gị đơi thấp, như gị Đống Đa, núi Nùng.

Địa hình của Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống Nam và từ Tâysang Đông. Điều này được phản ánh rõ nét qua hướng dòng chảy tự nhiên của

<small>các con sơng chính chảy qua Hà Nội.2.1.2.2. Khí hậu</small>

Khí hậu của Hà Nội tiêu biểu cho kiểu khí hậu Bắc bộ với đặc điểm khíhậu nhiệt đới gió mùa am, nóng va mua nhiều về mùa hè, lạnh và ít mưa về mùađơng. Vì nằm trong vùng nhiệt đới, thế nên Hà Nội quanh năm tiếp nhận lượngbức xạ mặt trời rất đồi dao và có nhiệt độ cao. Tổng lượng bức xạ trung bình của

<small>Hà Nội hang năm vào khoảng 120kcal/cm2 và nhiệt độ khơng khí trung bình</small>

<small>hàng năm là 23,6°C.</small>

Do chịu ảnh hưởng của biển thế nên Hà Nội có độ âm và lượng mưa khálớn. Độ âm trung bình từ 80-82%, cịn lượng mưa trung bình hàng năm trên

<small>1700mm/năm (khoảng 114 ngày mưa/năm).</small>

2.1.3. Điều kiện kinh tế xã hộis Về tình hình kinh tế

- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2020 trên địa bàn ước thực hiện279.359 tỷ đồng, đạt 100,2% dự toán hội đầu nhân dân thành phố giao, tăng 3,5%

<small>so với thực hiện năm 2019. Chi ngân sách địa phương ước thực hiện 87.461,9 tỷ</small>

đồng, đạt 84,7% dự toán hội đồng nhân dân thành phố giao đầu năm (91,5% dự

<small>toán sau điêu chỉnh).</small>

<small>26</small>

</div>

×