Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng trong việc giải quyết các vấn đề thuộc chính sách xã hội theo tinh thần Đại hội XII (2016) – Liên hệ địa phương Hà Nội

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<i><b>Đề 15. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng trong việc giải quyết các vấn </b></i>

đề thuộc chính sách xã hội theo tinh thần Đại hội XII (2016) – Liên hệ địaphương Anh/Chị

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>MỞ ĐẦU</b>

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII, diễn ra vào năm 2016, đãđánh dấu bước phát triển quan trọng của Đảng và đất nước. Với tầm quantrọng chiến lược, Đại hội đã xác định những chủ trương quan trọng nhằmthúc đẩy sự phát triển bền vững của xã hội. Trong bối cảnh đó, chính sáchxã hội được đặt ở tâm điểm chú ý, nhằm giải quyết những vấn đề căn cơ,nâng cao chất lượng cuộc sống và bảo đảm công bằng xã hội. Đồng thời,tinh thần Đại hội XII cũng đặt ra một yêu cầu cao cả về sự chỉ đạo mạnhmẽ của Đảng đối với các vấn đề này, đặc biệt là khi liên kết với thực tếđịa phương.

Liên quan đến vấn đề này, Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế và vănhóa của Việt Nam, được đặt trong bối cảnh đặc biệt, với những tháchthức và cơ hội riêng. Sự chủ động và sáng tạo của địa phương trong việctriển khai chủ trương và chỉ đạo của Đảng trở thành yếu tố qút địnhquan trọng đối với thành cơng của chính sách xã hội. Việc kết nối chặtchẽ giữa tầm nhìn chiến lược của Đảng và hoàn cảnh cụ thể ở địa phươngsẽ là chìa khóa để đảm bảo rằng những mục tiêu lớn của Đại hội XII trởnên hiệu quả và có thể thực hiện tại cấp địa phương một cách hiệu quảnhất.

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

<b>NỘI DUNGI. Cơ sở lý luận</b>

<b>1. Bối cảnh lịch sử và những yếu tố ảnh hưởng đến nội dung Đại hội XII (2016)</b>

<b>1.1. Bối cảnh lịch sử</b>

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng diễn ra trong thời điểmhết sức quan trọng của đất nước.

Thành tựu và thuận lợi: Việc đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấu lại nềnkinh tế và thực hiện ba đột phá chiến lược bước đầu đạt được những kếtquả tích cực, giáo dục, khoa học,văn hóa, y tế có bước phát triển, an sinhxã hội được chú trọng, quan hệ đối ngoại rộng mở và vị thế uy tín củanước ta tiếp tục được nâng cao.

Thách thức và khó khăn: Tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển đảo trongkhu vực và trên Biển Đông diễn ra gay gắt, phức tạp, kinh tế - xã hội đấtnước cịn nhiều hạn chế, bất cập,đổi mới chính trị chưa đồng bộ với đổimới kinh tế, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa được khắc phục cóhiệu quả và niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào Đảng, chế độbị giảm sút.

<b>1.2. Về yếu tố ảnh hưởng</b>

Chiến lược phát triển quốc gia: Đại hội XII đã đặt ra những mục tiêu pháttriển quốc gia, tập trung vào việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóanơng nghiệp, và phát triển mạnh mẽ các ngành kinh tế chủ chốt.

Chính sách xã hội: Đại hội đặt ra những chính sách xã hội như chăm sócsức khỏe, giáo dục, và giải quyết các vấn đề xã hội để đảm bảo phúc lợivà chất lượng cuộc sống cho nhân dân.

Củng cố lãnh đạo đảng: Đại hội là cơ hội để củng cố vị thế lãnh đạo củaĐảng, đánh giá hiệu suất của các lãnh đạo cấp cao và đề xuất nhữngchính sách, hướng đi mới cho Đảng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

Phản ánh ý chí và tinh thần của nhân dân: Đại hội là dịp để phản ánh ýchí và tinh thần của nhân dân Việt Nam, đồng thời tạo ra sự đồng lòngtrong việc thực hiện các mục tiêu và chính sách quốc gia.

Biến động quốc tế: Tình hình biến động trên thế giới, những vấn đề nhưkhủng bố, an ninh quốc tế cũng là yếu tố ảnh hưởng đến quyết định vàchính sách của Đại hội XII.

Chính trị và tình hình thế giới: Sự thay đổi chính trị tồn cầu, như cácbiến cố chính trị ở một số quốc gia và tình hình quan hệ quốc tế, cũng cóảnh hưởng đến quyết định của Đại hội.

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII được tổ chức trong một bốicảnh đầy thách thức, nhưng cũng là cơ hội để Đảng đặt ra những hướngđi và chiến lược phát triển mới, nhằm đáp ứng các yếu tố và thách thứchiện đại.

<b>2. Nội dung và ý nghĩa của Đại hợi XII2.1. Về nợi dung</b>

Đại hội hop chính thức từ ngày 21 đến 28/1/2016 địa điểm tại Trung TâmHội Nghị Quốc Gia, Thủ đô Hà Nội. Số lượng tham dự là 1.510 đại biểu,đại diện cho hơn 4,5 triệu đảng viên trên cả nước, 180 Ủy viên BCH TW,19 Ủy viên Bộ Chính trị với chủ đề Đại hội: “Tăng cường xây dựng Đảngtrong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ xã hộichủ nghĩa; đẩy mạnh tồn diện, đồng bộ cơng cuộc đổi mới;bảo vệ vữngchắc Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưanước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.

Đại hội nêu rõ: “qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được nhữngthành tựu to lớn, có ýnghĩa lịch sử trên con đường xây dựng chủ nghĩa xã

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.Đồng thời cũng còn nhiều vấn đềlớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu kém cần phải tập trunggiải quyết, khắcphục để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững”.

Đánh giá thành tựu và hạn chế qua 30 năm đổi mới, đặc biệt là trong 5năm 2011 - 2016, Đạihội khẳng định, phải “đổi mới mạnh mẽ, toàn diệnvà đồng bộ, có bước đi phù hợp trên cáclĩnh vực, nhất là giữa kinh tế vàchính trị”, tiếp tục đổi mới tư duy, khơi dậy mọi tiềm năngvà nguồn lực,tạo động lực mới cho sự phát triển của đất nước, nhận thức đúng đắn vàxử lý tốt các nhân tố tạo thành động lực tổng hợp để đổi mới và hội nhập.Đại hội xác định 12 nhiệm vụ tổng quát trong 5 năm 2016 - 2020 trên tấtcả các lĩnh vực của đời sống xã hội

Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5 7%/năm. Đến năm2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500USD; tỉ trọng công nghiệp và dịchvụ trong GDP khoảng 85%; tổng vốnđầu tư tồn xã hội bình qn 5 năm bằng khoảng 32- 34% GDP. Tỉ lệ đơthị hố đến năm 2020 đạt 38 - 40%.

-Về xã hội : Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổnglao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 -70%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp ở khuvực thành thị dưới 4%; có 9 - 10 bác sĩ và trên 26,5 giườngbệnh trên 1vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèogiảmbình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm.

Về môi trường: Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cưnông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh và 85% chất thải nguyhại, 95 - 100% chất thải y tế được xử lý; tỉ lệ che phủ rừng đạt 42%.Trên cơ sở 12 nhiệm vụ tổng quát, Đại hội đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâmcần tập trung thực hiện:

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suythối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”,“tự chuyển hóa” trong nội bộ. Tập trungxây dựng đội ngũ cán bộ, nhất làđội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngangtầm nhiệm vụ.

Xây dựng tổ chức bộ máy của tồn hệ thống chính trị tinh gọn,hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống thamnhũng, lãng phí, quan liêu.

Tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng,năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tiếp tục thực hiệncó hiệu quả ba đột phá chiến, cơ cấu lạitổng thể và đồng bộ nền kinh tếgắn với đổi mới mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước, chú trọng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp,nơng thơn gắn với xây dựng nơng thôn mới. Chú trọng giải quyết tốt vấnđề cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu lại ngân sách nhà nước, xửlý nợ xấu và bảo đảm an toàn nợ cơng.

Kiên qút, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền,thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; giữ vững mơi trường hịabình, ổn định để phát triển đất nước;bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìntrật tự, an tồn xã hội. Mở rộng và đưa vào chiều sâucác quan hệ đốingoại; tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiện hiệu quả hội nhậpquốc tế trong điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị thế và uy tín của đấtnước trên trường quốc tế.

Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo củanhân dân. Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốtnhững vấn đề bức thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm anninh, an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kếttoàn dân tộc.

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội;tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ vànăng lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh

Các nội dung được thông qua:

Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trungương Đảngkhoá XI trình Đại hội XII. Giao Ban Chấp hành Trung ươngĐảng khoá XII tiếp thu ý kiến của Đại hội, phát huy ưu điểm, khắc phụckhuyết điểm, nâng cao chất lượng vàhiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạotrong nhiệm kỳ tới.

Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng khố XI; đồng ýkhơng sửa đổi, bổsung Điều lệ Đảng hiện hành. Giao Ban Chấp hànhTrung ương Đảng khoá XII hướng dẫn, quy định cụ thể và tăng cườngkiểm tra, giám sát, bảo đảm thi hành nghiêm, thống nhất Điều lệ trongtoàn Đảng.

Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI “Mộtsố vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Giao Ban Chấp hànhTrung ương Đảng khố XII kiên qút, kiên trì với qút tâm chính trịcao lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục thực hiện tồn diện Nghị qút Trung ương4 khố XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn vớiviệc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII củaĐảng.

<b>2.2. Về ý nghĩa: </b>

Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII nhìn lại 30 năm đổi mới và xácđịnh phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển đấtnước.

Qua 30 năm đổi mới, đất nước đã đạt được những thành tựu to lớn và cóý nghĩa lịch sử, khẳng định đường lối đổi mới của Đảng là đúng đắn,sáng tạo và phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của lịch sử.

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

Thành tựu và kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn là tiền đề, nền tảng quantrọng để đất nước tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ trong nhữngnăm tới.

Đại hội có ý nghĩa rất quan trọng trong đời sống chính trị của đất nước,tạo tiền đềquan trọng để đất nước tiếp tục phát triển nhanh và bền vững,phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại.

<b>II. Vận dụng</b>

<b>1. Làm rõ những nội dung thuộc về Chính sách xã hội</b>

Trong khuôn khổ của Đại hội XII, Chính sách Xã hội được đặt làm mộttrong sáu nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt nhấn mạnh cam kết của ĐảngCộng sản Việt Nam trong việc xây dựng một xã hội cơng bằng và phồnthịnh. Nội dung thuộc về Chính sách xã hội trong 6 nhiệm vụ trong tâmmà Đại hội XII có đưa ra:

Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo củanhân dân. Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốtnhững vấn đề bức thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm anninh xã hội, an ninh con người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợixã hội và giảm nghèo bền vững. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân,phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.

Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội;tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ vànăng lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh.

Thu hút và phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của nhândân là một trong những mục tiêu quan trọng của Đảng Cộng sản Việt

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

Nam, nhằm đẩy mạnh sự phát triển toàn diện của đất nước. Điều nàyđồng nghĩa với việc tạo điều kiện cho mọi cá nhân và tập thể có cơ hộitham gia tích cực vào các hoạt động xã hội, đóng góp vào sự phát triểnchung.

Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần: Chính sách này nhấnmạnh vào việc cung cấp các điều kiện thuận lợi để mọi người có thể tậndụng tối đa tiềm năng của bản thân. Bằng cách này, nhân dân có thể đạtđược một đời sống vật chất và tinh thần tốt hơn. Các chính sách hỗ trợ,chăm sóc đặc biệt đối với nhóm người khó khăn và tăng cường giải quyếtcác vấn đề xã hội bức thiết sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống củanhân dân.

Tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội: Việc quảnlý phát triển xã hội được nhấn mạnh để đảm bảo sự cân đối và bền vữngtrong mọi lĩnh vực. An ninh xã hội và con người là ưu tiên hàng đầu,đồng thời cũng nhấn mạnh việc giải quyết những vấn đề xã hội nổi cộm,như tệ nạn xã hội, tăng cường an tồn giao thơng và bảo vệ môi trường.Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bềnvững: Chính sách này tập trung vào việc xây dựng một hệ thống an sinhxã hội vững mạnh, đảm bảo mọi người có điều kiện sống an ninh và đầyđủ. Nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững thơng qua cácchính sách phát triển kinh tế xã hội, tạo ra cơ hội làm việc và kinh doanhcho mọi người.

Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đoàn kết toàn dân tộc: Cam kếtphát huy quyền làm chủ của nhân dân là cơ sở để xây dựng xã hội cơngbằng và dân chủ. Việc khún khích đồn kết tồn dân tộc cũng là một

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

chiến lược quan trọng, nhằm tạo ra sức mạnh đồng lòng, đồng lòng vàđồng lòng trong việc đối mặt với thách thức và khó khăn.

Phát huy nhân tố con người và xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh:Chính sách này đặt trọng tâm vào việc đào tạo và phát triển con người, từđạo đức, nhân cách, đến lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc. Đồng thời,tạo ra môi trường văn hoá lành mạnh để thúc đẩy sự sáng tạo và đổi mớitrong xã hội. Việc này giúp xây dựng một cộng đồng năng động, sáng tạovà tích cực.

Những cam kết và chiến lược này không chỉ hướng tới sự phát triển củamỗi cá nhân mà còn đặt nền tảng cho sự phồn thịnh và công bằng trongxã hội. Đồng thời, chúng cũng thể hiện sự nhất quán giữa mục tiêu tổngquan của Đảng và những biện pháp cụ thể để đạt được mục tiêu đó.

<b>2. Làm rõ sự cần thiết phải chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm an sinh xã hội. </b>

Đại hội XII của Đảng Cộng sản Việt Nam năm 2016 đánh dấu một cộtmốc quan trọng trong lịch sử đất nước, nơi quốc gia đặt ra những mụctiêu và nhiệm vụ mới để đảm bảo sự phát triển toàn diện và bền vững.Trong bối cảnh này, việc chăm sóc và nâng cao đời sống vật chất, tinhthần cùng bảo đảm an sinh xã hội trở thành những trụ cột chiến lược,nhằm đưa đất nước vươn lên một tầm cao mới.

Nâng Cao Đời Sống Vật Chất - Bền Vững và Phát Triển Chủ Động.Trong bối cảnh biến động toàn cầu, việc nâng cao đời sống vật chất làmột ưu tiên hàng đầu của Đại hội XII năm 2016. Cam kết của Đảng đếnviệc tăng trưởng kinh tế không chỉ đơn thuần là một chỉ số con số mà cònlà sự chủ động trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế vững mạnh.

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

Chính sách đổi mới kinh tế và đa dạng hóa cơ sở sản xuất được thiết lậpđể giúp đất nước đối mặt với những thách thức và tận dụng cơ hội mộtcách linh hoạt.

Việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển cũng là mộtphần quan trọng trong chiến lược này. Điều này không chỉ giúp tăngcường sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường quốc tế mà cònmở ra cơ hội việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Những bướctiến này khơng chỉ mang lại lợi ích ngay trong thời kỳ Đại hội mà còn làđộng lực quan trọng để hướng đất nước về một tương lai bền vững, pháttriển chủ động và toàn diện.

Nâng Cao Tinh Thần - Giáo Dục và Văn Hóa Chính Trị Được Ưu Tiên.Việc nâng cao đời sống tinh thần của cộng đồng là một trong những mụctiêu chiến lược mà Đại hội XII đã đặt ra. Đảng khơng chỉ định hình chosự phát triển kinh tế mà còn chú trọng vào xây dựng nền tảng tri thức vàtư duy của người dân. Đầu tư mạnh mẽ vào hệ thống giáo dục, từ cấp tiểuhọc đến đại học, là một bước quan trọng nhằm xây dựng nguồn nhân lựccó chất lượng cao.

Ngồi ra, việc tăng cường giáo dục về lịch sử, văn hóa, và tư tưởng chínhtrị là một cách để bảo vệ bản sắc văn hóa, lịch sử và lý tưởng chính trịcủa dân tộc. Điều này không chỉ giúp củng cố lịng tự hào dân tộc mà cịnhình thành một thế hệ trí thức sáng tạo và có trách nhiệm với xã hội.Bảo Đảm An Sinh Xã Hội - Bảo Hiểm và Chăm Sóc Sức Khỏe. Mộtmảng quan trọng khác mà Đại hội XII chú trọng là bảo đảm an sinh xãhội. Đảng cam kết xây dựng và phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội mạnhmẽ, bảo vệ quyền lợi và đời sống ổn định cho mọi công dân. Điều này

</div>