106 DIỄN ĐÀN THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC ĐÀNG, ĐOÀN THỂ TẠI DOANH NGHIỆP

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (639.99 KB, 6 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN Tổ CHỨC ĐÀNG, ĐOÀN THỂ TẠI DOANH NGHIỆP

★ PGS, TS PHẠM TẤT THẮNG ★ TS NGUYỄN NGỌC ÁNH

Viện Xây dựng Đảng,

Học viện Chính trị quốcgia Hồ Chí Minh

• Tóm tắt: Thực hiện phát triển nền kinh tê' thị trường định hướng XHCN, các loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phẩn kinh tế đã phát triển mạnh mẽ, góp phần to lớn vào tăng trưởng kinh tế, thực hiện mục tiêu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Xuất phát từ vai trò và sự cần thiết thành lập tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, bài viết nêu thực trạng và gợi mở một số kiến nghị nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng, đồn thể trong doanh nghiệp.

• Từ khóa: phát triển đảng, đồn thể, doanh nghiệp.

khángchiến, kiến thiếtđấtnước.Ngay sau khi

Nam Dânchủ Cộng hịa, hongThư gửi giói cơngthương Việt Nam ngày13-10-1945, Người viết:

củanước nhà,thì giới Cơng - Thương phải hoạt

vững vàng và thịnh vượng. Chính phủnhân dânvàtơi sẽ tậntâm giúpgiới Công - Thương trongcôngcuộc kiến thiết này”(2). Chủ tịch Hồ Chí

đất nước, có lợi cho nhândân, bảođảm cácbên cùng có lọi,đều đượcChínhphủ ủng hộ.

Trêncơ sở nhận thức đúng đán vềvaitrò quan trọng của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ-Sơ 537 (11/2022)

1. Vai trị của tổ chức đảng, đoàn thể tạidoanh nghiệp

V.I.Lênin đã nhác nhở những người cộng sản cần đi sâu vào các doanhnghiệp, tổ chức cơngđồn, các hiệp hội để vận động, tuntruyền,

“nhất thiếtphải cơng tác ở bất cứ noinào có quầnchúng. Phải biết tựnguyệnchịu mọi hy sinh, vượt những trở ngại lớn nhất, đểtiếnhànhmột cơng tác tun truyền và cổ động có hệthống, bền bỉ, dẻo dai vànhẫnnạichính ngaytrong cáccơ quan, các hội, các tổ chức - thậmchíphảnđộng nhất nghĩa là bất cứở chỗnào cóquần chúng vơ sản hay nửavơ sản”(1).

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rấtquan tâm

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

kinh tế, Đại hội VI của Đảng với tinh thần đổimói tư duy,đã tạo điểu kiệnchotổ chức và cá nhân phát triển kinhtế tưnhân, đầu tư, kinh

Đảng ta nhấn mạnh: “Tiếptục thực hiện nhấtquán,lâudài chínhsách này, khuyến khích mọi doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nướckhai tháccác tiềm năng, ra sức đầu tư phát triển,yên

kinh tế trướcpháp luật,khơng phân biệt sở hữuvà hình thức tổ chức

kinh doanh”(3).Đảng,Nhà nước khuyến khích tạo mọi điềukiện thuận lọi đểcác

nhànước, kinh tế cóvốn đầu tư nước

ngồi đều pháttriển mạnhvà lâu dài”(4).Đến Đại hội XIII, Đảngta tiếp tục khẳng định: “Tiếp tục

dịch vụpháp lý, tạo điều kiệnthuậnlợiđểngười

trong hoạt động đầu tư,kinh doanh và bảo vệquyền,lọi ích họp pháp”í5).

Thực hiện đường lối đổi mói, phát triểnnền kinh tế thị trường địnhhướngXHCNvà mở rộng

“Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phảimạnh.Đảng mạnh làdo chi bộtốt. Chibộ

tốt làdo các đảngviên đều tốt”, trong giai đoạnhiện nay, việctăng cường xâydựngcác tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã

hội, xãhội trong doanh nghiệp thuộcmọi

thành phần kinh tế có vai trịquantrọng trongviệc tun truyền, phổ biếnđườnglối,chủtrươngcủaĐảng,chínhsách,

pháp luậtcủaNhà nước ở doanh nghiệp;

phát triển kinh tế, xãhội vàbảo đảm

quyền củangười lao động.

kinh tế phát triểnmạnh mẽ, góp phần to lớn vào

trưởng kinh tế, giải quyết việc làm cho lao động, thực hiện các chính sách xãhội.

“Để lãnh đạo cáchmạng, Đảngphải mạnh.Đảngmạnh là dochi bộ tốt. Chi bộ tốt làdo các đảng viênđềutốt”(6),tronggiai đoạn hiệnnay,

nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tếcóvai trị

đường lối, chủ trưong củaĐảng, chính sách, pháp

nghiệp;phát triển kinh tế, xã hội và bảo đảm quyền

2. Thực trạng thành lậptổ chức đảng, đồn thể tạidoanh nghiệp

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ - Sơ 537 (11/2022)

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

chứcchínhtrị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc

banhành Chỉ thị số 33-CT/TWngày 18-3-2019về tăng cường xây dựng tổchức đảng trong cácđon vị kinhtế tư nhân. Như vậy, việc xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp là vấn đềquan trọng được Đảng và Nhà nước quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện.

Thời gianqua, các cấp ủy, tổ chức đảngđã tập trunglãnh đạo, chỉ đạo việcthực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và bướcđầu tạo đượcsựchuyển biến tích cực về cơng tác xây dựng tổ

Nhận thứccủa các cấp, cácngành ngày càng

Các cấp ủy đãlãnh đạo,tuyên truyền, vận động

Nhà nước, tham gia cácphong tràou nước, đónggóp tích cực vào sự phát triển của doanhnghiệp, đơn vị, địa phương.

nghiệp đãthể hiện được vai trị của mình,góp

chính sách Nhà nước về phát triển kinh tế tư

Công tác phát triển đảng trong doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tếtư nhân đã

nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng đạt

nghiệp tưnhân”(7). Tínhđếnngày 31-12-2020, tồn Đảng có 5.600tổ chức cơsở đảng trong

doanhnghiệp có vốn nhà nước; 3.346 tổ chức

số đảng viên là 5.224.156 đảng viên, tăng1.443.574 đảngviên (38,1%)(8) so vớithời điểm

dânvà sốlượng đảngviên, đoànviêntrong các doanh nghiệp tư nhân ngày càng tăng, góp

doanh nghiệp, thựchiện tốt nộiquy, quyđịnh, đề cao tuân thủ pháp luật trongthực hiện các hoạt động, xây dựngcác chuẩn mực đạo đức trong kinh doanh, cũng như nêucao tính tiềnphong, gương mẫu trong thực hiện trách nhiệmxã hội...

Những khókhăn, hạnchế trongxây dựng tổ

chứcđảng,đồnthể trong doanh nghiệp:

Mộtsố cấp ủy, tổ chức đảng địaphươngchưa

nghiệp.Cơng tác xây dựng tổchức đảng trongdoanh nghiệp tư nhâncònhạn chế, số doanhnghiệpcó tổ chức đảng, đồn thể, đảng viên,hội

đổi mói. Nội dung chưa hấp dẫn và phương thức hoạt động cịn máymóc, hình thức; chất lượng sinh hoạt đảng, đồn thể cịnhạn chế,

lực, trình độ của một số cán bộ phụ tráchcông

đáp ứngyêu cầu. Việc kết nạp công nhânvà chủ

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ - Số 537 (11/2022)

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

tổ chức đồn thể.Nhiều doanhnghiệp chưacó

doanh nghiệp.

thức rõ ý nghĩa của việc người lao động vào

choràng sẽ mấtthòi gian và ảnh hưởng đếnlaođộng sản xuất. Dẫn đến, nhiều chủ doanh

đồn thể trongdoanh nghiệp. Do đó, cịn ít

đồn thể; số lượng kết nạp đảng viên trongdoanh nghiệp vẫn thấp; nhiều tổ chức đảng,đoàn thể, đảng viên trongdoanhnghiệphoạt động chưa hiệu quả. Đại hội XIII của Đảng

trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà

viên chỉ chiếm 1,2% tổng số lao động trongdoanh nghiệp tư nhân”l9).

đảng viên. Một mặt là do nhậnthức chưa đầyđủ; mặtkháclàdo gánh nặng cuộc sống, thu

cũng như gặp trở ngại từ phía chủ doanh

chính thì càngkhó, vì hết giờ lao động, phải lotoan cơng việc gia đình. Một vấn đề nữa là, nhiều lao động thường xuyên phải thay đổicông việc, chỗ ở,điều kiện làm việc, đi lại khókhăn nên cơng tác bồi dưỡng, kết nạp đảng,sinh hoạt chi bộ gặp nhiều trở ngại. Nhiều người vừa được thamgia bồi dưỡngnhận thức

khác làmviệc... Vì nhữnglý do trên dẫn đến

trong doanh nghiệp, thậm chí phần lớn doanh

thể cịn chưa thiết thực, hiệu quả. Khơng ítđảng viên, hội viên chưa thực sự phát huy vai

chủ doanh nghiệp vàlôi cuốn công nhân noi

kiện Đại hội XIII củaĐảngđã chỉ ra:“Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên chưa đượcquantâm đúng mức; việc rà soát, sànglọc

quyết. Tính tiên phong, gưong mẫuvà phẩm

Nguyên nhân của những hạn chếnêu trênlàdo:

Một là, việc xây dựng và hoạt động tổ chức

đề mới và khó, nênphải vừa làm, vừa rút kinh

tổng kết, sơ kết, rút kinh nghiệm về công tác này

chun ttách làm cơng tác đảng,đồn thểtrong

Cơ sở vật chấtcơng nghệ phục vụcơng tác đảng,

khơng có địa điểm đểphục vụ sinh hoạt và kinhphí đểhoạt độngđảng,đồn thể...

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ- số 537 (11/2022)

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

Hailà, nhận thức về vị trí,vai hịcủaviệc phát

phát triển đảng viên, hội viên trong doanh

lao động khơng có cơ hộiphát triển; bản thânphần lớn cơng nhân khơng có nguyện vọng

sự coinhẹ lãnh đạo, chỉđạohời hợt, hìnhthức của các cấp ủy cấptrên, khi khơngcó nộidung,

hiện sâu sát,hiệu quả.

trị, tổ chức. Hơn nữa, chủ doanhnghiệp cịn engạiviệc tham gia hoạt động củatổ chức đảng,đồn thể sẽ ảnh hưởngđến thòi gian, laođộngsản xuất, kinhdoanh. Do đó, chưa tạo điều kiện choviệc thànhlập tổ chức đảng, đoànthểtrongdoanh nghiệp.

Bốnlà, các quy định, quy chế hướng dẫnthành lập tổ chức đảng, đoàn thể tại doanh nghiệp thuộcmọithành phần kinh tếcịn thiếu, chưa đồng bộ, chưaphù họp vói đặc thù của

3. Một số giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp

truyền, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất trong nhậnthức của cán bộ, đảng viên và chủ doanh nghiệp, người lao động về công tác

xây dựng tổ chức đảng, các đoànthểnhân dân

mẽ vể nhận thức và hành động về thực hiệnchủ trương,đường lối củaĐảng và chính sách,

ngày 24-10-2014 quy địnhviệc thành lập tổchức chính trị,các tổ chức chínhtrị - xã hội tại doanh nghiệpthuộc mọi thành phần kinh tế.

đoàn thể tại doanh nghiệp hoạt động hiệu quả,

điều hành hoạt động sản xuất,kinh doanh hiệu

Đổng thòi, đẩy mạnh tuyên truyền, thuyếtphụcđể các chủdoanh nghiệp, nhà đầu tư nướcngoài hiểuvề vai trị,vị trí và tác dụngcủatổchứcđảng, đồnthểtrong doanh nghiệp;nâng

theohướng thiết thực, hiệu quả, xây dựngvăn

giúp doanh nghiệp phát triển bền vững.

Hai là, quan tâm công tácbồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, đặc biệt làbí thư cấp ủy trong doanhnghiệp. Bí thư cấp ủy

Quantâm làm tốtcông tác pháttriển đảngviên, hội viênvà nângcao chất lượng đảng viên, hộiviên, đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt, linh hoạt, phù họp với điều kiệnsản xuất, kinh

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ -số537 (11/2022)

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

doanh của doanh nghiệp. Hướng dẫn cụ thểnội dung Nghị định số 98/2014/NĐ-CP củaChính phủ ngày 24-10-2014về quyđịnh việc

việccủa cấp ủy,xác định rõ mối quan hệ cơngtác giữa cấp ủy, Cơng đồn, vói chủ doanh nghiệpnhàm bảo đảm hàihịa lọi ích củađonvịvóisự phát triển củatổ chức đảng và quyền của

Bốn là, tiếptục củng cố, kiện tồn,nâng cao

đồnthể;xem xét, bốtrílạimơ hình tổ chức

nâng cao chấtlượng hoạt động của ban chỉ đạo

cụ thể cho các thành viên banchỉ đạo trong việc tuyên truyền,vận động, hướng dãn thànhlập tổ chức đảng, đoàn thể trongcác doanh

kếtrút kinh nghiệm, kịpthời biểudương những

hình, điển hìnhtốt. Đơn giản hóa các khâu, các

Năm là, tăng cường côngtác kiểm tra, giám sát, hướngdẫn các doanh nghiệp ttong việc thực hiện các văn bảncủa Trungương vềpháttriển

tổchức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp khu

Tăng cường sơkết, tổng kết đểkịp thờirút

sáng tạo,những điển hìnhtiên tiến, hiệu quả và

doanhnghiệp cótổ chức đảng, đồn thể hoạtđộnghiệu quả.

Tăng cường cơngtác kiểm tra, giám sát, địnhkỳsơ kết, tổng kết để kịp thòi nám bát những

thực hiệncác nghị quyết, chủ trương của Đảng

thời gian tới □

Ngày nhận: 28-10-2022; Ngày bình duyệt:

21-11-2022;Ngày duyệt đăng: 25-11-2022.

(1) V.I.Lênin: Tồn tập, t.41, Nxb Chínhtrị quốcgia,HàNội, 2005,ư.45-46.

(2) Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.4, NxbChính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011,tr.53.

(3) ĐCSVN: Văn kiện Đại hộiđạibiểutồnquốc lần

thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia,HàNội, 1996, tr.24.(4) ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốclần thứIX, Nxb Chínhtrị quốc gia,Hà Nội, 2001, tr.161.

(5),(6), (8), (9),(10) ĐCSVN: Văn kiệnĐại hộiđạibiểu toàn quốc lầnthứ XIII, t.II, Nxb Chính trị quốcgiaSự thật, Hà Nội, 2021, tr.98,99,188-189, 189,190.

(7) Hổ ChíMinh: Tồn tập, t.15, Nxb Chính trị quốc giaSựthật, HàNội, 2011, tr. 113.

LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ - Sô 537 (11/2022)

</div>